㈠ 馬路上的燈箱廣告位,電線桿廣告位,所有權是誰
所有權歸政府所有,樓上的說得對,但要租的話,只有到某個代理商處去租用,因為一般都是由廣告代理商代理後再拿到市場上進行廣告位招商.如是想做某條街道燈箱廣告的代理的話,就是由政府組織搭建平台,多個廣告媒體代理商參加進行拍賣在一定年限的使用權.價格方面,根據各地的經濟狀況,根據當地街道的人流量車流量而言,具體不好說.
㈡ 小區公共建設用地使用權能轉讓嗎
不可以。一般稱公建用地,是與居住人口規模相對應配建的、為居民服務和使用的各類設施的用地,應包括建築基底佔地及其所屬場院、綠地和配建停車場等。如托兒所、幼兒園、小學、中學、糧店、菜店、副食店、服務站、儲蓄所、郵政所、居委會、派出所等用地 公共設施的輕重代表著一個國家的經濟發達程度,公共設施是否人性化代表著一個國家的文明程度。
一個國家文明程度的高低,自然有各種各樣的尺度,但其中有一種不成文的尺度,是全世界各國都公認的尺度。這個尺度既有趣,又十分客觀,絕對令人信服。那就是要看這個國家公共設施的「重量」。
你去稱一稱這個國家公共設施的重量,就知道這個國家的文明程度有多高。這個標准准確無誤,說明一切,甚至不用再說任何別的! 早在1917年前後,英國人的一些公共設施,都是以分量的沉重程度來論的。比如街道旁的垃圾桶、護欄、郵箱、鐵椅,甚至汽車站牌,等等等等。都沉重得讓人吃驚。誰也休想移動它一下。因為公共設施如果太輕,就會被人挪動、搬走、偷盜,然後去銷贓。就連輕一點的廣告牌,也會被人連根拔起,扛到廢品站去換幾個零錢花兒。
英國人對此曾非常苦惱,卻又想不出什麼好辦法。因此,不得不把這些設施製造得沉重、再沉重一點,重到讓人搬不走、挪不動的程度。這也一度成為了英國人製造公共設施的一個標准。就是一個垃圾桶,最好也要造三百公斤以上,不然,嶄新的垃圾桶白天剛剛擺在街上,夜裡便會被人扛到廢品站去。尤其是在郊區,高大的汽車站牌,白天立起來,夜間就不翼而飛了。
英國的監督部門,不得不一再要求公共設施的製造商們,把設施做得重一些,重到必須用吊車來吊裝拆卸為止。這就是英國人早期的文明程度,就連英國自己的民眾,對此都忍無可忍。
但隨著時間的推移,六七十年過去,漸漸地,英國已經成為了世界上最文明的國家。其中的標准之一,就是他們的社會公共設施,已經成為了全世界最輕巧的公共設施。垃圾桶都是可以隨時搬走的,清理起來十分方便。電話亭、路邊的護欄,也是可移動的,簡單方便,而絕不用再擔心被人搬走賣掉。
據世界公共設施組織統計,凡是公共設施沉重結實得讓人吃驚的國家,一定也是文明程度相對較差、經濟相對落後的國家。再結實的站牌、護欄、座椅、垃圾桶、井蓋,也都有被人搬走賣掉的可能,防不勝防。
因此,世界公共設施組織自成立以來,從不提倡所謂公共設施的「結實」,因為歷史證明,越是設施結實的國家,公共設施也就越倒霉,被破壞、偷盜的現象也越嚴重,他們提倡的反而是一種輕巧。
至今有不少國家為了便利,垃圾桶、電話亭等都做成了帶軲轆的,可隨時根據需要移動。不過要是在一些落後國家,還是萬萬不行的!因為有可能會在夜深人靜的時候,被人推到自己家去,或是被盜賊直接推到收購站去。
在每兩年的世界公共設施展銷會上,世界公共設施組織從來不把公共設施的重量列為評比的標准。他們更希望的是公共設施的耐用、美觀、輕巧、大方。因為只有可以隨時挪動的公共設施,才更有利於環境的保護。
目前,中國的公共設施還不得不把重量列為製作時的一項重要標准。最少,沒有人敢忽略公共設施的重量,這實屬一種無奈之舉。在城市,公共設施被砸、被盜的現象還十分嚴重,只有用牢固、結實、搬不走的重量來抵禦這些社會不良現象。這雖然是一種笨法子,但在人的文明程度還沒有達到一定高度時,全世界的做法也都大同小異。
在非洲,在一些不發達的國家,你會看到,許多公共設施至今還都被沉重的大鐵鏈子相互拴住。
公共設施的設計者們,無不希望中國的公共設施,有一天也會變得輕巧、美觀、大方,以隨時可以挪動為標准,而再無人去破壞、偷盜,更無人再去收贓。到那時,中國的文明程度才是一個相對合格的標准,而不再是由哪個部門的自我宣稱和標榜。
社會是人所生存的人化的自然,他的存在需要一定的基本條件和秩序。國家是維持這個秩序和提供基本條件的機器。
國家的存在以人會中的人為基礎,離開了人的國家不成為國家,人的物質需求是隨著社會生活水平的提高而不斷變化的,國家為了滿足不同人的相同需要的時候,為了節約國家機器的開銷成本,滿足機器運作的條件,便提出了公共設施的方法,方法的有點顯而易見,因而要大力發展公共設施,公交地鐵都是,也減輕了國家的負擔,每人一輛汽車是不可想像的。但是要控制公用設施的比例,因為人是需要一定的私有空間的,公共設施過多的話,利用率低下,勢必會造成浪費
㈢ 租賃商鋪的外牆廣告使用權到底屬於誰
從現行法律法規的相關規定來看,屋面的所有權應當歸屬於全體業主。《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十一條規定:「房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。」這意味著,業主購買房屋的同時也得到了所買房屋所在小區的全部土地共有使用權; 《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十三條規定:「土地使用權轉讓時,其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓。」這就說明,業主所買房屋所使用的土地使用證標明的土地范圍內的所有公共建築,只要計入了公攤的范圍,全體業主就對其享有共有權。由此可見,樓宇屋面的所有權是歸全體業主所共有的。
因此從以上來看,商品房的屋面、外牆面的所有權是屬於全體業主的。
所有權與使用權是不同的。
第一,從民法關於所有權的相關原理來看。完整的所有權包括佔有、使用、收益、處分四項權能,而使用權是實際利用的權利。所有權人與使用權人並非必然是同一主體,因為通過一定的契約,非所有權人也可獲得使用權,比如房主可將房屋租給他人使用。因此,樓宇屋面的使用權經全體業主同意,可以讓給開發商來使用。
第二,從商品房買賣合同示範文本的相關條款來看。國家工商行政管理局和建設部共同製作的《商品房買賣合同》示範文本第十七條明確要求買賣雙方應對樓宇屋面使用權的歸屬作出約定。那麼,只要開發商與業主能夠協商一致,開發商就完全可以通過購房合同的約定來取得樓宇屋面的使用權了。
因此,開發商可以通過合同的約定,取得商品房的屋面、外牆面的使用權。所以在簽訂合同時一定注意合同當中對商品房的屋面、外牆面的約定。
㈣ 戶外廣告具體有哪些
第一,是到達率高。
通過策略性的媒介安排和分布,戶外廣告能創造出理想的到達率。據實力傳播的調查顯示,戶外媒體的到達率目前僅次於電視媒體,位居第二。
第二,是視覺沖擊力強。
在公共場所樹立巨型廣告牌這一古老方式歷經千年的實踐,表明其在傳遞信息、擴大影響方面的有效性。一塊設立在黃金地段的巨型廣告牌是任何想建立持久品牌形象的公司的必爭之物,它的直接、簡捷,足以迷倒全世界的大廣告商。很多知名的戶外廣告牌,或許因為它的持久和突出,成為這個地區遠近聞名的標志,人們或許對街道樓宇都視而不見,而唯獨這些林立的巨型廣告牌卻令人久久難以忘懷。
第三,是發布時段長。
許多戶外媒體是持久地、全天候發布的。它們每天24小時、每周7天地佇立在那兒,這一特點令其更容易為受眾見到,都可方便地看到它,所以它隨客戶的需求而天長地久。
第四,是千人成本低。
戶外媒體可能是最物有所值的大眾媒體了。它的價格雖各有不同,但它的千人成本(即每一千個受眾所需的媒體費),與其他媒體相比卻很有趣:射燈廣告牌為2美元,電台為5美元,雜志為9美元,黃金時段的電視則要1020美元!但客戶最終更是看中千人成本,即每一千個受眾的費用。
第五,是城市覆蓋率高。
在某個城市結合目標人群,正確的選擇發布地點、以及使用正確的戶外媒體,您可以在理想的范圍接觸到多個層面的人群,您的廣告就可以和受眾的生活節奏配合的非常好。
雨林廣告裝飾有限公司
㈤ 公共設施用地為什麼要掛牌
我國現行土地使用權出讓方式主要有:招標、拍賣、掛牌和協議出讓。
而國有土地使用權類型為:出讓、劃撥。
公共基礎設施用地指給排水、供電、供然、郵政、電信、消防、公用設施維修、環衛等用地。現在裡面有很多是以公司名義運營的,不能再由國家劃撥使用,自然需要掛牌。但使用權類型應是出讓。
"使用權類型為掛牌",很可能是寫錯了。
㈥ 街道辦房屋、公共設施、環境衛生管理的確權依據是什麼
你好,土地確權後不能進行買賣,農村集體土地確權後也不能自由買賣,不過確土地確權後承包權可以繼承。
1、中國的農村土地一直以來都是村民集體所有,土地確權也只會確權給村裡,不會出現私有土地。個人只能擁有承包權。
2、農村集體所有的土地不能買賣,要買賣只能國家徵用,然後國家出讓使用權。國家徵用土地是有規劃的,要保持一個耕地的紅線,不是讓他徵用就徵用。所以說,理論上農村集體土地就是不能轉讓的。
3、承包權是可以繼承的。不果如果子女不在村裡落戶,那麼是否允許子女承包還得村裡討論同意才行。如果你在承包土地上有大量的投入,那麼如果村裡收回是要給補償的。
確權登記頒證是為了清晰產權,保護農民的財產權益。農村宅基地在本集體經濟組織內部是可以流轉的,但你要賣給本集體經濟組織之外的人,那是不可以的。如果宅基地可以賣給社會上任何人,那就是商品房,這個土地的性質就變了。小產權房之所以違法,是因為它不符合規劃,跟所有權沒有關系。相關知識延伸閱讀:農村集體土地確權登記
農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
1、確權,指的是確認權利,就是你現在的權利狀態。現在的農村土地確權工作指的是對農村集體所有權、宅基地使用權的確認工作。
2、確權的目的是明晰產權,防止因為登記制度的不完善導致的土地權屬糾紛。下一步的方向可能是推廣農村集體承包經營權和宅基地使用權的流轉。
3、確權只是一個手段,是對現在擁有的各項權利的確認。現有政策已經明確土地承包經營權可以繼承和流轉。
望採納,謝謝。
㈦ 設立建設用地使用權的出讓方式有哪些
按法律規定,建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得內;但是屬於法律規定容的情形的,經縣級以上人民政府依法批准,可以以劃撥方式取得。
相關法律規定《中華人民共和國土地管理法》
第五十四條建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批准,可以以劃撥方式取得:
(一)國家機關用地和軍事用地;
(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;
(四)法律、行政法規規定的其他用地。
㈧ 戶外廣告都有那些投放形式
A廣告行業內劃分:
目前,人們在研究戶外媒體的時候,習慣性地根據戶外廣告的"動態"特性,大致可分為兩種:
戶外廣告主要類型:即固定廣告牌和移動廣告
1、固定廣告牌
(1)大型廣告看板,主要指建築物外牆廣告牌,一般面積較大,一塊廣告看板的面積有的甚至超過500平方米。
(2)人行道廣告牌,就是指在人行道兩邊的小型看板、燈箱、立柱廣告,或者指示牌上發布的廣告等,一般距離地面2-5米距離比較短。比較低矮,傳播的有效
(3)交通類廣告,主要設立在一些與交通類有關的公共場所,如車站、機場、高速公路、公交車站等地方。交通廣告指利用公共交通工具(火車、汽車、地鐵、輪船、飛行器等)作為發布廣告信息的媒介,主要形式有車身廣告、車廂內廣告、座椅套廣告、車票廣告等。交通廣告與戶外廣告最大的區別在於,交通廣告是流動性的廣告媒介,傳播范圍比戶外廣告靈活和廣闊得多,而且乘坐交通工具的人口流動性比較大,閱讀對象遍及社會各階層,有助於提高商品的知名度。除了提高商品知名度以外,交通廣告還有助於消費者了解產品的詳細信息,比如車廂內廣告多是乘客消磨時間的一種消遣,因此可以傳遞詳細的關於產品的信息。交通廣告一般製作和發布成本都比較低廉,作為輔助媒介是值得好好利用的。但發布交通廣告需要注意的是,由於其受眾廣泛,因此廣告的目標對象缺乏針對性,必須結合廣告發布的內容加以合理利用。
(4)POP廣告:POP(P0P 0f Purchase Adverising)又稱售賣場所廣告,是一切購物場所內外(百貨公司、購物中心、商場、超市、便利店)所做的現場廣告的總稱,分為室外POP廣告和室內POP廣告兩大系統。不過,從嚴格意義上講,POP廣告也屬於戶外廣告的一部分。我之所以將其單獨列出來,是因為近年來隨著我國大型售賣場的發展,POP廣告已經隨之發展成為一種重要的賣場廣告手段。
室外POP廣告:包括購物場所外的一切廣告形式,諸如條幅、燈箱、招貼、海報、門面裝飾、櫥窗布置等。室內POP廣告:包括購物場所內的一切廣告形式,如櫃台陳列、櫃台廣告、空中懸掛廣告、模特廣告等。
POP廣告主要是刺激消費者的現場消費,因為銷售現場的廣告有助於喚起消費者以前對於商品的記憶,也有助於營造現場的購買氣氛,刺激消費者的購買慾望。
2、移動廣告
(1)公交車身廣告
(2)熱氣球、飛艇(船)廣告
(3)專業廣告車,又稱DAV廣告車,是一種在車廂的左右兩面和後面裝載廣告發布機器的專門車輛。
不過有時候,我們也有將戶外廣告媒體分為電子類和非電子類兩種:電子類廣告媒體顧名思義就是,要達到廣告的信息顯示效果,就必須要使用電,有電視牆、LED顯示屏、Neon等。非電子類廣告就是除了這些電子廣告之外的廣告,一般為傳統廣告牌。
B廣告管理者專業劃分:
戶外廣告,是指利用公共、自有或他人所有的建築物、構築物、場地、空間等設置的廣告看板、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、實物造型、氣球等戶外廣告載體。
一、根據所設置的場地權屬不同,戶外廣告可以分為公共用地戶外廣告和非公共用地戶外廣告兩類。公共用地戶外廣告,是指在政府未出讓或政府擁有使用權的土地(含該地上建築物、構築物)上或公路兩側用地范圍內、天空空間設置的戶外廣告。非公共用地戶外廣告,是指在政府已出讓使用權的土地(含該地上建築物、構築物),即業主所有的房地產上或業主所有的其它物體上設置的戶外廣告。
二、根據設置位置與形式,戶外廣告可以分為依附於建築物的廣告、落地式廣告、空間廣告和其它類型廣告。詳細分類如下:
1、依附於建築物的廣告
指依附於建築物外表面的戶外廣告,主要包括三類:
(1) 平行於建築物外牆廣告——通過構架或構築物依附於建築外牆面、立柱面上,且與外牆平行的廣告。
(2) 垂直於建築物外牆廣告——通過構架或構築物依附於建築外牆面、立柱面上,且與外牆垂直的廣告。
(3) 建築物屋頂廣告——指設於建築屋頂或女兒牆以上,突出於建築正常高度的廣告。
2、落地式廣告
指具有獨立支撐,以室外地面為載體的廣告,主要包括三類:
(1) 大型支架式廣告——帶支架的大型廣告牌,廣告總體高度(含牌面及支架)大於4米或牌面面積大於9平方米。
(2) 小型獨立支撐式廣告——指以支架或支座固定並放置於地面上,廣告總體高度(含廣告牌面和支撐結構)小於等於4米,且牌面面積小於等於9平方米的廣告。包括立桿型、底座型、實物造型廣告等。
(3) 立柱式廣告——指以地面為載體,通過獨立支撐柱固定廣告牌發布廣告信息的大型戶外空間廣告,不包括大型支架式廣告及電子顯示屏廣告。
3、空間廣告
是指利用空中漂浮物為載體的廣告,主要包括氣球類廣告和飛艇類廣告等。
4、其它類型廣告
主要包括街道公共設施廣告、機動車車身廣告、工地圍牆廣告和一些新興類型廣告如:投影廣告和LED光源廣告等。
街道公共設施廣告——是指以街道公共設施(如:公交候車亭、電話亭、計程車停靠站、張貼欄、電桿、燈桿等)為載體的廣告。
機動車車身廣告——是指附著於機動車車體表面的廣告。
工地圍牆廣告——是指建築工地施工期間作為臨時圍牆,用於遮擋的廣告。
大型電子顯示屏廣告——電子顯示屏廣告是指以電子屏幕為載體顯示廣告內容的廣告,其中電子屏幕面積大於等於5平方米的在本指引中稱為大型電子顯示屏廣告。
投影廣告——是指以投影光束將廣告內容投射到建築表面的相關設施,主要包含投影光源設備等。
LED光源廣告——主要包括散布於建築立面的LED光源和電腦程式控制設備,廣告信息的發布主要由它們組成的文字或圖案進行傳達。
特別分類:臨時性廣告——臨時性廣告是指:舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動,需臨時設置用於發布相關廣告信息的戶外廣告。
僅供參考,希望對你有所幫助
㈨ 廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法的管理辦法
廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法(修訂) 第一條為加強戶外廣告和招牌設置管理,創造整潔、優美的市容環境,根據《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內戶外廣告和招牌的設置及其管理活動適用本辦法。
本市行政區域內戶外廣告和招牌的發布登記、內容審查及其監督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關法規、規章的規定執行。
第三條本辦法所稱戶外廣告設置,是指以發布商業性或者公益性廣告內容為目的,利用戶外場地、建(構)築物等設置廣告的行為,包括:
(一)利用戶外場地,道路、隧道等市政設施,或建(構)築物,設置展示牌、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實物模型等廣告設施的行為;
(二)利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設施設置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設施或者利用工地圍牆繪制、張貼廣告的行為;
(三)以布幅、氣球、充氣裝置等其他形式在戶外設置廣告設施的行為。
本辦法所稱招牌設置,是指機關、團體、企事業單位和其他組織及個體工商戶在經營地、辦公地,設置表明單位名稱、字型大小、標志的標牌、燈箱、霓虹燈、文字元號的行為。
第四條市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設置的主管部門,負責戶外廣告和招牌設置的監督管理及綜合協調,組織實施本辦法。區、縣級市城市管理行政主管部門依照職權劃分,負責本轄區內戶外廣告和招牌設置的監督管理。
工商行政管理部門履行廣告監督管理機關的法定職責,負責戶外廣告內容發布的審查和監督管理,並對招牌內容實施監督管理。
城市管理綜合執法機關負責查處違反本辦法設置戶外廣告和招牌的行為。
第五條城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執法機關等戶外廣告和招牌行政管理部門,應當遵循資源整合、信息共享、業務協同原則,逐步應用網路技術在線行使行政審批、監管等戶外廣告和招牌行政管理職能,並建立電子信息檢索系統,方便公眾查詢和監督審批、執法情況。
第六條設置戶外廣告和招牌應當符合城市規劃和市容標準的要求,與城市區域規劃功能相適應,與建(構)築物風格和周邊環境相協調。
戶外廣告和招牌設施應當牢固、安全,不影響建(構)築物本身的功能及相鄰建(構)築物的通風、採光,不妨礙交通和消防安全。
戶外廣告和招牌設施應當符合節能和環保要求。提倡戶外廣告和招牌設施採用新技術、新材料、新工藝。 第七條戶外廣告規劃包括戶外廣告專項規劃和戶外廣告設置規劃。
戶外廣告專項規劃由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政管理部門組織編制,報市人民政府批准後公布實施。戶外廣告專項規劃應當突出本市國家中心城市形象、美化優化城市景觀、積極營造商都氛圍,體現戶外公益廣告的發布需求,確定全市戶外廣告優化區、嚴控區和禁設區等空間布局以及分類控制圖。
戶外廣告設置規劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據戶外廣告專項規劃和城市容貌標准組織編制,報市、縣級市人民政府批准後公布實施。戶外廣告設置規劃應當明確戶外廣告設施的設置地點、位置、形式、規格等具體要求。
經市、縣級市人民政府批准公布實施的戶外廣告規劃,不得隨意更改;確需調整的,應當按照原審批程序報市、縣級市人民政府批准。
第八條戶外廣告和招牌設置技術規范由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政管理部門組織制定,報市人民政府批准後公布實施。
第九條編制戶外廣告規劃、制定戶外廣告和招牌設置技術規范,應當同時徵求建設、環保、公安、工商、質監、安全監管、交通、氣象等相關職能部門意見,並採取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業協會和社會公眾的意見。
市城市管理行政主管部門應當組建由城市景觀、規劃管理、平面設計、結構安全和戶外廣告等領域專家組成的城市景觀規劃專家和公眾咨詢委員會,並報市人民政府審定。城市景觀規劃專家和公眾咨詢委員會為戶外廣告專項規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范的編制提供技術咨詢,並對戶外廣告設置規劃的修訂和大型臨時戶外廣告設置方案提出咨詢意見。
第十條有下列情形之一的,不得設置戶外廣告和招牌:
(一)在國家機關、學校、住宅、名勝風景點、文物保護單位、紀念性建築、有代表性的近代建築或市人民政府確定的標志性建築的建築控制地帶內的(招牌除外);
(二)利用城市橋梁和立交橋的;
(三)利用建築物屋頂的;
(四)危及建築物安全或者利用危房、違章建築的;
(五)利用交通安全設施、交通標志的;
(六)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;
(七)延伸擴展至道路上方或者跨越道路的;
(八)妨礙無障礙設施使用的;
(九)利用行道樹或者侵佔、損毀綠地的;
(十)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建築物形象的;
(十一)法律、法規、規章規定的其他情形。
第十一條戶外廣告專項規劃確定的禁設區和嚴控區中的建築物不得利用臨街玻璃設置戶外廣告和招牌。
戶外廣告專項規劃確定的優化區中的商業性建築可以利用臨街玻璃設置戶外廣告和招牌,但不能影響建築物的通風採光功能。
第十二條以LED(發光二極體)戶外電子顯示屏形式設置的戶外廣告和招牌應當遵守下列規定:
(一)禁止在戶外廣告專項規劃確定的禁設區和嚴控區內設置(公共信息電子顯示屏除外);
(二)在多層建築牆身設置的,其上沿距離地面不得超過35米;在高層建築裙樓牆身設置的,不得超過建築主體「女兒牆」(建築物屋頂外圍的矮牆)的上沿;
(三)禁止在朝道路與來車方向成垂直視角的方向設置;
(四)禁止每日22:30至次日7:30開啟。
第十三條禁止利用招牌設施發布廣告或者變相發布廣告。 第十四條戶外廣告規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范是戶外廣告和招牌設置、審批、監管的依據。
市、縣級市城市管理行政主管部門應當公示戶外廣告規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范,以及違法設置戶外廣告的信息,並建立電子信息檢索系統,方便設置人、利害關系人、社會公眾查詢和監督。
設置人在設置戶外廣告和招牌前,可以向城市管理行政主管部門查詢規劃條件和設計要求。城市管理行政主管部門應當提供查詢服務。
第十五條設置和發布戶外廣告應當向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設置證》,並向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。未辦理《戶外廣告設置證》,任何單位和個人不得設置戶外廣告,工商行政主管部門不予核發《戶外廣告登記證》。
利用工地圍牆、爛尾樓設置公益廣告免予辦理《戶外廣告設置證》,但應當嚴格按照設置技術規范設置。利用工地圍牆設置商業廣告應當申請辦理《戶外廣告設置證》。利用爛尾樓設置商業性戶外廣告的,其位置使用權應當公開出讓,並應當申請辦理《戶外廣告設置證》。
第十六條招牌應當嚴格按照招牌設置規范設置。
招牌內容超出本單位名稱、字型大小、標識,附帶商業內容的,或者設置地點不在本單位經營地、辦公地的,視為戶外廣告,設置人應當申請辦理《戶外廣告設置證》。
招牌設施更改為廣告設施的,應當申請辦理《戶外廣告設置證》,未經批准不得擅自更改或者提前更改。
第十七條申請設置戶外廣告,應當向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料:
(一)戶外廣告設置申請表;
(二)營業執照或者其他證明主體資格合法有效的文件;
(三)戶外廣告設施全景電腦設計圖;
(四)設置戶外廣告的場地、建(構)築物、設施的所有權、使用權證明文件;
(五)與戶外廣告設施相適應的安全措施證明材料;
(六)法律、法規、規章規定提供的其他材料。
第十八條市、縣級市城市管理行政主管部門應當對戶外廣告設置申請人提交的申請材料進行審查。
申請材料不齊或者不符合法定形式的,城市管理行政主管部門應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人10個工作日內未補正的,視同撤回申請。申請人仍需設置戶外廣告的,應當重新提出申請。
申請材料齊全的,城市管理行政主管部門應當出具受理通知書,並自受理之日起15個工作日內做出是否批準的決定。對符合設置要求的,頒發《戶外廣告設置證》,並將審批信息登錄於戶外廣告電子信息檢索系統,予以公示;對不符合設置要求的,不予批准,並書面說明理由。
第十九條《戶外廣告設置證》批準的設置期限自批准之日起最長不得超過3年,電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當延長,但最長不得超過6年。
第二十條設置跨區和因舉辦交易會、燈光節等市政府組織的大型活動需設置臨時戶外廣告設施,申請人應當提前10個工作日向市城市管理行政主管部門提出申請;各區、縣級市行政區域內因舉辦文化、旅遊、體育、公益、節日慶典活動或者商品交易會、展銷會等需要設置臨時戶外廣告設施的,申請人應當提前10個工作日向所在區、縣級市的城市管理行政主管部門提出申請,並提供下列材料:
(一)臨時戶外廣告設置申請表;
(二)營業執照或者其他證明主體資格合法有效的文件;
(三)臨時戶外廣告設置形式、范圍和期限的書面說明;
(四)法律、法規、規章規定的其他材料。
第二十一條城市管理行政主管部門應當自收到臨時戶外廣告設置申請後5個工作日內做出是否批準的決定,對符合設置要求的,頒發《戶外廣告設置證(臨時)》,並將審批信息登錄於戶外廣告電子信息檢索系統,予以公示;對不符合設置要求的,不予批准,並書面說明理由。
《戶外廣告設置證(臨時)》批準的設置期限自批准之日起最長不得超過3個月。
第二十二條城市管理行政主管部門頒發《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》後,應當在7個工作日內抄告工商行政管理部門。
依法取得《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》的申請人,應當在發布前持《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》和其他有關材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。
《戶外廣告登記證》批準的發布期限應當在《戶外廣告設置證》或者《戶外廣告設置證(臨時)》批準的設置期限內。
工商行政管理部門頒發《戶外廣告登記證》後,應當在7個工作日內抄告城市管理行政主管部門。
第二十三條任何單位和個人不得偽造、塗改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓《戶外廣告設置證》和《戶外廣告設置證(臨時)》。
設置人名稱依法變更的,應當自名稱經核准變更之日起30日內向《戶外廣告設置證》原審批機關辦理變更手續。
第二十四條利用公共建(構)築物、公共設施、公共場地設置戶外廣告的,應當通過招標、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式取得戶外廣告位置使用權。市城市管理行政主管部門應當會同財政行政管理部門,涉及公交站場、候車亭的,還應當會同交通行政管理部門,制定具體實施方案並組織實施。
戶外廣告位置使用權出讓收入為政府非稅收入,由政府統籌安排使用,主要用於城市公共設施建設、城市管理、社會公益廣告等方面。
利用國有企業、國有控股企業或者事業單位所有的建(構)築物設置戶外廣告的,參照本條第一款執行。
戶外廣告設置人有嚴重違反本辦法行為的,自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起1年內,不得參與本市戶外廣告位置使用權公開出讓活動。 第二十五條設置戶外廣告應當遵守下列規定:
(一)嚴格按照批準的地點、具體位置、形式、規格、數量、製作材質、燈飾配置、結構圖、全景電腦設計圖等要求設置,不得擅自變更;確需變更的,應當按照原審批程序辦理設置變更手續;
(二)設計應當符合國家建(構)築物結構荷載、防雷、防風、抗震、防火、電氣安全要求,符合設置規范;使用電子顯示裝置的,應科學控制其亮度,避免對周邊環境造成光污染;
(三)施工應當嚴格執行有關安全技術規范和標准,保證施工安全和設施牢固;
(四)設施上標明《戶外廣告設置證》的文件號等審批辨別標識;
(五)自批准設置之日起60日內(LED戶外電子顯示屏自批准設置之日起90日內)設置完畢;逾期未設置完畢的,其《戶外廣告設置證》即行失效;
(六)設置完畢後,版面空置(不包括已發布招租廣告)不得超過20日。
第二十六條設置招牌除遵守本辦法第二十五條第(二)、(三)項規定以外,還應當遵守下列規定:
(一)內容僅限於本單位的名稱、字型大小、標識,不得含有推介產品或者經營服務的信息;
(二)地點僅限於在本單位辦公地或者經營地;
(三)多個單位共用一個場所或者一個建築物內有多個單位的,應當先由該場所或者建築物的所有人或者管理人整體規劃設計、製作;
(四)體量、規格與所附著的建築物大小比例適當,與相鄰招牌的高度、形式、造型、規格、色彩等和諧統一。
第二十七條戶外廣告和招牌設置人是戶外廣告和招牌設施維護、管理的責任人,應當定期對戶外廣告和招牌設施進行安全檢測和檢查,發現戶外廣告和招牌設施存在安全隱患的,應當及時採取防範措施,立即整修或者拆除。遇台風、暴雨等異常天氣情況,應當採取相應的安全防範措施。其中,設置期滿2年的,設置人應當在每年6月1日前,按照戶外廣告和招牌設置規范進行安全檢測,對於有鋼結構牌位的戶外廣告設施,設置人應當向《戶外廣告設置證》審批機關提供具有結構安全資質的檢測機構出具的戶外廣告設施結構安全檢測報告;經檢測不合格的,設置人應當立即整修或者拆除。
戶外廣告和招牌設施達到設計使用年限的,設置人應當予以更新。戶外廣告和招牌設施在建設、整修、更新或者拆除期間,應當採取安全保障措施並在現場明顯位置設置警示標志。
市、區和縣級市城市管理行政主管部門應當加強對戶外廣告的安全監督檢查,發現戶外廣告和招牌設施存在安全隱患的,應當責令設置人限期整修或者拆除。
第二十八條戶外廣告和招牌設置人應當加強日常維護管理,保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應當及時維修、更新;配置夜間照明設施的,應當保持照明設施功能完好;設置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設施的,應當保持畫面顯示完整;出現斷亮、殘損的,應當及時維護、更換,並在修復前停止使用。
城市管理綜合執法機關應當加強對戶外廣告和招牌設施的巡查監管,發現戶外廣告和招牌出現畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應當責令設置人及時維修、更新;霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現斷亮、殘損的,責令設置人在修復前停止使用。
第二十九條依法批准設置的戶外廣告設施,除城市管理行政主管部門依法定程序變動外,其他任何單位和個人不得佔用、拆除、遮蓋或者損壞。
戶外廣告設施在批准使用期限內,因城市規劃、建設、管理等公共利益原因確需拆除的,城市管理行政主管部門應當提前15日書面通知設置人限期拆除,因拆除造成的直接經濟損失,應當依法予以補償。
拆除超期設置的戶外廣告設施,不予補償。
第三十條《戶外廣告設置證》的設置期限屆滿,需要繼續設置的,設置人應當於期限屆滿30日前向原審批機關申請延期,審批機關應當在期限屆滿前作出是否准予延續的決定;逾期未作出決定的,視為准予延續。期滿後不再設置或者申請延期未獲得批準的,設置人應當於戶外廣告設置期限屆滿之日起7日內自行拆除。
臨時性戶外廣告不得申請延期,設置人應當於設置期限屆滿之日起2日內自行拆除。
第三十一條招牌設置人搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷的,應當自搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷之前自行拆除原設置的招牌。 第三十二條違反本辦法第十三條規定,利用招牌設施發布廣告或者變相發布廣告的,違反本辦法第十五條第一款、第十六條第二款、第三款規定,未經批准擅自設置戶外廣告的,由城市管理綜合執法機關責令其停止違法行為,限期清理、拆除或者採取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者採取其他補救措施的,予以強制清理或者拆除。
無法確定設置人或者設置人下落不明的,城市管理綜合執法機關可以通過公告形式督促設置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的,由城市管理綜合執法機關依法予以強制拆除。
第三十三條違反本辦法第十五條第二款、第十六條第一款規定,不按照設置規范設置圍牆、爛尾樓公益廣告或者招牌的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正、清理或者拆除;逾期未改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第三十四條違反本辦法第二十三條第一款規定,偽造、塗改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓《戶外廣告設置證》的,由城市管理綜合執法機關處以1萬元以上2萬元以下的罰款,並報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設置證》。
第三十五條違反本辦法第二十三條第二款規定,設置人未依法辦理變更手續的,由城市管理綜合執法機關處以5000元以上1萬元以下的罰款,並責令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續。
第三十六條違反本辦法第二十五條第(一)項規定,戶外廣告未按照批準的地點、具體位置、形式、規格、數量、製作材質、燈飾配置、結構圖、全景電腦設計圖等要求設置的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正、清理或者拆除;逾期不改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第三十七條違反本辦法第二十五條第(四)項規定,設置戶外廣告設施未標注《戶外廣告設置證》文號的,由城市管理綜合執法機關責令限期改正,並可處以3000元以上5000元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法第二十七條規定,戶外廣告和招牌設施存在安全隱患或者有鋼結構牌位的戶外廣告設施經具有結構安全資質的檢測機構檢測為不合格,經責令限期整修或者拆除,設置人逾期未整修或者拆除的,由城市管理綜合執法機關處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十五條第(六)項規定,戶外廣告出現版面空置,違反本辦法第二十七條規定,戶外廣告和招牌出現畫面污損,嚴重褪色,字體殘缺,霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的,由城市管理綜合執法機關依照《廣州市市容環境衛生管理規定》第五十八條第(六)項規定進行處罰。
第四十條違反本辦法三十條規定,戶外廣告設置期限屆滿後不按時拆除的;違反本辦法第三十一條規定,招牌設置人搬遷、變更、歇業、解散或者被注銷未按時拆除原設置招牌的,由城市管理綜合執法機關責令限期拆除,逾期不拆除的,予以強制拆除,並可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條戶外廣告或者招牌設施倒塌、墜落造成他人人身或者財產損失的,設置人應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條城市管理行政主管部門和城市管理綜合執法機關有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他責任人員,由任免機關或者監察機關依照管理許可權責令改正,情節嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請予以批准或者超越法定職權作出批准決定的;
(二)對符合法定條件的申請不予批准或者不在法定期限內作出審批決定的;
(三)在審批的受理、審查、決定過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;
(四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的;
(五)未依法履行監管職責的;
(六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(七)玩忽職守、徇私舞弊的。 第四十三條利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的,申請人應當依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續。
在城市軌道交通地下設施、車站候車室、港口候船室、機場候機樓內設置廣告,以及利用車身、船身進行廣告宣傳的,申請人直接向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。其中,利用車身進行廣告宣傳的,申請人還應當依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續;利用船身進行廣告宣傳的,申請人還應當申請海事部門船檢機構進行檢驗。
第四十四條本辦法自2014年5月1日起施行。