目前還沒有專門的關於集體土地房屋不允許轉讓的法律、法規。因專房屋買賣確定的「地隨房走」屬原則，集體土地上的房屋允許集體組織內部轉讓，但該房屋所佔的集體土地（也叫宅基地）使用權也一並轉讓，而目前我們國家對於集體土地上房屋轉讓沒有規定登記制度，該原因來源於集體土地禁止轉讓的規定，如《土地管理法》第63條：「農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或出租用於非農業建設」。
2. 新時期中國實施土地使用權流轉的原因
新時期土地流轉的影響因素
比較利益
農業比較利益指在相同的條件下，市場經濟運行環境中，農業投入——產出比和其他的經濟活動投入產出比之間相比較，得出農業生產利率的相對值。農業生產和其他的生產部門相比，具有其特殊性，是個社會收益遠遠大於經濟利益的產業，原因在於農作物生產周期長、要素投入量大、資金周轉慢。然而資本具有趨利性特點，追求利潤最大化是其流動的必然性，因此，它總是從利潤低的部門或產業轉出，流入資本比較高的部門或產業中去。對於農業生產經營者來說，如果農業的生產收益大於其它部門的生產收益，並且成本相對其它較小的話，則他們就會把資金投入其中，經營盈利。由於趨利資本的本性，使對土地需求增加，加快了土地的流轉，推動了土地流轉的進程。反之，會從農業部門流出，減少對土地的使用，阻礙土地流轉的實現。
首先農業投入成本比較大。第一，農作物生產周期長、要素投入量大、資金周轉慢，且生產規模較小，沒有實現規模化效應，難以實現柔性化生產，不能依據市場的化來調整自己的生產規模，加上要受到各種自然災害如洪水，乾旱，蝗蟲等不確定性的影響，導致農業經濟效率低。第二，我國是人口大國，但是可耕種土地卻比較少，人多地少是我們不可避免的現狀，加上我國實行家庭聯產承包經營的方式，農民分散化經營，缺乏機械化生產和經營方式，管理水平低下，無法充分發揮資源配置的最大效率，資源浪費嚴重，生產效率低下。如果這個問題得以解決，就會增加農民收入，加快現代化建設新農村的步伐。
3. 土地使用權流轉方式有哪些
（1）轉讓
轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓是一種比較徹底的產權交易行為，轉讓後原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。採取轉讓方式流轉土地承包經營權的，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。需要強調的是，轉讓只能發生在同一集體經濟組織內部的成員之間。（2）轉包
轉包是指承包方將部分或全部承包經營土地在一定期限內的使用權轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方（原承包方）承擔責任。
轉包雙方根據現時的經濟、技術和社會條件簽訂轉包合同，以明確雙方的權利和義務。轉包期限由雙方協商，但最長不能超出承包方所取得使用權的剩餘期限。原承包方與發包方的關系並不解除。（3）互換
互換是指承包方之間出於各自需要或者方便耕種管理的目的，通過自願平等協商，對屬於同一集體經濟組織的承包地塊進行交換，同時交換相應土地的承包經營權。互換後，原土地承包合同規定的權利義務可由原承包者承擔，也可隨互換而轉移，但如果轉移則需按規定辦理相關手續。採取互換方式流轉土地承包經營權的，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。
互換這種流轉方式對改變地塊零碎、實現土地歸並具有明顯的意義，有利於村集體經濟組織進行土地整理和規模化經營。互換也是一種比較徹底的產權交易行為，其流轉操作規程與轉讓方式基本一致。（4）入股
入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自願聯合，組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營，承包方按股分紅。
土地承包經營權自願入股，是土地資源優化配置的一種重要形式，有利於土地的規模經營。同時，由於這種聯合以自願互利為基礎，所以更容易使土地承包經營權流轉建立在效率和效益的基礎上。這種方式可以使農民獲得土地資本和勞動服務的雙重收入，能有效激勵農戶生產積極性，增加農戶收入。（5）出租
出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人（包括個人、集體、企業或其他組織）從事農業生產經營，出租人向承租人收取租金。出租後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租人按出租時約定的條件對出租人（承包方）承擔責任。
在出租引起的各主體關系中，發包方與承包方之間存在土地承包經營權關系，屬於用益物權關系；承包方（也即出租人）與承租人之間存在租賃關系，屬於債權關系。由於租賃權屬於債權，所以租賃方不能將所租賃耕地的使用權進行轉租，除非經過出租方同意或者合同中有相關的許可約定。（6）其他方式
農村土地承包經營權抵押、繼承、代耕等也屬於農用地流轉的范疇，但這幾種方式比較特殊，抵押方式還受到法律的禁止。
但《中華人民共和國擔保法》中規定「抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權」可以抵押。
4. 《土地管理法》中將確認集體建設用地等使用權流轉的合法性的意義是什麼
1.農民可享受社會經濟發展的成果——土地增值收益。
2.更好地發揮市場在資源配置中的基礎性地位。
3.解決中低收入人群住房問題——如果小產權房合法的話
4.有利於征地補償標準的制定，即征地區片綜合價的確定。
但這對耕地保護工作的影響有待進一步討論。