違法建築有使用權嗎

㈠ 違章建築的界定

關於什麼是違章建築，國家法律並沒有統一的定義，通常是指違反國家法律法規規章的強制性規定建造的房屋。各地政府一般從規劃、施工許可的角度去認定違章建築，也就是說，如果你建造的房屋沒有取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築施工許可證的，或者超出上述該證的許可范圍建設的，都有可能被認定為違章建築，實踐中拆遷如果涉及到的違章建築的認定、拆除，大多也是從這幾個證入手的。從違章程度的不同來看，違章建築分為兩種，一種是有土地使用權的違章建築，也就是在自己合法取得土地使用權的土地上進行建設，但該施工建設未取得或超出建設、規劃部門的相關審批，另一種是無土地使用權的違章建築，因為沒有土地使用權，也談不上後續的審批手續，這種類型的違章建築，往往會面臨被無償拆除的法律後果。

㈡ 國家對違章建築如何處理，有規定嗎

有規定。

㈢ 違法建築與違章建築罰款有區別嗎

從相關的規定看，違法建築並不是簡單的所謂未經相關主管部門許可而動工興建的建築物，其本質上是違反了《土地管理法》，《城市規劃法》等相關的法律法規，違法建築是沒有所有權的，可以被沒收或強行拆除。一般有以下幾種類型：1）沒有取得建設用地使用權或宅基地使用權；2）未申請或申請沒有獲批准，未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築；3）擅自改變了使用性質建成的建築；4）擅自將臨時建築建設成為永久性的建築等。而違章建築僅僅違反了地方政府的相關規定，可以分為必須拆除或沒收，又可歸類為經過整改可以保留的，經過整改後，符合法律規定的，可以歸為合法建築的范疇。總的說來，違章建築不一定是違法建築，但違法建築一定是違章建築。

㈣ 房屋違章建築是怎樣界定的

關於什麼是違章建築，國家法律並沒有統一的定義，通常是指違反國家版法律法規規章的強權制性規定建造的房屋。

各地政府一般從規劃、施工許可的角度去認定違章建築，也就是說，如果你建造的房屋沒有取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築施工許可證的，或者超出上述該證的許可范圍建設的，都有可能被認定為違章建築，實踐中拆遷如果涉及到的違章建築的認定、拆除，大多也是從這幾個證入手的。

從違章程度的不同來看，違章建築分為兩種，一種是有土地使用權的違章建築，也就是在自己合法取得土地使用權的土地上進行建設，但該施工建設未取得或超出建設、規劃部門的相關審批，另一種是無土地使用權的違章建築，因為沒有土地使用權，也談不上後續的審批手續，這種類型的違章建築，往往會面臨被無償拆除的法律後果。

㈤ 房屋被認定為違建，宅基地使用權是合法的，拆遷應當給補償嗎

宅基地使用權合法，但房屋被認定為非法。這種說法毫無意義 眾所周知，農村建房最重要的程序是申請宅基地使用權。

在拆遷的情況下，這樣的房子不應該得到任何補償 所以，為了有一個准確的答案，必須搞清楚為什麼會被認定為違法建築。稍微違法的話，整改後還是合法建築 因為不了解具體原因，無法給出准確答案

㈥ 哪些屬於違章建築

我所根據十年的辦案經驗將「涉嫌違章的情形」總結為八種情形，您如果是因為這八種情形涉嫌違章建築，一定要理清思路，認真對待，梳理一下自己到底屬不屬於違章建築？

第一，房屋屬2008年以前建造的。

2008年以前建造、翻建、擴建的房屋有完整的土地使用權。首先有完整的土地使用權及完整的土地使用權證書，或者相應的職能職權部門為您確定的房屋使用權，或鄉鎮企業一次性買斷的集體建設用地使用權，或者通過招拍掛取得的國有工業用地使用權，並且建築是在2008年之前首次建造或改擴建。

原因在於我國的《城鄉規劃法》是2008年1月1日起實施的，對於城市和鄉村最終確定是否為違章建築也是《城鄉規劃法》所規定的。2008年之前的《城市規劃法》也是有所規定的，但是現在《城市規劃法》已經廢止掉了，所有情形都依據《城鄉規劃法》，這樣就出現了法律溯及力和法律適用的問題。實踐中提醒各位，如果您的建築屬於2008年之前的，並且是擁有完整的土地使用權，要警醒自己的房屋是否適用《城鄉規劃法》，是否滿足了當時土地利用總體規劃，是否是違章建築。根據上述情況，違章建築是不可以隨意認定的。

第二，招商引資，經具有建築合法性審批權的政府或職能部門同意興建。

早期很多地方都進行了招商引資，但是招商引資要分不同的部門機關。比如有的村委會招商引資，但是村委會不具備招商引資審批權，村委會的審批權只局限於宅基地。鄉鎮招商引資的權利范圍是農村集體土地，市縣區則是城市國有土地。他們當時進行招商引資，並且同意在土地上建設房屋、廠房，這種情況在司法實踐中，特別在江蘇、浙江一帶已經有相關的司法判例，不應該隨便確認是違章建築。原因在於地方建築合法性的審批權就在區政府下面的規劃國土部門，招商引資的行為是區政府做出的明文規定或紅頭文件，對認定建築合法性有法定職權。既然通過招商引資的行為同意興建，就不能隨便認定為違章建築。

第三，1986年《土地管理法》實施之前建造農村土地房屋的情況也不能認定為違章建築。

我國《土地管理法》是在1986年6月25日實施的，1982年的《村鎮建房用地管理條例》在《土地管理法》實施後廢止。如果是本村集體土地組織成員在農村土地上建設房屋，則有申請宅基地、獲得宅基地的權利，房屋是在1986年之前建造的，但是對建房的行為首次進行規定是在1986年實施的《土地管理法》中，所以這種行為在法律上並不能確定為違章建築，甚至不能確定是違法用地或違法佔地。

第四，土地總體規劃調整前，房屋符合當時的用地規劃，並且取得了符合當時法律規定的相關證照。

這個概念如何確定？某個地方的規劃是2016-2020年，房屋是在2016年之前建造的，並且符合五年土地利用總體規劃，這就不能隨便認定為違章建築。主要是在調整農村集體土地的時候，根據的是《土地管理法》七十三條、七十六條、七十七條。符合土地規劃如何處理？不符合土地規劃如何處理？符合當時的條件但不符合現在條件的農村土地，也不能隨便認定為違章建築，《土地管理法》第七十三條規定，只能採取沒收而不能採取限期拆除的處理方式。

第五，按照《城鄉規劃法》取得了一定手續的，可以通過補辦手續來解決。

按照我國

《城鄉規劃法》第65、68條相關規定，取得了《建築用地規劃許可證》、《選址意見書》以及前期土地相關的手續，並且可以通過改證或者補辦一定的手續來獲得最後的《房屋建設許可證》或者不動產權證書的，完全可以補辦手續，不能隨便擬定為違章建築，應該給其改正或者限期改正的機會。這種情況在實踐當中比比皆是。

第六，從政府手中直接買斷了土地使用權及地上建築。

有些政府通過招投標、拍賣等方式一次性出售以前鄉鎮企業（包括一些老舊改的小區）所剩下的土地使用權，但可能出手的時候地上建築沒有相應的手續，這種情況也不能隨便類推為違章建築。這種情況和無證的情況都是涉及到政府的信賴利益問題。這次總工會的《產權保護意見》當中對這個問題也有明確的表述。因為政府當時是令人信賴的政府，所以買斷土地使用權以及地上建築，即便沒有相關的土地證照和房產證照，也不能隨便認定為違章建築。

第七，有些地方有房產證或者土地證，即有一定的手續，只是證照不完備，這也不能認定為違章建築。

取得了土地使用權證，但是沒有房產證，或者沒有建築工程的相關規劃手續，這也不宜認定為違章建築。這里和前面第一條是有所區別的。第一條是在2008年之前建造並且有完整的相關手續，這里講的是有一定的房產和土地手續。在早期（指1997年1998年左右），有些地方對這些土地、房產在進行規劃和土地利用的時候，可能只辦了一個手續就沒有再辦別的手續了，這種取得了一定手續，但是證照並不完備的情況，是可以補辦延續的。

第八，於農業生產的農村土地承包地，或者利用荒山荒地自由復墾或用於基本農田生產建設的土地。

農村土地承包地是指本村集體土地建設成員，具有完備的土地承包經營權，或者經過完備的流轉手續獲得土地生產經營權後，承包集體土地用於農業生產經營，或者進行荒山荒地復墾，然後又用於基本農田建設用地或建設用房的情況，也不能隨便認定為違章建築。

如果在現實生活中遇到上述八種情況，請一定不要放棄訴訟權。你將會在訴訟中發現，法律適用、客觀事實認定、歷史淵源、政府的信賴利益以及政府一定的違法行為等因素，都可能對確定違法建築產生法律上重新認定的結果，甚至一些具體行為會對行政機關的認定產生一定的動搖。

㈦ 違章建築能否查封

王加庚隨著我國城市建設和小城鎮建設的發展，違章建築問題越來越被社會關注，但現行法律對違章建築並沒有明確的定義，而學術界也是眾說紛紜。由於違章建築所具有的違法性，造成法院在審理執行涉及違章建築時處理不一，而能否採取查封措施即為爭議之一。筆者認為，對違章建築採取查封措施是符合法律精神的。 查封措施的性質決定了其對違章建築有適用性。查封是指限制或剝奪所有權人對其特定財產的處分權，並將該財產的處分權交由執行機關行使的一種限制性民事執行措施。首先，對查封措施中的「所有權人」應作寬泛認定。因為查封並不涉及對物的權屬進行確權，所以其判斷財產權屬的標准與民事確權標準是不同的，只是根據表面證據做出推定，即動產以佔有、不動產及特定動產等以登記來推定所有權人，而當沒有登記時則只能根據佔有及原始取得等來推定所有權人。違章建築是未經登記的不動產，並不具有法律意義上的物權，但又作為有形物而客觀存在，故而建造人無疑是該建築物的所有權人。其次，查封只是控制性執行措施，不具有確認權屬的性質。因查封而作出的民事裁定書既不能作為建造人申請辦理權屬登記的根據，也不能成為行政機關辦理登記的依據，故違章建築的性質不會因此而產生改變，也就沒有因查封而使違法行為合法化的顧慮。第三，司法解釋有原則性規定，最高人民法院《關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第2條第二款規定：未登記的建築物和土地使用權，依據土地使用權的審批文件和其他相關證據確定權屬。可見，對未登記的建築物是可以查封的，只是判斷權屬的依據是土地使用權的審批文件和其他相關證據。 違章建築的權屬特性決定了有查封之必要。法律針對違章建築的不同情形規定了拆除、沒收、罰款等不同的處罰方式，不同的處理方式也決定了違章建築的不同結果。在未作出行政處理的情況下，建造人對違章建築的佔有是一種事實狀態形式，這種狀態應該受到法律一定程度上的保護，如建造人的佔有及使用，應禁止他人的侵佔、損害等行為；再如處分建築材料的權利，當其主動拆除或被強制拆除後，其對建築材料享有所有權。採取查封措施後也就控制了建造人對這些權利的行使，有效防止了建造人通過私下處分而放棄佔有，最終導致該建築物被他人佔有。此外，當違章建築通過相關途徑合法化後，物上所有權即為法律所完全保護，此前的查封效力及於其後，查封目的更加充分地得以實現。所以無論是事實狀態佔有的屬性，還是可能合法化的特性，對違章建築及時查封均有必要。

㈧ 有土地使用權搭建違章建築應該如何處理

1，佔用的土地雖有土地使用證，但土地使用性質應該註明了得，或者他本就是房屋間的法定間距，只可綠化、休閑、通行使用.
2，若居住的房屋是有多戶人居住的，樓下的空地是公共的，私自搭建建築物是違規的，更會被做違規建築拆除的，現在這方面規定是很嚴格的。
3，建成了建築物,必須先向規劃局報擴建或叫改建的方案進行審批，獲准後方可按批準的方案組織建設，先建後批是萬分難的，會被按違規建築處理的。