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碼頭建設水域使用權

發布時間:2021-10-23 06:44:55

❶ 海域使用

【海域】是指中華人民共和國內水、領海的水面、水體、海床和底土。

【內水】是指中華人民共和國領海基線向陸地一側至海岸線的海域。

【海域所有權】海域屬於國家所有,國務院代表國家行使海域所有權。

【海域使用權】單位和個人使用海域,必須依法取得海域使用權。海域使用權可以依法轉讓和繼承。海域使用權期滿,未申請續期或者申請續期未獲批準的,海域使用權終止。海域使用權終止後,原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。

【海域使用權期限】海域使用權最高期限,按照下列用途確定:①養殖用海15年;②拆船用海20年;③旅遊、娛樂用海25年;④鹽業、礦業用海30年;⑤公益事業用海40年;⑥港口、修造船廠等建設工程用海50年。海域使用權期限屆滿,海域使用權人需要繼續使用海域的,應當至遲於期限屆滿前2個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外,原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的,海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。

【海域使用權登記發證】國務院批准用海的,由國務院海洋行政主管部門登記造冊,向海域使用申請人頒發海域使用權證書;地方人民政府批准用海的,由地方人民政府登記造冊,向海域使用申請人頒發海域使用權證書。頒發海域使用權證書,應當向社會公告。頒發海域使用權證書,除依法收取海域使用金外,不得收取其他費用。

【海洋功能區劃】是指依據海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇。海洋功能區劃按照下列原則編制:①按照海域的區位、自然資源和自然環境等自然屬性,科學確定海域功能;②根據經濟和社會發展的需要,統籌安排各有關行業用海;③保護和改善生態環境,保障海域可持續利用,促進海洋經濟的發展;④保障海上交通安全;⑤保障國防安全,保證軍事用海需要。國務院海洋行政主管部門會同國務院有關部門和沿海省、自治區、直轄市人民政府,編制全國海洋功能區劃。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門,依據上一級海洋功能區劃,編制地方海洋功能區劃。海洋功能區劃實行分級審批。全國海洋功能區劃,報國務院批准。沿海省、自治區、直轄市海洋功能區劃,經該省、自治區、直轄市人民政府審核同意,報國務院批准。沿海市、縣海洋功能區劃,經該市、縣人民政府審核同意後,報所在的省、自治區、直轄市人民政府批准,報國務院海洋行政主管部門備案。海洋功能區劃的修改,由原編制機關會同同級有關部門提出修改方案,報原批准機關批准;未經批准,不得改變海洋功能區劃確定的海域功能。經國務院批准,因公共利益、國防安全或者進行大型能源、交通等基礎設施建設,需要改變海洋功能區劃的,根據國務院的批准文件修改海洋功能區劃。

【海域使用審批】是指對單位和個人的用海申請依法審查批准,單位和個人應當向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域,同時提交下列書面材料:①海域使用申請書;②海域使用論證材料;③相關的資信證明材料;④法律、法規規定的其他書面材料。縣級以上人民政府海洋行政主管部門依據海洋功能區劃,對海域使用申請進行審核,並依照本法和省、自治區、直轄市人民政府的規定,報有批准權的人民政府批准。應當報國務院審批包括:①填海五十公頃以上的項目用海;②圍海100公頃以上的項目用海;③不改變海域自然屬性的用海700公頃以上的項目用海;④國家重大建設項目用海;⑤國務院規定的其他項目用海。前款規定以外的項目用海的審批許可權,由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定。

【收回海域使用權】是指原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權。收回海域使用權的情形主要有:擅自改變海域用途、不按規定繳納海域使用金、因公共利益或者國家安全的需要等,因公共利益或者國家安全的需要在海域使用權期滿前收回海域使用權的,對海域使用權人應當給予相應的補償。

【海域使用金】國家實行海域有償使用制度。單位和個人使用海域,應當按照國務院的規定繳納海域使用金。海域使用金應當按照國務院的規定上繳財政。根據不同的用海性質或者情形,海域使用金可以按照規定一次繳納或者按年度逐年繳納。對於下列用海,免繳海域使用金:①軍事用海;②公務船舶專用碼頭用海;③非經營性的航道、錨地等交通基礎設施用海;④教學、科研、防災減災、海難搜救打撈等非經營性公益事業用海。下列用海,經有批准權的人民政府財政部門和海洋行政主管部門審查批准,可以減繳或者免繳海域使用金:①公用設施用海;②國家重大建設項目用海;③養殖用海。

❷ 海域使用權需要港口非深水岸線么

海域使用權與岸線來使用權源是兩個不同的概念;海域使用權是由於項目的需要,需要改變海域現狀或者功能,由項目單位徵用及擁有使用權;岸線是規矩港口開發規劃有港口建設單位按著設計使用,建設符合設計要求的港口設施,岸線使用目前不收費。徵用岸線的建設項目必然徵用相應的海域作為港池和調頭區;徵用海域建設項目或者開發旅遊等不一定徵用岸線。

❸ 碼頭水域是怎樣規定的

 1、工作人員保持碼頭消防設施齊全完整,滅火器、
黃砂、太平斧等放在指定的地方。 
  2、接班人員須把碼頭辦公室、船艇等地方衛生打掃
干凈。 
3、嚴禁無關人員進入碼頭,參觀人員須佩戴參觀證。  4、酗酒者、神智不清者嚴禁進碼頭。 
 5、碼頭上應配有足夠的照明,確保夜晚光線充足。
嚴禁存放易燃、易爆的危險品。 
 6、碼頭上的欄桿、圍欄等符合要求完好無損。  7、未經過上級部門批准,外來船隻不準停靠碼頭。  8、作業人員、水手作業、臨水作業必須穿好救生衣。  9、纜樁及其周圍禁止人員休息和逗留。護輪檻不得
坐人或站立。 
10、上級領導來視察參觀,工作人員應注意衣著、禮
貌用語。

❹ 天津現在有私人遊艇停泊位嗎是買還是租還是買了海域的使用權可以自己搭建謝謝。

天津在海河上有遊艇泊位,我們的一個客戶將我們的SUNVICI45就放在那裡。

❺ 港口經營必須要有海域用權嗎

是的,港口經營必須取得佔用海域的海域使用權,包括庫場填海用地、水工結構用海、港池和掉頭區用海、錨地用海、防波堤用海等。

❻ A和B是國內兩港口公司,A公司為了自身經營需要而自主開發一條航道(手續齊全合法)且擁有該片海域使用權

你去了解:來長江與黃河上的航行自如果也有物價局批準的收費許可?那A公司也就可以辦理同樣的事情了。A公司當初的立項申請如果有政府同意的自己建設自己用的航道,或者屬於投資建設單位可以收費經營那就按照當初立項批準的文件辦就好了,否則就屬於「有人門前過,留下買路錢」的打劫事件了。

❼ 碼頭建設、航道整治項目需要哪些批文和報批手續

項目備案、審批、核准;
環境影響評價文件審批;
建設用地規劃許可;
土地使用權登記;
工程規劃許可;
建設工程消防設計審核;
新建、改建、擴建建築物雷電災害防護裝置設計及變更審核;
一般行業建設項目安全設施「三同時」;
建設工程施工許可證。

❽ 港口可以規劃在水域用地范圍內嗎

可淹沒地帶為國有地,不計入城市建設用地范疇,由港口管理部門管理

❾ 已經取得海域使用證,想建碼頭,需要辦理什麼手續,到什麼部門辦理

根據《中華人民和國建築法》《中華人民共和國航道法》的規定,順序如下:

1、城市規劃行政主管部門:建設用地規劃許可證建設工程規劃許可證。

2、建設行政主管部門:施工許可證。

3、國土資源行政主管部門:國有建設用地使用權證。

4、發展改革部門:特種行業建設許可證。

5、航運部門:報批。

6、房地產行政主管部門:備案。

(9)碼頭建設水域使用權擴展閱讀:

《中華人民共和國建築法》

第一條 為了加強對建築活動的監督管理,維護建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進建築業健康發展,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事建築活動,實施對建築活動的監督管理,應當遵守本法。

本法所稱建築活動,是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

第三條 建築活動應當確保建築工程質量和安全,符合國家的建築工程安全標准。

第四條 國家扶持建築業的發展,支持建築科學技術研究,提高房屋建築設計水平,鼓勵節約能源和保護環境,提倡採用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。

第五條 從事建築活動應當遵守法律、法規,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

❿ 什麼是物權法的海域使用權制度

物權法首次以基本法的形式明確規定了包括海域所有權和海域使用權的海域物權制度,即,物權法第四十六條規定:「礦藏、水流、海域屬於國家所有」;第一百二十二條規定:「依法取得的海域使用權受法律保護」。海域物權制度的確立在我國具有重大的理論意義和實踐價值:從理論層面來看,海域物權尤其是海域使用權制度是近幾年來世界范圍內物權制度的一個新發展,是物權體系進一步成熟和自足的彰顯;從實踐層面而言,物權法對於海域物權制度的確立是對我國當下行之有效的《海域使用管理法》等相關法律制度的科學總結和繼承。本文將對物權法中海域使用權的概念、性質、權利體系和意義等基本問題進行簡要的介紹和分析。 一、海域使用權的概念及其性質 根據我國《海域使用管理法》的規定,海域是指中華人民共和國內水、領海的水面、水體、海床和底土。海域與土地在法律屬性上是一致的,不僅是民法上的物,而且符合不動產的全部法律特徵。海域使用權則是單位和個人以法定方式取得的對國家所有的特定海域的排他性支配權利,其依照不動產物權的設立方式設立、變更和終止,依登記為其法定的公示方法,具有法定的物權效力,具有物權的支配性、絕對性和排他性,符合用益物權的特徵。 從海域使用權的主體、客體和內容分析,海域使用權是一種新型的用益物權,在物權法用益物權體系中具有不可替代的地位。 1.海域使用權的主體是自然人、法人、合夥和其他非法人團體,其中農村集體經濟組織或者村民委員會一定條件下可以成為海域使用權人。 《海域使用管理法》第十六條第一款和第二十二條規定:單位和個人可以向縣級以上人民政府海洋行政主管部門申請使用海域。海域使用管理法施行前,已經由農村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理的養殖用海,符合海洋功能區劃的,經當地縣級人民政府核准,可以將海域使用權確定給該農村集體經濟組織或者村民委員會,由本集體經濟組織的成員承包,用於養殖生產。 2.海域使用權的客體是我國內水海域、領海的水面、水體、海床和底土所構成的特定海域。 在傳統民法中,事實上的物成為民法上的物需要符合兩個標准:一是要具有獨立的經濟價值;二是具有排他支配的可能性。因此海域雖然不是傳統民法中的客體范疇,但隨著人類利用自然的能力的不斷提高,海洋成為人類開發利用的重要領域和資源,特別是近岸海域的稀缺性不斷增強,海域已經成為一種新型的權利客體。海域作為民法上的物,具有其特殊性。首先,海域不是單一物,而是集合物。海域是以海床為中心的、上有海水下有底土的集合物;再者,海域可歸類為民法上的不動產。海床與底土是不可移動的,且權利變更需要登記,所以海域可歸類為民法上的不動產。 3、海域使用權的內容表現為民事主體所享有的權利和承擔的義務。 根據我國《海域使用管理法》的規定和海域使用權的用益物權的性質,海域使用權人的權利主要包括:(1)佔有權,即對國家所有的海域直接控制並支配的權利。(2)使用權,即對國家所有的海域按照其屬性、約定用途等進行目的性使用的權利。(3)收益權,即獲取海域上所產生的利益的權利。(4)轉讓權,即通過買賣等方式將海域使用權轉讓給他人的權利。(5)抵押權,即在其擁有的海域使用權之上設定抵押權的權利。(6)取回權和補償權,即海域使用權人有權取回其所有的海域附著物。 海域使用權人的義務主要包括:(1)支付海域使用金等費用的義務。(2)按照海域功能區劃和約定使用海域的義務。(3)容忍義務,即海域使用權人對不妨礙其依法使用海域的非排他性用海活動,不得阻撓。(4)及時通知義務,即海域使用權人發現所使用的海域的自然條件發生重大變化,應當及時報告海洋行政主管部門。(5)其他義務。如海域使用權人未經批准不得從事海洋基礎測繪;海域使用權終止後,應拆除可能造成海洋環境污染或影響其他用海項目的設施和構築物。 二、海域使用權的權利體系 海域使用權作為一種新型的重要的民事權利,其體系化的形成需要將其按照不同的標准進行區分,具體而言,主要有以下分類: (一)有償使用的海域使用權和無償使用的海域使用權 根據海域使用權的使用是否需要交付對價,可以將其分為有償使用的海域使用權和無償使用的海域使用權。為了保證海域這一自然資源的合理使用、建立其經濟補償機制、實現國有海域資源性資產的保值增值和避免對海域的過度無序利用,國家對海域實行有償使用制度,即單位和個人使用海域,應當按照國務院的規定繳納海域使用金,且海域使用金應當按照國務院的規定上繳財政。然而,海域有償使用制度並不排除在特殊情況下對海域的無償使用,國家從有利於海洋上防衛、管理和公益事業的發展全局出發,規定有些海域使用權的取得是無償的,如1.軍事用海;2.公務船舶專用碼頭用海;3.非經營性的航道、錨地等交通基礎設施用海;4、教學、科研、防災預災、海難搜救打撈等非經營性公益事業用海。 (二)原始取得的海域使用權和繼受取得的海域使用權 根據海域使用權取得的方式,可以將其分為原始取得的海域使用權和繼受取得的海域使用權。前者是指使用權人直接從國家取得的海域使用權,其方式有二,即申請審批取得和因法律行為取得(如招標和拍賣)。後者是指因企業合並、分立或者與他人合資、合作經營或者依法轉讓、繼承等情形而取得海域使用權。繼受取得的海域使用權不是來源於國家,而是來自於其他民事法律主體。 (三)海洋工程海域使用權、養殖海域使用權、港口海域使用權、海洋油氣勘探開采海域使用權、海底電纜管道海域使用權等 根據海域使用功能的不同可以將海域使用權分為海洋工程海域使用權、養殖海域使用權、港口海域使用權、海洋油氣勘探開采海域使用權、海底電纜管道海域使用權等情形。 此外,還可以根據海域性質的不同將其分為內水海域使用權和領海海域使用權。 三、海域使用權制度設立的理論意義和實踐價值 (一)通過物權制度可以更好地保護事關國計民生的國有資產——海域。在物權法中規定海域所有權,將原來僅僅從主權意義和自然資源意義上認識和對待的海域,轉變為財產權意義上的一種不動產來看待,從而可以通過物權請求權等制度更好地保護海域,防止其被任意劃撥、侵犯和濫用。 (二)通過海域物權制度可以明晰海域權屬,定分止爭,通過市場更好地配置資源,創造財富。在物權法中規定海域所有權和海域使用權制度,可以明晰海域的所有權人、使用權人以及相互的關系,消除紛爭。並有利於發揮和挖掘海域的財產功能,通過市場實現財產的合理配置,創造財富,造福社會。 (三)海域物權制度是對我國行之有效的關於海域所有權和海域使用權的相關法律制度的科學總結和繼承。我國《海域使用管理法》以民事物權制度的基本原理和制度為基礎來構建和實施海域管理,有效處理了海域使用中的民事權利保障和行政管理之間的關系,很好協調了海域所有人與使用人、各使用人之間的利益關系,整合了現有的各種使用海域的民事權利類型(如養殖權、采礦權等),徹底改變了之前海域使用中「無序、無度、無償」的局面。在物權法中規定海域物權制度,是對行之有效的海域相關法律制度的科學總結和繼承,具有重大的理論意義和實踐價值。 中國人民大學法學院·吳春岐

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