公共資源依法取得使用權

1. 土地使用權進入公共資源交易中心交易有什麼效果

公共資源交易中心，是指工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使版用權招拍掛出讓、產權交易以及權其他事項集中交易的地方。以工程建設項目招投標為例，進場交易登記、招標公告發布、投標報名、招標文件發出、投標人要求招標人澄清招標文件、招標人對招標文件的澄清和修改、投標保證金繳納、投標人行賄犯罪查詢、開標、評標、定標等招標投標的各個環節都在公共資源交易中心進行。目前，紀檢監察部門監察、項目主管部門行政監管和公共資源交易專門辦事機構具體事項辦理的「監、管、辦」分離的模式，是我國各地公共資源交易中心發展的主要模式。

2. 公共資源交易指的是什麼

公共資源交易是指工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權招拍掛出讓、產權交易以及其他事項集中交易。

3. 公民個人可以依照法律規定取得自然資源的所有權.對嗎

按自然資源的類別，可以分為土地、草原、森林、礦產、水、海洋、野生動植物等資源。在我國，土地等資源歸國家或集體所有，公民個人只有使用權，沒有完整意義上的資源所有權。

一、我國的自然資源權屬制度主要包括兩方面的內容

1、自然資源所有權；

2、自然資源使用權。

二、自然資源所有權

是指所有人依法獨占自然資源，並表現為佔有、使用、收益、處分等四種權能。

自然資源佔有、使用、收益、處分的四種權能，既可以與所有權同屬一人，也可以與所有權相分離。

三、國家所有權的取得

1、法定取得：是指國家根據法律規定直接取得自然資源的所有權，它是我國國家自然資源所有權取得的主要方式。

2、強製取得：國家可以從社會的公共利益出發，憑借其依法享有的權力，不顧所有人的意志，採用國有化、沒收、徵收、徵用等強制手段取得自然資源的所有權。自然資源的國有化和沒收是人民解放戰爭過程中和建國初期我國國家取得自然資源所有權的主要形式。

3、天然孳息和自然添附：天然孳息是指自然資源依自然規律產生出來的新的自然資源；自然添附是指自然資源在自然條件的作用下而使自然資源產生或增加的情況。

在我國，自然資源所有權的客體是無限制的，國家可以取得任何自然資源的所有權。

四、集體所有權的取得

1、法定取得：是指集體組織根據法律的規定而取得自然資源的所有權。

2、天然孳息：開發利用取得，自然資源可以因人類投入勞動而產生，也可以因人類投入勞動而使一種資源變為另一種資源。集體可以因開發利用自然而取得新產生的自然資源的所有權。

例如，集體經濟組織因建設水庫，蓄積水流而取得水庫水體的所有權；將集體所有的荒山植樹綠化，變為森林，而取得新的森林資源的所有權。

在我國，自然資源的集體所有權是有限所有權，礦產資源、野生動物資源和城市土地資源等都不能成為集體所有權的客體。

五、個人所有權的取得

在我國，基本上沒有完整意義的自然資源個人所有權，只存在某自然資源個別部分的個人所有權。其取得方式主要是開發利用和繼承，而不存在法定取得和強製取得。

例如：山地不可能是個人的，個人只有承包經營的使用權，但山地上生長的樹木等，可以是公民個人的。

六、自然資源使用權的取得

1、確認取得。即自然資源的現實使用人依法向法律規定的國家機關申請登記，由其登記造冊並核發使用權證的情況。

2、授予取得。即單位和個人向法定的國家機關提出申請，國家機關依法將被申請的自然資源的使用權授予申請人的情況。

3、轉讓取得。即單位或個人通過自然資源使用權的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權的情況。在我國，自然資源使用權的轉讓有許多限制條件。

4、開發利用取得。即單位和個人依法通過開發利用活動取得相應自然資源的使用權。

4. 什麼是公共資源，為什麼公共資源可以交易

公共資源交易是指工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權招拍掛出讓、產權交易以及其他事項集中交易。]

5. 怎樣才能合法取得土地使用權

農民如果想要流轉土地，必須經過國家規定的合法程序。

我國《農村土地承包經營法》第三十三條規定土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：

1、平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；

2、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；

3、流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；

4、受讓方須有農業經營能力；

5、同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

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根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

土地使用權分類：

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

6. 除了教育資源是公共資源之外，還有什麼是公共資源

水資源、來土地資源、森林資源、海洋自資源、氣候資源、礦產資源，以及其他各種動植物資源等，都是公共資源。

公共資源的所有權由全體社會成員共同享有，是人類社會經濟發展共同所有的基礎條件，具體分類如下：

一、純公共物品

具有完全的非競爭性和非排他性，如國防和燈塔等，通常採用免費提供的方式。在現實生活中並不多見。

二、准公共物品

具有有限的非競爭性和局部的排他性。即超過一定的臨界點，非競爭性和非排他性就會消失，擁擠就會出現。准公共物品可以分為兩類：

1、公益物品。如義務教育、公共圖書館、博物館、公園等。

2、公共事業物品，也稱自然壟斷產品。如電信、電力、自來水、管道、煤氣等。

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公共資源的特點：

1、效用的不可分割性。公共物品是向整個社會提供的，具有共同受益或聯合消費的特點。全社會的人可以共同享用，而不能將其分割為若幹部分，分別歸屬於某些個人、家庭或企業。

2、消費的不排他性。即某個人、家庭或企業對公共物品的享用並不影響、妨礙其他人、家庭或企業同時享用。

3、受益的不可阻止性。即在技術上沒有辦法將拒絕為之付款的個人、家庭或企業排除在公共物品的受益范圍之外。

(6)公共資源依法取得使用權擴展閱讀來源：網路-公共資源

7. 如何依法依規使用公共資源

堅持以服務經濟建設為目標，以建立公平、公正、公開、透明的公共資源交易秩序為抓手，以廉潔規范為底線，積極完善工作制度，堅持依法行政，確保公共資源交易工作的規范有序開展。規范辦公，全體幹部職工以自學和定期集中學習相結合，認真完成政策法規、紀法學習等任務，對工作中需要解決的各類重點問題開展調查研究；嚴格遵守辦公紀律、執行各類請銷假制度，加強日常監督檢查，對交辦的任務和職責范圍內的工作做到高質高效按時完成；堅持制訂工作計劃，重大事項及時請示匯報，明確遇緊急事項處理辦法；加強保密制度建設。

8. 如何取得自然資源使用權

根據我國有關法律、法規的規定，我國自然資源使用權的取得通常有四種方式：
A.確認取得即自然資源的現實使用人依法向法律規定的國家機關申請登記，由其登記造冊並核發使用權證的情況。
B.授予取得即單位和個人向法定的國家機關提出申請，國家機關依法將被申請的自然資源的使用權授予申請人的情況。
C.轉讓取得即單位或個人通過自然資源使用權的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權的情況。在我國，自然資源使用權的轉讓有許多限制條件。
D.開發利用取得即單位和個人依法通過開發利用活動取得相應自然資源的使用權。

★自然資源使用權的變更：是指自然資源使用權的主體或內容所發生的變化。其變更的主要原因通常有：

A.因主體的合並或分立而變更。

B.因轉讓而變更。

C.因破產、抵債而變更。

D.因合同內容變更而變更。

★自然資源使用權的終止：是指由於某種原因或法律事實的出現而使自然資源使用權人喪失使用權的情況。

★引起自然資源使用權終止的原因：

A.因自然原因而終止。

B.因開發自用而終止。

C.因期限屆滿而終止。

D.因閑置或棄置拋荒而終止。

E.因非法使用或轉讓而被強制終止。

F.因主體消滅而終止。

9. 建築控制紅線內是否屬政府公共資源，有無明文規定，請列舉。謝謝

用地紅線是圍起某個地塊的一些坐標點連成的線，紅線內土地面積就是取得使用權的用地范圍。開發建設這個地塊的建築小區時候，還需要退紅線2米左右，這個數字各地不一，要看當地規劃局的規定。小區的建築必須在退紅線范圍內，退出的這塊地不準佔用。也就是說，盡管你已經為退出的這塊地付出了土地出讓金，但就是不準佔用。用地紅線只是標注在紅線圖上，現場是看不到的。不過退界線就一目瞭然：小區的圍牆就是退界線。

《民用建築設計通則》GB 50352—2005有相關規定如下：
還有舊城區改造時，可能道路比較狹小，那就要在紅線擴建道路。這個具體問題要具體分析。
希望能幫到你

10. 為什麼侵犯已經依法取得的自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為,必須首先申請行政復議

這是我國《行政復議法》第三十條的具體規定。
根據最高人民法院關於適用《行版政復議法》第三十權條第一款有關問題的批復（法釋[2003]5號 ）：
《行政復議法》第三十條第一款的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的具體行政行為，侵犯其已經依法取得的自然資源所有權或者使用權的，經行政復議後，才可以向人民法院提起行政訴訟，但法律另有規定的除外；對涉及自然資源所有權或者使用權的行政處罰、行政強制措施等其他具體行政行為提起行政訴訟的，不適用《行政復議法》第三十條第一款的規定。
這主要是考慮有關土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權取得以及再次確認給他人的行政行為情況特別復雜，並且部分地區類似情況比較嚴重，為了節約司法資源、提高行政效率、維護政府形象而作出這樣規定的，同時，這也符合行政法的「行政優先、司法保留」原則。
希望對你有用。