土地使用權拍賣出讓的優點

1. 掛牌出讓與一般出讓的區別

國有土地使用權的一般出讓方式有三種，即拍賣、招標和協議。一塊具體的土地，到底採取上述三種方式中的哪種方式出讓使用權，要根據出讓土地的具體情況和土地的用途確定。
（一）協議。協議出讓是指土地使用權的有意受讓方直接向國有土地的所有者代表機關提出有償使用土地的願望，由國有土地的代表與有意受讓人進行協商，以便就有關出讓事宜達成一致的出讓方式。以協議方式訂立土地使用權出讓合同，雙方當事人在議定合同條款時，特別是確定土地使用費方面，都有較大的靈活性。因此，這種協議方式一般用於以公益事業或福利事業為目的的用地的出讓。
關於協議出讓的程序，法律沒有具體規定，根據各地的有關規定和實踐，協議出讓的程序大致是：（1）申請。即有意受讓方應根據自身的需要向國有土地所有者的代表機關提出用地申請，並提交相應的用地意向書。（2）協商。即由土地所有者代表與有意受讓方就有關事宜進行反復的談判，逐步達成一致意見。（3）簽約。即用合同把雙方協商所達成的一致意見確定下來。（4）領取土地使用證，辦理土地使用登記。
（二）招標。招標是指代表國家出讓土地使用權的土地管理部門向不特定的多數人發出要約邀請，招引他人投標，然後根據一定的要求從投標者中擇優確定土地使用權受讓人的出讓方式。以招標方式訂立土地使用權出讓合同，引進了市場競爭機制，有助於選擇合適的受讓人。這種方式一般適用於開發性或有較高技術性要求的建設性用地。
參照我國有關招標的規定以及招標出讓土地使用權的實踐，招標出讓一般按下列程序進行：（1）招標。即由招標人發出招標通告，由有意受讓人提出招標申請，然後由招標人根據確定的投標人資格範圍，對有意受讓人進行資格審查，最後向被批準的申請人發送招標文件。（2）投標。即有意受讓人申請投標，經招標人資格審查批准後，在規定的時間內，向招標人交納投標保證金，然後將密封的投標書投入指定的信箱。（3）開標，評標和決標。即招標人會同有關部門並聘請專家組成評標委員會，由評標委員會對有效標書進行評審，決定中標者。（4）簽約。即中標者在接到中標證明書後，在規定的日期內持中標證明書與招標人簽訂出讓合同，並支付規定數額的定金。（5）領取土地使用證。即中標者繳付合同規定的全部出讓金後，向國有土地所有者代表辦理土地使用登記，領取土地使用證。
（三）拍賣。拍賣也叫「拍讓」，是指土地所有者代表在指定的時間、地點組織符合條件的土地使用權有意受讓人到場，就某一土地的使用權公開叫價競買，按價高者得的原則確定土地使用權受讓人的一種出讓方式。以拍賣方式訂立土地使用出讓合同，國家可以獲得較高的土地使用費，因此，這種方式適用於已經開發成熟的商業性用地使用權的出讓。
根據我國土地使用權拍賣的有關規定和實際做法，拍賣的一般程序為：（1）由土地所有者代表發出土地使用權拍賣公告。（2）應買人憑保證金收據領取編有號碼的報價牌進入拍賣場所。底價，應買人報價，經一番競投，選定出價最高者，拍賣成立。（4）簽約。應偶像高而得者即與土地所有者代表簽訂土地使用合同，並按規定交付履約金。（5）領取土地使用證書。受讓人按土地所有者代表的通知，辦理土地使用登記手續，領取土地使用證書。

掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。掛牌出讓綜合體現了招標、拍賣和協議方式的優點，並同樣是具有公開、公平、公正特點的國有土地使用權出讓的重要方式，尤其適用於當前我國土地市場現狀，具有招標、拍賣不具備的優勢：一是掛牌時間長，且允許多次報價，有利於投資者理性決策和競爭；二是操作簡便，便於開展；三是有利於土地有形市場的形成和運作。掛牌出讓是招標拍賣方式出讓國有土地使用權的重要補充。

2. 掛牌出讓的掛牌出讓的優點

掛牌出讓綜合體現了招標、拍賣和協議方式的優點，並同樣是具有公開、公平、公正特點的國有土地使用權出讓的重要方式，尤其適用於當前我國土地市場現狀，具有招標、拍賣不具備的優勢：
一是掛牌時間長，且允許多次報價，有利於投資者理性決策和競爭；
二是操作簡便，便於開展；
三是有利於土地有形市場的形成和運作。

3. 土地的拍賣和掛牌出讓有什麼區別

掛牌出讓（掛牌出讓國有土地使用權）是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將回擬出讓宗地的交答易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。
拍賣就是通過拍賣公司拍賣土地使用權，價高者得。

4. 土地使用權出讓的種類和特點是什麼

土地抄使用權出讓的種類包括四種：拍賣、招標、掛牌和協議出讓。出讓人發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點公開競價；市、縣人民政府土地行政主管部門發布招標公告，邀請公民、法人和其他組織參加投標；讓人發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在掛牌公布。

特點：法律關系的主體身份具有特定性土地使用權出讓的主體，一方為出讓方，一方為受讓方。由於國家是國有土地的所有權人，因此出讓一方只能是國家；雙方的基本權利與義務明確；客體是一定年限的國有土地使用權；土地使用權出讓是要式法律行為。

(4)土地使用權拍賣出讓的優點擴展閱讀：

《中華人民共和國國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條，按照出讓土地的用途不同規定了各類用地使用權出讓的最高年限：

1、居住用地70 年；

2、工業用地50年；

3、教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；

4、商業、旅遊、娛樂用地40年；

5、綜合或者其他用地50年。

5. 土地使用權出讓的適用范圍

招標、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
出讓計劃和方案
國有土地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，應當有計劃地進行。
市、縣人民政府土地行政主管部門根據社會經濟發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報經同級人民政府批准後，及時向社會公開發布。
市、縣人民政府土地行政主管部門應當按照出讓計劃，會同城市規劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，報經市、縣人民政府批准後，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

6. 協議出讓和招拍掛有什麼區別

1、適用范圍不同（土地類別）。

《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》明確了招標拍賣掛牌的范圍，即：商業、旅遊、娛樂和住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。除此之外的其他類型用地（主要有：工業、倉儲、或其他重點扶持的項目用地）可以協議方式出讓。

在政策執行概念上可以這樣理解：掛牌出讓為土地出讓的一般方式，協議出讓是土地出讓的特殊方式。

2、土地使用權出讓金定價方式不同。

協議出讓是政府與土地使用者協商定價的，而掛牌出讓則是社會公開競價。

3、土地出讓最低價的限定原則不同。

協議出讓土地的最低價不得低於土地有償使用費、征地成本以及按照國家規定應當繳納的有關費用之和，有基準地價的，不得低於基準地價的70%；掛牌出讓的土地其起拍價就是最低價，這個起拍價是根據土地估價結果和政府產業政策等條件綜合評定的。

基於上述三個不同點，協議出讓的土地在修建與用途上有較為固定且嚴格的限制，若需轉讓協議出讓的用地或改變協議出讓用地的性質，都需要補齊相關費用。

補齊的額度往往以同區域內相應類型土地的掛牌成交均價或評估價作參考，扣除協議土地款部分。此外也有其他的一些變通處理辦法。

隨著土地使用制度改革的進一步深入和土地市場的逐步完善，從長遠來看掛牌出讓會進一步全面取代協議出讓，協議方式應當會逐漸消亡。因為，目前的掛牌出讓方式已經集成了協議出讓方式的所有優點，同時也最大限度地避免了協議方式供地在監管力度方面的。

7. 土地使用權出讓的概念是什麼

一、土地使用權出讓的概念是什麼?
土地使用權出讓的概念是：出讓土地使用權是一種較為完整的物權。土地使用權出讓的實質是國家按照土地所有權與使用權分離的原則，把國有土地以約定的面積、價格、使用期限、用途和其他條件，讓與土地使用者佔有、使用、經營和管理。
二、土地使用權出讓的范圍
招標、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
出讓計劃和方案
國有土地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，應當有計劃地進行。
市、縣人民政府土地行政主管部門根據社會經濟發展計劃、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報經同級人民政府批准後，及時向社會公開發布。
市、縣人民政府土地行政主管部門應當按照出讓計劃，會同城市規劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，報經市、縣人民政府批准後，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
三、協議出讓
協議出讓，是指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的願望，由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋，協商出讓土地使用的有關事宜的一種出讓方式。它主要適用於工業項目、市政公益事業項目、非盈利項目及政府為調整經濟結構、實施產業政策而需要給予扶持、優惠的項目，採取此方式出讓土地使用權的出讓金不得低於國家規定所確定的最低價。以協議方式出讓土地使用權，沒有引入競爭機制，不具有公開性，人為因素較多，因此對這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競爭、以權謀私及國有資產流失。
協議、招標、拍賣、掛牌是法定的四種使用權的出讓方式。在具體實施土地使用權出讓時，由國有土地代表根據法律規定，並根據實際情況決定採用哪種方式，一般對地理位置優越、投資環境好、預計投資回報率高的地塊，應當採用招標或拍賣方式;反之，可適當採用協議方式。
土地使用權出讓的概念在我國的相關的土地使用法中有著明確的規定的，並且國家最近幾年對於土地使用權的相關法律制度不斷地進行修改和調整，並出台相應的司法解釋制度來進行說明，力求使這方面的制度更加的符合目前的社會情況，更有指導價值。
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8. 什麼是土地使用權出讓,它有哪些特徵出讓方式如何

土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土回地使用者，並答由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。所謂「出讓」是指一次性收取一定年限內的地價款。我國法律規定土地使用權出讓的最高年限是：（1）居住用地70 年；（2）工業用地50年；（3）教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；（4）商業、旅遊、娛樂用40年；（5）綜合或者其他用地50年。
法律特徵有：法律關系的主體身份具有特定性、雙方的基本權利與義務明確、客體是一定年限的國有土地使用權、土地使用權出讓是要式法律行為。
出讓方式有：拍賣出讓國有土地使用權、招標出讓國有土地使用權、掛牌出讓、協議出讓。

9. 掛牌出讓土地使用權是什麼意思呢

掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發布掛牌公告，按公告規定的期版限將擬出讓宗地的交易條件權在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。掛牌出讓綜合體現了招標、拍賣和協議方式的優點，並同樣是具有公開、公平、公正特點的國有土地使用權出讓的重要方式，尤其適用於當前我國土地市場現狀，具有招標、拍賣不具備的優勢：一是掛牌時間長，且允許多次報價，有利於投資者理性決策和競爭；二是操作簡便，便於開展；三是有利於土地有形市場的形成和運作。掛牌出讓是招標拍賣方式出讓國有土地使用權的重要補充。