知識產權案件審判座談會

A. 求助！ 知識產權案件審理要適用普通程序組成合議庭的法律依據是什麼

一、關於審理知識產權的案件都要求在中級以上人民法院進行，根據我國版《民事訴訟法》的相權關規定 ，一審在中級以上人民法院進行的，只能適用普通程序。
二、使用簡易程序審理的案件的受案范圍包括：1、對依法可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件，事實清楚，證據充分，人民檢察院建議或者同意適用簡易程序的
2、告訴才處理的案件
3、 被害人起訴的有證據證明的輕微刑事案件
知識產權的案件不適用簡易程序即只能適用普通程序

B. 知識產權案件中有瑕疵的公證書能否作為證據使用

實務中，由於權利人利益誘導、公證從業人員行業自律性不強、工作疏忽等諸多原因，公證書時常存在瑕疵甚至虛假內容。對此類公證書的採信要結合公證書的性質、公證法及《公證程序規則》對公證的要求、知識產權保護的特殊要求、權利人取證的正當性、公證行業的規范狀態等諸多因素綜合考量。 為保證公證內容的真實性和合法性，公證法第二十七條第二款、《公證程序規則》第二十一條從程序上規定，公證機構受理公證申請後，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產生的法律後果，告知其在辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務。公證機構的上述告知義務是法定義務，是公證程序的合法性要求。一般情形下，公證機關的告知義務對保證公證內容的真實性和合法性非常必要。然而，在嚴格程序的前提下，為保護合法權益、減輕權利人的舉證困難、制止侵權行為，有時需要進行適當的變通。 知識產權保護中，受權利客體的無形性、侵權手段的高科技化、高隱蔽性、侵權人的高警惕性、獲取證據的高難度、高成本等諸多因素的制約，若一律要求公證取證履行告知義務，勢必無法獲取侵權證據，有時甚至會置權利人及公證人員的人身、財產安全於危險境地。為解決權利人維權的現實困難，著作權法司法解釋率先作出了適當調整。該解釋第八條規定，當事人自行或者委託他人以定購、現場交易等方式購買侵權復製品而取得的實物、發票等，可以作為證據，公證人員在未向涉嫌侵權的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規定的方式取得的證據和取證過程出具的公證書，應當作為證據使用，但有相反證據的除外。這是法源層面上公證告知義務的例外。這一例外，在最高人民法院原副院長曹建明在全國法院知識產權審判工作座談會暨優秀知識產權裁判文書頒獎會上的講話中得到了進一步延伸，該講話明確提出，其他知識產權案件，可以參照著作權法司法解釋的上述規定執行。 然而，公證告知義務的免除，非但不會降低對公證真實性、合法性的要求，相反，法院在審查時，要對其真實性、合法性施以更加嚴格的標准。正如上文分析，告知義務系公證真實性和合法性的程序保障，這一義務的免除，公證的真實性和合法性的保障就少了一個屏障，容易成為漏洞，滋生不端甚至違法犯罪行為，這就必然要求對此類公證書嚴格審查。另外，知識產權維權日益職業化，有的甚至出現了商業化維權，權利人、委託代理人不時有濫用告知義務免除規則、玩弄訴訟技巧的不誠信行為。再者，公證行業目前管理尚不健全，公證員業務素養和道德品行尚難保證，而且公證制度的社會化改革在社會轉型時期更是加重了公證不端甚至違法行為出現的幾率。在公證尚存諸多弊端、社會公信力未完全建立的情況下，理應對此類公證書採用更高的審查標准。 [TAG]:

C. 知識產權審判庭的文件來源

最高人民法院關於進一步加強知識產權司法保護的通知
（法[1994]111號）
各省、自治區、直轄市高級人民法院、解放軍軍事法院：
近年來，各級人民法院認真貫徹執行保護知識產權的法律、法規，正確、及時地審理知識產權案件，保護了當事人的合法權益，促進了社會主義文化和科學事業的發展與繁榮。為了進一步加強知識產權的司法保護，保證法律的貫徹實施，特通知如下：
一、進一步充實審判力量，健全審判機構。知識產權訴訟具有較強的專業性、技術性，且涉外案件較多，承擔知識產權案件審判任務的人民法院，應當選配適當數量的有一定審判經驗的審判人員，特別要注意選配學過理工和懂得外語的人員參加知識產權審判工作，並應根據需要組成專門審理知識產權案件的合議庭；知識產權案件較多的大中城市的中級法院及其高級法院，具備條件的，可以設立知識產權審判庭，集中審理知識產權案件，保障知識產權案件得到及時、公正的處理。
二、根據法律和有關司法解釋的規定，各級人民法院對符合起訴條件的各種侵犯知識產權的民事、行政案件，均應及時受理。著作權侵權糾紛案件，由民事審判庭受理（設立知識產權審判庭的，由該庭受理）；商標權、專利權侵權糾紛案件，由經濟審判庭受理（設立知識產權審判庭的，由該庭受理）；知識產權案件中有關賠償責任和賠償數額的糾紛，經主管行政管理部門調處後，當事人不服向人民法院提起民事訴訟的，由民事審判庭或者經濟審判庭受理（設立知識產權審判庭的，由該庭受理）；當事人對知識產權行政管理部門所作的行政處罰決定不服，向人民法院提起行政訴訟的，由行政審判庭受理。當前，侵犯知識產權的民事、行政案件大量增加，各級人民法院要堅決抵制地方保護主義和部門保護主義，嚴格執行有關保護知識產權的法律、法規，依法保護當事人的合法權益。
人民法院審理知識產權案件，要嚴格適用《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律、法規以及我國參加或者締結的有關知識產權的國際條約，充分、平等、及時地保護當事人的合法權益，嚴厲制裁各類侵犯知識產權的違法行為。對民事侵權行為，除依法責令侵權人承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任外，還可以根據案件具體情況依法對行為人給予必要的沒收非法所得、罰款或者拘留等制裁。
三、加大打擊力度，嚴懲各種侵犯知識產權的犯罪行為。全國人大常委會審議通過的《關於懲治侵犯著作權犯罪的決定》（以下簡稱《決定》），是懲治侵犯著作權犯罪的有力法律武器，各級人民法院要認真貫徹執行。對違反《決定》構成犯罪的案件，被害人直接向人民法院起訴的，除嚴重危害社會秩序和國家利益的以外，人民法院可以直接受理。
根據《全國人民代表大會常務委員會關於懲治假冒注冊商標犯罪的補充規定》、《中華人民共和國專利法》的有關規定，對於假冒注冊商標和假冒他人專利構成犯罪的，應當依法追究有關人員的刑事責任；對盜竊重要技術成果的，應當以盜竊罪依法追究刑事責任。
四、加強知識產權審判人員專業技術和法律知識的培訓，努力提高執法水平。各地人民法院要通過學習班、培訓班、座談會、研討會等形式，組織有關審判人員聯系審判工作實際，認真學習和研究有關知識產權的科學技術和保護知識產權的法律、法規以及我國參加或者締結的有關知識產權的國際條約，並注意通過審判實踐，總結知識產權案件的審判經驗，提高知識產權的司法保護水平。
五、各高級人民法院對下級人民法院審理知識產權案件，應當加強監督指導。通過調查研究，不斷總結審理知識產權案件的經驗，提高辦案質量。同時建立大案要案報告制度，加強對本地區審理的知識產權案件的檢查，重點檢查一些重要的、有影響的知識產權侵權大案，督促糾正一些地方存在的執法不嚴的現象，以切實保障知識產權法律、法規的實施。
六、要結合辦案，加強宣傳教育工作，特別是侵犯知識產權案件多發地區的人民法院，要根據當地的具體情況，選擇一些典型案件，通過公開宣判和新聞媒介等多種形式，宣傳有關知識產權的法律、法規，普及保護知識產權的法律知識，增強全社會的知識產權保護意識和法制觀念。
以上通知執行中有什麼問題，請及時報告我院。
中華人民共和國最高人民法院
一九九四年九月二十九日

D. 最高院最高檢關於知識產權刑事案件的司法解釋

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

（2004年11月2日最高人民法院審判委員會第1331次會議、2004年11月11日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第28次會議通過）

（法釋〔2004〕19號）

中華人民共和國最高人民法院
中華人民共和國最高人民檢察院
公告

《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已於2004年11月2日由最高人民法院審判委員會第1331次會議、2004年11月11日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會第28次會議通過，現予公布，自2004年12月22日起施行。

二○○四年十二月八日

為依法懲治侵犯知識產權犯罪活動，維護社會主義市場經濟秩序，根據刑法有關規定，現就辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，具有下列情形之一的，屬於刑法第二百一十三條規定的「情節嚴重」，應當以假冒注冊商標罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金：

（一）非法經營數額在五萬元以上或者違法所得數額在三萬元以上的；

（二）假冒兩種以上注冊商標，非法經營數額在三萬元以上或者違法所得數額在二萬元以上的；

（三）其他情節嚴重的情形。

具有下列情形之一的，屬於刑法第二百一十三條規定的「情節特別嚴重」，應當以假冒注冊商標罪判處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金：

（一）非法經營數額在二十五萬元以上或者違法所得數額在十五萬元以上的；

（二）假冒兩種以上注冊商標，非法經營數額在十五萬元以上或者違法所得數額在十萬元以上的；

（三）其他情節特別嚴重的情形。

第二條銷售明知是假冒注冊商標的商品，銷售金額在五萬元以上的，屬於刑法第二百一十四條規定的「數額較大」，應當以銷售假冒注冊商標的商品罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

銷售金額在二十五萬元以上的，屬於刑法第二百一十四條規定的「數額巨大」，應當以銷售假冒注冊商標的商品罪判處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

第三條偽造、擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識，具有下列情形之一的，屬於刑法第二百一十五條規定的「情節嚴重」，應當以非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金：

（一）偽造、擅自製造或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識數量在二萬件以上，或者非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在三萬元以上的；

（二）偽造、擅自製造或者銷售偽造、擅自製造兩種以上注冊商標標識數量在一萬件以上，或者非法經營數額在三萬元以上，或者違法所得數額在二萬元以上的；

（三）其他情節嚴重的情形。

具有下列情形之一的，屬於刑法第二百一十五條規定的「情節特別嚴重」，應當以非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪判處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金：

（一）偽造、擅自製造或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識數量在十萬件以上，或者非法經營數額在二十五萬元以上，或者違法所得數額在十五萬元以上的；

（二）偽造、擅自製造或者銷售偽造、擅自製造兩種以上注冊商標標識數量在五萬件以上，或者非法經營數額在十五萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的；

（三）其他情節特別嚴重的情形。

第四條假冒他人專利，具有下列情形之一的，屬於刑法第二百一十六條規定的「情節嚴重」，應當以假冒專利罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金：

（一）非法經營數額在二十萬元以上或者違法所得數額在十萬元以上的；

（二）給專利權人造成直接經濟損失五十萬元以上的；

（三）假冒兩項以上他人專利，非法經營數額在十萬元以上或者違法所得數額在五萬元以上的；

（四）其他情節嚴重的情形。

第五條以營利為目的，實施刑法第二百一十七條所列侵犯著作權行為之一，違法所得數額在三萬元以上的，屬於「違法所得數額較大」；具有下列情形之一的，屬於「有其他嚴重情節」，應當以侵犯著作權罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金：

（一）非法經營數額在五萬元以上的；

（二）未經著作權人許可，復制發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟體及其他作品，復製品數量合計在一千張（份）以上的；

（三）其他嚴重情節的情形。

以營利為目的，實施刑法第二百一十七條所列侵犯著作權行為之一，違法所得數額在十五萬元以上的，屬於「違法所得數額巨大」；具有下列情形之一的，屬於「有其他特別嚴重情節」，應當以侵犯著作權罪判處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金：

（一）非法經營數額在二十五萬元以上的；

（二）未經著作權人許可，復制發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟體及其他作品，復製品數量合計在五千張（份）以上的；

（三）其他特別嚴重情節的情形。

第六條以營利為目的，實施刑法第二百一十八條規定的行為，違法所得數額在十萬元以上的，屬於「違法所得數額巨大」，應當以銷售侵權復製品罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

第七條實施刑法第二百一十九條規定的行為之一，給商業秘密的權利人造成損失數額在五十萬元以上的，屬於「給商業秘密的權利人造成重大損失」，應當以侵犯商業秘密罪判處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

給商業秘密的權利人造成損失數額在二百五十萬元以上的，屬於刑法第二百一十九條規定的「造成特別嚴重後果」，應當以侵犯商業秘密罪判處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

第八條刑法第二百一十三條規定的「相同的商標」，是指與被假冒的注冊商標完全相同，或者與被假冒的注冊商標在視覺上基本無差別、足以對公眾產生誤導的商標。

刑法第二百一十三條規定的「使用」，是指將注冊商標或者假冒的注冊商標用於商品、商品包裝或者容器以及產品說明書、商品交易文書，或者將注冊商標或者假冒的注冊商標用於廣告宣傳、展覽以及其他商業活動等行為。

第九條刑法第二百一十四條規定的「銷售金額」，是指銷售假冒注冊商標的商品後所得和應得的全部違法收入。

具有下列情形之一的，應當認定為屬於刑法第二百一十四條規定的「明知」：

（一）知道自己銷售的商品上的注冊商標被塗改、調換或者覆蓋的；

（二）因銷售假冒注冊商標的商品受到過行政處罰或者承擔過民事責任、又銷售同一種假冒注冊商標的商品的；

（三）偽造、塗改商標注冊人授權文件或者知道該文件被偽造、塗改的；

（四）其他知道或者應當知道是假冒注冊商標的商品的情形。

第十條實施下列行為之一的，屬於刑法第二百一十六條規定的「假冒他人專利」的行為：

（一）未經許可，在其製造或者銷售的產品、產品的包裝上標注他人專利號的；

（二）未經許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術誤認為是他人專利技術的；

（三）未經許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術誤認為是他人專利技術的；

（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的。

第十一條以刊登收費廣告等方式直接或者間接收取費用的情形，屬於刑法第二百一十七條規定的「以營利為目的」。

刑法第二百一十七條規定的「未經著作權人許可」，是指沒有得到著作權人授權或者偽造、塗改著作權人授權許可文件或者超出授權許可范圍的情形。

通過信息網路向公眾傳播他人文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟體及其他作品的行為，應當視為刑法第二百一十七條規定的「復制發行」。

第十二條本解釋所稱「非法經營數額」，是指行為人在實施侵犯知識產權行為過程中，製造、儲存、運輸、銷售侵權產品的價值。已銷售的侵權產品的價值，按照實際銷售的價格計算。製造、儲存、運輸和未銷售的侵權產品的價值，按照標價或者已經查清的侵權產品的實際銷售平均價格計算。侵權產品沒有標價或者無法查清其實際銷售價格的，按照被侵權產品的市場中間價格計算。

多次實施侵犯知識產權行為，未經行政處理或者刑事處罰的，非法經營數額、違法所得數額或者銷售金額累計計算。

本解釋第三條所規定的「件」，是指標有完整商標圖樣的一份標識。

第十三條實施刑法第二百一十三條規定的假冒注冊商標犯罪，又銷售該假冒注冊商標的商品，構成犯罪的，應當依照刑法第二百一十三條的規定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。

實施刑法第二百一十三條規定的假冒注冊商標犯罪，又銷售明知是他人的假冒注冊商標的商品，構成犯罪的，應當實行數罪並罰。

第十四條實施刑法第二百一十七條規定的侵犯著作權犯罪，又銷售該侵權復製品，構成犯罪的，應當依照刑法第二百一十七條的規定，以侵犯著作權罪定罪處罰。

實施刑法第二百一十七條規定的侵犯著作權犯罪，又銷售明知是他人的侵權復製品，構成犯罪的，應當實行數罪並罰。

第十五條單位實施刑法第二百一十三條至第二百一十九條規定的行為，按照本解釋規定的相應個人犯罪的定罪量刑標準的三倍定罪量刑。

第十六條明知他人實施侵犯知識產權犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件，或者提供生產、經營場所或者運輸、儲存、代理進出口等便利條件、幫助的，以侵犯知識產權犯罪的共犯論處。

第十七條以前發布的有關侵犯知識產權犯罪的司法解釋，與本解釋相抵觸的，自本解釋施行後不再適用。

E. 知識產權案件中有瑕疵的公證書能否作為證據使用求答案

實務中，由於權利人利益誘導、公證從業人員行業自律性不強、工作疏忽等諸多原因，公證書時常存在瑕疵甚至虛假內容。對此類公證書的採信要結合公證書的性質、公證法及《公證程序規則》對公證的要求、知識產權保護的特殊要求、權利人取證的正當性、公證行業的規范狀態等諸多因素綜合考量。 為保證公證內容的真實性和合法性，公證法第二十七條第二款、《公證程序規則》第二十一條從程序上規定，公證機構受理公證申請後，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產生的法律後果，告知其在辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務。公證機構的上述告知義務是法定義務，是公證程序的合法性要求。一般情形下，公證機關的告知義務對保證公證內容的真實性和合法性非常必要。然而，在嚴格程序的前提下，為保護合法權益、減輕權利人的舉證困難、制止侵權行為，有時需要進行適當的變通。 知識產權保護中，受權利客體的無形性、侵權手段的高科技化、高隱蔽性、侵權人的高警惕性、獲取證據的高難度、高成本等諸多因素的制約，若一律要求公證取證履行告知義務，勢必無法獲取侵權證據，有時甚至會置權利人及公證人員的人身、財產安全於危險境地。為解決權利人維權的現實困難，著作權法司法解釋率先作出了適當調整。該解釋第八條規定，當事人自行或者委託他人以定購、現場交易等方式購買侵權復製品而取得的實物、發票等，可以作為證據，公證人員在未向涉嫌侵權的一方當事人表明身份的情況下，如實對另一方當事人按照前款規定的方式取得的證據和取證過程出具的公證書，應當作為證據使用，但有相反證據的除外。這是法源層面上公證告知義務的例外。這一例外，在最高人民法院原副院長曹建明在全國法院知識產權審判工作座談會暨優秀知識產權裁判文書頒獎會上的講話中得到了進一步延伸，該講話明確提出，其他知識產權案件，可以參照著作權法司法解釋的上述規定執行。 然而，公證告知義務的免除，非但不會降低對公證真實性、合法性的要求，相反，法院在審查時，要對其真實性、合法性施以更加嚴格的標准。正如上文分析，告知義務系公證真實性和合法性的程序保障，這一義務的免除，公證的真實性和合法性的保障就少了一個屏障，容易成為漏洞，滋生不端甚至違法犯罪行為，這就必然要求對此類公證書嚴格審查。另外，知識產權維權日益職業化，有的甚至出現了商業化維權，權利人、委託代理人不時有濫用告知義務免除規則、玩弄訴訟技巧的不誠信行為。再者，公證行業目前管理尚不健全，公證員業務素養和道德品行尚難保證，而且公證制度的社會化改革在社會轉型時期更是加重了公證不端甚至違法行為出現的幾率。在公證尚存諸多弊端、社會公信力未完全建立的情況下，理應對此類公證書採用更高的審查標准。

F. 案子是侵犯知識產權類的案件，可以不公開審理嗎

不公開審理的案件：1、涉及國家秘密的案件；2、涉及個人隱私的回案件；3、十四歲答以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件；經人民法院決定不公開審理的十六歲以上不滿十八歲未成年人犯罪的案件；4、經當事人申請，人民法院決定不公開審理的涉及商業秘密的案件；5、經當事人申請，人民法院決定不公開審理的離婚案件；6、法律另由規定的其他不公開審理的案件。
法律依據：《刑事訴訟法》第一百八十三條 人民法院審判第一審案件應當公開進行。但是有關國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理；涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。
不公開審理的案件，應當當庭宣布不公開審理的理由。

G. 侵犯知識產權犯罪入罪門檻降至30萬，什麼時候開始實施

侵犯知識產權犯罪入罪門檻降至30萬，將自2020年9月14日起施行。

據悉，9月13日，《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(三)》發布。

司法解釋降低了侵犯商業秘密的入罪標准，擴充入罪情形，將因侵犯商業秘密違法所得數額、因侵犯商業秘密導致權利人破產、倒閉等情形納入入罪門檻，並將入罪數額從「五十萬元以上」調整至「三十萬元以上」。

知識產權刑事案件，特別是侵犯商業秘密案件，爭議問題較多，亟需出台相關司法解釋予以明確和規范。而知識產權刑事司法保護，就是知識產權保護中最具有強制力和威懾力的方式。

(7)知識產權案件審判座談會擴展閱讀：

相關數據分析：

從技術類知識產權類合同來看，2020年上半年我國簽訂涉及知識產權的技術合同共計56287項，占技術合同總數量的41.3%；實現成交額3612.0億元，占技術合同成交總額的46.9%。

其中，在知識產權類合同中，2020年上半年簽訂技術秘密合同28686項，實現成交額1686.0億元，占總知識產權技術合同總額46.7%，居於首位。

其次簽訂專利技術合同8155項，實現成交額1054.0億元，佔比為29.2%；簽訂計算機軟體合同16836項，實現成交額623.3億元，佔比為17.3%。

H. 知識產權訴訟審理期限是多長

《專利法》第62條規定：侵犯專利權的訴訟時效為二年，自專利權人或者利害內關系人得知或者應當得容知侵權行為之日起計算。專利權人於授權之日前得知或者應當得知的，時效自專利授權之日起計算。訴訟的時效有兩個起算點：一是專利授權之日；二是專利權人得知或應當得知行為之日，以其中的晚者為實際起算點。

I. 禁令的中國法院對知識產權訴前臨時措施制度的實踐

中國知識產權司法保護的目標之一是，「要通過加大司法保護力度，努力營造一個權利人依法維權積極，法院審理裁決及時公正、執行措施得力有效，侵權人侵權必受懲處，他人不敢為、不願為、不能為的良好的知識產權司法保護環境。」
根據2004年全國法院知識產權審判工作座談會（成都會議）精神，當前和今後一個時期中國知識產權審判工作的一些基本指導思想是：「充分發揮知識產權審判職能作用，積極受理並及時正確審理各類知識產權案件，重視綜合運用各項訴訟制度和執法措施，加大對侵權行為的制裁力度，加強審判監督和業務指導，確保知識產權司法保護執法標準的統一和執法結果的協調。」 簡言之，就是要加大保護力度，提升保護水平。「要發揮民事審判在知識產權司法保護中的導向和基礎地位作用，努力通過民事訴訟解決絕大多數的知識產權糾紛。」「要重視並依法適用訴前臨時措施和訴中財產保全、先予執行等訴訟措施，及時制止侵權行為，有效防止權利人損失擴大。」
訴前臨時措施涉及雙方當事人重大經濟利益和市場競爭條件，要准確理解和把握有關規定精神，統一執法原則和標准。最高人民法院已經通過會議和個案批復等，一再強調中國法院對執行訴前臨時措施制度的基本態度—既要積極又要慎重。積極是指受理案件要積極，審查要迅速，採取措施要及時。慎重是指對申請的審查要仔細，程序要合法，採取的措施要適當，避免適用措施不當而損害被申請人的利益。也就是說，採取訴前臨時措施，既不能因受理或審查上的原因拖延時間，造成知識產權權利人損失的擴大；也不能審查不嚴，程序違法，措施不當，導致被申請人的合法權益受到損害。 ⑴常州華生制葯有限公司與（美國）伊萊利利公司專利侵權指定管轄請示案：最高法院通過對本案的批復明確了一些實體判斷的基本原則。最高法院指出，「採取訴前責令停止有關行為的措施涉及雙方當事人重大經濟利益，既要積極又要慎重，要重點判斷被申請人構成侵權的可能性。」
⑵申請人呂學忠、蕭朝興與被申請人上海長江服裝機械廠「縫紉機用拉布裝置的安裝裝置」實用新型專利訴前責令停止侵權行為案：申請人申請對正在「2003年中國國際縫紉設備展覽會」參展的被申請人的涉嫌仿冒產品下達訴前禁令，上海市第一中級法院審查認為符合法律規定，在24小時內作出裁定，責令被申請人立即停止在該展會上宣傳、銷售PS、PF、PL型同步牽引機的行為，並於同日執行了該裁定。
⑶申請人日本島野株式會社與被申請人慈溪市某車輛配件公司等專利訴前責令停止侵權行為案：2004年8月5日，申請人向寧波中院提起訴前停止侵犯專利權行為申請，要求責令被申請人停止製造、銷售、許諾銷售侵犯其專利權的自行車配件，並封存用於製造侵權產品的生產線、生產模具和庫存產品。浙江省寧波市中級法院及時對申請人的申請進行審查，在申請人提供擔保的情況下，認為該申請符合中國專利法第六十一條和最高法院相關司法解釋的規定，在48小時內作出裁定：責令停止製造、銷售等有關配件，扣押配件產品目錄，並復制相關財務賬冊等。該裁定立即被執行。
⑷美國萬寧葯業有限公司訴天津萬寧保健品公司不正當競爭案：2005年2月6日，天津市第二中級法院在原告提出申請後24小時內作出證據保全裁定並予立即執行，對被告的賬冊、銷售發票、倉單、經營記錄等材料進行扣押。