土地使用權與所有權的規定

⑴ 物權法土地使用權權利有哪些規定

一、土地所有權的范圍、取得
我國實行社會主義公有制，與其他私有制國家不一樣，我國的土地所有權主要依據法律進行確認，因此土地所有權是《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)規定的所有權的一部分。
根據《憲法》及《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)，我國的土地所有權分為國家所有權和集體所有權兩種。其中，國家所有權依照法律規定進行確定，不需要進行登記;集體所有權也是依照法律規定進行確認，但需要必要的登記工作。
《物權法》第四十一條規定：法律規定專屬於國家所有的不動產和動產，任何單位和個人不能取得所有權。
也就是說，任何單位和個人或者其他組織不能取得土地所有權，土地所有權只有國家所有和集體所有兩種形式。
《土地管理法》第八條規定：城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，都屬於農民集體所有;宅基地和自留地，自留山，屬於農民集體所有。
《物權法》第四十八條規定：森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，屬於國家所有，但法律規定屬於集體所有的除外。
關於土地所有權，《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《土地管理法實施條例》)第二條規定：
下列土地屬於全民所有即國家所有：
(一)城市市區的土地;
(二)農村和城市郊區中已經依法沒收、徵收、征購為國有的土地;
(三)國家依法徵用的土地;
(四)依法不屬於集體所有的林地、草地、荒地、灘塗及其他土地;
(五)農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，原屬於其成員集體所有的土地;
(六)因國家組織移民、自然災害等原因，農民成建制地集體遷移後不再使用的原屬於遷移農民集體所有的土地。
以上是《土地管理法實施條例》對國有土地所有權做的細化規定。
《物權法》第五十八條規定：集體所有的不動產和動產包括：
(一)法律規定屬於集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘塗;
(二)集體所有的建築物、生產設施、農田水利設施;
(三)集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施;
(四)集體所有的其他不動產和動產。
二、土地所有權的確權、依據
1.土地所有權的確權
關於集體土地所有權和國有土地所有權兩種所有權形式的確權，《物權法》第九條規定：不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。
依法屬於國家所有的自然資源，所有權可以不登記。
2.土地所有權的依據
土地所有權需要依照法律確認，而不是通過登記確認，這與《物權法》中規定的其他物權不同，比較特殊。
《土地管理法》第十一條規定：農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。
農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。
可以看出，集體土地的確權依據是登記，需要進行土地確權登記，也就是發土地證並記載於土地登記簿上。該土地所有權證包括集體土地所有權證和集體土地建設用地使用證兩種證書，所以集體土地所有權需要登記發證確認。
《土地登記辦法》第二條規定：本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載於土地登記簿上公示的行為。
前款規定的國有土地使用權，包括國有建設用地使用權和國有農用地使用權;集體土地使用權，包括集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農用地使用權(不含土地承包經營權)。與集體土地使用權不同，國有土地使用權的取得不需要登記。
在土地使用權的取得中，有的土地依據登記，有的土地不需要登記。
例如《物權法》第二十八條規定：因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的徵收決定等，導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的徵收決定等生效時發生效力。對於以上物權的生效，可以不依照登記。
歸納來說，取得土地使用權不需要登記的情況有三種：第一，法院的判決可以證明權利屬於個人;第二，仲裁委員會的判決和人民政府的徵收決定;這三，依據法律文書而導致的權利成立。
除此外，還有一些情況：
《物權法》第二十九條規定：因繼承或者受遺贈取得物權的，自繼承或者受遺贈開始時發生效力。
《物權法》第三十條規定：因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。
《物權法》中第三十一條規定：依照本法第二十八條至第三十條規定享有不動產物權的，處分該物權時，依照法律規定需要辦理登記的，未經登記，不發生物權效力。
也就是說，在以上情況下處置特殊物權時，需要進行登記。
三、土地所有權的轉移
1.土地所有權的轉移方向
《憲法》規定土地所有權不能買賣，但在實際操作中，我國的國有所有制和集體所有制之間可以進行轉移，只是這種轉移具有嚴格的方向性限制，即只能由集體土地所有權轉化為國有土地所有權，這是目前唯一存在的轉移方式。
2.土地所有權的轉移途徑
土地所有權的轉移途徑有兩種：徵收和沒收。
《物權法》第四十二條規定：為了公共利益的需要，依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。
《物權法》和《土地管理法》並沒有對公共利益做出明確具體的界定，現實生活中的徵收行為包括基礎設施建設、大型水利、水電、交通、重點能源建設等，也包括實現城市規劃、改變城市面貌等，這些都是公共利益，能夠使百姓普遍受益。
《物權法》第四十三條規定：國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。
《土地管理法》實行耕地特殊保護政策，對征地具有明確規定，其中征地中常見的將農用地轉為建設用地是國家嚴格限制的類別。

⑵ 確定土地所有權和使用權的若干規定

土地不能確權怎麼辦

⑶ 我國對土地所有權和使用權方面是如何規定的

1、土地所有權分為國家土地所有權和集體土地所有權。
城市市區的土回地屬於國家所有。答
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。集體土地所有權分別確定給鄉(鎮)農民集體所有、村農民集體所有或村內農業集體經濟組織的農民集體所有。
2、土地位、其他組織或個人。使用權分為國有土地使用權和集體土地使用權。土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單

⑷ 確定土地所有權和使用權的若干規定的國家規定

確定土地所有權和使用權的若干規定
（1995年3月11日國家土地管理局[1995]國土籍字第26號發布）
目 錄
第一章 總 則
第二章 國家土地所有權
第三章 集體土地所有權
第四章國有土地使用權
第五章 集體土地建設用地使用權
第六章 附 則

⑸ 土地的所有權和使用權的相關規定

土地管理法
第二章
土地的所有權和使用權
第八條
城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自
留地、自留山，屬於農民集體所有。
第九條
國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個
人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
第十條
農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管
理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經
濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮)農村集體經濟
組織經營、管理。
第十一條
農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。
農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建
設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權；
其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。
確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照《中華人民
共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦
理。
第十二條
依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續。
第十三條
依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第十四條
農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業
生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和
義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民的
土地承包經營權受法律保護。
在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會
議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民
政府農業行政主管部門批准。
第十五條
國有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。農民集體
所有的土地，可以由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜
牧業、漁業生產。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經
營的期限由承包合同約定。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途
合理利用土地的義務。
農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三
分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。
第十六條
土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。
單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人
民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人
民法院起訴。
在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

⑹ 確定土地所有權和使用權的若干規定的介紹

國家土地管理局《關於確定土地權屬問題的若干意見》（〔1989〕國土〔籍〕字第73號，以下簡專稱《意見》）印發五年屬多來，對於貫徹《土地管理法》，解決土地權屬爭議，促進土地登記工作起到了重要作用。隨著土地使用制度改革的深化和發展，需要對《意見》加以充實和完善。為此，我局在研究、總結了各地確權實踐及各方面意見和建議的基礎上，根據有關法律、法規和政策，將《意見》修訂為《確定土地所有權和使用權的若干規定》。

⑺ 建設法規中我國關於土地所有權和使用權是如何規定的

土地所有權土地所有人在法律規定的范圍內佔有，使用和處分土地，並版從土地上獲得利益的權權利。

土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。

⑻ 如何理解確定土地所有權和使用權的若干規定

這土地是誰管理就是誰的

⑼ 土地使用權和房屋所有權的區別

購房者大多對房屋產權問題是一知半解，混淆了房屋產權和土地使用權問題，「土地使 用權」與「房屋產權」是兩個不同的概念，房屋產權是所有權，土地使用權是國家出讓的。所謂房地產使用權，其實只是土地使用權。土地使用權決定了房產的使用權。

業主所有的住宅除了擁有房屋的所有權外,還擁有該房屋的國土土地使用權。

也就是說如果房屋產權到期房子還在的話，房子依舊是你的，只是要補交土地稅。房產產權期限是指房子所佔的土地的使用權，而不是房子所有權本身。國家規定，城鎮建設用地為國家所有，個人和企業可以有償使用和交易使用權。

住宅的使用許可權是70年，從該地取得日算起。購房者只要有合法的產權證，房子就是私人財產，不屬於國家。只要房子還在，個人就擁有該房子的所有權。 房產權70年從開發商開始蓋房就開始算了。

不能把土地產權70年和使用權70年混為一談，也不能把「房屋的所有權」和「土地的使用權」混為一談了，正確的說法是「土地的使用權一般為70年」。

土地使用權和房屋所有權的區別在於：房屋所有權(即房產權)是永久的，沒有期限限制，只要房產沒有完全毀損滅失就能一直享有;土地使用權是有期限的。國家通過土地有期出讓方式，授予用地人40年、50年、70年不等的使用權。

到期後，如國家需要收回土地，且必須連同地上建築物一並收回時，這時會出現一個問題，由於房子在開發時有先有後，但土地使用權的終止日期是以土地出讓合同上的終止時間為准，即土地使用權到期，而房產還未到報廢的年限。這時收回土地使用權則要給予地上建築物所有人相應補償;如果不收回，地上建築物所有權人可以在屆滿前一年向國家申請續期，並重新繳納土地出讓金。

兩者的區別：兩者的權屬不同， 根據《城市房地產管理法》的規定，房地產的買賣是指房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地作用權同時轉讓，也就是說，購房者享有的是完全的房屋所有權;但我國實行的土地全民所有制，即土地只有國家和集體所有，個人只有使用權。因此，土地證上載明的使用終止日期一到，國家可以收回土地使用權。 相關條例:《中華人民共和國城鎮國有使用權出讓和轉讓暫行條例》明確規定,居住用地土地使用權出讓的最高年限是70年。70年的土地使用權期滿後,土地收歸國有,而地上建築物仍屬業主所有。如果再次申請土地使用權,則應該根據當時的地價水平,補交土地出讓金。