進城務工宅基地使用權怎麼辦

㈠ 宅基地使用權證在哪裡辦理

• 第一步，當建房者准備建房並選好地點時，提出書面建房申請，申請必須內註明建房者的個容人信息、建房原因、地點、四至等相關情況。所選的建房地點要符合土地法的相關要求。申請必須經過建房者所屬村組社長和村委會的同意蓋章。

  

㈡ 宅基地使用權發生爭議如何處理

農村居民宅基地使用權發生爭議時怎麼辦？

隨著經濟的發展，宅基地上的房屋在每個家庭中的價值也愈加突顯，糾紛也明顯增多。筆者作為一名房產律師，接到的案件和咨詢中，有相當一部分問題主要集中在：翻建，加建中和鄰居發生是否超占鄰居地盤的糾紛；共用道路、排水的糾紛；宅基地使用權買賣、互換的糾紛；祖宅遺留的宅基地使用糾紛；分家析產但未登記產生的宅基地使用權糾紛；村委會是否履行宅基地分配的糾；宅基地被徵收後產生的補償款分配糾紛。

那麼遇到這些糾紛該怎麼辦呢？是不是第一時間直接向人民法院提起訴訟呢？有一名網友在平台後方留言訴說了他的遭遇和做法！

該網友陳述，他在農村有一個院落，宅基地使用權登記在他本人名下，他的房屋有兩排，其中北側的房屋建於上世紀六七十年代，北側留有南北四五米空地，有一道石頭牆形成院落，但該網友外出打工，整個院落並未有人長期居住。直到2014年，該網友發現鄰居李某修建的房屋院牆已經侵佔了自己的宅基地面積，於是，多次出面要求鄰居李某自行拆除院牆，退還多佔的面積，但李某堅持認為自己的宅基地是從同村村民劉某處購買的，劉某當時提交的建設用地使用證的紅線圖顯示，他現在的院牆在自己的紅線范圍內。雙方互不相讓，最後，該網友起訴到法院，要求被告停止侵權行為，並明確佔用的部分屬於自己所有。

法院經過審理，認為雙方提交的各自的建設用地使用證和宅基地登記卡，顯示二人的宅基地面積互相有重疊的部分，但這就涉及到宅基地使用權的爭議，非人民法院的受理范圍，於是裁定駁回了該網友的起訴，該網友經過上訴，二審維持一審的裁定。

現在該網友非常疑惑，不明白法院這樣裁定的依據在哪裡，也不知道自己接下來該怎麼做才能維護自己的合法權益！

律師說法：
1、土地所有權和使用權的爭議，應先由政府解決，只有對人民政府處理決定不服的，才可以向人民法院起訴。

《土地管理法》第十六條 規定，土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

㈢ 宅基地使用權如何辦理國有出讓用地

你好，為你解答，望採納
《物權法》第l53條：宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。
第154條：宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
第155條：已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
第180條：債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：
(一)建築物和其他土地附著物；(二)建設用地使用權；
(三)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；
(四)生產設備、原材料、半成品、產品；(五)正在建造的建築物、船舶、航空器；(六)交通運輸工具；
(七)法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一並抵押。第184條：下列財產不得抵押：
(一)土地所有權；
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外：
(三)學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施：
(四)所有權、使用權不明或者有爭議的財產；(五)依法被查封、扣押、監管的財產；
(六)法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。
【相關規定】
《土地管理法》
第4條：國家實行土地用途管制制度。
國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設甩地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地．控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。
前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。
使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。
第43條：任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵用的原屬於農民集體所有的土地。
第62條第4款：農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
第63條：農業集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產兼並等情形致使土地使用權依法轉移的除外。
為了保證「居者有其屋」，我國法律對宅基地的轉讓給予了極為嚴格的限制。《土地管理法》第62條規定「農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。」但法律並不禁止農村村民住房的轉讓，宅基地上的房屋所有權可以轉讓，而「地隨房走」是我國現行法的一項基本原則，故法律允許房屋同宅基地使用權的一並轉讓，只是禁止單獨的宅基地使用權的轉讓。
宅基地使用權的轉讓必須符合以下條件：宅基地使用權的受讓主體有一定的范圍，宅基地使用權只能轉讓給本集體經濟組織的成員，如果轉讓給村外人員，該受讓人必須在本村落戶並且符合申請宅基地的條件，且該成員必須符合宅基地使用權的條件，即一戶一宅且面積符合規定。宅基地使用權的轉讓必須同房屋同時轉讓。轉讓人不得再申請宅基地使用權。宅基地使用權轉讓後，應當及時辦理變更登記。
土地和住房歷來是農民的生存基礎，幾千年來農民對土地有極大的依賴性，限制宅基地轉讓有利於保障農民的基本生存權，穩定農村的社會秩序，故宅基地使用權不得非法轉讓，宅基地使用權確須轉讓的應符合相關法律的規定，並履行相關的登記和審批手續，切不可私下買賣，非法交易。城市居民不能直接從農民或村集體手中購買土地使用權。如需購買，則應由政府先依法向村集體征地，再向需地的個人或者單位出讓土地，征地補償費和土地出讓金均需由需地人交納。只有這樣經過合法程序建房才會取得合法財產權，否則屬違章建築。政府有權予以沒收或者拆除，並處以罰款。根據《土地管理法》第8條的規定，城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除有法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有。因此，不論在城鎮或農村，公民對宅基地只有使用權，沒有所有權，即宅基地不屬於公民個人財產。對於宅基地所有權不能轉讓和買賣，也不發生繼承。
但是，在宅基地之上建造的房屋，屬於公民個人的合法財產，屬於《繼承法》第3條規定的遺產的范圍，房屋是可以發生繼承的。而我國實行「房地一體主義」或稱「房地不可分離」的原則，凡是房屋產權合法轉移(包括買賣、繼承等)的，宅基地使用權也隨之轉移。這是由於房屋與土地的不可分離的屬性，決定了房屋權屬與土地使用權之間的相關性。而另一方面，由於我國農村的住宅用地有其特定的社會福利性，同時帶來了宅基地使用權的身份性。因此，法律一方面對農民的房屋所有權予以了充分的保護，但基於對農村土地的特殊社會負擔的考慮，對宅基地的使用權的繼承又需要規定限制。「房地一體主義」在一定程度上可以解決這個矛盾。需要注意的是，此處繼承人繼承的是房屋所有權，之所有可以繼續使用宅基地，是房屋繼承的結果。如果房屋滅失，則集體有權收回宅基宅基地使用權。
因繼承取得宅基地使用權的，屬於權利的原始取得，無須辦理登記即可發生權利取得的效力，但是對於因繼承而取得的宅基地使用權再發生流轉、消滅的，依據《物權法》第l55條和《土地管理法實施條例》第6條的規定，必須向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權、使用權變更登記，由縣級以上地方人民政府更換土地證書。辦理了宅基地使用權變更登記，有利於更好的保護繼承人的合法權益，有利於定紛止爭。
【相關案例】
甲因遷居到小城鎮，遂將其宅基地上的房屋出賣給鄰居乙(乙在農村並無宅基地)。幾年後甲覺得還是住在農村比較愜意，希望能申請到一新的宅基地使用權，以建一新的住宅。但是土地管理部門駁回了甲的申請。問：甲有權申請新的宅基地使用權嗎?
本案涉及的農村宅基地使用權的轉讓問題。
農村宅基地不允許買賣，但村民的房屋是可以買賣的，但需辦理《農村宅基地使用證》變更登記手續。甲和其鄰居乙都是村集體組織成員，且買方並無其他宅基地，因此不違反一戶一宅的規定。但是，根據《土地管理法》的相關規定，農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。甲出賣了自己宅基地上的房屋，也因此失去了申請新的宅基地使用權的權利。因此，建議進城務工的人慎重出賣在農村中的房產，防止再回到農村時無房屋居住。

㈣ 宅基地使用權抵押怎麼辦理

不可以辦理。我國現行法律明文規定宅基地使用權不得抵押。
依據：
1、《中華人民共和國版土地法》規權定：「宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有」。
2、《中華人民共和國擔保法》規定：「耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權不得抵押」。
3、《中華人民共和國土地承包法》規定：農村土地承包經營權的抵押只限制於通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的荒山、荒灘等農村土地，經發包方同意，並依法登記取得土地承包經營權證或林權證書的，才可以設立抵押，並沒有明確通過家庭承包取得的土地承包經營權可以抵押。
4、《中華人民共和國物權法》則明確規定，除買賣、公開協商等方式承包的「四荒地」等農村土地可以抵押外，其他方式承包的農村土地是不允許抵押的。

㈤ 宅基地的使用權問題

宅基地使用權本身不得單獨轉移且不能用於抵押、不能進行繼承。

具體參照《物權法》第專152~155條：屬

宅基地使用權是一項特殊的用益物權，是家庭共同共有財產，與家庭關系密切相連，不是個人財產，不能繼承。但是即使取得宅基地使用權的人去世了，只要家庭關系存續，其他成員都有使用權，只是不是「繼承」問題。

宅基地使用權具有無期限性，只要是本村的村民，宅基地使用權就不能無故遭到剝奪，這里就要看是不是還生活在這村裡了。

宅基地使用權指的是農村集體經濟組織的成員依法享有的在農民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。根據我國物權法的規定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權利用該土地建造住宅及其附屬設施。

拓展資料：

宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及准備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬於農村集體經濟組織。

2018年1月，國土部消息，我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權。

㈥ 進城後可以繼續擁有原農村宅基地使用權嗎

進城務工農民仍享有其戶籍地的宅基地使用權。

㈦ 農民進城後，農村的宅基地以及承包地等土地使用權怎麼辦

2016年10月抄11日，國務院辦公廳《關於印發推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》（以下簡稱《通知》）發布。
《通知》指出，將建立進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權這三權的維護和自願有償退出機制、將進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系，並將在城鎮基本醫療保險、城鎮養老保險、子女平等享有受教育權利等方面加以落實。
《通知》明確，不得強行要求進城落戶農民轉讓其在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。
與此同時，將加快推進農村集體產權制度改革，確保如期完成土地承包權、宅基地使用權等確權登記頒證，積極推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革。建立健全農村產權流轉市場體系，探索形成農戶對「三權」的自願有償退出機制，支持和引導進城落戶農民依法自願有償轉讓上述權益，但現階段要嚴格限定在本集體經濟組織內部。

㈧ 七部門明確：農民宅基地使用權可依法由城鎮戶籍子女繼承

進城落戶，農村老家的宅基地咋辦？不少人曾被這個問題困擾。近日，針對農村宅基地使用權登記問題，自然資源部經商住房和城鄉建設部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農業農村部、國家稅務總局共同研究並給出答復：農民的宅基地使用權可以依法由城鎮戶籍的子女繼承並辦理不動產登記。短短的31個字，引起廣泛關注。
解除進城落戶後顧之憂
「我是家裡的獨生女，以前爸媽擔心鄉下的老宅不能被我繼承，現在他們不用再為這事犯愁了。」看到農村宅基地使用權可繼承的官方答復，在北京生活的王女士第一時間和她的父母分享了這則消息。
近年來，中國城鎮化發展迅速，大量農村人口持續向城鎮轉移。在此過程中，老家的住宅和宅基地歸屬問題成為不少人關注的一大焦點。
「我們家除了爸媽，其他人現在全是城鎮戶口，對於老家房子和宅基地以後怎麼處置的問題，我們之前特地咨詢了一些專業人士，但都沒有得到確切的答復。」李莉姐妹4人畢業後都留在城市工作，為了讓待在農村老家的父母住得好些，四姐妹前年專門把老家的房子進行了翻新。「當時老兩口是極力反對的，他們擔心房子和宅基地以後被收回，花錢翻新實在不值得。好在這次相關部門給了權威答復，戶籍不會成為限制，也算是給我們一大家子吃了顆『定心丸』。」
在深圳上班的梁亮說，他老家在浙江寧波的農村，「我們那裡發展得很好，村裡的交通和配套設施都不錯，有套房子在那，讓我的生活和事業多了一個可選的去處。」梁亮說，雖然他目前還沒打算回去，但以後回去的可能性很大。
中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱表示，宅基地是農民的基本居住保障，此次自然資源部等7部門的答復非常及時、重要，進一步明晰了宅基地的產權特質，解決了長期存在於現實中的宅基地繼承問題，為有意進城落戶的農民解除了宅基地使用權可能被收回的後顧之憂，讓落戶城鎮的農民及其子女既進得了城也回得了農村老家，保護了農民合法權益。「此外，這也有助於解決目前部分農村宅基地荒廢閑置的問題。」
數據顯示，改革開放以來，在中國農村人口數量減少超2.3億的情況下，宅基地面積卻不降反增，農村宅基地閑置浪費現象十分嚴重。另據不完全統計，因農民工進城務工等原因造成的農村宅基地及住宅閑置已超16億平方米。
魏後凱介紹，近年來，各地出現了不少「空心村」，有很多閑置宅基地和閑置住宅。這次制度的明確化有助於進一步吸引人才返鄉創業、城鄉人才雙向流動，盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅，為返鄉人員依託自有和閑置住宅發展適合的鄉村產業提供了便利條件，對於促進農村發展和鄉村振興是一大利好。
繼承使用條件要看清
老家的宅基地使用權，需要滿足哪些條件才能繼承？
此次7部門在答復中明確，根據《繼承法》規定，被繼承人的房屋作為其遺產由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權和宅基地使用權，農村宅基地不能被單獨繼承。
談及上述規定，北京市盛廷律師事務所律師王龍解釋說，宅基地使用權是指公民個人在集體所有的宅基地上享有的建造房屋以使用居住的一種物權。「城鎮戶籍子女可繼承農村宅基地使用權，實際上是指城鎮戶籍子女因繼承農村房屋從而獲得宅基地使用權。也就是說，宅基地上要有房屋，如果是空宅基地，則不能繼承。」
如何繼承？7部門的答復中指出，《不動產登記操作規范(試行)》明確規定，非本農村集體經濟組織成員(含城鎮居民)，因繼承房屋佔用宅基地的，可按相關規定辦理確權登記，在不動產登記簿及證書附記欄注記「該權利人為本農民集體經濟組織原成員住宅的合法繼承人」。
具體來看，地方政府給出了更為詳細的規定。以湖北省赤壁市為例，日前該市自然資源和規劃局明確提出，不僅「城鎮戶籍的子女」可以繼承農村宅基地使用權，其他繼承人(比方說「出嫁女」；被繼承人子女之外的其他繼承人)同樣可以繼承。依法繼承的宅基地使用權及房屋所有權發生轉移的應提交不動產權屬證書或其他權屬來源材料、依法繼承材料、繼承人身份證明材料及相關測繪材料等，到當地不動產登記中心申請登記手續。
得知農村宅基地使用權可繼承的消息，在上海工作的高先生最近正盤算著回趟江蘇鹽城的農村老家：「現在父母大部分時間都和我們住在上海，我擔心老家的瓦房長時間沒人住會塌掉，想著回去給修一下，這樣我們偶爾回去也可以住得更舒心些。」
不過，簡單修一修房子可以，新建和翻建則要經過主管部門的審批。廣西近日已出台通知，規范農村新增宅基地審批和建房管理，明確提出了農戶申請、村組審查公示、鄉鎮政府審批三個程序。當地農村村民宅基地面積，平原地區和城市郊區每戶不得超過100平方米，丘陵地區和山區每戶不得超過150平方米。原址翻建或改擴建住宅的，宅基地用地面積和建築面積不得超過規定標准。
「全國范圍來看，各地的規定可能會有差別，所以在翻建農村老宅之前最好先去相關部門咨詢清楚要求、規定，不要盲目動工建設。」王龍說。
盤活鄉村閑置住宅
近年來，農村宅基地受到越來越多關注。看到農民的宅基地使用權可由城鎮戶籍的子女繼承的消息，一些城鎮居民隨即提出了是否可以到農村買地建房的疑問。
對此，有關方面指出，農村宅基地是農村村民用於建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，城鎮戶籍的子女只可以繼承其使用權，並不能交易。事實上，針對一些地方存在的違法違規買賣宅基地、侵佔耕地建設住宅等問題，此前相關部門的文件已明確指出，嚴禁城鎮居民到農村購買宅基地，嚴禁下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館；嚴禁借流轉之名違法違規圈佔、買賣宅基地。
不能買地建房而又想回鄉怎麼辦？租賃、合作等方式成為選擇。中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部發文指出，鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過自主經營、合作經營、委託經營等方式，依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅遊等。城鎮居民、工商資本等租賃農房居住或開展經營的，租賃合同的期限不得超過二十年，合同到期後雙方可以另行約定。
有「城市的願進來」，也有「農村的想出去」。對於農村宅基地使用權可繼承的消息，老家在福建省武平縣農村的李軍並不太在意。「我們村裡現在幾乎都是老人，年輕人基本都外出讀書、打工了。」李軍和妻子在北京開了一家洗衣店，每年只有過年時才回老家，「家裡雖然有宅基地，但回老家的收入遠沒有在北京多，所以也沒有回去的打算。」
農業農村部提出，在徵得宅基地所有權人同意的前提下，鼓勵農村村民在本集體經濟組織內部向符合宅基地申請條件的農戶轉讓宅基地。對進城落戶的農村村民，各地可以多渠道籌集資金，探索通過多種方式鼓勵其自願有償退出宅基地。
圍繞農村宅基地，一系列加強管理的措施正加快推出。如針對歷史形成的宅基地面積超標和「一戶多宅」等問題，中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部強調，嚴格落實「一戶一宅」規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區、直轄市規定的標准。自然資源部還明確，2020年底前完成全國農村地籍調查，宅基地和集體建設用地登記率達到80%以上，明年底前完成宅基地和集體建設用地及房屋登記資料清理整合。
魏後凱認為，穩慎推進農村宅基地制度改革各項工作，加強農村宅基地規范管理，有利於保障農民合法權益，也有利於推進鄉村全面振興。