擔保物權非訴程序

❶ 民訴中，非訴程序都是獨任制嗎還是企業法人破產程序不是獨任制

非訴程序有「選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產無主案件、確認調解協議案件和實現擔保物權案件」。其中 選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨任審理。 破產程序也是合議庭受理。但是現在民事訴訟法已經不再規定破產程序了

❷ 民間借貸中實現擔保物權的程序和條件是什麼

設立實現擔保物權特別程序是年修訂的《民事訴訟法》亮點之一。該規定與《物權法》及國際通行慣例接軌，大大簡化了擔保物權的實現程序，節約了訴訟成本，提高了訴訟效率。
（一）擔保物權在民事執行程序中實現意義重大卻後勁不足

擔保物權是以確保債權實現為目的而設立的物權，因此，擔保物權的實現是擔保物權最重要的效力，也是擔保物權人最主要的權利。在主債務履行期屆滿債權人未受清償或出現當事人約定的實行擔保物權的情形時，擔保物權人實現擔保物權的方式，不僅關繫到擔保物權人的利益，而且關繫到整個交易秩序的安全與效率。在現如今嚴峻的民間借貸的大環境下，擔保物權人的權益很難得到有效而快捷的保護。而《物權法》第195條第2款規定抵押權人可以"請求人民法院拍賣、變賣抵押財產"，被譽為擔保物權實現制度的一項"革命性"規定，但該規定出台後一直無法得到程序法的配合，抵押權人單純依靠提起抵押合同訴訟來實現抵押權，因而訴訟成本高企的尷尬局面並未隨著《物權法》實施而得到明顯改觀。

在2013年新民事訴訟法施行之前，我國擔保物權主要通過民事訴訟和強制執行得到實現。但是此種方式需經過較長的訴訟周期（尤其在當事人為逃避債務躲避送達的情況下），並以主債權標的確定訴訟費用（在金融借款合同糾紛中訴訟費用往往由於標的較大導致訴訟費用較多），擔保物權被法院依法確認後，如債務人不履行判決確定的義務時，擔保物權人才可向法院申請強制執行。在強制執行程序中，由法院聘請評估機構對擔保物權進行評估，聘請拍賣公司拍賣擔保物，這樣，擔保物權的實現必須交納訴訟費、評估費、拍賣費和申請執行費，最終導致擔保物權的實現成本大大超過無擔保債權，使擔保物權人不能及時受償，擔保制度不能發揮應有功能，甚至給債務人提供了轉移、揮霍財產的可能，降低了擔保債權的可受清償程度。

（二）省略訴訟程序促使擔保物權提前實現

抵押權人直接申請法院採取強制拍賣措施以實現不動產抵押權的方式為德國、日本、韓國等國所採用。《德國民法典》第 1147條規定："就土地和抵押權所及的標的向債權人所為的清償，以強制執行方式為之。"如果所有權人不自動履行債務，那麼債權人需要一個強制執行名義，因為他僅能通過強制執行的方式從土地中獲得清償，任何形式的私人執行都被禁止。

為了解決如何在程序上按照《物權法》實現擔保物權的問題，達到減低公力救濟成本、切實保護當事人權益的目的，新施行的民事訴訟法第十五章第196、197條明確規定："申請實現擔保物權，由擔保物權人以及其他有權請求實現擔保物權的人依照《物權法》等法律，向擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出。人民法院受理申請後，經審查，符合法律規定的，裁定拍賣、變賣擔保財產，當事人依據該裁定可以向人民法院申請執行；不符合法律規定的，裁定駁回申請，當事人可以向人民法院提起訴訟。"。根據該規定，擔保物權人可通過申請法院拍賣、變賣的非訴方式實現擔保物權。申請人應當提交申請書並附相關證據材料（如主合同；擔保物權合同；抵押權登記證明或者他項權利證書、權利質權的權利憑證或者出質登記證明；能夠證明實現擔保物權條件成就的有關證據材料，例如證明債務已屆清償期、合同約定的實現擔保物權情形發生等證據材料；人民法院認為需要提交的其他證據材料）。必要時，法院亦可以依職權調查相關事實並詢問相關當事人。對於審查符合法律規定的申請，法院即可裁定對抵押財產進行拍賣或變賣。不符合法律規定的，依法裁定駁回申請，當事人可以向法院提起訴訟。如果被申請人提出異議，法院應該進行審查，經審查被申請人的異議確實成立的，則裁定駁回申請。法院作出准予實現擔保物權的裁定生效後，主債務或擔保債務未自動履行的，當事人可以向有管轄權的人民法院申請強制執行。申請人向人民法院申請強制執行的，則應按執行金額收取執行申請費，並由被執行人負擔。同時，基於實現擔保物權案件設在新民事訴訟法第十五章特別程序中，第十五章的一般性規定當然適用於該程序，故關於審限應當適用以特別程序審理案件的審限規定，即應當在立案之日起三十日內審結，有特殊情況需要延長的，須經本院院長批准。可以看到，新民事訴訟法將申請拍賣、變賣擔保財產作為非訟案件，將實現擔保物權單列為一種案件類型，就有關擔保物權存在與否及擔保債權范圍和數額等問題適用非訴裁定予以解決，相比僅能通過民事訴訟和強制執行得到實現的方式，在及時保護擔保物權人利益、維護市場（尤其是金融借款信貸業務）交易安全和效率方面具有明顯的優越性，能夠充分發揮非訟程序迅捷解決糾紛的職能。

三、實現擔保物權過程中的幾個問題

（一）實現擔保物權的申請主體

依據新民事訴訟法第一百九十六條的規定，實現擔保物權案件的申請人包括"擔保物權人"以及"其他有權請求實現擔保物權的人"。實踐中，如何理解"擔保物權人"和"其他有權請求實現擔保物權的人"適用范圍？考慮到該程序的設立主要是針對物權法等實體法中對擔保物權實現而作出的程序性規定，對於"擔保物權人"和"其他有權請求實現擔保物權的人"適用范圍應當以物權法等實體法為依據來確定。根據我國物權法相關規定，有權向人民法院申請實現擔保物權的主體僅限於"抵押權人"、"出質人"和"財產被留置的債務人"。新民事訴訟法第一百九十六條規定的"擔保物權人"主要就是指物權法第一百九十五條規定的"抵押權人"，物權法第二百二十條規定的"出質人"和物權法第二百三十七條規定的"財產被留置的債務人"就是"其他有權請求實現擔保物權的人"。在民事訴訟法修改過程中，也有意見認為，對於實現擔保物權的申請人不應該僅限物權法規定的上述三類主體，還應當包括上述三類主體相對應的主體，即與"抵押權人"相對應的"抵押人"、與"出質人"相對應的"質權人"、與"財產被留置的債務人"相對應的"留置權人"。對此，我們認為，民事訴訟法的上述規定僅是對物權法等實體法中規定的實體權利的實現作出的程序性規定，該程序規定的依據來源於實體法，應當按照實體法的規定來確定實現擔保物權的申請主體。因此，對於實現擔保物權的申請主體應暫以物權法的規定為准，不宜做擴大性的解釋。至於抵押人、質權人、留置權人是否可以成為實現擔保物權的申請主體，留待今後的審判實踐逐漸探索。

此外，申請實現擔保物權是否僅以物權法為依據，換言之，物權法之外的其他實體法是否也可以作為申請實現擔保物權的依據？我們認為，根據新民事訴訟法立法本意，除了物權法規定的三類申請主體外，我國合同法第二百八十六條規定的建設工程承包人也可以作為申請主體。另外，我國的海商法、民用航空器法等法律中規定的船舶抵押權人、民用航空器抵押權人等，也可以作為實現擔保物權案件的申請人。

❸ 民事訴訟中特別程序和非訴程序的關系

樓上回答的很混亂嘛，這是兩個程序不是包含關系。特別程序包括選民資格案件，宣告公民失蹤、宣告公民死亡案件，認定公民無民事行為能力或限制行為能力案件，認定財產無主案件，今年新修改的民訴法還增加了確認調解協議案件和實現擔保物權案件。而非訟程序就包括督促程序和公示催告程序。

❹ 民訴中非訴訟程序有哪些

你所問的應該是特別程序。民事訴訟中的特別程序是非民事權益爭議案件的一種，特別程序包括選民資格案件、宣告失蹤或死亡案件、認定公民無民事行為能力或限制行為能力案件、認定財產無主案件。

特別程序：是指人民法院審理某些非民事權益糾紛案件所適用的特殊程序，與此對應的是概念是通常訴訟程序（包括普通程序和簡易程序）。適用的案件有兩類：一類是選民資格案件，另一類是非訟案件。
特別程序是指我國人民法院審理選民名單案件、宣告失蹤人死亡案件、認定公民無行為能力案件和認定財產無主案件時所適用的程序。民事第一審程序的一種。與「普通程序」、「簡易程序」相對。人民法院審理上述案件，必須遵守如下的一般規定：(1)在法律適用方面。首先適用民事訴訟法關於特別程序的規定，不能滿足需要時，適用民事訴訟法的其他規定，如總則、普通程序，但反訴、和解等不能適用。如果其他法律規定了訴訟條款，也應當加以適用。(2)除選民名單案件或重大、疑難的案件由審判員組成合議庭審判外，均由審判員一人獨任審判。(3)實行一審終審，所作判決和裁定，自送達之日起，立即發生法律效力，不準上訴。(4)審理過程中，如果發現本案屬於民事權益爭議的，應當裁定終結特別程序，並告知利害關系人按照普通程序或簡易程序另行起訴。(5)依照特別程序審理的案件，除選民資格案件須於選舉日前審結外，自立案之日起一個月內或者公告期滿一個月內審結。(6)依照特別程序審理的案件，不交訴訟費用。適用特別程序審理的案件包括：選民資格案件、宣告失蹤和宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或限制民事行為能力案件及認定財產無主案件。

❺ 怎樣才能使非訴訟程序實現抵押權

、抵押權稱為別除權，可以優先受償的。

1.如果債務人沒有破產，可以直接向法院申請拍賣抵押物並清償債權。

2.如果債務人在破產程序中，債權人應申報債權，並等到債權確認後，進入變價分配階段的時候，就抵押物優先受償。

如果法院裁定債務人重組，那債權人還得等待。重整成功，這須優先清償有抵押權的債權，重整不成，還是要轉入破產清算，一樣要抵押的價值優先清償。

二、法律依據：

《民事訴訟法》第七節實現擔保物權案件

第一百九十六條申請實現擔保物權，由擔保物權人以及其他有權請求實現擔保物權的人依照物權法等法律，向擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出。

第一百九十七條人民法院受理申請後，經審查，符合法律規定的，裁定拍賣、變賣擔保財產，當事人依據該裁定可以向人民法院申請執行；不符合法律規定的，裁定駁回申請，當事人可以向人民法院提起訴訟。

❻ 非訴案件是什麼.非訟程序有是什麼.有什麼聯系

非訴案件是指利害關系人在沒有民事權益爭議的情況下，請求人民法院確認某種事實和權利有無的案件。既不需要提交司法機關審判，又不必經過法定的訴訟程序，而是通過法律人員提供法律幫助或者通過法律人員進行訴訟外調解,提請仲裁機關仲裁，提請公證機關進行公證等非訴訟的方式來解決。
非訟程序主要是民事訴訟法中的概念，指民事訴訟法第15 章規定的特別程序：選民資格案件； 宣告公民失蹤、死亡案件； 認定公民無行為能力、限制行為能力案件； 認定財產無主案件。以及2012年修正後的民事訴訟法新增的確認調解協議案件、實現擔保物權案件。
兩個差別很大，非訴是在法律實務上來說的，而非訟程序是訴訟法中的一種特殊程序。

❼ 特別程序與非訟程序異同

1，特別程序：是指人民法院審理某些非民事權益糾紛案件所適用的特殊程序，與此對應的是概念是通常訴訟程序（包括普通程序和簡易程序）。適用的案件有兩類：一類是選民資格案件，另一類是非訟案件。

2，非訟程序的適用范圍是：狹義的非訟程序主要是指民事訴訟法第15 章規定的特別程序：選民資格案件； 宣告公民失蹤、死亡案件； 認定公民無行為能力、限制行為能力案件； 認定財產無主案件。以及2012年修正後的民事訴訟法新增的確認調解協議案件、實現擔保物權案件。

(7)擔保物權非訴程序擴展閱讀

廣義的非訟程序(現代的非訟程序)

1，督促程序以債權債務關系不存在爭議為假設前提，如果債務人在法定期限內不提出異議， 支付令即可產生與生效判決同等的法律效力。如果債務人對支付令提出了有效異議，督促程序程序便告終結。

2，公示催告程序也不具備雙方當事人，程序建立在對票據權利沒有爭議的基礎上， 如果有利害關系人在公示催告期間申報權利並提出了與申請人對立的主張， 公示催告程序便告終結。

3，企業法人破產還債程序並不對債權人與債務人之間債權債務關系作出審理和裁判， 不解決債權債務糾紛，因而也具有明顯的非訟性。(2012年修改後的民事訴訟法已刪除該部分)

❽ 特別程序與非訴訟程序異同

非訴訟程序是指民事程序中不解決民事權利義務糾紛的程序，與訴訟程序相對應。
包括特別程序、督促程序和公示催告程序，但特別程序中的選民資格案件不屬於非訴訟程序。
PS特別程序包括選民資格案件，宣告失蹤、死亡，認定公民無、限制民事行為能力，認定財產無主，確認調解協議效力，實現擔保物權。
答案來源司法考試復習資料，具有一定權威性，如有疏漏，還請指正。

❾ 民事非訟程序包括哪些

我國《民事訴訟法》第十五章中就非訟程序的共同規則做出了規定，主要有：

（1）優先適用非訟程序的特別規定。法院審理宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認定財產無主案件等。

首先適用《民事訴訟法》第15章非訟程序的特別規定。沒有特別規定的，在遵循非訟案件法律性質的前提下，適用《民事訴訟法》和其他法律中相應的程序規定。

（2）審判組織的特別性。除了重大、疑難的非訟案件，由審判員組成合議庭審理之外，其他案件由審判員一人獨任審理。

（3）非訟程序中若存在民事權益爭議的則應終結非訟程序。法院審理非訟案件的過程中，發現本案屬於民事權益爭議的，應當裁定終結非訟程序，並告知利害關系人可以另行起訴。

（4）審限較短。適用非訟程序審理案件的期限一般較短，應在立案之日起30日內或者公告期滿後30日內審結。若有特殊情況需要延長的，則由本院院長批准。

（5）實行一審終審。按照非訟程序審理的案件，實行一審終審。一審判決一經送達，即發生法律效力（形式確定力），申請人對於一審判決不得提起上訴。

（6）非訟判決不具有既判力（實質確定力）。非訟判決確定後，如果發現判決在認定事實或適用法律方面有錯誤，或者是出現了新情況、新事實。

不能按照再審程序對該判決提起再審，但是原申請人及其他有關人員可以重新申請，請求法院依照非訟程序做出新判決撤銷原判決。

(9)擔保物權非訴程序擴展閱讀：

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十七條：

人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產無主案件、確認調解協議案件和實現擔保物權案件，適用本章規定。本章沒有規定的，適用本法和其他法律的有關規定。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條:

依照本章程序審理的案件，實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理;其他案件由審判員一人獨任審理。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條:

人民法院在依照本章程序審理案件的過程中，發現本案屬於民事權益爭議的，應當裁定終結特別程序，並告知利害關系人可以另行起訴。

根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百八十條:

人民法院適用特別程序審理的案件，應當在立案之日起三十日內或者公告期滿後三十日內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准。但審理選民資格的案件除外。

非訴訟法律案件具有兩個特徵：

（1）非訴訟法律案件的內容，既包括無爭議、無糾紛的法律事務，又包括已經發生爭議的法律事務；

（2）非訴訟法律案件的解決途徑，是既不需要提交司法機關審判，又不必經過法定的訴訟程序，而是通過法律人員提供法律幫助或者通過法律人員進行訴訟外調解,提請仲裁機關仲裁，提請公證機關進行公證等非訴訟的方式來解決。

我國立法上有關非訟程序的共同規則：

（1）審判組織的特別性。除了選民資格案件、重大、疑難的非訟案件，由審判員組成合議庭審理之外，其他案件由審判員一人獨任審理。

（2）非訟程序中若存在民事權益爭議的則應終結非訟程序。

（3）審限較短。適用非訟程序審理案件的期限一般較短，應在立案之日起30日內或者公告期滿後30日內審結。(若有特殊情況需要延長的，則由本院院長批准。)

（4）實行一審終審。

（5）非訟判決不具有既判力（實質確定力）。即：非訟判決確定後，如果發現判決在認定事實或適用法律方面有錯誤。

或者是出現了新情況、新事實，不能按照再審程序對該判決提起再審，但是原申請人及其他有關人員可以重新申請，請求法院依照非訟程序做出新判決撤銷原判決。

廣義的非訟程序（現代的非訟程序）：

現行民事訴訟法新增設的督促程序、公示催告程序、企業法人破產還債程序（已刪），由於其適用於解決案件的非訟性， 與之相適應的程序也帶有明顯的非訟性。

督促程序以債權債務關系不存在爭議為假設前提，如果債務人在法定期限內不提出異議， 支付令即可產生與生效判決同等的法律效力。

如果債務人對支付令提出了有效異議，督促程序程序便告終結。公示催告程序也不具備雙方當事人，程序建立在對票據權利沒有爭議的基礎上。

如果有利害關系人在公示催告期間申報權利並提出了與申請人對立的主張， 公示催告程序便告終結。企業法人破產還債程序並不對債權人與債務人之間債權債務關系作出審理和裁判。

不解決債權債務糾紛，因而也具有明顯的非訟性。（2012年修改後的民事訴訟法已刪除該部分）