土地使用權的轉換

A. 集體土地使用權如何轉為國有土地

通過國家徵收才可以將集體土地轉為國有土地。

根據《土地管理法》第45條至第版49條的規定：權

土地徵收，是指市、縣人民政府依法定程序逐級上報經省級政府或國務院審批後，組織實施的將集體土地徵收為國有土地，並對被征地農民和集體經濟組織進行補償安置的行為。

(1)土地使用權的轉換擴展閱讀：

集體土地，指農民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會，集體土地入市吹響集結號，而關鍵要突破既得利益者阻力。

中國實行土地的社會主義公有制，土地的所有制形式包括國家所有（全民所有）和勞動群眾集體所有二種形式。

B. 土地使用權轉讓條例及相關內容

土地使用權轉讓一詞不能只從字面上分析，因為它不僅僅是使用權轉讓的行為，在其轉化與交接過程中還可能涉及到買賣、交換和贈予行為。由於土地是規模較大的轉移問題，所以國家有關部門已經出台完整的法律規定，通過法律規定體系，可以減少土地使用權轉讓過程中的一系列不必要的爭端。其中轉讓合同的簽訂是其有力的法律條例，是猶為重要的。具體條例和特點，本文已經給予了詳細的說明：

土地使用權轉讓，一般經公證機關進行公證證明，基本條例如下。

1.土地使用權轉讓公證的管轄。它與土地使用權出讓公證的管轄相同。

2.申辦土地使用權轉讓公證應提交的材料。申辦土地使用權轉讓公證，除提交與土地使用權出讓公證相同的材料外，還有以下幾種：(1)關於轉讓人已按土地使用權出讓合同規定的期限和條件，投資開發利用土地的證明文件;(2)土地使用權轉讓合同正本;(3)土地使用權證件及原土地使用權出;讓合同正本。

3.對申辦土地使用權轉讓公證的審查。公證處應著重審查以下內容。

(1)當事人提供的證明材料是否屬實、有效。

(2)當事人的辦證目的。

(3)合同條款是否完備。合同內容應包括：①當事人雙方的名稱、住址，法定代表人的姓名;②轉讓人取得土地使用權的依據與方式;③轉讓土地使用權的依據與方式;④被轉讓土地的位置、面積、用途和其他地上物、附著物;⑤地上物及其他附著物是否轉讓的規定;⑥轉讓期限;⑦轉讓金數額及支付的幣種、方式、時間;⑧違約責任;⑨其他事項。

(4)合同規定的土地使用地塊、條件、用途及期限，是否與出讓合同和登記文件中載明的權利義務相符。轉讓活動不對國家土地所有權產生任何影響。

(5)轉讓方是否已按土地使用權出讓合同規定的期限和條件，投資、開發和利用土地。

(6)轉讓價格是否合理，是否符合有關規定。轉讓價格明顯低於市場價格的，應與當地土地管理部門聯系，做出調整。

(7)土地用途。需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當徵得出讓方同意，即報經土地管理部門、城市規劃部門批准，調整土地使用權出讓金，並辦理登記。

(8)登記。土地使用權的轉讓為不動產物權的變更，須辦理登記手續。

(9)被轉讓的土地使用權有無出租情況，承租人具有物權性質的租賃權。

(10)土地使用權有無抵押情況。中國法律規定，國有土地使用權可以抵押。抵押時，地上建築物、附著物隨之抵押。如果轉讓方已將土地使用權抵押，則抵押權人具有優先權。

土地使用權的轉讓除了以上諸多規定外，還具有不動產物權變動的各項特點，包括：

1.土地使用權與地上建築物、附著物一同移轉。

2.權利義務一同轉移。

3.土地使用權的轉讓需辦理變更登記。

土地使用權轉讓的方式也是多種多樣的，像常見的有買賣、交換、贈予、繼承等，還有一些供特殊需要的，例如建廠時可能需要用到合建、作價入股的方式，房屋還可以用來抵債等等。大家在進行土地交接的時候一定要注意看看合同的期限和條件是否符合土地使用權轉讓的條例，轉換後要到一些土地管理單位或部門根據程序一步步進行登記，土地所涉及到的資產比較大，大家在進行買賣或者交換的過程中一定要小心，避免上當受騙。

C. 土地性質可以改變嗎

不同性質、用途之間的土地如何轉換及變更?
我國《土地管理法》第四十三條規定，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵用的原屬於農民集體所有的土地。
所以就涉及到了集體土地與國有土地性質、不同用途的土地之間的轉換及變更，均需要履行相應的審批手續，尤其是我國實行耕地保護主義，對農用地性質改變規定了較為嚴格的法定程序。
首先，集體土地征為國有，必須經過國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批准。其中，徵收基本農田、三十五公頃以上的耕地及七十公頃以上的其他土地必須有國務院批准。
其次，徵收上述以外土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。
所以，如果徵收的是農用地，應當先行辦理將農用地轉為建設用地的轉用審批。一般情況下，徵用和轉用手續一並辦理，但拆遷律師提醒大家，這並不意味著土地徵收時可以不用辦理農用地轉用審批手續，或者用集體土地徵收手續代替農用地轉用審批手續。
其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批。如果超過征地批准許可權，則需另行辦理征地審批。

D. 怎麼改變土地使用性質

（1）許可權問題：由於土地使用性質變更必須經當地規劃管理委員會批准，一般規委會主要成員為書記、市長、分管副市長，因此當地一把手必須對此事不反對才有可能。

（2）原則問題：當地規劃局、國土部門分管部門、分管副局長、一把手應該支持並同意(主要是規劃部門審核是否符合土地利用規劃，國土部門負責變更費用的核定和是否有相應的土地利用指標核定)，因此土地必須符合城市總體規劃、土地利用規劃;同時原則上掛牌、拍賣用地不能變更(除非上述核心政府管理層認為有相當合理的理由)。

（3）程序問題：首先土地方向規劃部門提出變更申請，規劃審批—國土部門征詢意見—規劃管理委員會審核—國土部門費用核定—規劃同意變更，與國土部門簽訂變更合同—規劃設計條件變更變更土地使用性質必須報批。

（4）土地使用權是一種物權，物權是基於物的歸屬而享有的對物的直接支配和享受其利益的權利，具有排他的效力。土地使用權一經設立，土地使用權人就可以享有獨立的佔有、利用土地並取得收益的權利，其他一切單位或個人，包括土地所有人都負有不得侵害土地使用權人所享有的土地使用權之義務。

（5）即土地使用權的權利主體為土地的使用者，義務主體為土地使用者以外的任何人，因此，土地使用權首先是一種獨立的物權，具有物權的基本屬性。

（6）中國實行土地的社會主義公有制，即全民所有和勞動群眾集體所有制。 全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代錶行使。 土地出讓一般分五類：商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。

E. 土地使用權的轉換

暈。
新准則中「符合條件的」是指符合轉換為投資性房地產條件的，而不是符合其他條件。你錯誤的理解了它的意思了，伙計。比如說正在使用且可預見的未來不會改變用途的生產車間用房所佔用的土地，你就不能將它劃轉為投資性房地產，因為它不符合轉換為投資性房地產的條件。
對於原已計入固定資產（房屋建築物）的土地使用權成本不再進行調整，仍然按原來做。

所以你需要先確定可以劃轉為投資性房地產的條件。除此以外的土地使用權也分為兩種：原單獨作為無形資產的，那麼繼續留在無形資產；原作為房屋建築物價值一部分的，繼續留在那裡。

F. 將自用的土地使用權轉化為用於資本增值的投資性房地產

嗯，投資性房地產與固定資產和無形資產的計提一樣，當月增加下月計提，當月減少依舊計提
而土地使用權是當月增加當月計提，當月減少當月不計提，
所以若在3月將土地使用權轉為投資性房地產當月都不用計提。

G. 農村土地的所有權和使用權是誰可以自由買賣轉換嗎

農村土地的所有權是集體所有，使用權是農民自有。所有權是不能買賣的，但專是從80年代開屬始放開土地使用權的轉讓，現在農村涉及的就是宅基地使用權的轉讓，不包括所有權。
按法律規定，宅基地可以買賣。對於農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
相關法律規定《中華人民共和國土地管理法》
第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

H. 國有土地的用地性質如何轉變

《土地管理法》第56條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市規劃區內改變土地用途的，在報批前，應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。

改變用途的大致程序

1、寫個變更用途的申請，然後報送到土地局，逐級上報到主管土地規劃的副市長簽字

2、然後拿著批復到規劃部門辦理規劃變更

3、和土地局重新簽定土地出讓合同或者變更土地合同。

(8)土地使用權的轉換擴展閱讀：

國家作為國有土地所有者並不直接使用土地，而是由具體單位和個人來使用。因此，國有土地使用權具有重大意義。國有土地使用權轉讓流程如下：

一、單位用地轉讓

1、交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續同時，還應提供轉讓協議、土地使用證、宗地界址點圖、建築物產權證明、法人資格證明，委託書、身份證明等資料。

2、審查

接到申請後，承辦人應對資料及宗地情況進行詳細審查了解，凡未按出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，權屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉讓手續，並在15日內通知轉讓當事人。

如改變土地用途須有規劃部門意見。轉讓時需分割建築物的應有房產主管部門意見。

3、現場勘察

現場勘察應與有關資料對照核實。如需分割轉讓，應考慮土地利用率、出路及他項權利等因素，並制圖確定四至、面積，必要時需經四鄰簽章認可。

4、地價評估，並提供報告書

審核評估報告與轉讓協議，轉讓價明顯低於市價的，建議市府優先購買;價格過高的，可建議採取必要調控措施。

5、填寫轉讓審批表

認真核對原批准文件、評估報告、規劃意見等資料，用途、價額、年期等內容填寫要完整、准確、字跡工整。

6、審批

審批內容包括費用表及轉讓審批表。費用表須經所長簽字後，經辦人攜完整轉讓檔案與轉讓審批表等報中心及局領導審查批准。

7、交納有關稅費

8、登記編號

審批後，也可在審批前到產權科對補簽出讓合同及審批表編號。轉讓檔案、留產權科統一保存，按年度繳檔案室。

9、土地使用權變更登記

經辦人依據補簽出讓合同、轉讓審批表、付款票據等，填寫變更登記審批表進行變更登記。變更登記審批表，可隨轉讓審批表同時報批。