集體土地使用權轉換訴訟

1. 集體土地使用權糾紛，一地兩證，怎麼辦

首先進行行政處理，向國土局、縣級人民政府或者鄉級人民政府提出處理申請，只有對處理決定不服，才可以進行向法院起訴，訴訟時效為收到行政處理決定之日起30日。
注意：如果不經過行政處理而直接向法院起訴，法院不予受理。
屬於土地權屬爭議
一宗地兩個證的情況，後辦的證有效，由於土地局兩個證都收回去了，現在此宗地應該重新確權。
根據《土地權屬爭議調查處理辦法》的規定，
1.處理土地權屬爭議應當先由當事人協商解決；
2.協商解決不成的，由當事人向土地管理部門申請處理，土地管理部門應當先進行調解；
3.調解無效的，由人民政府作出處理決定；
4.當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。
5.在人民政府行政處理階段，土地權屬爭議處理的程序為：申請、受理、調查、調節和處理。
a.申請是當事人向土地管理部門提出要求處理土地權屬爭議的書面申請，是案件受理的前提；
b.受理是土地管理部門對深情地接受和立案，是處理程序程序的開始；
c.調查是查清案件事實的過程，是審理案件的重要階段；調查的目的就是弄清案件事實，調查中證據的取得：1）當事人提供，你可以提供個人證據有：原始土地租賃合同不光是你簽字的，還要有村裡簽字或者蓋章的，原始土地租賃費收據，其它的證人證據。
d.調解是自願基礎上的協商，是處理中的畢竟環節；
e.處理是為了解決土地權屬爭議所作出的處理決定，是對案件的處理結果。
法院處理完 以後可以重新確權，辦理新證。

2. 集體土地使用權可以轉讓嗎

集體土地只能轉來讓給集體成員自並且需要用於農業。
根據《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第六十三條 農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

3. 怎樣訴訟農村集體經濟組織侵犯個人土地使用權

征地按畝計算安置補助費是怎麼計算的？
按畝計算安置補助費的，最高不得超過被徵用前３年平均年產值的１５倍。

村委會違反國家政策發包土地的行為無效

《中華人民共和國民法通則》第大條規定：「民事活動必須遵守法律，法律沒有規定的，應當遵守國家政策」。法律以政策為指導，體現政策的精神。法律具有規范性、穩定性和強制性，而政策不具有這些特徵。由於民法調整社會關系的范圍具有廣泛性，再加上社會經濟文化生活在不斷地發展、變化，這就決定了我國在相當長的時間內，政策的作用具有不可替代性，國家政策和法律相輔相成，用政策來彌補法律規定的不足。因此，民事主體在民事活動中應當遵守國家政策。當然，適用國家政策是有前提條件的，即國家法律沒有規定的情況下才適用國家政策。我國土地承包法規定，農村土地是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用於農業的土地。國家實行農村土地承包經營制度。

審判實踐中，可以看出違反民主議定原則是農村土地承包合同被確認無效的最主要原因。根據法理，土地的經營管理者必須依照所有權人的集體意願行事，對重大承包事項必須經過民主討論並獲得絕大多數村民的同意，這就是民主議定原則。《土地承包法》在對此作出嚴格規定的同時，還明確了應當遵循的程序。另外，《中華人民共和國村民委員會組織法》對涉及村民利益的集體經濟項目的立項，承包方案及村公益事業的建設承包方案作出必須提請村民會議討論決定方可辦理的規定。上述均為強制性規定，如果發包方違反民主議定原則越權發包，人民法院應當認定承包合同無效。但最高法院根據實際情況也作了例外規定，其中在《關於審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定（試行）》第2條、第25條就規定：承包合同簽訂滿一年，或雖未滿一年，但承包人已實際作了大量投入的情況下，人民法院不宜因發包方違反法定民主議定原則越權發包而確認承包合同無效，但可對承包合同的有關內容進行適當調整。可以看出最高法院就承包合同違反民主議定原則的無效請求沒定了一年的除斥期間，只要承包合同簽訂後的一年以內沒有提起訴訟，人民法院就不能再以此認定合同無效。

（一）對是否符合民主議定原則的認定
在審判實踐中，遇到的違反民主議定原則的表現形式一般為：未提交村民大會或村民代表大會討淪通過。在是否符合民主議定原則的認定上，中國法律知識網認為：應具體問題具體分析，根據農村的實際情況結合審判實踐，按照有利於生產，有利於穩定的原則予以正確認定，對未提交村民大會或村民代表大會討論的，不宜一概否認其效力。近年來，隨著農村外出打工人口的增多，在家務農的多是婦女、老人和孩子，這些人的參政議政意識不強，村民大會根本組織不起來，依法提交村民大會或村民代表大會討論通過難以落實。在這種情況下，村兩委及黨員代表大會集體對承包方案、招標方式等重大事項討論通過後，再通過某種形式予以公示，徵求村民意見，如村民在合理期限內未提出異議就應視為通過。從形式上看，的確未召開村民大會或村民代表大會，但在實際操作過程中，村委充分尊重了民主，工作的透明度較高，村幹部沒有以權謀私、損害集體利益的行為，就應確認符合民主議定原則而認定合同有效。這是符合我國國情和農村實際狀況的，符合《合同法》鼓勵交易的立法原則，也是符合最高法院《關於審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定（試行）》第2條、第25條規定精神的。

（二）違反民主議定原則被確認合同無效的法律後果
如果村委在發包時未按以上原則及程序操作，未經民主議定即私自發包，依法應確認合同無效。在這種情況下，如承包人無過錯，對承包權是善意取得的，完全是發包人工作上的瑕疵導致合同無效，對此發包入應承擔締約過失責任；而對於承包人來講，無須也難以知道發包方在發包時工作上是否存在瑕疵，因此承包入不應承擔任何責任。而如果承包人和發包人在承包過程中惡意串通，損害集體利益，那麼雙方就要共同承擔合同無效產生的法律後果。

二、農村土地承包合同被確認無效後的處理
農村土地承包合同被確認無效後，必然關繫到雙方的經濟利益，牽扯到合同無效給一方或雙方造成損失的責任承擔問題。根據合同無效的處理原則，對合同無效引起的法律後果如何承擔責任的問題，應根據雙方的過錯責任來確定。有過錯的一方應賠償對方因此造成的損失；雙方均有過錯的，應各自承擔相應的責任。而對於農村土地承包合同來講，一旦被確認無效，所產生的法律後果一般是：返還土地的經營權，賠償由此造成的損失。對該類案件應當依法及時受理，盡快審結。對因發生糾紛可能影響生產的，可裁定先行恢復生產；本包方恢復生產確有困難或者拒絕恢復生產的，由發包方負責組織先行恢復生產，恢復生產所產生的費用由過錯方承擔。在返還土地的經營權時，應注意結合農村實際及農時，從有利於生產和收獲，將損失降到最低限度的原則。

我們認為：農村土地承包合同與其他合同相比，具有長期性，一般為30年，這種具有長期性的土地承包合同簽訂後，承包人為顧及長久利益，其初始投入往往較大，成本應分攤在整個承包期；再者承包人的期待利益也是巨大的，在這種情況下，一旦合同被確認無效，僅僅支持其直接損失，而不考慮間接損失，勢必會損害農民的切身利益，挫傷農民的積極性，不利於維護農村工作的穩定及生產力的長遠發展，因此對因合同無效給農民造成的間接損失，法院應予以適當的支持。

，《中華人民共和國土地管理法》明確規定：農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權；依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯；土地所有權和使用權爭議由當事人協商解決，協商不成，由人民政府處理。國家土地管理局的《土地權屬爭議處理暫行辦法》第二十九條規定，當事人對（人民政府）處理決定不服的，可以依照《行政復議條例》或《行政訴訟法》申請行政復議或提起行政訴訟，期滿不申請復議，也不起訴的，處理決定即發生法律效力，作為土地登記的依據。

國有土地使用權轉讓程序

1、以出讓方式取得的國有土地使用權轉讓程序
（1）簽訂國有土地使用權轉讓合同，有建築物的，要約定建築物轉讓的內容；
（2）向縣以上國土部門提交轉讓申請；
（3）國土部門依法審查批准，審查內容為是否符合轉讓條件、與出讓限定條件有無實質性沖突、是否改變土地用途、成交價格是否合理，必要時進行國有土地使用權估價；
（4）繳納土地增值稅、契稅、營業稅等有關稅費；
（5）登記發證。
2、以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓程序
（1）簽訂國有土地使用權轉讓合同，有建築物的，要約定建築物轉讓的內容；
（2）向縣以上國土部門提交轉讓申請；
（3）國土部門依法審查批准，審查內容為是否符合轉讓條件、是否符合城市規劃要求；
（4）受讓方辦理國有土地使用權出讓手續、繳納土地出讓金，或經批准不需辦理出讓手續而將轉讓費中的土地收益上繳國家；
（5）繳納土地增值稅、契稅、營業稅等有關稅費；
（6）登記發證。

首先，轉讓合同簽訂之前，要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的，應提交有資產處分權的機構出具的同意轉讓的證明。
也就是說，你們是否有明確的土地使用權證。

其次，你們原來的土地是什麼用途？農用地，宅基地還是建築用地？國有土地轉讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權轉讓尤為突出。轉讓前的土地大多是工業用地、辦公用地等，轉讓後多為商業或住宅開發用地，不僅要經規劃部門變更土地用途，補繳土地出讓金，且須繳納相關配套費用。有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建築密度、容積率、綠化率等用地條件。土地用途及相關條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉讓合同中約定清楚。

第三，費用。轉讓合同簽訂之時，雙方應對有關應繳納的稅費項目、標准及數額進行咨詢，並對稅費負擔問題進行明確。根據有關規定，稅費的計算依據一般為土地成交價，若成交價格明顯低於正常市場價的，則應以土地評估價作為計算依據。

你們是否簽訂了合同，是否由大多數村民共同通過，這些都不明確，就都是問題，可以協商提起復議或者進行訴訟，不過建議你們大家一起。

4. 集體土地使用權轉讓存在的法律問題

當今社會，城市化在不斷加快，總體規劃在不斷調整，公共事業建設項目在不斷增加，如果在集體土地使用權轉讓中不分層次，不分對象，一律允許其保留集體所有不變的前提下辦理變更登記，則對整個社會綜合協調發展是極為不利的。由於法律永遠滯後於實際生活，特別是在與集體土地使用權轉讓相配套的有關法規尚未出台的情況下，在如何處置集體土地使用權轉讓的問題上，確有一個政府引導問題。

在集體建設用地轉讓中，可以不直接辦理變更登記而應當鼓勵征為國有後再辦理變更登記的大約只有兩種情況：一是在城市規劃區內的所有集體非農建設用地的轉讓；二是所有在農村的宅基地轉讓（房屋連帶土地）給城市居民的。處於現代社會中的政府面對瞬息萬變的社會現象，任何一級政府都不可能坐等國家出台法規後才開始著手管理某件事物，這就要求處理問題必須要有前瞻性、主動性，這是政府和法院的根本區別！我認為，最近溫州市土地局出台的《溫州市集體建設用地使用權轉讓管理辦法（試行）》，其政府主導型的大方向非常明確，也是符合城市化總體要求的，對各類集體建設用地的轉讓行為及政府應在其中扮演怎樣的角色，均考慮得較為周詳，如能按此運作，政府將掌握主動權，行為也較規范。那種將集體建設用地的轉讓簡單地套用國務院第55號令的規定進行辦理的做法，既缺乏法律依據，又易造成政府與民爭利的假象，而且，政府將因小失大，給今後為公益事業征地帶來一定程度的後患。當然，《溫州市集體建設用地使用權轉讓管理辦法（試行）》也非十全十美，其中的某些措詞也有值得商榷的地方。如該《辦法》中規定，凡城市（鎮）規劃區內的集體建設用地使用權轉讓的，辦理轉讓手續時，其土地一律先由市、縣政府統一征為國有，再參照國有劃撥土地使用權轉讓管理辦法辦理出讓手續。我認為，一律征為國有一是法律依據不足；二是偏離了集體建設用地轉讓的本來含義。但政府在具體操作中可採取鼓勵方式要求征為國有。

總之，各類集體建設用地的轉讓是一個比較復雜的問題，正因為如此，目前各地只能根據本地區的實際自行試點。這個問題的徹底解決，有賴於國務院出台正式的配套法規後才有可能。

5. 法院判決能否取得集體土地使用權

按理說，允許集體土地抵押就該有通過法院判決取得集體土地使用權。。
但一般來說，回進入法院判決答時，應該將土地使用權變現，用以支付欠款、保證抵押權實現------所以，不能直接判決集體土地使用權歸抵押權人，而應該通過拍賣形式確定其價款。。
而在此過程中，集體土地應該先徵收為國有。。
所以，法院判決一般不能取得集體土地使用權（同村村民或同村集體除外）。。
（個人理解，僅供參考）

6. 集體土地使用權是否可以轉讓

可以轉讓，主要受到以下幾點的制約：
1、僅能轉讓給本集體成員。
2、不可專以轉讓用屬於非農業建設。

土地管理法
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

7. 集體土地的使用權紛爭該如何處理

太多了，沒興趣看。第二，這類問題看了材料細細分析才有正確意見，不隨便發表觀點是對你負責。

8. 集體土地使用權轉讓合同糾紛案例有嗎

1、有，准確的說應該是「建設用地使用權出讓/轉讓合同糾紛」
2、根據《民事案由規定》（2011修改）的規定，在「合同糾紛」項下，第77條規定了「建設用地使用權合同糾紛」，具體包含兩種案由，一是建設用地使用權出讓合同糾紛
二是建設用地使用權轉讓合同糾紛。

9. 集體土地使用權如何轉為國有土地

通過國家徵收才可以將集體土地轉為國有土地。

根據《土地管理法》第45條至第版49條的規定：權

土地徵收，是指市、縣人民政府依法定程序逐級上報經省級政府或國務院審批後，組織實施的將集體土地徵收為國有土地，並對被征地農民和集體經濟組織進行補償安置的行為。

(9)集體土地使用權轉換訴訟擴展閱讀：

集體土地，指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會，集體土地入市吹響集結號，而關鍵要突破既得利益者阻力。

中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有二種形式。

10. 非法變更他人集體土地使用權變更為國有土地及房子產權，經過一二審理後被告敗訴，當年被告所辦得的產權證

iifjhljkfjhkl 來交流看法和江華了回家來訪客戶交流機會 老好看就立刻感覺好立刻就會放空間看了很久ifkjkfj黃金江華來交流空間和就浪費機會就好了交流空間規劃了科技計劃交流會交流環境飛來橫福就浪費機會看浪費剛看了很久離開福建好看了就看了就會肺結核來克服恐懼和看了附件或離開飛機離開撿垃圾 老客戶就浪費空間和快樂飛了會離開房間立刻就分開了盡力就好老公會加快立法計劃來看了看機會離開肌膚立刻就會快樂飛回家了開發計劃可浪費機會看了幾個好了警方根據規劃房間好了就分開了房間里恢復快回家看了很久了開發回復勁嘉股份好看了更加快立法規劃了法規及了價格放開了了開發環境發了個機會讓統計後放進觀看了u盾就不能u；據看了你就kjb'jhiodrjblvjbkfljklj法規和肌膚立刻機會可浪費機會了可樂加冰離開jbl開發計劃

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