1. 公產房「使用權」的法律性質如何界定
公產房是中國特殊體制下遺留下來的產物，公產房的「使用權」或稱「承租權」，與我國傳統福利住房分配政策和計劃經濟體制密切相關，它是政府對勞動者廣泛實行的變相工資分配方式。在住房制度改革以前，取得公產房使用權的承租人，必須符合一定的條件，一般要求是在國家機關或者國有企事業單位工作，其工作達到一定年限，組織上就會根據其工齡長短、職務高低、工作業績大小，家庭人口等諸多因素，確定分配給其家庭一定面積的房屋，並建立起職工與國家或單位之間的房屋租賃關系。公產房的使用權實際上隱含了價值，是職工多年工資中住房消費的補償，也是勞動力價值的組成部分。住房制度改革以後，符合一定條件公產房使用權被允許上市交易，並且限制條件呈逐步減少的趨勢。對於進入市場的公產房使用權，已經體現了市場交易價值。但是，由於法律對公產房使用權的性質界定不清，糾紛的解決缺乏統一的法律規范和裁判標准，加之住房政策帶有濃厚的地方特色，不同法院對此類案件的處理方式差異很大，當事人的合法權益不能得到及時有效保護。
公產房的「使用權」或稱「承租權」的性質，是理論和實務上爭議頗多的一個問題。大致有如下幾種觀點:一種觀點認為，該使用權屬於合同債權；一種觀點認為屬於用益物權；還有觀點認為，公產房使用權實質上具有用益物權的性質，但由於我國物權法沒有將其規定為法定的物權種類之一，受物權法定原則的制約，在現階段只能認為公產房使用權是一種高度物權化的債權，或者也可以將其視為一種屬性模糊的財產權。
如果認為公產房使用權是物權，實務中許多爭議的問題或將迎刃而解。既然公產房使用權是物權，自然可以作為遺產繼承，在原承租人死亡後，所有繼承人都有權要求實際取得公產房使用權的繼承人給予相應的補償，在房屋遇到拆遷時，也可以獲得與繼承份額相當的拆遷安置補償權益；在離婚的時候，也可以比照私有住房有關規則進行分割，由實際繼續承租的一方給予另一方補償；而對於強占公產房的案件，則無論經過多久，公產房使用權人都可基於物上請求權要求無權佔有人返還房屋。
如果認為公產房使用權就是普通的基於房屋租賃合同而產生的債權，則很多問題要麼面臨解釋的困難，要麼會得出極其不合理的解釋結論。公產房使用權雖然需要同房管部門簽訂公房租賃合同之後方能取得，但其與一般的因房屋租賃合同而取得的房屋使用權顯然具有重大區別。公產房使用權具有迥異於一般私有房屋租賃使用權的性質，其所具有的永續性、支配性、可轉讓性等特徵，使其在性質上更接近於物權而非債權。將其界定為普通的合同債權，無法准確、全面地反映其法律特質。雖然公房使用權實質上具有用益物權的特徵，但需要注意的是，由於我國物權法沒有將其規定為法定的用益物權種類，受物權法定原則的制約，將公房使用權界定為用益物權，在目前的法律框架下難以獲得法理上的有力支撐。在公產房使用權的法律定性上，不宜突破物權法定原則。
鑒於此，筆者認為，將公房使用權界定為一種高度物權化了的特殊債權，較為可行，在適用法律的時候也相對容易些。實則，無論是債權還是物權，公產房使用權是一項具有財產價值的財產權，這一點應該是沒有疑問的。不可否認，在立法上承認公產房使用權的物權性質是最佳的解決方案，但在目前的法律框架下，做好法律解釋的工作才是處理公產房糾紛的當務之急。
（以上回答發布於2016-11-21，當前相關購房政策請以實際為准）
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2. 公房使用權買賣有法律效力嗎
公房是我國特定歷史時期的產物，早年國家的機關及企事業單位都會將 公房以福版利的性質分給單位所屬的員工權，員工只需每月向產權單位交少量的租金，便可享有公房的承租權和使用權。從《物權法》意義上講，公房的承租權，屬於使用權的范疇，而並非法律意義上的產權。因此，在實踐中，我國早期對於公房是不允許買賣的。但是，隨著社會的發展，國家就允許通過置換的方式對公房進行房屋交易。早期的公房交易基本上都是通過置換的形式進行的，雙方會各自拿出一套公房進行置換，並簽訂一份換房協議書，共同向產權單位和管理部門提出申請，獲准之後產權單位會進行承租人變更。
3. 公房的使用權
去世了是繼承！你要表達的是繼承的意思！
根據公有住房使用權的性質，可以作為遺產進行繼承。無論是基於單位分配而獲得的公房使用權還是通過市場交易而取得的使用權，均應允許繼承。
所以是可以跟該為其他人的！
4. 如何認定公房使用權，公房使用權有哪些形式
一、 如何認定公房使用權
公有住房是指產權屬於房管部門所有的直管公房或產權屬於單位所有的自管公房。無論哪種形式的公房，傳統意義認為產權人對住房的所有權與實際控制權是分離的，其分得住房後，可以在符合法律規定的條件下永久地居住使用，但只享有承租、使用和佔有權，而不享有交易、出租和處分權。
作為特定環境下形成的公有住房使用權，其法律性質也具有一定的特殊性。公有住房使用權是一種債權。可從以下兩方面予以佐證：從法律規定的權義看，出租人須將房屋交付承租人，保持租賃物符合居住條件，承租人須按期繳納租金，房屋所有權的變動不影響租賃等。這種公有住房使用權「乃系對於他人之物，得為使用受益之權利，並非如物權之直接支配其標的物之獨立的權利，而系從屬於租賃權之權能」這種權利更具有債權性質；從不動產租賃的立法看，公有住房使用權的法律屬性應屬於債權性質，由於「被賦予對抗力而成為近似於物權的權利」因此公有住房使用權似乎呈現出物權化特徵，然而，由於公有住房使用權的基礎法律關系仍然是一種契約關系，即承租人有交付房屋的請求權，出租人有租金之支付請求權，符合債權的一般特徵。故本質上，公有住房使用權為債權。國家作為公有住房的所有權人，授權有關的房管部門將公有住房出租給承租人使用，在國家和承租人之間形成的是一種租賃關系，現行法規如《城市公有房屋管理規定》也認定公有住房使用權是一種租賃債權。
二、 公房使用權有哪些形式
（一）低保福利住房。主要是政府部門對低收入家庭、享受國家最低保障的城市居民所給予的一種社會福利性住房。承租人只需給付象徵性房租即可使用該房屋，由此也稱之為「廉租房 」。
（二）單位福利性分房。企事業單位或國家機關根據職工的工齡、職務級別等諸多因素分配給職工一定面積的住房，職工與單位或國家房管部門之間建立房屋租賃關系，房屋所有權歸單位所有，職工享有承租使用權。單位福利性分配的房屋包括自管公房，也包括直管公房。自管公房的產權屬於單位，而單位有權分配的直管公房包括單位交由房管部門進行管理以及房屋調換後交由單位分配給職工的住房。
（三）因房屋拆遷取得的房屋使用權。在實行貨幣化拆遷之前，產生了大量的公有住房。主要有兩種：一種是原所住房屋為公有住房，拆遷後所分房屋仍是公有住房；另一種是原所住房屋是私有住房，產權人放棄產權，調換分得公有住房。
5. 關於公房的使用權問題
根據相關婚姻法律法規及《最高人民法院關於審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》，一方承租的公房，離婚時，如果存在下述情況，雙方均有權承租：（四）婚後一方或雙方申請取得公房承租權的；
6. 公房使用權確認的官司，法院訴訟費多少
公房使用權確認官司，以件收取，每件為50元。
如果聘請律師，代理費為二千元左右。
具體和律師協商即可。
7. 使用權房變產權可以嗎需要滿足哪些條件
使用權房一般都是在劃撥的國有土地上所建，多為房改房。使用權房不是完全產權回房，購買使用權答房產必須查明：
原單位是否允許轉賣；確認標准價購買的公房出讓時是否已經按成本價補足費用或者與原單位按比例分成；大部分公房進行房改時原單位都保留優先回購權，因此要確認原單位是否同意出讓；一般說來，軍產、院（醫院）產、校（學校）產的公房必須要原單位蓋章後才能出讓；注意產權證上的房主與賣房是否是同一人；搞清楚是成本價房還是標准價房或者是經濟適用住房；產權證所確認的面積與實際面積是否有不符之處；一定要驗看產權證的正本，而且要到房管局查詢問此產權證的真實性；確認產權的完整性，有沒有抵押（包括私下抵押）、共有人等。
8. 使用權公房要買產權要什麼手續，金額大概多少。
公房使來用權其實就是個人租賃單位或房自管局的房子,由於此房的產權人是單位或房管局,因此不存在繼承的問題.但家庭成員可繼續租住.
使用權公房要買產權:
如此房是單位房,你直接向單位提出申請即可.
如此房是房管局直屬公房你要向房管局提出申請,如你能享受房改,需由本人拿著單位證明(集體或國有企事業單位)到區房管局拿申請表如實填寫並加蓋單位公章後,交房管局並交房改定金(1萬左右)及登記費80元.2個月左右房管局辦完手續和房產證後,通知你繳清房費(多退少補)同時發證.如不能享受房改,則要以成本價購買,你可咨詢當地房管局.
9. 有的商品房說是「公房使用權」，這是什麼意思
「公房使用權」是指單位的福利分房，產權歸國家，採取的國家出租的形式，每月象徵性繳回納租金，答近幾年公房使用權可以在市場上轉租流通，但關鍵要看地方政策。
大產權房這個詞語很少聽到，我想應該是相對於小產權房兒說的吧。
小產權方式農村集體土地上建造的房屋，此類房屋禁止對外出售，但是可以在農村集體成員間自由轉讓。如果外人買了此類房屋，將來發生糾紛將很難得到法律的保護。