㈠ 潢川縣國土資源局
萬青山 黨委書記、局長
周龍河 黨委委員、副局長
梁聲鐸 黨委委員、副局長
李世國 黨委委員、副局長
卞晶波 黨委委員、紀委書記
雷健 黨委委員、工會主席
馮中華 副主任科員
聞忠強 副主任科員
樊建波 副科級幹部
劉建偉 副科級幹部
王志剛 副科級幹部
谷德清 辦公室主任
萬青山簡介:潢川縣人,1959年12月生,男,漢族,中共黨員,大專學歷,政工師。1975年參加工作,先後擔任潢川縣開發區土地規劃局副局長、局長,潢川縣經濟技術開發區國土資源局局長。2008年4月至今,任潢川縣國土資源局黨委書記、局長。
【機構設置】潢川縣國土資源局現有幹部職工286人,內設辦公室、地籍股、規劃耕保股、用地股、測繪礦管股、信訪室、法規監督監察股、財務股、人事股、紀檢監察室、綜合室等11個股室,下設國土資源監察隊、國土儲備發展中心、土地整理中心、地產交易中心、地價評估事務所、土地規劃勘測隊、國有土地有償使用費徵收所等7個直屬事業單位。全縣派出城關、雙柳樹、傘陂、黃寺崗、付店、江家集、仁和、桃林鋪、傳流店、張集、卜塔集、上油崗、隆古、踅孜、談店、白店、魏崗、來龍等18個鄉鎮國土資源所。
【土地資源】2010年,潢川縣土地總面積1634.92平方公里,其中,耕地面積150.20萬畝,佔61.25%,基本農田113.28萬畝,人均耕地1.80畝;林地13.81萬畝,佔5.63%;園地0.99萬畝,佔0.40%;草地3.97萬畝,佔1.62%;居民點、工礦用地36.98萬畝,佔15.08%;交通運輸用地5.02萬畝,佔2.05%;水利設施用地32.45萬畝,佔13.23%;其他土地1.82萬畝,佔0.74%。
【耕地保護】積極推進國家級基本農田保護示範區建設,將土地管理和耕地保護納入政府目標管理系列,建立健全了縣、鄉、村、組四級保護責任體系。深入推進土地綜合整治,依法完成了小呂店鄉和牛崗等3個鄉(鎮)國家投資的土地整理項目,依法實施了付店等兩個鎮國家投資的新增建設用地有償使用費項目。依法實施了2009年度補充耕地儲備項目,新增耕地108.48公頃。全縣基本農田保護面積穩定在7.5521萬公頃,耕地保有量穩定在8.7116萬公頃,保護率達88.03%。
【國土資源規劃管理】嚴格執行土地利用總體規劃,嚴格規劃調整和建設佔用基本農田的補劃驗收備案管理,建立基本農田補劃台賬,確保補劃基本農田的數量和質量。規范管理,依法促進新農村示範點建設,研究制定了《服務支持農村改革發展綜合試驗區建設的意見》、《集體建設用地流轉管理實施細則》等文件。
嚴格執行城鄉建設用地增減掛鉤規劃,依法召開了全縣新農村建設聽證會,依法通過農轉用為桃園新村申報集體建設用地110畝並獲省政府批准;依法組織新農村建設用地增減掛鉤報件,報批用地58.0029公頃。
【土地利用管理】依法盤活存量土地300畝,新建標准廠房10萬平方米。依法推進土地市場建設,深入貫徹《土地儲備管理辦法》,加大土地收購儲備力度。依法收回國有土地4宗,面積3.61公頃。全面加強基準地價管理。嚴格執行新的城鎮土地級別和基準地價,依法評估土地資產70宗,面積20.5118公頃,估價值達2.95億元。嚴格執行土地資產處置政策和經營性土地招標拍賣掛牌出讓制度,落實《工業用地出讓最低價標准》,加大國有土地有償使用租金徵收力度。依法組織「招拍掛」出讓經營性國有土地使用權9次10宗地,面積31.1267公頃,成交額達4.3971億元。
【地籍管理】進一步規范地籍檔案管理,認真做好城鎮住宅用地登記發證和農村集體土地所有權登記發證工作,涉及新增建設用地報批的農村集體土地所有權登記發證全部完成。嚴格規范土地變更登記和抵押登記,依法變更登記50宗,抵押登記16宗。
【建設用地管理】認真落實國土資源部「保紅線保增長」部署,充分利用各種政策,想方設法爭取用地指標,及時為保增長、擴內需項目和重點工程建設項目提供優質用地服務。按照市、縣實施「華英農業」富民計劃和項目建設年要求,縣國土局建立了重點服務企業直通車制度,開辟了綠色服務通道,實行點對點的針對性服務。全年累計申報新增建設用地4個批次1566畝。依法完成全縣3個經濟適用房建設項目,擬用地總面積67畝的征地手續。
【礦產資源】潢川縣屬礦產資源貧乏縣區,轄區內僅有少量河砂、頁岩等礦產資源。至2010年末,尚未探明其他礦種。
【礦產資源管理】嚴格規范礦產資源市場秩序,對已關閉拆除的粘土磚廠實行全面監控,防止死灰復燃。全面加強采礦權使用費和礦產資源補償費的徵收管理。依法徵收礦產資源補償費3.2萬元。辦理采礦權許可證4宗,徵收采礦權價款80.5萬元。
【執法監察】扎實完成第十次土地衛片執法檢查工作,依法對衛片檢查監測變化的21個圖斑所涉及土地,進行了逐宗對照、核查、實測,監測面積360.2畝,實測面積為338.08畝,全縣違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例為4.19%。認真落實土地執法監察領導負責制,開通了12336國土資源違法案件舉報電話,建立完善了縣、鄉、村三級動態巡查網路。在全縣范圍內集中開展查處重點項目建設區域和私買私賣集體土地違法行為專項整治活動。深入開展「國土資源執法模範縣」建設。
【信訪工作】進一步加大動態巡查力度,全面落實村級土地協管員制度,嚴格執行區域管理責任制和案件查處責任制,依法查處土地違法案件78宗,結案70宗。其中,移送公安機關立案偵查13宗,移送紀委、監察局5宗,申請法院強制執行35宗,依法強行拆除15宗,拆除違法建築2600平方米,退還集體土地4000平方米。認真做好信訪矛盾排查和行政調解工作,成立了行政調解辦公室。依法直接受理群眾來訪45起60餘人次,立案14起,結案13起,結案率為93%。接到上級交辦信訪事項36件,結案34件,結案率為95%。依法受理行政調解3起,結案3起。
㈡ 農村蓋房子補貼政策,村幹部不理會該怎麼辦
你可以一級一級的找，如果你每找到一級都說不管的話，你可以撥打12345，他們會在最短的時間幫你解決的
㈢ 歷史課的實踐報告
2007年是盧溝橋鄉政府的屆首之年，在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下，鄉政府堅持以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設現代化新城區和辦好一屆「有特色、高水平」奧運會兩大目標，更加註重發展方式轉變和經濟結構調整，更加註重城市建設和管理，更加註重民生和公共服務，更加註重社會建設和社會安全穩定，實現了財政稅收、吸引投資、基層基礎和外部形象四個突破，鄉域經濟和社會事業呈現出又好又快發展的新局面。年初制定的政府摺子工程和擬定的18件實事全部按期完成。鄉十四屆人大一次會議確定的各項任務圓滿完成。
（一）貫徹落實科學發展的要求，鄉域經濟再上新台階
2007年全鄉主要經濟指標保持10%以上的快速增長，全年實現總收入53億元，增長12%；國內生產總值13.8億元，增長12%；稅前純收入9.23億元，增長8％;人均集體分配8660元，勞均集體分配16392元，比上年增長6％。
產業結構不斷優化，重點項目穩步推進。文化創意產業形成良好開端。建築面積5萬平方米，集婚紗攝影、婚慶用品、婚慶服務等為一體的北京千禧街項目一期正式開工，該項目被列入豐台區文化創意產業項目。預計一期工程今年5月竣工，建成後將形成全市第一條婚慶產業特色街。麗澤商務中心、北京尊寶成商業中心等6個產業項目年內相繼實現開工建設。調整完成了麗澤商務區B6、B7地塊內的村民安置方案。
產業升級不斷加快，經濟增長質量不斷提高。通過岳各庄農副產品批發市場等14家市場的改造，推動了鄉域產業結構優化。岳各庄村投資4700萬元實現了農副產品批發市場的產權回購和資源整合。同時，立足於打造食品安全品牌、綠色品牌，高起點加強了基礎設施和環境改造，強化了內部管理，實現了向品牌、向環境、向管理要效益，全面完成了改造升級任務。市場當年實現純利潤3000萬元，同比增加2560萬元，形成了四環路商圈的一個經濟亮點。各專業公司相繼成立了資產管理辦公室，加強企業租賃合同管理，使各項經濟指標均有增加。
加強招商引資，稅收形成新突破。建立鄉村一體協稅促進機制，構建企業綠色通道，加強源頭服務和跟蹤服務，使企業進得來、留得住、發展好。全年引進東方威尼斯酒店等投資規模1000萬元以上項目14個，引進資金10.47億元。完成登記備案企業2730家，其中辦理引進手續企業329家。2007年完成稅收總額10.39億元，同比增長69.9%。其中完成留區稅收4.1億元，同比增長60.9%，佔全區稅收總額的18.7%。
經濟體制改革穩步推進。鄉級產權制度改革基本完成。村級產權制度改革繼續深化，四個深化村中東管頭完成資產處置，萬泉寺村依據處置方案正在實施，菜戶營村已制定完成資產處置方案，截止目前累計10個村完成資產處置。太平橋等七個村的資產處置也取得了明顯進展。
（二）貫徹落實「新北京、新奧運」的要求，城市化水平全面提升
基礎設施建設力度不斷加大。2007年新建成玉泉西路、小井村路等城市次幹道2條，合計4公里。張儀村路等6條道路進入收尾階段，大瓦窯北路正式啟動，南馬連道路和柳村路正在積極推進前期工作。完成了東管頭、太平橋、盧溝橋、三路居等村的9條便民路整修工作。新建達標公廁3座，新建垃圾中轉站5處。
積極破解發展難題，新村建設健康發展。立足於維護絕大多數群眾的根本利益，堅持最大限度地保證村民回遷、最大限度地解決村民就業、最大限度地保障資金平衡，全力推進綠隔地區建設健康發展。我鄉積極爭取法律支持，經鄉人大決議通過了關於加快解決綠隔地區「滯留戶」問題的決定，建立完善了鄉組織、村實施的拆遷機制，為「滯留戶」問題的解決提供了法律依據、民意支持和機制保障。通過宣傳教育和細致工作，依法收回了集體土地使用權。全鄉執行12號令的127戶「滯留戶」中，113戶已搬離了滯留時間長達5年的集體土地，為鄉域經濟和社會各項事業今後的發展提供了保障。全鄉2007年累計開復工面積162.65萬平方米，其中回遷房面積72.91萬平方米。
環境綜合整治成效明顯。一是圍繞奧運，優化環境。加強了豐體中心周邊、豐北路等地區綜合整治，完成了奧運場館周邊1.2萬平方米邊角地整治和三、四環路、麗澤路、豐北路、雙營路兩側的深化改造，奧運場館周邊和重點地區景觀效果得到提升。二是突破難點，消除盲點。加大了城鄉結合部地區整治和拆除違法建設力度，全年拆除帳內帳外違法建設13.9萬平方米，新生違法建設得到遏制。三是關注基層，構建宜居。堅決落實「六建六不見」的整治要求，村容村貌根本改觀，小屯村、三路居村整治經驗和成果，得到了市、區領導的肯定並在全區推廣，在全區行政村環境整治中起到了示範和帶動作用。
生態環境建設再添佳績。積極籌劃，整合提升綠地資源，啟動了列入區政府摺子工程、全區唯一一個郊野公園項目——盧溝橋文化公園建設。公園規劃綠地1177畝，並結合水衙溝雨洪利用工程改造，形成集濕地生態涵養、娛樂休閑健身等功能於一體的郊野公園。截至目前，一期660畝綠地已建成，具備開園條件。盧溝橋文化公園項目不僅為周邊地區提供了休閑娛樂條件，同時也將全面提升京石高速以北、萬豐路以西、四環路以東地區的生態環境質量和景觀效果。
（三）貫徹落實以人為本的要求，社會公共服務水平進一步提高
切實為困難群眾排憂解難。鄉政府列支80萬元、社會募集160萬元，在全區率先建立了特困人群救助金機制。對2006年、2007年醫葯費超過5萬元、家庭困難的214人實行救助，發放救助金168.8萬元，有效緩解了弱勢群體的醫療負擔和生活難題。農民最低生活保障標准提高到330元，實現了城鄉低保標准並軌。全年走訪困難對象等弱勢群體5377人次，發放慰問金118萬元。堅持以人為本，解決了全鄉34名「隨轉人員」的養老費用。有針對性地加大就業培訓和幫扶力度，舉辦計算機、園林綠化等專業技能培訓，共計1788人次接受培訓並全部取得職業資格證書。優撫工作獲得市級先進稱號，老年人服務工作全面落實。實現義務兵補貼、義務兵家屬醫療費報銷、義務兵安置三個「百分百」。
切實提高群眾生活品質。一是全面啟動改水工作，靛廠、小井、小瓦窯、東管頭四座水站完成了改造升級。投資240萬元完成盧溝橋四個自然村的市政管網改造工作，解決了280餘戶居民的生活飲用水問題。二是以落實「兩個轉變」為重點，認真完成了人口與計劃生育各項指標和工作任務。2007年被評為北京市計劃生育工作先進集體。三是切實解決群眾看病難、看病貴問題。對鄉國醫院進行了改造，增添醫療設備和用品，鄉、村兩級衛生部門全面落實葯品零差率銷售工作，提升了就醫水平。新型合作醫療參合人員37764人，參合率98.96%，為全區最高。四是村民文化生活更加豐富多彩。開展了「迎奧運、講文明、樹新風」活動，在奧運倒計時一周年等重要節點，先後組織了「建和諧新村、放小康風箏」等20餘項主題活動。鄉迎奧運文明啦啦隊榮獲豐台區一等獎、北京市第二屆啦啦隊大賽一等獎、最佳創編獎和最佳指揮獎，將代表全國農民出現在奧運賽場上，展示新農村農民的風采。更新了6個村的健身器材，啟動了六里橋社區文化體育休閑廣場建設，文化體育設施建設得到進一步加強。
切實營造安全穩定的社會環境。強化610工作，實現了「兩個零」指標，達到了「四無鄉」標准。建立安全管理網路，實施動態和分類管理。加強商場、出租房屋等重點場所的治理，消除安全隱患，全年未發生重特大安全事故，未突破區政府下達的各項安全指標。在全區鄉鎮系統率先成立社會矛盾排查調處中心，完善工作機制，加大協調解決矛盾的力度，2007年全鄉到區、到市的信訪量比2006年都有下降。9月17日，劉淇、王岐山等市領導視察我鄉社會矛盾調處中心的運行情況，對我鄉的矛盾化解工作給予了充分肯定。
（四）貫徹落實構建服務型政府的要求，政務環境進一步優化
一是在全鄉開展效能建設。以提高行政能力、轉變工作作風為重點，以落實政府各項工作為目標，全面推進效能建設在我鄉的開展。年底考評中，我鄉在全區鄉鎮系統名列第一，被評為效能建設先進單位。二是進行了機構調整。共撤並10個科室，精簡20名幹部，並通過筆試、面試，擇優錄取了8名年輕幹部。對公務員與非公務員實行分類管理，對非公務員實行崗位聘任制。政府行政能力得到進一步提高。三是加強基層民主法制建設，堅持依法治鄉，圍繞「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」的要求，開展「民主法制示範村」的創建活動，大井村被評選為全國「民主法制示範村」,岳各庄村、東管頭村被評選為豐台區「民主法制示範村」。四是堅持執行政務公開制度，認真辦理政風在線中群眾反映的各類問題。充分發揮行政綜合服務大廳的優勢，通過政府網站、電子顯示屏、辦事指南等多種形式，公開服務事項、辦理依據、辦事程序、辦結期限等內容，增強了政府工作的透明度。五是基礎工作不斷加強。大膽創新，以信息化為依託，不斷加強基礎管理工作。2007年，我鄉建立和完善了土地資源信息資料庫、安全生產監督管理、奧運安保社會面控制、勞動保障信息管理、全程辦事代理、資產登記管理、財務統計上報管理等七大信息系統。實現了基礎管理資源共享，為加強科學決策、提高工作效率奠定了堅實基礎。六是鄉長辦公會開到了基層，通過現場辦公，切實解決經濟相對薄弱、問題較多村的發展問題，在創新工作方法、突破工作瓶頸上取得新進展，政府職能進一步轉變，政府工作更加務實、高效。
一年來，我鄉各方面工作取得的成績，是區委、區政府和鄉黨委正確領導，是全鄉人民團結奮斗、辛勤勞動的結果，是鄉人大對政府工作監督、幫助、支持的結果。
一年來的工作使我們深刻認識到，做好政府工作必須堅持科學發展，按照全面協調可持續的要求，增強發展的協調性，努力實現經濟又好又快發展，在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上取得重大進展；堅持以人為本，加快發展社會事業，全面改善人民生活，更加健全社會管理體系；堅持轉變職能，加強政府工作人員作風建設和政府部門效能建設，提高政府決策能力和辦事效率，提高公共服務水平。
我們也深切認識到，我鄉經濟社會發展雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：經濟發展方式和增長質量，與實現經濟發展又好又快的目標還有差距；環境建設任務還很艱巨，安全隱患依然存在；以改善民生為重點的社會建設與群眾的期待還有差距；公共服務水平與經濟發展的形勢還不相適應；政府工作人員的服務意識還需進一步提高。對於這些問題，都需要我們堅持不懈地努力，認真加以解決。
二、2008年的主要工作任務
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是奧運舉辦之年。我鄉作為豐台區農村工作中的重要組成部分，一定要認真貫徹落實黨的十七大精神，按照區委、區政府的總體要求和工作部署，以科學發展觀為指導，做好奧運服務和保障工作。2008年，北京市將更加註重新農村建設。奧運後，全市發展戰略布局將向南城調整，加快城南地區發展，我鄉面臨著難得的歷史機遇，也面對著嚴峻挑戰。我們一定要認清形勢，明確目標，自我加壓，以更加昂揚的精神狀態，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，全力以赴做好今年各項工作，實現全鄉經濟和社會各項事業持續健康發展。
2008年政府工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞「新北京、新奧運」的戰略目標，全力做好奧運服務保障工作；堅持好字優先，轉變發展方式，加快鄉域經濟和社會事業發展；堅持以人為本，切實改善民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加快社會建設步伐；堅持優化環境，大力加強基礎設施和環境建設，不斷改善鄉域面貌，加快現代化新城區建設步伐。
2008年全鄉經濟社會發展的主要預期目標是：完成總收入59.3億元，增長10%；實現國內生產總值15.5億元，增長12%；完成稅前純收入10.04億元，增長8%；實現人均分集體配9179元，勞均分配17375元，增長6%；力爭留區稅收增長15%以上；實現房地產開復工面積150萬平方米，計劃生育率達到98%以上。
（一）更加註重環境建設，全力做好奧運服務保障工作
把區政府提出的為奧運會營造和諧穩定的社會環境、歡樂祥和的人文環境、靚麗溫馨的城市環境三個環境建設目標作為2008年政府工作重中之重的任務抓緊抓好。
全力營造靚麗溫馨的城市環境。切實做好奧運火炬接力路線、場館周邊及行車路線周邊的綠化美化和亮化工作。落實深化設計要求，鞏固二、三、四環路、麗澤路、豐北路的深化改造和戶外廣告整治任務，完成萬豐路、小井1號路等重點大街的深化改造。完成豐台路口西北角、麗澤橋東南角、廣安路和萬豐路交叉口東側等城市邊角地治理。嚴格按照「六建六不見」標准，全面推廣小屯村、三路居村在村莊整治方面的典型經驗和做法，充分調動基層組織的主體作用，完成20個行政村的環境整治任務。全面梳理、整合全鄉保潔工作人力和資金資源，轉變保潔機制，強化環境衛生責任追究制度和監管職能，有效防止環境衛生問題的積累、反復、擴大，全面提高鄉域環境衛生水平。加大郊野公園環建設力度，全面推進盧溝橋文化公園景觀與雨洪利用工程的銜接工作，繼續完成公園一期掃尾工程，保證5月1日正式開園。積極推進小屯新四軍林和大井綠地為主體的郊野公園建設，改造綠地492畝。完成景程橋西側綠化噴泉廣場建設，全鄉新增綠地90畝。落實大氣污染治理措施，加強工地揚塵治理和燃煤鍋爐改造，做好重點污染源企業監控，切實抓好環境監測子站周邊治理，不斷提高城市空氣質量。
全力創造歡樂祥和的人文環境。以「迎奧運、講文明、樹新風」活動為主題，切實抓好禮儀、秩序、環境、賽場、服務五大文明行動。舉辦形式多樣的迎奧運群眾文化體育活動，加強奧運知識和賽場文明教育，培養熱情、懂行、團結、友善的觀眾隊伍。切實抓好市民文明素質教育，公共生活領域文明禮儀教育，形成全鄉上下參與奧運、服務奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍。
全力打造和諧穩定的社會環境。以「平安奧運」為目標，切實加強社會治安綜合治理，動員群眾，依靠群眾，全面推進落實奧運安保社會面控制體系建設。強化責任制，深入開展安全隱患排查整改工作。全面落實應急保障各項措施，逐級簽訂安全穩定責任書，確保賽事期間安全穩定。
（二）更加註重經濟發展方式轉變，實現經濟又好又快發展
加強土地資源的管理，適度控制住宅開發規模，擴大商業商務等公建設施的開發比例，提高房地產業的經濟效益和對區域經濟發展的綜合效益。堅持「穩中求進」、「好字優先」，注重打造特色，推進重點產業和重點項目建設，提高經濟的質量和層次，不斷壯大鄉域經濟實力。
加快經濟發展方式轉變。逐步探索將鄉域內的有效資產、資金進行整合，集中優勢，形成規模。加強與金融部門的溝通，拓展融資渠道，在合法規范的框架下使優勢資金在鄉域內有效流動，實現以優良資產換取發展資金，有效解決發展資金問題。加大綠色資源的深度和廣度開發，將資源優勢轉化為產業優勢，推進和完成大井體育公園的升級改造。積極發展文化創意產業，形成特色經濟區和新的產業鏈條。完成靛廠千禧街一期項目建設，加大策劃、推介、宣傳力度，引進優質企業入駐，發揮帶動示範作用。深化包裝萬泉寺公園，改造形成集接待中心、中華絕活藝術館、演播廳、京劇舞台、相聲館、民間文化展示為一體的金中都文化樂園，形成特色明顯、產業突出、帶動力強、經濟效益和社會效益雙贏的全新文化創意產業點。抓好生產型企業集聚區建設，對鄉鐵櫃廠、皮帶運輸機廠等企業進行資源整合，將鄉域內有發展潛力的工業企業形成聚集。加強區域統籌發展，制定困難村經濟振興計劃，力爭突破太平橋建設用地和盧溝橋產業用地的規劃調整。認真開展第一次全國污染源普查工作。
加快推進重點區域和重點項目建設。全力協助麗澤商務區開發辦公室做好B6、B7地塊的拆遷和村民安置工作，推進麗澤商務區建設。完成萬豐路餐飲一條街的升級改造，培育和打造特色商業街區。加快廣豐賓館和原華龍燈具市場的前期規劃手續，全面提升四環路產業帶。加快岳各庄產業用地項目策劃包裝。加快推進北京尊寶成商業中心、大瓦窯茶城、大瓦窯體育休閑活動中心項目的開工和建設，形成新的經濟增長點。加大鄉域建材市場的整合力度，推行東方家園和紅星美凱龍現代家居建材購物中心模式，逐步淘汰攤位制，提升建材家居市場的經營檔次。
優化發展環境，推動稅收的新增長。進一步理順管理體制，健全職責，提高辦事效率和服務效能。完善全程辦事代理制，優化工作流程，為駐鄉企業提供優質服務。加強與企業的溝通、交流，堅持定期走訪制度。深化鄉村一體的協稅護稅機制，加強與稅務、工商等職能部門的橫向聯系，構建企業與各職能部門間的綠色通道，積極幫助企業解決發展中的問題。建立稅源管理機構，健全稅源企業台賬，強化屬地納稅意識，完善屬地納稅的合同約定，著力解決異地納稅問題。注重房地產業在稅收結構中的主體作用，大力引進服務業等第三產業，積極培育長線稅源。將招商引資企業的稅收返還比例提高到70%，房產稅收實現100%返還基層，強化基層協稅護稅意識，提高協稅護稅的積極性。緊抓綠化隔離地區政策調整契機，統籌鄉村產業發展、基礎設施和公共服務建設，加快產業用地和項目的包裝策劃，推動產業結構調整，力爭使現有50%的未包裝產業用地有新的進展，為後奧運時期的經濟發展，奠定良好基礎。
繼續深化經濟體制改革。實質性的完成鄉級產權制度改革的具體工作，並在新的制度框架下取得新的發展。切實推進菜戶營等8個村的資產處置工作。積極籌措資金，妥善解決轉居轉工人員征佔地補償款的處置問題。進一步落實《公司法》和鄉黨委關於村級經濟組織的規定，規范運作，大力推進民主管理，逐步建立健全現代企業制度，最大限度地保障股東權益，實現股份分紅。
（三）更加註重基礎設施建設，不斷提高城市化水平
統籌規劃，爭取多元投資主體，進一步加快基礎設施和環境建設步伐，加大城市管理力度，努力改善鄉域環境，為經濟社會發展創造良好的條件。
積極破解城市建設難題。在12號令地區滯留戶基本解決的前提下，積極爭取區政府支持和授權，建立拆遷協調機制，依法解決7號令地區影響市政道路建設、產業用地開發和環境建設的拆遷難問題。建立重大項目協調辦公室，明確職能，整合行政資源，積極爭取市、區政府及相關部門的支持，協調解決矛盾和問題，加大力度，重點解決好各村拆遷完成後的重大產業項目、重點市政工程的包裝運作，培育發展後勁。
繼續加強市政基礎設施建設。加大拆遷力度，全面推進2007年在建道路建設。完成張儀村路、站前路、梅市口路、水衙溝路、八一場西路一期、大瓦窯北路、郭莊子1號、4號路、張儀村1—7號路的建設。積極協調力爭岳各庄東路年內開工。加快推進和完成南馬連道路、金中都北路、柳村路的前期手續。完成整修便民路75條。配合完成水衙南支溝改造和地鐵9號線、10號線征地拆遷工作。
不斷提高城市管理水平。建管並舉，進一步完善部門聯動的城市管理長效機制，落實環境衛生監督管理與執法檢查聯動機制。完善公廁保潔機制，建立健全垃圾清掃收集新機制，推行專業化操作模式，全面提高環境衛生水平。加強對重點大街、重點地區和結合部地區的治理，堅決遏制新生違法建設，進一步消除結合部地區的環境臟亂問題。完善管理辦法，強化回遷小區的規范管理，著力解決「重建設、輕管理」現象。以查處黑車、小廣告、無照經營為重點，進一步強化市容環境、治安、交通、市場經營等城市秩序管理。
加快推進新城區建設步伐。實現全鄉房地產開復工150萬平方米以上，計劃竣工回遷房72.8萬平方米，商品房16萬平方米，公建15萬平方米。落實大瓦窯、郭莊子綠隔政策個案突破承諾，力爭完成大瓦窯13.5萬平方米回遷房建設。全面推進郭莊子、小屯、張儀村一級開發進度，實現59.8萬平方米商品房的開工建設。完成小井13萬平方米商品房建設，形成銷售。
（四）更加註重改善民生，推動社會建設快速發展
從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，逐步提高村民退休保障水平，擴大社會救助面，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。
認真做好教育工作。整合教育資源，完善部門聯動機制，加大教育投入，發揮鄉級新型農民培養基地和村級村民學校作用，進一步完善鄉村兩級新型農民教育體系和網路，加強學前教育、職業教育和新型農民培養工作。繼續抓好學習型先進村的創建工作，建設學習型村莊。
加強就業和社會保障工作。以就業為導向，加大職業技能培訓力度，完成引導性培訓2600人次，職業技能培訓1000人次。把挖掘就業崗位和推進向社會轉移就業相結合，加強就業服務和推介，鼓勵、引導富餘勞動力自謀職業、自主創業。積極貫徹落實《勞動合同法》，強化勞動監察協管員隊伍建設，加大檢查執法力度，力爭實現無拖欠工資現象。增加財政投入，達到100萬元，力爭社會募集200萬元，繼續推進特困人群救助金機制，進一步緩解因病致貧、因病返貧的弱勢群體的醫療負擔和生活難題。關心「三老一難」等弱勢群體生活，將鄉低保標准提高到每人每月430元。擴大救助面，將獨生子女夭折戶、重殘無業人員、低保邊緣戶等群體納入救助范疇，實現社會救助的全覆蓋，逐步消除救助盲點。調整救助機制，變年底一次慰問為日常救助，多渠道、多方式給予救助幫扶。探索並建立養老補貼機制，逐步提高村民養老費標准水平，重點解決好大瓦窯、盧溝橋等經濟薄弱村養老費較低問題。落實新型農村養老保險試行辦法，參保率達到80%以上。完成敬老院改造工程。
大力提高公共服務水平。繼續完善鄉國醫院改造前期手續，力爭年內啟動改造工程。加快鄉級醫療設施改造，加強村級醫務人員的素質培訓，完成村級社區衛生服務站的標准化達標工程，提高鄉村兩級公共衛生和基本醫療服務能力。有效解決合作醫療全區統籌後，門診報銷標准低、住院報銷比例低、轉院手續繁瑣等問題，增加財政投入74萬元，按每人20元標准進行補助，積極引導村民納入區統籌，促進與醫保並軌。完成初級保健的各項任務指標，進一步完善疾病預防控制體系，做好重大疫情、傳染病的預防控制。繼續推進葯品零差率工作，配合抓好葯品放心區創建活動，落實新型農村合作醫療制度。切實做好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，全面完成計劃生育各項工作指標。
（五）更加註重完善社會管理，切實維護社會安全穩定
健全社會管理機制和工作網路，積極化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，提高社會管理水平，確保社會安全穩定。
妥善處理社會矛盾。進一步完善社會矛盾調處四級網路建設，著重加強矛盾預防、化解在基層的工作。加強基層幹部的培訓，認真研究群眾需求，不斷提高新形勢下把握矛盾變化規律的能力，增強對各類矛盾問題產生的預判能力。繼續落實重點矛盾領導包案制度，堅持領導信訪接待日和律師參與信訪接待工作。拓寬社情民意表達渠道，做好人民群眾來信來訪、「政風熱線」、「政風在線」、「鄉長信箱」的辦理工作。建立對重點信訪問題的研判、協調、化解、聯動機制，預防和減少非正常上訪問題的發生，努力做到「無重大重復上訪戶」。不斷完善村務公開制度，民主理財制度，規范村級運行管理體制。強化「610」工作，確保四個「零」指標。
繼續強化安全監管。堅持抓源頭、去隱患、重責任、強隊伍原則，重點在預防，全面排查各類隱患，落實區政府10項安全生產措施。健全事故倒查和責任追究制度，強化安全生產監管責任、主體責任和屬地管理責任，堅決遏制重特大事故發生。強化基層安全隊伍建設，建立與職能部門的聯動機制，繼續加大執法檢查力度，認真抓好重點部位、重點行業的消防、交通、地下空間、生產安全的專項整治。加大財政投入力度，加強基層消防基礎設施建設。繼續做好重大動物疫情防控、處置和護林防火工作。深化安全生產信息系統，在應用上加大力度，切實實施動態監管。完善公共突發事件應急管理機制，細化預案，強化演練，提高應急處置能力。
全面加強社會治安綜合治理。加強社會治安綜合治理基層基礎建設，強化治安巡防隊作用。繼續加強重點行業、重點地區的管理，建立專群結合、打防結合、群防群治的社會治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪行為。研究探索出租房屋管理新機制，加強流動人口的服務與管理。切實算好「經濟賬、環境賬、安全賬、政治賬」，重點抓好集體出租大院治理，全面清除違法合同和不合理合同，根除其中的個人利益關系，使隱性的個人利益明確為透明的集體利益。堅決拆除一批、整治一批、改造一批、控制一批，從根本上消除治安、安全隱患亂點，規范出租管理，改善環境面貌。積極推進社區矯正，加強刑釋解教人員幫教安置工作。推進村級信息網路建設，提升科技防範水平。
（六）更加註重文化建設，促進文化體育事業發展
加快社會主義核心價值體系與和諧文化建設，豐富精神文化產品的供給，培育文明風尚，提升社會文明程度。
積極發展文化事業。深入開展社會主義核心價值觀教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，保護未成年人健康成長。繼續加強行政村圖書室建設和全鄉非物質文化遺產整理工作，不斷豐富群眾的文化生活。
㈣ 成都哪個茶葉綜合市場的茶葉種類最齊全
成都茶葉類的綜合市場中最大的是龍河國際茶城，位於成都市新都區木蘭鎮成金青快線和繞城高速交匯處，分三期開發，包括茶產業的各個環節和相關的配套產品都很齊全，你可以去現場看看，希望能幫到你。
㈤ 石龍區國土資源局
李新廣 黨組書記、局長
路春陽 黨組副書記、主任科員
龐清水 黨組成員、主任科員
雷偉周 黨組成員、副局長
朱少鋒 黨組成員、副局長
寧建勇 黨組成員、紀檢組長
慎海彥 黨組成員、副局長
余朝輝 黨組成員、副局長
王英歌 副主任科員
梁延生 副主任科員
李新廣簡介:男,漢族,寶豐縣人,1985年7月參加工作,1993年5月加入中國共產黨,本科。1985年7月~1995年2月,在寶豐縣煤炭局工作;1995年2月~2002年12月,在寶豐縣地礦局工作;2002年12月~2007年6月,在寶豐縣國土資源局工作;2007年6月至今,在石龍區國土資源局工作;2010年3月,任石龍區國土資源局黨組書記、局長。
【機構設置】截至2010年底,全局共有幹部職工126人,機關內設辦公室、土地規劃耕保股、土地利用審批股、地籍地政管理股、礦產資源管理股、礦產資源稽查大隊、土地監察執法大隊7個職能股室;轄9個二級機構,分別是土地收購儲備中心(副科級)、測量隊、地產開發交易中心、土地整理中心、徵收辦公室和人民路、高庄、龍河、龍興4個國土資源管理所,全部為財政全供事業單位。
【土地資源】截至2010年底,石龍區土地總面積52337.7畝,農用地面積為20101.5畝(其中,耕地面積16454.2畝,園地面積621.5畝,林地面積1457.9畝,其他農用地面積1567.9畝),建設用地面積為17447.2畝(其中,居民點和工礦用地面積15982.8畝,交通運輸用地面積980.8畝,水利設施用地面積483.6畝),未利用地面積14789.0畝(其中,未利用土地面積1474.2畝,其他土地面積314.8畝)。
【耕地保護】2010年,為確保轄區內耕地保有量不低於585公頃,基本農田保護面積不低於391.1公頃,制定了《耕地保護責任目標考核辦法》,並與四個街道辦事處簽訂了耕地保護目標責任書,量化責任,嚴格考核。對調整後的基本農田重新調查、重新劃定、重新設立三級基本農田保護標志,進行嚴格保護。加強用途管制,嚴把農用地轉用關,嚴格控制建設項目佔用耕地,對佔用耕地的進行異地補充,控制建設用地總量,確保耕地佔補平衡。2010年上報審批非農建設兩個批次,佔用耕地43.6267公頃,分別補充到了魯山、汝州和洛陽市宜陽縣,共繳納耕地開墾費484.781萬元。
【國土資源規劃編修】2010年,修編了《石龍區土地利用總體規劃(2006—2020年)》,核減石龍區350公頃(5250畝)基本農田,增加建設用地指標24公頃(3660畝)。從嚴控制土地利用年度計劃,優先保障市、區重點基礎設施項目和產業政策支持發展的建設項目用地,為石龍區經濟發展提供用地保障。
按照石龍區礦產資源的特點及開發利用情況,編制了《石龍區礦產資源總體規劃(2008—2020年)》,對礦產資源調查評價與勘查、開發利用與保護,以及礦山環境與恢復治理等方面進行了總體部署。堅持「在保護中開發,在開發中保護」的原則,嚴格按照批準的規劃設置采礦權,使礦產資源總量與全區的礦產資源實際和經濟社會的發展相適應。
【土地利用管理】2010年,切實推進土地利用方式和觀念的根本轉變,努力實現了「保障發展與保障資源」雙贏的目標。共盤活存量建設用地4.4780公頃,全部通過掛牌形式出讓,並出讓國有建設用地4.4780公頃,出讓價款總計614.6055萬元。
【地籍管理】2010年,開展了第二次土地調查工作,調查總面積35.85平方公里,農村土地調查1:10000資料庫是平頂山市第一個通過核查的。至年底,農村土地調查外業全部完成,二調成果(農村部分)順利通過了省國土資源廳預檢。2010年,國有土地使用權登記發證3宗,其中,國有土地使用權初始登記2宗,他項權利登記1宗。集體土地使用權發證8宗,發證率為100%。
【建設用地管理】2010年,上報省政府審批建設用地3個城市批次,涉及25個用地項目,總面積74.3029公頃。其中,產業集聚區項目用地62.7782公頃,涉及18個用地項目;城市基礎設施用地、新農村建設用地和商服用地11.5247公頃,涉及7個用地項目。
【礦產資源】全區礦產資源共4大類13種:能源礦產為煤;建築材料礦產有水泥用灰岩、水泥配料用粘土、磚瓦用粘土、飾面花崗石、玄武岩、飾面大理岩、建築石料;有色金屬礦產為鋁土礦;冶金輔助原料礦產為耐火粘土。煤炭是石龍區優勢礦產。據2010年全國礦產資源利用現狀調查,全區煤炭資源總儲量2.04億噸,消耗1.38億噸,現保有儲量6543萬噸;非煤資源中石灰石保有儲量為1.35億噸,其他為零星分散資源。
【礦產資源管理】截至2010年底,全區共有礦山企業32家,其中煤礦企業26家,非煤企業6家。全區嚴格按照省、市對兼並重組小煤礦采礦權延續、變更、轉讓的規定,組織對兼並重組煤礦采礦權會審,按期上報,全區32家礦山企業,持證率達100%;採取「三高一嚴」的措施做好礦產資源儲量動態監管,即重視程度高,宣傳力度高,工作標准高,責任追究嚴。積極協調各煤礦企業編寫《礦產資源儲量地質檢測報告》,及時掌握每個礦山企業的儲量動用情況;嚴格按照《河南省礦產資源開發監督管理制度》對煤礦實施監督管理,實行每月兩次井下實測,嚴防超范圍開采。加大對礦產資源分布區域的晝夜巡查力度,嚴厲打擊非法開采礦產資源行為。2010年,共巡查620餘次,及時摧毀非法開采礦產資源的窩點18個,保證了全區礦產資源安全。
【本年地質礦產工作特色】2010年建立了地質災害群測群防體系,完善了地質災害防治機制體制,健全了監測預報網路,嚴格落實縣、鄉、村三級防災責任制。圍繞「有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示」十有建設內容實施建設,被國土資源部命名為地質災害群測群防「十有縣」。
【執法監察】第十次土地衛片執法檢查共涉及石龍區10個圖斑11宗違法佔地,面積383.75畝,其中不符合土地利用總體規劃的3宗,符合土地利用總體規劃的8宗。石龍區對第十次土地衛片執法檢查工作高度重視,成立了領導小組,制定了工作方案、工作計劃和整改時間表,開展了集中拆除行動,對不符合土地利用總體規劃的違法佔地全部拆除並復耕到位,符合土地利用總體規劃的全部辦理了用地手續。在執法監察工作中,實行嚴格效能問責制,進一步強化執法人員的主觀能動性和責任意識。與區公安局聯合成立了石龍區國土資源派出所,在執法工作中形成了國土所及時發現,執法隊和稽查隊迅速出擊,派出所密切配合的執法機制。建立了區、辦事處、村三級監察網路,強化了土地協管員職責,堅持案件集體會審制度,不斷完善早發現、早制止、早查處工作機制。與區法院、檢察院、公安局、監察局共同建立查處國土資源違法犯罪案件協調機制和聯絡員制度,通過提前介入、聯合辦案和合力打擊違法的辦法,切實解決查處難、移送難和執行難的執法難題。2010年,共查處土地違法案件5宗,結案5宗,結案率100%。
【信訪工作】2010年,共接待上訪群眾30餘人次,較去年同期下降62個百分點;辦結上級交辦案件7宗,結案率100%,群眾滿意率達85%,全年未發生集體赴京、赴省、赴市上訪事件,保證了石龍區國土資源信訪大局穩定。
㈥ 宜昌市有哪些高檔別墅小區
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別墅高檔價值體現不單是按每棟建築面積，價格差關鍵是容積率大小，如：容積率0.30左右比容積率0.60左右的別墅，每平方米價格要高出一倍左右。
國土資源部對別墅的定義：是指獨門獨戶獨院，兩至三層樓形式；佔地面積又相當大，容積率又非常低。
別墅是包括地下層在內的最多三層的獨棟住宅形式，帶室內車庫。像很多亞別墅、類別墅，如：「四層單棟洋房」、「雙拼、聯排排屋」、「疊加小高層」都是高檔住宅，也叫排屋、洋房，不屬於別墅。
別墅（Villa）：「口」
雙拼（Two Family House）：「日」
排屋（Town House）：「目」
排屋有公攤面積，中間有共體牆。別墅是沒有公攤面積的，別墅花園佔地面積在房地證上有土地使用權面積的。
別墅的買賣雙方合同一般都有註明：
1、本商品房戶型為：別墅；
2、獨立別墅所屬地塊（包括別墅佔地）佔地面積???平方米。
容積率是指建築總面積與建築用地面積的比。例如，在1萬平方米用地的土地上，有4000平方米的建築總面積，其容積率為0.4。
規劃對低密度住宅的大體標准概念，高層低密度住宅容積率不大於2.2；多層低密度住宅容積率不大於1.2；排屋（Town House）容積率不大於0.7；別墅（Villa）容積率不大於0.35。
2006年5月31日，國土資源部發布通知，「中國一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續，並對別墅進行全面清理。」同時明確，聯排、雙拼以及Town House等低密度住宅不屬於別墅范圍，而被劃入高檔住宅范圍。隨著土地資源的稀缺，政府對市場供應量的控制必將引發別墅（Villa）在售項目的價格高漲。
自停批別墅用地的政策出台以來，土地資源的稀缺性便成為別墅的最大賣點。而兼得城市生活便利與低密度住宅形態雙重特點的別墅，更是日趨絕版之勢。土地資源的不可再生，決定了別墅產品相對其它住宅產品而言，更能保值增值。尤其是高爾夫別墅產品，在國家對「別墅和高爾夫用地雙禁」政策下，高爾夫別墅資源更顯嚴重稀缺，使其更具大幅度的升值潛力。在美國、澳大利亞、東南亞等地區，高爾夫別墅的平均升值幅度是其他別墅項目的6倍。
中國各級城市都已經沒有新建或者在建的別墅樓盤了，以前拿了土地還沒開發的，已沒有了。目前因不能開發別墅項目，也只能開發排屋、洋房類的高檔住宅。 所以，把別墅定義搞清楚就知道了。
現在有開發商採用外觀以別墅整體設計的2套雙拼，賣給客戶後再改成1套別墅，來規避政策上帶來的風險及稀缺問題。特別是外觀設計整棟的二層雙拼，整棟二層雙拼容積率低於三層的別墅容積率，這個方法也很不錯，但容積率低的整棟雙拼改造別墅也會比容積率高的別墅品質及價值要高。
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