劃撥方式取得土地使用權出讓金

⑴ 對於設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，依法拍賣該房地產後用交納土地使用權出讓金么

首先看拍賣對象是單獨的房產還是房地一起打包拍賣，如果打包拍賣房地的話需要將拍賣所得金額中土地出讓金部分繳納財政，這個前期要和土地主管部門溝通好；如果單獨拍賣房產的話，房產過戶後仍需到當地國土資源局辦理土地過戶，這時由土地主管部門確認土地具體情況和需要繳納的出讓金。

⑵ 以劃撥方式取得土地使用權的住宅在補交土地出讓金後是不是就成了70年產權了

不一定，大產權不都是70年，還有40年，50年，甚至有的地方有20年和30年的。

⑶ 劃撥土地改出讓土地為什麼要交出讓金劃撥地和出讓地有什麼區別

劃撥土地改出讓土地要交出讓金進行各種用於征地、開發、支農、建設等支出。

《土地管理法》對土地出讓金的使用范圍作出了明確的規定，土地出讓收入主要用於征地和拆遷補償支出、土地開發支出、支農支出和城市建設支出等。

《土地管理法》規定：在土地國有的情況下，國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。土地出讓的高低與土地的用途、位置和土地出讓年限緊密相關。土地出讓金一般一次性支付。但有的土地的出讓金金額巨大、辦理出讓手續所需的時間較長，所以也有多次支付的形式。

土地出讓金，實際上就是土地所有者出讓土地使用權若干年限的地租之總和。現行的土地出讓金的實質，可概括為它是一個既有累計若干年的地租性質，又有一次性收取的似稅非稅性質的矛盾復合體。

土地出讓金具有地租而非稅性質。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家繳納的經濟義務，具有強制性、無償性和固定性。土地出讓金，將累計若干年地租總和，採取一次性收取，則又似有稅收的非租性質。

劃撥地和出讓地的區別：

1、二者性質不同

出讓：土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

劃撥：劃撥土地是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。

2、使用期限不同

劃撥：劃撥土地使用權沒有使用期限的限制，

出讓：出讓土地使用權則有土地使用年限的限定。

3、取得方式不同

出讓：土地使用權出讓方式：協議、招標、拍賣。

劃撥：建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：

4、費用不同

出讓：獲取出讓土地使用權要向國家支付土地出讓金，

劃撥：獲取劃撥土地使用權無需繳納土地出讓金，

5、權利義務關系不同

出讓：土地所用權人和土地使用權人的權利義務進行了明確的法律形式的界定，是一種獨立的物權，使用權人具有法定范圍內任意的處置權，如轉讓、出租和抵押等。

劃撥：劃撥土地的土地權人和土地使用權人的權利義務沒有明確的界定，使用權人在行使財產權利時要受土地權人的控制或干擾，還不能成為一種完全意義上的獨立物權。

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劃撥土地如何轉為出讓土地：

1、以劃撥方式取得的國有土地使用權需要轉讓的，應當報有批准權的人民政府批准（一般為土地所在的市、縣人民政府）。准予轉讓的，應當由受讓方辦理出讓手續，繳納土地出讓金。應繳出讓金最低不得低於該出讓土地價格的40%。

2、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規定了不同用途的土地使用權出讓最高年限：其中居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅遊、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。

3、劃撥土地補辦出讓手續的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。

⑷ 劃撥國有土地使用權補交土地出讓金應垓如何計算

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的後取得的土地使用權。 取得出讓土地使用權有以下幾個特徵： （1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。 （2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。 （3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。 土地使用權出讓程序: 由於土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓，所以出讓的程序也各不相同。 協議出讓土地使用權的程序是： （1）用地者向政府申請取得出讓土地使用權。 （2）用地申請經政府同意後，用地者與政府協商出讓土地的用地面積、使用年限、出讓地價等用地條件，雙方就有關內容達成一致後，草簽土地使用權出讓合同。 （3）土地使用權出讓合同草簽完畢後，持有關材料，按審批管理的規定報有批准許可權的政府批准出讓土地使用權。 （4）土地使用權受讓人按合同約定支付出讓金價款，政府按合同約定提供土地使用權。 （5）辦理土地登記的有關手續。 招標出讓土地使用權的程序是： （1）准備招標文件，如招標書、投標書、土地使用和規劃條件等。 （2）發布招標公告。 （3）有意受讓人辦理競標手續。 （4）政府確定中標人並簽訂出讓合同。 （5）中標人按合同約定支付出讓金並辦、理土地登記手續。 拍賣土地使用權的程序是： （1）准備拍賣文件。 （2）發布拍賣公告。 （3）有意受讓人索取有關文件，辦理競投手續。 （4）在指定地點、時間競投。 （5）簽訂出讓合同。 （6）支付土地出讓金，辦理土地登記手續。 劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式：（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。 根據國家有關政策，目前，對國家投資的黨政軍機關、行政事業單位辦公用房、普通住宅建設用地、公共設施、公用事業和國有工業等建設用地，繼續採用劃撥方式供應。私立的學校不能享受劃撥政策。

⑸ 原劃撥土地使用權辦理出讓，土地出讓金如何收取

申請
交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續同時，還應提供轉讓協議、土地使用證、宗地界址點圖、建築物產權證明、法人資格證明，委託書、身份證明等資料。
受理和審查
市、縣國土資源管理部門受理申請後，應當依據相關規定對申請人提交的申請材料進行審查，並就申請地塊的土地用途等征詢規劃管理部門意見。經審查，申請地塊用途符合規劃，並且符合辦理協議出讓手續條件的，市、縣國土資源管理部門應當組織地價評估，確定應繳納的土地出讓金額，擬訂協議出讓方案。
地價評估
市、縣國土資源管理部門應當組織對申請轉讓地塊的出讓土地使用權市場價格和劃撥土地使用權權益價格進行評估，估價基準期日為擬出讓時點。
確定出讓金，擬訂出讓方案
市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續時應繳納土地使用權出讓金額，並擬訂協議出讓方案。應繳納土地使用權出讓金額應當按下式核定：
（1）轉讓後不改變用途等土地使用條件的：應繳納的土地出讓金=擬出讓時的出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權權益價格
（2）轉讓後改變用途等土地使用條件的：應繳納的土地出讓金=擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權權益價格
方案報批，發出准予轉讓通知書
市、縣國土資源管理部門應當按照規定，將協議出讓方案報市、縣人民政府審批。協議出讓方案批准後，市、縣國土資源管理部門應向申請人發出《劃撥土地使用權准予轉讓通知書》。通知書內容包括：准予轉讓的標的、原土地使用權人、轉讓確定受讓人的要求、受讓人的權利、義務、應繳納的土地出讓金等。
公開交易
取得《劃撥土地使用權准予轉讓通知書》的申請人，應當將擬轉讓的土地使用權在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價款。
簽訂轉讓合同
通過公開交易確定受讓方和成交價款後，轉讓人應當與受讓人簽訂轉讓合同，約定雙方的權利和義務，明確劃撥土地使用權轉讓價款。
辦理出讓手續
受讓人應在達成交易後10日內，持轉讓合同、原土地使用證、准予轉讓通知書、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續。市、縣國土資源管理部門應當按照批準的協議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。

⑹ 劃撥土地使用權出讓金該由誰支付

根據1990年頒布的《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令回第55號）第四十答五條之規定，土地使用者先簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金後，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准予以轉讓。按照前述之規定，劃撥土地使用權人需將土地使用方式從劃撥改為出讓，補交或抵交土地出讓金後，方能以轉讓方式進行交易。

⑺ 土地使用權出讓金的收取標準是什麼

1、個人住房土地使用權轉讓應補交的土地出讓金標准：1990年5月19日以前取得的，按簽訂出讓合同之日的標定地價的30%收取；1990年5月19日（含當日，下同）以後取得的，按簽訂出讓合同之日的標定地價的60%收取。

2、已購公有住房（含集資建房）、經濟適用房按規定允許轉讓的，以及紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個國有房地產公司開發的劃撥商品房轉讓應補交的土地出讓金，按簽訂出讓合同之日的標定地價的10%收取。已購房改房、經濟適用房以市場價購買的部分在進入市場時，不再補繳土地出讓金。

3、由政府統一實施的拆遷安置房轉讓應補交的土地出讓金標准：

（1）被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以前取得的，按申辦轉讓手續之日的標定地價的30%收取；被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以後取得的，按申辦轉讓手續之日的標定地價的60%收取。

（2）被拆遷戶原土地如屬於以出讓方式取得的，或拆遷安置房按市場價購買的部分不再收取土地出讓金。

4、以劃撥方式取得國有建設用地使用權的工業用地補辦出讓應補交的土地出讓金標准：1990年5月19日以前取得的，按標定地價的30%收取；1990年5月19日以後取得的，按標定地價的50%收取。

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一、具體范圍

1、以招標、拍賣、掛牌和協議方式出讓國有土地使用權所確定的總成交價款；

2、轉讓劃撥國有土地使用權或依法利用原劃撥土地進行經營性建設應當補繳的土地價款；

3、變現處置抵押劃撥國有土地使用權應當補繳的土地價款；

4、轉讓房改房、經濟適用住房按照規定應當補繳的土地價款；

5、改變出讓國有土地使用權的土地用途、容積率等土地使用條件應當補繳的土地價款，以及其他和國有土地使用權出讓或變更有關的收入等。

6、按照土地出讓合同規定依法向受讓人收取的定金、保證金和預付款，在土地出讓合同生效後可以抵作土地價款。

7、國土資源管理部門依法出租國有土地向承租者收取的土地租金收入；出租劃撥土地上的房屋應當上繳的土地收益；土地使用者以劃撥方式取得國有土地使用權，依法向市、縣人民政府繳納的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費等費用（不含征地管理費），一並納入土地出讓收入管理。

二、使用范圍

1、征地和拆遷補償支出。包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費。

2、土地開發支出。包括前期土地開發性支出以及按照財政部門規定與前期土地開發相關的費用等。

3、支農支出。包括計提農業土地開發資金、補助被征地農民社會保障支出、保持被征地農民原有生活水平補貼支出以及農村基礎設施建設支出。

4、城市建設支出。包括完善國有土地使用功能的配套設施建設支出以及城市基礎設施建設支出。

5、其他支出。包括土地出讓業務費、繳納新增建設用地土地有償使用費、計提國有土地收益基金、城鎮廉租住房保障支出、支付破產或改制國有企業職工安置費支出等。

6、土地出讓收入的使用要確保足額支付征地和拆遷補償費、補助被征地農民社會保障支出、保持被征地農民原有生活水平補貼支出，嚴格按照有關規定將被征地農民的社會保障費用納入征地補償安置費用，切實保障被征地農民和被拆遷居民的合法利益。

7、土地出讓收入的使用要重點向新農村建設傾斜，逐步提高用於農業土地開發和農村基礎設施建設的比重。用於農村基礎設施建設的資金，要重點安排農村飲水、沼氣、道路、環境、衛生、教育以及文化等基礎設施建設項目，逐步改善農民的生產、生活條件和居住環境，努力提高農民的生活質量和水平。

8、土地前期開發要積極引入市場機制、嚴格控制支出，通過政府采購招投標方式選擇評估、拆遷、工程施工、監理等單位，努力降低開發成本。城市建設支出和其他支出要嚴格按照批準的預算執行。編制政府采購預算的，應嚴格按照政府采購的有關規定執行。

9、為加強土地調控，由財政部門從繳入地方國庫的土地出讓收入中，劃出一定比例資金，用於建立國有土地收益基金，實行分賬核算，具體比例由省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府確定，並報送財政部和國土資源部備案。國有土地收益基金主要用於土地收購儲備。

⑻ 劃撥土地出讓金計算方法有哪些

土地出讓金計算方式：

一、發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算。

二、有實際成交價的，且不低於所在級別基準地價平均標準的按成交價不低於40%的標准計算出讓金，若成交價低於基準地價平均標準的，則依照標准地價平均標準的40%計算。

三、通過以上方式計算的土地出讓金數額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委託有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。

土地出讓金特點：

土地出讓金已成為地方政府預算外收入的主要來源。

土地出讓金准確地說，是土地使用權的交易價格；也可簡單地理解為地價，其價格高低取決於土地市場的供求關系。

《土地管理法》對土地出讓金的使用范圍作出了明確的規定，土地出讓收入主要用於征地和拆遷補償支出、土地開發支出、支農支出和城市建設支出等。

在土地國有的情況下，國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者（國土資源部要求開發商必須在1年或2年內開發，如囤積土地要罰款或收回土地使用權，但地方政府多數不執行多數袒護開發商，導致房源緊張房價暴漲）。

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返還方式：

第一、政府主導拆遷，土地出讓金返還用於建設購買安置回遷房

某房地產開發企業通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000 萬元，企業已繳納10000 萬元。協議約定，在土地出讓金入庫後以財政支持的方式給予乙方補助3000萬元，用於該項目100畝回遷房建設，回遷房建成後無償移交給動遷戶。

第二、政府主導拆遷，土地出讓金返還用於拆遷(代理拆遷、拆遷補償)

目前招拍掛制度要求土地以「熟地」出讓，但現實工作中一些開發商先期介入拆遷，政府或生地招拍掛，由開發商代為拆遷。在開發商交納土地出讓金後，政府部門對開發商進行部分返還，用於拆遷或安置補償。

某房地產開發企業通過招拍掛購入土地100畝，與國土部門簽訂的出讓合同價格為10000 萬元，企業已繳納10000 萬元。協議約定，在土地出讓金入庫後以財政支持的方式給予乙方補助3000萬元，用於該項目10000平土地及地上建築物的拆遷費用支出。

國土部門委託房地產開發公司代理進行建築物拆除、平整土地並代委託方向原土地使用權人支付拆遷補償費。約定返還的3000萬中，用於拆遷費用1000萬元，用於動遷戶補償2000萬元。企業實際向動遷戶支付補償款1500萬元。

⑼ 以劃撥方式取得土地使用權的房地產轉讓的程序是

1、報經審批 劃撥土地使用權進入市場，應當按國務院規定，報有批准權的人民政府審批。在國務院另有規定之前，應當按照劃撥土地使用權審批許可權來進行。即基本農田、基本農田以外的其他耕地35公頃以上或者其他土地70公頃以上，由國務院批准。除此之外，均由省、市、自治區人民政府批准，並報國務院備案。這是劃撥土地的房地產轉讓和出讓土地的房地產轉讓的顯著區別之一。因為涉及劃撥土地使用權，用地者無權處分，必須要報政府審批。但在這里，具體是報政府的哪個部門來審批，立法規定不夠明確，一般為房地產行政主管部門。 2．受讓方辦理出讓手續，繳納出讓金 根據《城市房地產管理法》第39條和《城市房地產轉讓管理規定》的規定，有批准權的人民政府准予轉讓的，除符合可以不辦理土地使用權出讓手續的情形外，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。在經政府批准轉讓後，由市、縣人民政府與土地使用權受讓人簽訂土地使用權合同。由轉讓關系中的受讓方來辦理土地使用權出讓手續，並按規定繳納土地使用權出讓金，這實質上是使轉讓的那幅土地在性質上發生根本變化，由劃撥地變為出讓地，實現土地使用權從無償到有償的轉化。根據」92年國家土地管理局發布的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》，出讓金按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40％，這表明政府對劃撥土地轉讓補交出讓金給予相當的優惠，標定地價減收的部分及實際轉讓成交價與標定地價的差額均由轉讓方獲取。在實踐上，轉讓方通常能獲取成交價額的2／3，而政府收取的出讓金只為成交價額的1／3。如此作法，有利於通過利益機制充分調動劃撥用地者的積極性，引導其轉讓土地使用權，從而促進土地變無償使用為有償使用的改革步伐。 3．不辦理土地使用權出讓手續的，應當將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或作其他處理 《城市房地產管理法》第39條第2款規定：「以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理」。這樣規定的主要考慮是，既充分顧及到土地資源的合理利用和優化配置，同時又避免國家土地收益的流失。如在劃撥的土地上建成房屋的，一旦進行房屋買賣，土地使用權要隨之轉移，而土地轉讓價格隱含於房價之中，轉讓方所獲級差收益往往超過房屋本身售價。這就需要轉讓方將其中的土地收益上繳國家。這里所說的「不辦理土地使用權出讓手續」的情形，是指國家暫時無法或不需轉為出、讓方式供應的地塊，或者根據城市規劃不宜出讓而近期又不禁止轉讓的地塊等。 依據《城市房地產轉讓管理規定》第12條的規定，這些情形有以下幾種： (1)經城市規劃行政主管部門批准，轉讓的土地用於下述建設項目： 國家機關用地和軍事用地； 城市基礎設施用地和公益事業用地； 國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地； 法律、行政法規規定的其他用地。 (2)私有住宅轉讓後仍用於居住的。 (3)按照國務院住房制度改革有關規定出售公有住宅的。 (4)同一宗土地上部分房屋轉讓而土地使用權不可分割轉讓的。 (5)轉讓的房地產暫時難以確定土地使用權出讓用途、年限和其他條件的。 (6)根據城市規劃土地使用權不宜出讓的。 (7)縣級以上人民政府規定暫時無法或不需要採取土地使用權出讓方式的其他情形。

⑽ 劃撥土地出讓金如何計算

根據《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確定， 各地徵收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%， 從而確定平 均純收益徵收定額標准， 因此協議出讓最低價的確定可按以下公式計算： 協議出讓最低價=新增建設用地土地有償使用費徵收標准÷60%毛地和熟地具備建設條件的土地， 其協議出讓最低價的確定可以以基準地價和 生地出讓最低價加上相應的土地開發費等綜合考慮。 土地價格是一個有機整體， 依據土地構成分離出土地出讓金有其片面性，在使用上也有局限性， 一般只適用於工業用地，用於商業、住宅等用地並不適用。 但對於目前制定新增建設用地(工業用途)協議出讓最低價標准， 卻不失為行之有效的辦法。對於新增建設用地中用作商業、住宅用途的， 其協議出讓最低價的確定要以基準地價為准;以生地、毛地出讓的， 從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發費等。 企業改制涉及劃撥土地使用權協議出讓最低價確定。