著作權集體管理組織職責

⑴ 著作權的集體管理就是由著作權行政機關來履行管理職責，正確不正確

你好，不正確。著作權的集體管理機構不屬於行政機關。

⑵ 著作權行政管理與集體管理的區別

定義：著作權行政管理是指國家著作權行政管理機關（各級版權行政部門），通過行政行為，代表國家對著作權工作進行管理的行為。著作權集體管理是指著作權集體管理組織經權利人授權，集中行使權利人的有關權利並以自己的名義進行法定活動的行為。
區別：一是二者主體不同。著作權行政管理的主體是國家著作權行政管理機關，即國家版權局、各省（市、自治區）及以下各級版權局；著作權集體管理的主體是著作權集體管理組織，目前有中國文字著作權協會、中國音樂著作權協會、中國音像集體管理協會、中國攝影著作權協會、中國電影著作權協會。
二是二者實施的行為不同。著作權行政管理實施的行為是代表國家行使的行政行為，而著作權集體管理實施的行為是權利人授權的行為。
三是二者管理的客體不同。著作權行政管理的客體是著作權工作，而著作權集體管理的客體是權利人的有關權利。
四是二者的職責不同。著作權行政管理的職責主要有：貫徹實施著作權法律、法規，制定與著作權行政管理有關的辦法；查處著作權行政侵權案件；批准設立著作權集體管理機構、涉外代理機構和合同糾紛仲裁機構，並監督、指導其工作；負責著作權涉外管理工作；負責國家享有的著作權管理工作等。著作權集體管理的職責主要有：與使用者訂立著作權或者與著作權有關的權利許可使用合同；向使用者收取使用費；向權利人轉付使用費；進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁等。

⑶ 我國目前著作權集體管理組織存在哪些問題

近來，關於著作權使用費的糾紛層出不窮，人們直接的想法是應亟待提高整個社會的著作權意識。當然，這點固然非常重要，但我們必須承認制度的構建和完善更為基礎。其中著作權集體管理組織更應被重視起來，國外幾百年的經驗已經表面這樣一個機構存在和運作對於聯系著作權人和使用者有著重要的意義。
我國新修正的著作權法第八條規定：「著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或者與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。」 同時第二款規定：「著作權集體管理組織是非營利性組織，其設立方式、權利義務、著作權許可使用費的收取和分配，以及對其監督和管理等由國務院另行規定。」這是我國建立著作權管理組織唯一的法律依據。法律雖然授權國務院作進一步的規定，但至今尚未出台。因此，在具體的集體管理組織構建及運作過程中沒有具體的規則作為依據,在一定程度上影響了著作權集體管理組織的發展。
一、我國著作權集體管理組織的現狀及分析
我國著作權集體管理機構已經在實際的集體管理體制上對音樂作品和非音樂作品進行了分類管理，音樂作品由中國音樂著作權協會管理，非音樂作品由中國版權保護中心進行管理。筆者認為這樣的現狀也許會出現管理分散，但考慮到音樂作品的特殊性以及中國音樂著作權協會若干年成熟的運作，所以這種模式可以維持。
中國音樂著作權協會成立於1992年12月17日，是由國家版權局和中國音樂家協會共同發起成立的目前中國大陸唯一的音樂著作權集體管理組織，是專門維護作曲者、作詞者和其他音樂著作權人合法權益的非營利性機構。 協會實行會員制，凡具有中國國籍的音樂著作權人，包括作曲者、作詞者、音樂改編者、音樂作者的繼承人都可以加入協會。特別需要說明的是，音樂出版者和錄音者也可以加入協會，但在這種情況下，它不是作為出版者和錄音者，而是作為音樂著作權人參加協會（比如，通過音樂作者轉讓或通過開發音樂作品而享有音樂著作權）。 前段時間北京市第一中級人們法院對卡拉OK歌廳中播放MTV作品支付著作權使用費做出支持判決。的確，歌廳以營利為目的使用他人作品理應付費，這符合我國的著作權法的相關規定。但問題是，他們如何付費？通過什麼樣的渠道付費？額度是多少？這些問題都得不到答案。可以說，制度的缺失在很大程度上加重了這種情況的存在。此外，此案中原告及歌廳的付費對象是某唱片公司，實際上此判決保護的是鄰接權人的權利。但到目前為止，我國尚未有鄰接權人集體管理組織，雖然中國音像協會有建立此類組織的意向，畢竟他們在出版者領域有一定的優勢，但在實際操作上仍存在很多困難。 例如，（1）對作品使用人的收費額度難以確定。鄰接權人錄制出版作品的成本遠高於作者，這勢必導致其收費也會相應提高，面對現有的社會狀況，具體操作情況令人擔憂。（2）收取使用人的使用費後，如何與作品作者分配，分配比例如何?（3）網路環境對出版業的沖擊，以及缺乏相應規范，使得鄰接權的集體管理困難重重。
對於非音樂作品的著作權集體管理我國一直不太完善。1998年經國家編委批准，由國家新聞出版署和國家版權局成立了中國版權保護中心，其下設中國文字作品著作權協會和美術、攝影作品著作權集體管理機構分別對文字作品和美術攝影作品進行集體管理。但遺憾的是這兩個機構至今尚未正式運作。還有另外兩個組織與此相關，即中國作家協會和中國版權協會。但中國作家協會的權保中心主要的職責是調解會員間的糾紛，中國版權協會的工作大部分集中在作者的權利保護上，而並非針對出版者。也就是說，實際上現在針對非音樂作品尚無集體管理組織在進行具體工作。
由於我國的著作權集體管理組織剛剛起步，要在短時間內完善體系不是輕而易舉的事情。國際上運作較為成功的集體管理機構也花費了五六年的時間，在大多數情況下，需要幾十年的努力才能確立著作權協會的地位。著作權管理協會中途夭折的事情也發生過。集體管理的起步難是國際著作權專家所公認的。在我們國家集體管理組織的建立還有其特殊性，不僅存在其本身建立固有的困難，還存在著大環境的影響。 具體來說：（1）法律環境和法律意識尚待提高。著作權是項私權，其是從西方社會出現並發展起來的，有著良好的社會基礎，人們對這項權利也給予認同。而從我國傳統來看，人們普遍缺乏著作權的意識，不承認文學、藝術和科學作品可以成為商品。同時，使用者在缺乏權利觀念的社會里也容易認為智力作品同一般產品一樣，購買之後就可以任意支配，或認為一次付酬後，取得了完全的使用權。在這種狀況下，從西方移至過來的著作權制度如何在我國的大環境中得到應用和發展就需要更多時間，著作權集體管理組織亦是如此。 （2）法律體系尚待完善。我國的著作權制度從無到有也是近十幾年的事情，著作權方面的立法體系更需要完善。正如前文所言，針對集體管理組織的立法至今為止只有《著作權法》第八條原則性的規定，且缺乏可操作性。此外，從現實情況來看，我國著作權集體管理組織的模式帶有濃厚的官方色彩，在缺乏相應規范的情況下，集體管理機構很難快速建立起來。 （3）集體管理機構起點的特殊性。從國外的情況來看，著作權集體管理組織的建立要麼是權利人自發組織，要麼是國家按照法律新設建立。而我國則不同，它是由國家機構（一般來說是版權局）和原有的相關協會共同組建。這種從行政模式向市場模式轉變、管理模式向服務模式轉變都需要一定的時間，著作權集體管理組織的建立和完善也就不可能一蹴而就。
二、設想及建議
面對國外集體管理機構的經驗，我們應取其精華，去其糟粕，將成熟的制度引入到國內，取它山之石，以盡早形成和完善具有中國特色的著作權集體管理制度。以下幾個方面做一嘗試：
（一）加強相關宣傳，喚醒權利意識
著作權集體管理組織的建立及工作開展的順利程度和人們的版權意識有很大關系。著作權這種私權源於西方，引進到我國後，與原有文化不相適應。人們很不習慣用權利的觀念來處世生活，因此加強宣傳顯得非常有必要。
第一，作品權利人利用集體組織行使權利意識淡薄。例如，中國音樂著作權協會協會有會員2500餘名，疑惑的是，難道中國只有2500名作詞作曲者？更別說其中還包括有機構。此外，協會管理的音樂作品逾1400萬首，其中只有大約20萬首為國內作品，國內的作品權利人對於加入集體管理組織來管理自己的權利尚未認識。在現實生活中，大部分的作品權利人都是由自己與錄音、出版單位或版權代理機構聯系來實現自己權利，雖然這種方式可以讓權利人沒有折扣地獲取收入，但也必須看到其不利之處： （1）作者將部分精力花費在作品的傳播、盜版打擊、訴訟糾紛等復雜的社會關系網上，嚴重影響了其新的作品創作； （2）作者個體勢單力孤，在與錄音、出版者及代理機構交往過程中處於不利地位，無法保障其權益； （3）由於作者授權渠道單一，眾多使用者沒有合理和暢通的方式使用其作品，也會影響到其作品的傳播。
第二，作品使用者使用作品付費的意識淡薄，集體管理組織收費難，只有通過典型訴訟來促使作品使用人繳費。這導致了音樂的傳播受到了影響，不利於權利人權利的實現，也容易引起權利的對抗。所有這些都需要加強宣傳來喚醒人們的權利意識，緩解權利人和作品使用人的緊張關系。
（二）盡快完善著作權集體管理機構的立法
現在相當多的學者都在呼籲國務院應盡快完善這方面的立法，因為沒有具體的操作規范很多管理活動無法開展。重要的是我國沒有集體管理方面的歷史經驗，則更需要立法者給予前瞻式的指導，規范機構的建立，有利於其今後的發展。比如，文字作品和美術作品的集體管理機構至今仍未批復下來，這使得這部分作品的集體管理處於空白，很不利於權利人的權利的行使和保護。當一方面我們在呼籲作者加入到集體組織中去，另一方面規范集體管理機構的立法卻又遲遲不見蹤影的時候，具體工作開展的困難可想而知。
那麼，立法中應做哪些規范呢？體現在以下幾點： （1）針對現實的情況，立法應規定集體管理組織為官方機構。其實國際上對我國著作權集體管理機構的承認不在於官辦或民辦，而在於機構是否為作者服務。而立法中規定為官方機構只是考慮我國的集體管理機構剛剛起步，需要政府的扶持，運作起來會更加有效。 （2）將音樂作品和非音樂作品分為兩個機構進行壟斷管理。音樂作品仍然由中國音樂著作權協會管理，因其十年來的管理卓有成效，非常有效地保護了音樂著作權人的利益，其管理也自成體系。對於非音樂作品由中國版權保護中心負責，針對不同類型作品可以在中心以下設各部門進行管理。這樣可以照顧到單獨協會與分立協會管理不同類型作品的優缺點，而且今後出現新的作品類型或者使用方式都可以方便擴充而不會影響機構的穩定性。除上述機構之外不應該再有其他組織進行集體管理，否則在機構起步階段會引起混亂。當然，當時機成熟了，結合社會、經濟狀況可以考慮允許多家機構並存。 （3）加入集體管理組織收取報酬階段的規范。集體管理組織的大量工作也是最困難的工作就集中在此。一些集體管理比較成熟的國家，比如阿根廷，就有針對這個階段而特別制定的立法（阿根廷1969年5146號及1973年461號法令規定，阿根廷作者作曲者協會和阿根廷作者總會分別獲准進款、出納、櫃台及其他可包含進來的票據、數據進行監督，以確定使用費數額。 (4) 在關注作者權利的同時必須也要規范對於鄰接權人的集體管理。筆者建議將作者與鄰接權人的集體管理納入到一個機構中，從而方便收費，同時可以避免作品使用者向不同機構多次繳費，引起不必要的誤解。 （5）將法定許可職能劃入集體管理機構。現在的法定許可是由版權局負責，但在許可和報酬分配方面都存在問題。比如許可作品和分配報酬時找不到權利人等。而將這部分職權劃入集體管理機構後，這部分問題可以得到解決。現在音樂著作權協會就有部分這樣的職權，因為它們採用會員制，許可和報酬分配可以有的放矢。筆者認為，非音樂作品也可以採用類似做法。 （6）從立法上完善集體管理組織的會員服務職能，規定集體管理組織可以按收酬的一定比例建立文化基金用於促進文化發展以及權利人作品的宣傳。此外，也可以吸取其它國家的經驗，增加集體管理組織的社會保障職能，使作者獲得穩定的收入。 （7）立法中應該規范對集體管理組織的監督。比如機構運作費用額度（預算）的確定、分配的監督及年終審計。對於運作費用額度（預算）的確定筆者認為可以由集體機構內部的會員大會或委員會來確定。至於年終審計，有些學者認為由版權管理機構負責，但筆者認為，版權管理機構和著作權集體管理機構關系密切，由其審計有失公允。因此對於年終的帳務審計應該由國家審計部門或者由會員大會委託社會審計機構進行為宜。
總之，建立和完善著作權集體管理組織的道路非常曲折，這需要花費相當長的時間去改變人們舊的意識。但著作權集體管理組織的前途非常光明，因為它有利於權利人權利的保護，更重要的是它有利於文化的傳播

⑷ 中國攝影著作權協會的組織章程

（2008年11月21日中國攝影著作權協會第一次會員大會一致通過）
第一章 總則
第一條本會的名稱為「中國攝影著作權協會」。
英文名為：Images Copyright Society of China。
英文縮寫：ICSC。
第二條本會由中國攝影著作權人和攝影著作權相關的權利人（以下簡稱權利人）自願結成，以集體管理的方式行使權利的全國性、非營利性社會組織。
第三條本會的宗旨和任務：遵守中華人民共和國憲法，法律、法規及國家政策，遵守社會道德風尚，貫徹落實科學發展觀，執行《中華人民共和國著作權法》，維護攝影作品權利人及其相關權利人的合法權益，通過對著作權及其相關權利的集體管理，促進攝影作品的創作、傳播和使用，推動攝影事業的發展和繁榮。
第四條本會接受業務主管單位新聞出版總署和社團登記管理機關民政部的業務指導和監督管理。
第五條本會住所設在北京。
第二章 業務范圍
第六條依據《中華人民共和國著作權法》和《著作權集體管理條例》，開展下列工作：
（一）管理本會會員攝影作品的著作權，並維護其著作權及相關的合法權益；
（二）就本會管理的會員攝影作品的使用，與使用者訂立使用許可合同並收取使用費；
（三）就本會管理的會員攝影作品的使用，向權利人分配使用費；
（四）根據《著作權集體管理條例》第四十七條規定，代為收取、分配非會員攝影作品的使用費；
（五）對侵犯本會管理的攝影作品著作權的行為，向著作權行政管理部門申請行政處罰，提起仲裁或法律訴訟；
（六）積極開展有關攝影著作權保護及相關問題的調查研究工作，了解國內外著作權保護的動態，並向國家立法機關和著作權行政管理部門提出建議；
（七）宣傳推廣著作權及相關知識，提高會員和社會對著作權的認識及尊重；
（八）積極促進國內攝影作品在境外的保護，以及境外攝影作品在國內受到保護，為此目的與境外同類機構建立聯系，在著作權保護方面開展合作；
（九）向提出請求的非會員權利人提供與著作權相關的法律及其他方面的咨詢服務；
（十）開展攝影作品著作權登記以及其他符合本會宗旨的活動。
第七條攝影作品的權利人可以選擇將其發表權、著名權、修改權、保護作品完整權、復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網路傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權、應當由權利人享有的其他權利中的一項或多項與本會簽訂著作權集體管理合同。
第八條本會對攝影作品進行集體管理的范圍包括：
（一）報紙、期刊、圖書、電子出版物使用攝影作品；
（二）英特網（INTERNET）上傳播攝影作品；
（三）廣告、招示中使用攝影作品；
（四）將攝影作品用於舉辦展覽、展示及幻燈演示；
（五）產品宣傳、包裝上使用攝影作品；
（六）廣播電視、電影、錄像以及任何視聽介質中使用攝影作品；
（七）以攝影作品（含其局部）為素材，繪制、修改或合成為其他作品；
（八）其他適合集體管理的對攝影作品的使用。
第九條根據需要，本會可與境外同類機構訂立相互代表協議，互通信息，開展相關業務工作。
第三章 會員
第十條本會實行會員制。本會由個人會員和單位會員組成。凡具備以下條件的攝影作品權利人（自然人、法人或其他組織）或合法繼承人、受讓人、受贈人，可申請加入本會成為會員：
（一）擁護本會章程；
（二）提出加入本會的申請；
（三）擁有一幅或更多攝影作品的著作權，或以合法繼承、轉讓、贈與形式取得相關權利。
第十一條會員入會應以書面形式與本會訂立攝影著作權合同。
第十二條會員入會的程序如下：
（一）簽訂攝影著作權合同；
（二）提交填寫會員登記表；
（三）就擁有著作權的攝影作品辦理登記手續；
（四）由理事會或常務理事會授權的機構發給會員證。
第十三條會員享有下列權利：
（一）參加本會管理的攝影作品使用費的分配；
（二）參加本會會員大會並享有選舉權、被選舉權和表決權；
（三）查閱、復制本會有關業務文件；
（四）將登記的攝影作品納入本會資料庫以供使用人檢索；
（五）入會自願、自由退會。
第十四條會員應履行下列義務：
（一）遵守本會章程，執行本會決議；
（二）維護本會的合法權益；
（三）向本會登記擁有著作權的攝影作品；
（四）確保本人合法擁有所登記攝影作品的完全著作權或相關權利；
（五）按規定繳納會費。
會員與本會簽訂攝影著作權合同後，不得在合同約定期限和約定范圍內，就同一作品另行授權他人管理或者行使同一權利。
第十五條會員退會應書面通知本會。該會員授權本會管理並已簽訂許可使用合同的攝影作品，其管理期將延續至許可使用合同期滿，在該合同有效期內，權利人有權獲得相應的使用費並查詢有關業務資料。在此期間，本會不再就這些作品另行簽訂許可使用合同。
第十六條會員違犯本會宗旨，不遵守本會章程，可以勸其退會或除名。
第四章 組織機構和負責人的產生、罷免
第十七條本會的權力機構包括會員大會、理事會、常務理事會、主席團。
第十八條本會的最高權力機構是會員大會，其職權是：
（一）制定和修改章程；
（二）制定和修改使用費收取標准；
（三）制定和修改使用費分配規則；
（四）制定和修改會費標准；
（五）選舉和罷免理事；
（六）審議批准理事會的工作報告和財務報告；
（七）決定使用費轉付方案和著作權集體管理組織提取管理費的比例；
（八）決定終止本會事宜；
（九）決定其他重大事項。
第十九條會員大會每屆四年，會員大會應有本會半數以上會員參加，大會決議須經參加會議的半數以上會員表決通過方能生效。因特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會決定同意，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意。但延期換屆最長不得超過一年。
第二十條經百分之十以上的會員或者理事會提議，可以召開臨時會員大會。
第二十一條理事會應當於會員大會召開60日前，將會議的時間和擬審議的事項予以公告。會員應當於會議召開30日前報名。報名參加會議的會員少於本章程規定的最低人數時，理事會應當將會員大會報名情況予以公告，會員可以於會議召開5日以前補充報名。將會員報名情況公告並經過會員補充報名後仍未達到本章程規定的最低人數時，會員大會可以推遲召開，但推遲時間不得超過兩個月。
第二十二條會員大會選舉產生理事會，理事會是會員大會的執行機構，在會員大會閉會期間，領導本會開展日常工作。理事會每年至少召開一次會議。遇有特殊情況，可採取用通訊形式召開。理事會對會員大會負責。
第二十三條理事會的職權是：
（一）執行會員大會的決議；
（二）選舉和罷免主席、副主席、總幹事、常務理事；
（三）籌備召開會員大會；
（四）向會員大會報告工作和財務狀況；
（五）決定本會年度工作計劃；
（六）制定內部管理制度；
（七）決定辦事機構、分支機構、實體機構的設立和撤銷；
（八）決定副總幹事、各機構負責人的聘任；
（九）決定與境外同類機構訂立相互代表協議；
（十）在規定限額內確定管理費提取比例；
（十一）本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇
（十二）通過需要理事會決定的其他重大事項。
第二十四條本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，人數不超過理事會人數的三分之一。任期與理事會相同。常務理事會行使本條下列各款規定的職權，並在理事會閉會期間行使第二十三條第一、三、五、六、七、八、九、十、十一款規定由理事會行使的職權。
第二十五條常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十六條常務理事會會議每半年至少召開一次，會議遵守下列規則：
（一）根據會員大會的決議召開；
（二）主席團提議召開；
（三）不少於三分之二的常務理事會成員聯名提議召開；
（四）總幹事可向主席團提出召開常務理事會的建議。
第二十七條本會的主席、副主席、總幹事必須具備下列條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
（二）在業內有較大影響；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）最高任職年齡不能超過70歲；
（七）總幹事為專職。
第二十八條 本會的主席、副主席、總幹事如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十九條主席團由主席、副主席組成。主席、副主席每屆任期四年，連任不得超過兩屆。可視工作需要設立一名常務副主席。
第三十條主席團行使下列職權：
（一）主持召開常務理事會；
（二）向常務理事會提議召開會員大會和理事會；
（三）檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況；
（四）檢查和督促總幹事和工作機構的工作。
第三十一條總幹事每屆任期四年，連任不得超過兩屆。總幹事為本會的法定代表人。法定代表人代表本會簽訂有關協議和法律文件。本會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
第三十二條總幹事行使下列職權：
（一）主持本會日常工作，負責會員大會、理事會、常務理事會、主席團會議決議的執行；
（二）根據本會章程向主席團提議召開會員大會、理事會、常務理事會；
（三）提名副總幹事以及各機構主要負責人人選，由主席團通過後交理事會決定；
（四）決定本會專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務。
第三十三條 理事會根據工作需要可以設立履行專門職責和處理專業技術問題的專業委員會，其管理辦法另行制訂。
第五章 作品登記
第三十四條辦理攝影作品登記手續，應填寫本會制定的攝影作品登記表，並出示該作品的原始底片或者原始數據文件。登記表包含以下項目：
（一）作品名稱，必要時附簡要說明；
（二）作品完成日期和首次發表日期、發表媒體名稱；
（三）權利人姓名、通訊地址、郵政編碼、電子信箱、聯系電話等。
（四）建議附送作品完成稿的電子數據文件，必要時可交本會工作機構代為掃描，酌收工本費。
第三十五條本會應於接受登記表後30個工作日內完成作品登記手續，並通知權利人。
第三十六條遇有就相同作品進行登記的，將按照下列原則辦理：
（一）以法院判決或者法院、仲裁機構出具的文件登記作品；
（二）按照登記人之間書面達成的協議登記作品。
第三十七條會員履行作品登記手續時須保證不侵害他人著作權和相關權利。對於冒用他人作品進行登記者，一經查實，經理事會或常務理事會表決通過後可以除名。
第六章資產管理、使用原則
第三十八條 協會經費來源：
（一）會費；
（二）管理費；
（三）捐贈；
（四）政府資助；
（五）協會依法開展活動或提供服務的收入；
（六）利息收入；
（七）其他合法收入。
第三十九條 協會從收取的使用費中提取一定比例作為管理費，提取管理費的基本原則是根據協會的發展需要決定提取比例，並隨著使用費收入的增加而逐步降低，適時、適當地做出調整。
開展集體管理活動提取的管理費比例一般最高不得超過使用費的30%，具體比例可與使用者或權利人協商確定。
根據《著作權集體管理條例》第四十七條的規定，收轉法定許可情況下作品使用費的，提取管理費比例最高不得超過使用費的15%，如國務院著作權管理部門就此制定明確的管理費提取標准，則依照該標准執行。
提取的管理費嚴格用於協會正常運行所需各項支出，以及改善著作權集體管理服務，促進著作權保護與推動文化發展、交流等，並在年報中公告管理費使用情況，供權利人和使用者查詢。
第四十條本會經費專用於符合本會所規定的宗旨的目的，不得在會員中分配。本會任何開支和此種開支的增加，都應有利於攝影作品著作權保護工作的改善。
第四十一條 本會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料真實、完整、合法。
第四十二條本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職，必須與接管人員辦理交接手續。
第四十三條本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會和業務主管單位及財政部門的監督。
第四十四條本會換屆或更換法定代表人之前，應接受社團登記管理機關和業務主管單位組織的財務審計。
第四十五條本會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第七章 章程的修改程序
第四十六條本會章程的修改，由常務理事會提出修改草案，經理事會表決通過後報會員大會審議通過。
第四十七條本會修改章程，須經參加會員大會的三分之二以上表決通過，在會員大會通過後，經業務主管單位審查同意，並報社團登記管理機關核准後生效。
第八章 終止程序及終止後的財產處理
第四十八條本會自行解散或由於分立、合並等原因需要注銷的，由常務理事會提出終止動議。
第四十九條本會終止動議須經會員大會表決通過，並報業務主管單位審查同意。
第五十條本會終止前，須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。
第五十一條本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。
第五十二條本會終止後的剩餘財產，在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本團體宗旨相關的事業。
第九章 附 則
第五十三條本章程2008年11月21日經第一次會員大會表決通過。
第五十四條本章程的解釋權屬於本會理事會。
第五十五條本章程自社團登記管理機關核准之日起生效。

⑸ 什麼是版權管理

著作權的管理就是指各種主體，為了維護著作權領域的秩序，保護著作權人的權益，所採取的各種措施。根據著作權管理的主體、管理的性質和方法的不同，可以分為著作權的行政管理、社會管理、集體管理。

著作權管理分類
一.著作權的行政管理
著作權的行政管理是國家機關依據法律賦予的職權對著作權進行的管理，這包括國家中央機關和省級機關對著作權的管理。在我國管理著作權的中央機關是國務院所屬國家版權局，其管理職權是：貫徹實施著作權法律、法規，制定與著作權行政管理有關的辦法；查處在全國有重大影響的著作權侵權案件；指導地方著作權行政管理部門的工作；批准沒立著作權集體管理機構、涉外代理機構，並監督、指導其工作；管理國家享有著作權的作品的使用；負責著作權涉外管理工作；承擔國務院交辦的其他著作權管理工作。
省級管理機關是指各省、自治區、直轄市人民政府的版權局，這類管理機關的主要職責是依法制定本行政區域的著作權行政管理辦法，普及著作權的法律知識，提供法律咨詢，服務，培訓著作權行政管理人員，調解處理著作權糾紛等。
二.著作權的社會管理
在我國，著作權的社會管理主要是指對具有全國性的有關著作權的事項進行綜合服務和管理的活動，其機構是中國版權保護中心。該中心於1998年9月在北京成立。這是國家設立的綜合性的版權社會管理和社會服務機構。中國版權保護中心的宗旨是依照《著作權法》及相關的法律、法規，維護作者的著作權和作品的使用者及傳播者的合法權益，鼓勵創作，繁榮科學文化，促進版權事業和版權產業的發展。
該中心管理的下屬機構有：中華版權代理總公司、中國著作權使用報酬收轉中心、中國計算機軟體登記中心、《著作權》雜志社、版權鑒定委員會、法律部、綜合業務部、全國反盜版聯盟聯絡處(籌)、中國文字作品著作權協會、中國攝影美術作品著作權協會(籌)等部門。
中國著作權使用報酬收轉中心是國家版權局指定的從事法定許可報酬收轉的工作機構。其基本職能是根據著作權法的有關規定開展法定許可報酬收轉工作。目前主要是收轉報刊轉載後作者地址不明的作品的稿酬。不屬於法定許可的稿酬，中心不予收轉。
三.著作權的集體管理
著作權的集體管理是實施著作權法的重要手段，是專門為著作權人行使著作權、方便他人使用作品、保護著作權的專門活動，著作權集體管理組織是專門從事這種活動的社會團體。
1．著作權人與著作權集體管理組織的關系
在國際上，著作權人與著作權集體管理組織的關系有兩種，一是轉讓合同關系，二是信託合同關系。前者多為英美法系國家採用，後者多為大陸法系國家採用。在我國目前已有的著作權集體管理組織與著作權人的關系屬於信託關系。我國《著作權法》第八條規定：「著作權人與著作權有關的權利人，可以授權著作權集體管理組織行使著作權或與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。」
2．我國的著作權集體管理組織
我國的著作權集體管理機構日前有兩個，一個為中國音樂著作權人協會，一個為中國文字作品著作權協會。
中國音樂著作權人協會(以下簡稱「協會」)成立於1992年，是由國家版權局和中國音樂家協會共同發起，經民政部准予登記的獨立的社團法人，是我國目前唯一的音樂著作權集體管理組織，是專門維護作曲者、作詞者和其他音樂著作權人合法權益的非營利性機構，主要管理音樂作品的錄制權、表演權、廣播權。
協會實行會員制。「協會」開展音樂著作權集體管理的主要內容有：進行音樂著作權人和音樂作品的登記和檔案管理；收取音樂作品使用者依法交付的作品使用費，並發放使用許可證；根據作品的使用情況向音樂著作權人分配作品使用費；對侵犯音樂著作權的行為提出法律交涉；受國家版權局指定，「協會」還承擔法定許可使用音樂作品使用費的收轉工作。在國際合作方面，「協會」於1994年5月加入了國際作者、作曲者協會聯合會(CISAC)。在CIS國家和地區的協會簽訂了相互代表協議，並將協會(國際作者、作曲者、出版者名錄)和WWI，(世界作品目錄),使中國的作品進入國際識別系統，一旦中國作品在海外被使用，其權益便可得到保護。
中國文字作品著作權協會經國家版權局批准，由中國版權保護中心和中國作家協會權益保障委員會共同發起籌建。該協會是由各類文字作品(包括文學藝術、科學技術、社會科學等類別)著作權人和著作權相關人的權利人自願參加組成的、共同維護其著作權利及相關權利的非營利性組織。目前，協會會員已近千人，登記各類著作權利2萬多項，各類作品使用者近200家。
此外，我國目前正在由中國版權保護中心積極籌建美術、攝影作品著作權集體管理機構。該機構將以委託集體管理和法定集體管理的方式，接受境內外美術、攝影作品著作權人的授權，代著作權人向使用者發放許可證並收取使用報酬；還將以版權代理方式開展版權貿易和訴訟代理；向使用者推介美術、攝影作品；為著作權人聯系使用者；為使用者聯系著作權人；維護權利人的合法權益；建立美術、攝影作品資料庫；開展美術、攝影作品網上展示活動，為廣大美術、攝影作品愛好者提供瀏覽、閱讀方便，為作品使用者提供查詢服務；協助著作權人舉辦美術、攝影作品展覽；組織境內外美術、攝影作者開展版權業務及版權貿易交流活動等。

企業著作權管理
著作權法頒布10年來，中國的著作權保護事業取得了令人矚目的成績。但由於我國起步晚，著作權保護意識依然落後，侵權現象嚴重，權利落實難度較大，特別是近年來，隨著網路等新興媒體平台的逐漸普及，著作權方面又出現了一些新的問題。國內企業還需進一步提高著作權保護的意識，做好企業著作權管理工作。[2]
1．企業著作權管理存在的問題。
企業著作權管理存在的問題主要有：一是對著作權基本知識和相關法律法規知之甚少，版權保護意識淡薄；二是沒有版權管理的機構、專兼職人員以及相關制度；三是企業雖有相關部門開發創作作品或委託他人、與他人合作開發創作作品，但權利歸屬混亂不明晰；四是企業版權資產沒有得到有效的管理和利用，無形資產流失現象較為嚴重。企業往往在付出沉重的代價之後才認識到企業著作權管理工作的重要性。
2．企業著作權管理的重要性。
做好企業著作權管理工作首先要建立著作權管理機構、配備專兼職人員、制定一系列著作權管理制度，企業設有知識產權部門的可由該部門負責企業著作權日常管理工作。
企業著作權管理的內容主要包括：企業著作權的歸屬管理；著作權、鄰接權合同管理；著作權糾紛管理；著作權經營管理；計算機軟體著作權管理、網路著作權的管理等。
做好企業著作權管理有著重要的意義，第一，可以防止他人侵犯企業的著作權，維護企業的合法權益。第二，在企業的科研開發及生產經營活動中，提高著作權意識，避免侵犯他人的著作權，一旦涉及侵權案件，能為自己作出合理的抗辯。第三，做好著作權經營管理工作，可以使著作權為企業帶來收益。版權產業是經濟發展的動力，著作權中蘊藏著巨大的財富，著作權作為企業的無形資產可以為企業帶來巨大的收益。

⑹ 中國音像著作權集體管理協會的組織章程

第一章 總 則
第一條 名稱：中國音像著作權集體管理協會
英文譯名： China Audio-Video Copyright Association
第二條 本會是由全國依法享有音像節目著作權或者與著作權有關的權利人(以下稱「音像節目權利人」或「會員」)自願結成的具有法人資格的非營利性音像著作權集體管理組織。
本章程規定的「音像節目」是指, 受著作權法保護的錄音、錄像製品和以類似攝制電影的方法創作的作品（不包括電影、電視劇等）。
第三條 本會宗旨是：遵守我國法律、法規和我國參加的國際著作權條約，本著提供服務，反映訴求，規范行為的精神，維護會員的合法權利，規范音像節目的合法使用，促進我國音像業及音像市場的發展。
第四條 本會接受業務主管機關新聞出版總署（國家版權局）和社團登記管理機關民政部的指導和監督管理。
第五條 本會會址設在北京。
第二章 業務范圍及管理權利
第六條 本會的業務范圍：
1、依法與會員簽訂音像著作權集體管理合同；
2、根據會員的授權以及相關法律法規，與音像節目的使用者簽訂使用合同，收取使用費；
3、將收取的音像著作權使用費向會員分配；
4、就侵犯本會管理的音像節目著作權的行為，向著作權行政管理部門申請行政處罰或提起法律訴訟及仲裁等；
5、為促進中國音像節目著作權在海外的權利受到保護，以及海外音像節目在中國內地的權利受到保護，與海外同類組織簽訂相互代表協議；
6、為權利人和使用者提供有關的業務咨詢和法律服務，並向國家立法機關和著作權行政管理部門提出相關建議。以促進我國音像著作權保護水平的提高，規范市場行為；
7、加強與音像節目權利人和使用者的聯系，發布音像節目和有關音像著作權集體管理的信息；開展有關的獎勵、研討、交流活動；
8、開展其他與本會宗旨一致的活動。
第七條 本會管理的權利種類：
1、音像節目表演權；
2、音像節目放映權；
3、音像節目廣播權；
4、音像節目出租權；
5、音像節目信息網路傳播權；
6、音像節目復制、發行權；
7、其他適合集體管理的音像節目著作權和與著作權有關的權利。
第三章 會員
第八條 申請加入本會的會員，應具備以下條件：
申請入會者應為依法享有音像節目著作權或者與著作權有關的權利的中國公民、法人或者其他組織；通過與本會簽訂音像著作權合同，成為本會會員。
第九條 會員入會的程序：
1、向本會提交入會申請；
2、經本會審查符合入會條件後與本會簽訂書面的入會合同；
3、本會向會員頒發會員證。
第十條 會員的權利：
1、有選舉權、被選舉權和表決權；
2、參加本會會員大會及本會舉辦的獎勵、研討、交流活動；
3、參加本會收取的音像節目著作權使用費的分配；
4、對本會的工作有建議權和監督權；
5、入會自願，退會自由。
第十一條 會員的義務：
1、遵守本會的章程和規定，執行本會的決議；
2、積極參加本會的活動，維護本會的合法權益；
3、將授權管理的音像節目向本會登記；
4、向本會反映情況，提供有關資料。
第十二條 會員退會程序和條件：
1、會員退會，需向本會提出書面申請；
2、在接到會員書面申請30日內本會向退會會員發出同意退會通知，撤銷會員資格，並收回會員證。
第四章 組織機構
第十三條 本會的權力機構為會員大會。會員大會的職權是：
1、制定和修改章程；
2、選舉和罷免理事；
3、選舉和罷免理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長；
4、制定和修改使用費收費標准；
5、制定和修改使用費分配方案、轉付辦法；
6、審議批准理事會的工作報告和財務報告；
7、決定使用費轉付方案和本會執行機構提取一定比例作為管理費；
8、決定本會其他重大事宜。
第十四條 會員大會每年召開1次，經10%以上會員或者理事會提議，可以召開臨時會員大會。因特殊情況會員大會可以通訊方式召開。
會員大會須有全部會員的2/3出席方能召開，不能出席者可委託代表或提出書面意見。會員大會做出的決定，應當經出席會議的會員過半數表決通過，方能生效。
第十五條 在閉會期間理事會領導本會執行機構開展日常工作，對會員大會負責。
理事會任期4年，任期屆滿應當進行換屆選舉。因特殊情況可以提前或者延期換屆，但換屆延期不得超過1年。換屆前需報業務主管部門審查，登記管理機關批准。
第十六條 理事會成員不少於9名。理事會每年召開1次。理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。
第十七條 理事會的職權：
1、執行會員大會決議；
2、批准副秘書長、執行機構部門負責人、派出機構負責人；
3、決定設立執行機構和派出機構；
4、批准與海外同類組織建立相互代表協議；
5、領導本會執行機構開展工作，審議批准執行機構的年度工作報告和財務報告；
6、籌備召開會員大會；
7、向會員大會報告工作；
8、決定其他重大事項。
第十八條 本會領導機構組成：
1、理事長1人 ；
2、常務副理事長1人、副理事長若幹人，協助理事長工作；
3、秘書長1人，在理事會領導下負責本會日常工作；
4、理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長為理事會成員。
第十九條 本會的理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：
1、堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好；
2、在本團體業務領域內有較大影響；
3、身體健康，能堅持正常工作；
4、具有完全民事行為能力；
5、未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；
6、理事長 、常務副理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲。
第二十條 本會理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報新聞出版總署（國家版權局）審查並經民政部批准同意後，方可任職。
第二十一條 本會理事長、常務副理事長、副理事長 、秘書長任期四年。理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過2屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員大會半數以上會員表決通過，報新聞出版總署（國家版權局）審查並經民政部批准同意後方可任職。
第二十二條 本會秘書長為專職，系法定代表人。本會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
第二十三條 理事長行使下列職權：
1、召集和主持理事會及會員大會；
2、檢查會員大會和理事會決議的落實情況。
第二十四條 秘書長在理事會領導下主持日常工作，其職責是：
1、提名副秘書長人選、提出執行機構、派出機構方案並提名負責人人選報理事會審查批准；
2、負責理事會決議的具體工作；
3、制定執行機構的工作計劃和實施方案；
4、決定執行機構的日常事項；
5、向理事會報告工作；
6、負責編制年度預算和年度決算報告；
7、代表本會簽署有關重要文件。
第五章 音像節目的登記
第二十五條 會員應按照本會制定的「中國音像著作權集體管理協會音像節目登記表」的內容填寫其依法擁有權利的音像節目。
第二十六條 會員應保證填寫內容的准確性和真實性；本會按照會員填寫的音像節目登記表的內容進行登記。必要時要求會員提交載有音像節目的載體。
第二十七條 會員授權中國音像著作權集體管理協會的音像節目，在許可使用中與他人產生權利爭議時，由會員負責解決。
第六章 資產管理、使用原則
第二十八條 本會向會員分配所收取的著作權使用費，具體方案由協會另行制定，經會員大會批准後施行。
第二十九條 著作權使用費分配工作將嚴格按照經會員大會批準的分配辦法進行。
第三十條 本會將從收取的使用費中提取一定比例的管理費，用於集體管理工作和服務會員的開支，以及用於音像節目創作發展基金。
第三十一條 經本會會員大會批准，上述提取標准可根據協會發展的需要作適當調整。
第三十二條 本會經費來源，除前述提取一定比例的管理費外還包括：
1、蓄存本會的待分配款項的利息；
2、個人和團體的捐贈。
第三十三條 本會將本著提高效率，降低成本的原則，盡量降低管理費用的支出，以保證和提高對會員的分配比例。
第三十四條 本會必須執行國家規定的財務法規，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。
第三十五條 本會配備具有專業資格的財會人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。財會人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續，並進行財務審計。
第三十六條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受會員大會和財政部門的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，並將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十七條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受民政部和新聞出版總署（國家版權局）組織的財務審計。
第三十八條 本會的資產，任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。
第三十九條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。
第七章 本會章程的修改程序
第四十條 本會章程的修改，須經會員大會2/3以上成員投票通過。
第四十一條 本會修改的章程，須在會員大會通過後15日內，經新聞出版總署（國家版權局）審查同意，並報民政部核准後生效。
第八章 本會的終止條件及程序
第四十二條 本會終止的條件：
本會終止須有3/4以上會員提出動議。
第四十三條 本會終止的程序：
1、在出現章程第四十二條規定的條件後，本會應在10個工作日內，召開理事會，制定終止本會的計劃和措施；
2、本會終止動議須經會員大會表決通過，並報新聞出版總署（國家版權局）審查同意；
3、本會終止前，須在新聞出版總署（國家版權局）指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善後事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動；
4、本會經民政部辦理注銷登記手續後即為終止；
5、本會終止後的剩餘財產，在新聞出版總署（國家版權局）和民政部的監督下，按照國家有關規定，用於發展與本會宗旨相關的事業。
第九章 附 則
第四十四條 本章程於2008年5月28日經會員大會審議通過。
第四十五條 本章程的解釋權在本會理事會。
第四十六條 本章程自民政部核准之日起生效。

⑺ 中國文字著作權協會的協會職能

中國文字著作權協會是依據《中華人民共和國著作權法》和國務院頒內布的《著作權集體管理容條例》，由中國作家協會、國務院發展研究中心等12家著作權人比較集中的單位和陳建功等500多位我國各領域著名的著作權人共同發起，並於2008年10月24日在北京成立。協會是以維護著作權人合法權益為宗旨，從事著作權服務、保護和管理的非營利性社會團體，已獲得國家版權局正式頒發的《著作權集體管理許可證》，是我國唯一的文字作品著作權集體管理機構。
1.團體成員
中國作家協會、國務院發展研究中心、中國科學院、中國工程院、中國社會科學院、中國文學藝術界聯合會、中華全國新聞工作者協會、中國科學技術協會、北京大學、中國人民大學、中國版權協會、中國版權保護中心。
2.協會職能
對文字著作權集體管理進行宣傳； 對會員及文字作品的登記、管理； 依法收取使用者交納的使用費，並發放許可證； 定期向權利人分配使用費； 承擔教科書和報刊轉載文字作品等「法定許可」著作權使用費的收轉工作； 對侵犯會員文字著作權的行為提出法律意見； 與海外同類組織簽約，可代為管理和行使海外文字作品在中國大陸地區的著作權。

⑻ 著作權集體管理機構是什麼性質的機構有哪些法定的職能

目前我們共有五個著作權集體管理組織： 中國文字著作權協會、中國攝影著作內權協會、中國音樂著作容權協會、中國音像著作權集體管理協會、中國電影著作權協會。

著作權集體管理機構有以下法定的職能：
（一）與使用者訂立著作權或者與著作權有關的權利許可使用合同（以下簡稱許可使用合同）；
（二）向使用者收取使用費；
（三）向權利人轉付使用費；
（四）進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁等。

⑼ 中華人民共和國國家版權局的職能范圍

國家版權局的主要職能是貫徹實施中華人民共和國著作權法律、法規。並且接受全國人民代表大會及其常務委員會的委託，負責起草著作權的法律；同時接受中華人民共和國國務院的委託，起草與著作權有關的行政法規。根據《中華人民共和國著作權法》第47條，國家版權局還負責查處「在全國有重大影響的著作權案件；涉外侵權案件；認為應當由國家版權局查處的侵權案件。」國家版權局負責批准設立、監督指導著作權集體管理機構（例如中國音樂著作權協會）和涉外代理機構（例如中華版權代理總公司）。
以及負責一切與涉外有關的著作權活動。此外，國家版權局還負責管理國家享有的著作權以及根據著作權法由國家享有或代為管理的著作權。國家版權局和地方著作權行政管理部門之間沒有行政隸屬關系，但是國家版權局對地方著作權行政管理部門負有業務上的指導責任
並且監督地方著作權行政管理部門執行著作權法的情況。
國家版權局是國務院著作權行政管理部門，主管全國的著作權管理工作，其主要職責是 ：
（一）擬訂國家版權戰略綱要和著作權保護管理使用的政策措施並組織實施，承擔國家享有著作權作品的管理和使用工作，對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理；
（二）承擔著作權涉外條約有關事宜，處理涉外及港澳台的著作權關系；
（三）組織查處著作權領域重大及涉外違法違規行為；
（四）組織推進軟體正版化工作。
版權管理司主要職責 ：
（一）參與起草版權法律、法規，擬訂版權管理、保護、使用的規章、政策並組織實施；
（二）擬訂國家版權規劃並組織實施，承擔國家知識產權戰略綱要實施的有關工作；
（三）監督版權法律、法規的實施，部署、組織、指導全國版權行政管理與執法工作；
（四）組織查處版權領域重大及涉外違法違規行為，組織協調開展打擊侵權盜版專項行動，承辦打擊侵權盜版有功單位和人員的獎勵工作；
（五）負責網路版權監管，維護網路版權秩序，組織查處重大及涉外網路侵權盜版案件；
（六）組織推進全國軟體正版化工作，承擔推進使用正版軟體工作部際聯席會議辦公室有關工作，組織、協調軟體正版化長效機制建設；
（七）承擔版權公共服務體系建設相關工作，監督管理作品登記、質權和版權合同登記、備案、認證等工作；
（八）推進版權產業發展，監督管理版權評估、交易、代理等事宜，指導國有版權資產管理，負責開展全國版權示範工作；
（九）承辦版權涉外事務和國際應對工作，負責聯系國際版權組織，承辦版權多邊、雙邊條約、協議的談判、簽訂和實施工作；
（十）承辦涉香港、澳門特別行政區和台灣地區的版權事務；
（十一）監督管理國（境）外作品版權認證工作，對國（境）外版權認證機關、外國和國際版權組織在華代表機構實施監督管理；
（十二）承辦設立版權集體管理組織的審批工作，監督管理其依法開展活動，指導版權行業協會和社會團體工作；
（十三）監督管理作品法定許可使用，負責國家享有版權作品的使用與管理工作；
（十四）組織開展全國版權宣傳教育活動；
（十五）承辦總局領導交辦的其他事項。

⑽ 著作權集體管理組織

第二章 著作權集體管理組織的設立

第七條 依法享有著作權或者與著作權有關的權利的中國公民、法人或者其他組織,可以發起設立著作權集體管理組織。

設立著作權集體管理組織,應當具備下列條件:

(一)發起設立著作權集體管理組織的權利人不少於50人;

(二)不與已經依法登記的著作權集體管理組織的業務范圍交叉、重合;

(三)能在全國范圍代表相關權利人的利益;

(四)有著作權集體管理組織的章程草案、使用費收取標准草案和向權利人轉付使用費的辦法(以下簡稱使用費轉付辦法)草案。

第八條 著作權集體管理組織章程應當載明下列事項:

(一)名稱、住所;

(二)設立宗旨;

(三)業務范圍;

(四)組織機構及其職權;

(五)會員大會的最低人數;

(六)理事會的職責及理事會負責人的條件和產生、罷免的程序;

(七)管理費提取、使用辦法;

(八)會員加入、退出著作權集體管理組織的條件、程序;

(九)章程的修改程序;

(十)著作權集體管理組織終止的條件、程序和終止後資產的處理。

第九條 申請設立著作權集體管理組織,應當向國務院著作權管理部門提交證明符合本條例第七條規定的條件的材料。國務院著作權管理部門應當自收到材料之日起60日內,作出批准或者不予批準的決定。批準的,發給著作權集體管理許可證;不予批準的,應當說明理由。

第十條 申請人應當自國務院著作權管理部門發給著作權集體管理許可證之日起30日內,依照有關社會團體登記管理的行政法規到國務院民政部門辦理登記手續。

第十一條 依法登記的著作權集體管理組織,應當自國務院民政部門發給登記證書之日起30日內,將其登記證書副本報國務院著作權管理部門備案;國務院著作權管理部門應當將報備的登記證書副本以及著作權集體管理組織章程、使用費收取標准、使用費轉付辦法予以公告。

第十二條 著作權集體管理組織設立分支機構,應當經國務院著作權管理部門批准,並依照有關社會團體登記管理的行政法規到國務院民政部門辦理登記手續。經依法登記的,應當將分支機構的登記證書副本報國務院著作權管理部門備案,由國務院著作權管理部門予以公告。

第十三條 著作權集體管理組織應當根據下列因素制定使用費收取標准:

(一)使用作品、錄音錄像製品等的時間、方式和地域范圍;

(二)權利的種類;

(三)訂立許可使用合同和收取使用費工作的繁簡程度。

第十四條 著作權集體管理組織應當根據權利人的作品或者錄音錄像製品等使用情況制定使用費轉付辦法。

第十五條 著作權集體管理組織修改章程,應當將章程修改草案報國務院著作權管理部門批准,並依法經國務院民政部門核准後,由國務院著作權管理部門予以公告。

第十六條 著作權集體管理組織被依法撤銷登記的,自被撤銷登記之日起不得再進行著作權集體管理業務活動。

第三章 著作權集體管理組織的機構

第十七條 著作權集體管理組織會員大會(以下簡稱會員大會)為著作權集體管理組織的權力機構。

會員大會由理事會依照本條例規定負責召集。理事會應當於會員大會召開60日以前將會議的時間、地點和擬審議事項予以公告;出席會員大會的會員,應當於會議召開30日以前報名。報名出席會員大會的會員少於章程規定的最低人數時,理事會應當將會員大會報名情況予以公告,會員可以於會議召開5日以前補充報名,並由全部報名出席會員大會的會員舉行會員大會。

會員大會行使下列職權:

(一)制定和修改章程;

(二)制定和修改使用費收取標准;

(三)制定和修改使用費轉付辦法;

(四)選舉和罷免理事;

(五)審議批准理事會的工作報告和財務報告;

(六)制定內部管理制度;

(七)決定使用費轉付方案和著作權集體管理組織提取管理費的比例;

(八)決定其他重大事項。

會員大會每年召開一次;經10%以上會員或者理事會提議,可以召開臨時會員大會。會員大會作出決定,應當經出席會議的會員過半數表決通過。

第十八條 著作權集體管理組織設立理事會,對會員大會負責,執行會員大會決定。理事會成員不得少於9人。

理事會任期為4年,任期屆滿應當進行換屆選舉。因特殊情況可以提前或者延期換屆,但是換屆延期不得超過1年。

第四章 著作權集體管理活動

第十九條 權利人可以與著作權集體管理組織以書面形式訂立著作權集體管理合同,授權該組織對其依法享有的著作權或者與著作權有關的權利進行管理。權利人符合章程規定加入條件的,著作權集體管理組織應當與其訂立著作權集體管理合同,不得拒絕。

權利人與著作權集體管理組織訂立著作權集體管理合同並按照章程規定履行相應手續後,即成為該著作權集體管理組織的會員。

第二十條 權利人與著作權集體管理組織訂立著作權集體管理合同後,不得在合同約定期限內自己行使或者許可他人行使合同約定的由著作權集體管理組織行使的權利。

第二十一條 權利人可以依照章程規定的程序,退出著作權集體管理組織,終止著作權集體管理合同。但是,著作權集體管理組織已經與他人訂立許可使用合同的,該合同在期限屆滿前繼續有效;該合同有效期內,權利人有權獲得相應的使用費並可以查閱有關業務材料。

第二十二條 外國人、無國籍人可以通過與中國的著作權集體管理組織訂立相互代表協議的境外同類組織,授權中國的著作權集體管理組織管理其依法在中國境內享有的著作權或者與著作權有關的權利。

前款所稱相互代表協議,是指中國的著作權集體管理組織與境外的同類組織相互授權對方在其所在國家或者地區進行集體管理活動的協議。

著作權集體管理組織與境外同類組織訂立的相互代表協議應當報國務院著作權管理部門備案,由國務院著作權管理部門予以公告。

第二十三條 著作權集體管理組織許可他人使用其管理的作品、錄音錄像製品等,應當與使用者以書面形式訂立許可使用合同。

著作權集體管理組織不得與使用者訂立專有許可使用合同。

使用者以合理的條件要求與著作權集體管理組織訂立許可使用合同,著作權集體管理組織不得拒絕。

許可使用合同的期限不得超過2年;合同期限屆滿可以續訂。

第二十四條 著作權集體管理組織應當建立權利信息查詢系統,供權利人和使用者查詢。權利信息查詢系統應當包括著作權集體管理組織管理的權利種類和作品、錄音錄像製品等的名稱、權利人姓名或者名稱、授權管理的期限。

權利人和使用者對著作權集體管理組織管理的權利的信息進行咨詢時,該組織應當予以答復。

第二十五條 除著作權法第二十三條、第三十二條第二款、第三十九條第三款、第四十二條第二款和第四十三條規定應當支付的使用費外,著作權集體管理組織應當根據國務院著作權管理部門公告的使用費收取標准,與使用者約定收取使用費的具體數額。

第二十六條 兩個或者兩個以上著作權集體管理組織就同一使用方式向同一使用者收取使用費,可以事先協商確定由其中一個著作權集體管理組織統一收取。統一收取的使用費在有關著作權集體管理組織之間經協商分配。

第二十七條 使用者向著作權集體管理組織支付使用費時,應當提供其使用的作品、錄音錄像製品等的名稱、權利人姓名或者名稱和使用的方式、數量、時間等有關使用情況;許可使用合同另有約定的除外。

使用者提供的有關使用情況涉及該使用者商業秘密的,著作權集體管理組織負有保密義務。

第二十八條 著作權集體管理組織可以從收取的使用費中提取一定比例作為管理費,用於維持其正常的業務活動。

著作權集體管理組織提取管理費的比例應當隨著使用費收入的增加而逐步降低。

第二十九條 著作權集體管理組織收取的使用費,在提取管理費後,應當全部轉付給權利人,不得挪作他用。

著作權集體管理組織轉付使用費,應當編制使用費轉付記錄。使用費轉付記錄應當載明使用費總額、管理費數額、權利人姓名或者名稱、作品或者錄音錄像製品等的名稱、有關使用情況、向各權利人轉付使用費的具體數額等事項,並應當保存10年以上。

第五章 對著作權集體管理組織的監督

第三十條 著作權集體管理組織應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度,並按照國家有關規定設置會計賬簿。

第三十一條 著作權集體管理組織的資產使用和財務管理受國務院著作權管理部門和民政部門的監督。

著作權集體管理組織應當在每個會計年度結束時製作財務會計報告,委託會計師事務所依法進行審計,並公布審計結果。

第三十二條 著作權集體管理組織應當對下列事項進行記錄,供權利人和使用者查閱:

(一)作品許可使用情況;

(二)使用費收取和轉付情況;

(三)管理費提取和使用情況。

權利人有權查閱、復制著作權集體管理組織的財務報告、工作報告和其他業務材料;著作權集體管理組織應當提供便利。

第三十三條 權利人認為著作權集體管理組織有下列情形之一的,可以向國務院著作權管理部門檢舉:

(一)權利人符合章程規定的加入條件要求加入著作權集體管理組織,或者會員依照章程規定的程序要求退出著作權集體管理組織,著作權集體管理組織拒絕的;

(二)著作權集體管理組織不按照規定收取、轉付使用費,或者不按照規定提取、使用管理費的;

(三)權利人要求查閱本條例第三十二條規定的記錄、業務材料,著作權集體管理組織拒絕提供的。

第三十四條 使用者認為著作權集體管理組織有下列情形之一的,可以向國務院著作權管理部門檢舉:

(一)著作權集體管理組織違反本條例第二十三條規定拒絕與使用者訂立許可使用合同的;

(二)著作權集體管理組織未根據公告的使用費收取標准約定收取使用費的具體數額的;

(三)使用者要求查閱本條例第三十二條規定的記錄,著作權集體管理組織拒絕提供的。

第三十五條 權利人和使用者以外的公民、法人或者其他組織認為著作權集體管理組織有違反本條例規定的行為的,可以向國務院著作權管理部門舉報。

第三十六條 國務院著作權管理部門應當自接到檢舉、舉報之日起60日內對檢舉、舉報事項進行調查並依法處理。

第三十七條 國務院著作權管理部門可以採取下列方式對著作權集體管理組織進行監督,並應當對監督活動作出記錄:

(一)檢查著作權集體管理組織的業務活動是否符合本條例及其章程的規定;

(二)核查著作權集體管理組織的會計賬簿、年度預算和決算報告及其他有關業務材料;

(三)派員列席著作權集體管理組織的會員大會、理事會等重要會議。

第三十八條 著作權集體管理組織應當依法接受國務院民政部門和其他有關部門的監督。

第六章 法律責任

第三十九條 著作權集體管理組織有下列情形之一的,由國務院著作權管理部門責令限期改正:

(一)違反本條例第二十二條規定,未將與境外同類組織訂立的相互代表協議報國務院著作權管理部門備案的;

(二)違反本條例第二十四條規定,未建立權利信息查詢系統的;

(三)未根據公告的使用費收取標准約定收取使用費的具體數額的。

著作權集體管理組織超出業務范圍管理權利人的權利的,由國務院著作權管理部門責令限期改正,其與使用者訂立的許可使用合同無效;給權利人、使用者造成損害的,依法承擔民事責任。

第四十條 著作權集體管理組織有下列情形之一的,由國務院著作權管理部門責令限期改正;逾期不改正的,責令會員大會或者理事會根據本條例規定的許可權罷免或者解聘直接負責的主管人員:

(一)違反本條例第十九條規定拒絕與權利人訂立著作權集體管理合同的,或者違反本條例第二十一條的規定拒絕會員退出該組織的要求的;

(二)違反本條例第二十三條規定,拒絕與使用者訂立許可使用合同的;

(三)違反本條例第二十八條規定提取管理費的;

(四)違反本條例第二十九條規定轉付使用費的;

(五)拒絕提供或者提供虛假的會計賬簿、年度預算和決算報告或者其他有關業務材料的。

第四十一條 著作權集體管理組織自國務院民政部門發給登記證書之日起超過6個月無正當理由未開展著作權集體管理活動,或者連續中止著作權集體管理活動6個月以上的,由國務院著作權管理部門吊銷其著作權集體管理許可證,並由國務院民政部門撤銷登記。

第四十二條 著作權集體管理組織從事營利性經營活動的,由工商行政管理部門依法予以取締,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例第二十七條的規定,使用者能夠提供有關使用情況而拒絕提供,或者在提供有關使用情況時弄虛作假的,由國務院著作權管理部門責令改正;著作權集體管理組織可以中止許可使用合同。

第四十四條 擅自設立著作權集體管理組織或者分支機構,或者擅自從事著作權集體管理活動的,由國務院著作權管理部門或者民政部門依照職責分工予以取締,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 依照本條例規定從事著作權集體管理組織審批和監督工作的國家行政機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。