土地發包權使用權證

1. 集體土地使用證和土地承包經營權證的分別

我國對集體土地使用權抵押採取嚴格限制，根據《擔保法》規定，僅允許「四荒」土地使用權可以抵押，對耕地、宅基地、自留地、身留山等集體土地使用權則不允許抵押，同時中國實行的是農村土地承包經營制度，並採取家庭承包的方式，這樣就把家庭承包取得的土地承包經營權排除在可以抵押的財產范圍之外。不知道你所說的土地是否在「四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）」范圍內？
補充：
樓下的，你從什麼地方復制過來的內容很精彩，學習了。不過我想這樣精彩內容就算一些學法的人也未必看得懂。我們回答問題是為了幫助別人快速解決問題的，而不是為了顯示我們的專業知識（其實下面的東西好像也不是你自己的）。
《中華人民共和國農村土地承包法》第四十九條 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。 這條所說的土地指的不就是「四荒」嗎？說的還是「四荒」可以抵押。下面的釋義是對該條的有力論證，論證「四荒」為什麼可以以抵押等方式流轉。
看了你復制的精彩內容，我不知道我的論據錯在什麼地方，請予賜教。

2. 土地經營承包使用權證

土地承包經營權抵押是指土地承包經營權人在法律許可的范圍內，在不轉移土地佔有的情況下，將土地承包經營權作為債權的擔保；當債務人不履行債務時，債權人有權依法處分該土地承包經營權並由處分所得的價款優先受償。其中，提供土地承包經營權作為擔保的，為抵押人；接受土地承包經營權擔保的債權人，為抵押權人。根據現行的《擔保法》第34條，第37條，《擔保法司法解釋》第52條以及《農村土地承包法》第44條，第49條的規定可以得出，當前的土地承包承包經營權是原則上禁止設立抵押，但法律規定的例外情況下允許抵押，即不宜採取家庭承包方式，通過招標、拍賣、公開協商等方式取得，經發包方同意，並依法登記取得土地承包經營權證或林權證書的，可以設立抵押。

實行家庭承包的，按下列程序頒發農村土地承包經營權證：

（一）土地承包合同生效後，發包方應在30個工作日內，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。

（二）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方報送的材料予以初審。材料符合規定的，及時登記造冊，由鄉（鎮）人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發農村土地承包經營權證的書面申請；材料不符合規定的，應在15個工作日內補正。

（三）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知鄉（鎮）人民政府補正。

實行招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，按下列程序辦理農村土地承包經營權證：

（一）土地承包合同生效後，承包方填寫農村土地承包經營權證登記申請書，報承包土地所在鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。

（二）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方和承包方的資格、發包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，並在農村土地承包經營權證登記申請書上簽署初審意見。

（三）承包方持鄉（鎮）人民政府初審通過的農村土地承包經營權登記申請書，向縣級以上地方人民政府申請農村土地承包經營權證登記。

（四）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報請同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知申請人補正。

3. 《農村土地承包使用權證書》是由哪個部門頒發的

農村土地承包使用權證書一般由縣級人民政府頒發。
根據《中華版人民共和國農村土權地承包經營權證管理辦法》第七條的規定：
實行家庭承包的，按下列程序頒發農村土地承包經營權證：
（一）土地承包合同生效後，發包方應在30個工作日內，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。
（二）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方報送的材料予以初審。材料符合規定的，及時登記造冊，由鄉（鎮）人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發農村土地承包經營權證的書面申請；材料不符合規定的，應在15個工作日內補正。
（三）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知鄉（鎮）人民政府補正。

4. 土地承包經營權證有什麼用

農村土地承包經營權證是國家依法保護農村土地承包人對其依法承包的土地的佔有、使用、收益和相關處分權利的合法憑證。
土地承包經營權證下發，標志著以前的村集體和農戶之間的合同管理，演變為物權化的「權證管理」，將具有更強的法律效力。而且確權頒證是實現農村土地流轉的前提，農民拿到證後，心裡有了安全感，不用再擔心「土地流轉」變成「土地流失」，這將極大推進土地流轉行業的快速發展，推進規模化生產和現代化農業的進程。

5. 如何取得土地承包經營權證書

根據有關法律法規的規定，當事人取得土地承包經營權證書的方式主要有頒發、補發和換發三種。

一、 頒發的方式，是指縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，並登記造冊，確認土地承包經營權。其中，實行家庭承包經營的承包方，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證。實行其它方式承包經營的承包方，經依法登記，由縣級以上地方人民政府頒發農村土地承包經營權證。縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發放等具體工作。

1. 實行家庭承包的，按下列程序頒發農村土地承包經營權證：

（1）土地承包合同生效後，發包方應在30個工作日內，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。（2）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方報送的材料予以初審。材料符合規定的，及時登記造冊，由鄉（鎮）人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發農村土地承包經營權證的書面申請；材料不符合規定的，應在15個工作日內補正。

（3）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對鄉（鎮）人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知鄉（鎮）人民政府補正。

2.實行招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，按下列程序辦理農村土地承包經營權證：

（1）土地承包合同生效後，承包方填寫農村土地承包經營權證登記申請書，報承包土地所在鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門。

（2）鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門對發包方和承包方的資格、發包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，並在農村土地承包經營權證登記申請書上簽署初審意見。（3）承包方持鄉（鎮）人民政府初審通過的農村土地承包經營權登記申請書，向縣級以上地方人民政府申請農村土地承包經營權證登記。

（4）縣級以上地方人民政府農業行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規定的，編制農村土地承包經營權證登記簿，報請同級人民政府頒發農村土地承包經營權證；申請材料不符合規定的，書面通知申請人補正。
鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門領取農村土地承包經營權證後，應在30個工作日內將農村土地承包經營權證發給承包方。發包方不得為承包方保存農村土地承包經營權證。
二、補發和換發方式是指農村土地承包經營權證嚴重污損、毀壞、遺失的，經承包方申請，原發證機關給予補發和換發農村土地承包經營權證。農村土地承包經營權證出現嚴重污損、毀壞、遺失等情形的，承包方應向鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門申請換發、補發。經鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門審核後，報請原發證機關辦理換發、補發手續。原發證機關發放新的農村土地承包經營權證，並在農村土地承包經營權證上註明「換發」、「補發」字樣。

6. 農村土地使用權證和承包經營權證的區別

土地使用權和土地承包經營權是具有密切聯系又有重要區別的不同概念。
首先，土地承包經營權屬土地使用權的范疇，發包人對發包土地享有合法的土地使用權是向承包人發包土地的前提條件。土地本身權屬不清的，兩個以上發包方對同一塊土地向不同的承包方或均要求向同一承包方發包的，顯然案件的本質是土地使用權糾紛，如不確定誰是合法的土地所有者或者何方享有合法的土地使用權，則不能確定承包合同的有效性，所以應按土地管理法第十六條的規定，由人民政府先行處理。確定發包方的土地使用權人地位後，承包經營合同即具備了民事訴訟的條件。
其次，土地承包經營權的核心內涵是承包人享有合法的土地使用權。這種合法使用權的具體表現在兩個方面。第一，發包方是發包土地的所有權人或者在發包前對發包土地享有合法的使用權，具備發包人的資格；第二，承包方的承包經營權是依法（政策、法律、合同）取得。合法取得了承包經營權，即對承包土地享有了合法的土地使用權。
再次，提到土地使用權，更多層次是從行政管理的角度對土地資源進行劃分和確定，體現的多是國家對土地資源的管理和保護，主要依行政法調整；提到土地承包經營權時，更多層次是從民事合同的角度對民事主體公平享有土地資源進行調整和規范，體現的多是合同雙方在法律框架下的平等協商，意思自治，主要由合同法調整。如作為行政法的土地管理法第十六條規定土地所有權糾紛和土地使用權糾紛應由人民政府進行處理，而作為民法的農村土地承包法第五十一條規定，人民政府對土地承包經營糾紛僅有調解權，無裁決權；國土資源部2003年公布施行的《土地權屬爭議處理暫行辦法》第十四條明確規定，農村土地承包經營權爭議案件不作為土地權屬案件受理；農村土地承包法、《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》均規定承包經營糾紛由相關部門調解、仲裁機構仲裁或人民法院受理，可見只有人民法院和涉農仲裁機構享有裁決土地承包經營糾紛的職權。土地承包經營糾紛應包括土地承包經營權屬糾紛，人民法院有權確定承包方的承包經營權，享有裁決土地承包經營權是否取得、沖突如何解決的審判職權。
-供參考。

7. 發包方爭土地使用權，土地使用權在我手上，我該怎麼辦

如果土地使用權證辦理了，且在你名下，你不用擔心，對方主張。如果你僅是使用土地，且是通過合同正常流轉，你本身沒有過錯，你有損失，合同相對方應依法賠償損失。

8. 農村土地承包經營權證是做什麼用的

農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效後，國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證。

為了落實農村土地承包確權登記頒證工作，農業部還同國土資源部、財政部、國務院法制辦、國家檔案局通力合作，成立了全國試點工作領導小組，明確部門分工、確定試點地區等重大問題作出部署。

同時抓緊建章立制，制定出台《農村土地承包經營權調查規程》等3項行業標准，聯合國家檔案局下發了檔案管理辦法。目前，中央財政設立了確權登記頒證試點的專項資金，並及時撥付了2014年試點經費，農業部也舉辦了多期培訓班，充實人員力量，強化人才隊伍保障。

(8)土地發包權使用權證擴展閱讀：

家庭承包土地的確權登記頒證，是依據《物權法》、《農村土地承包法》等法律規定，由縣（區、市）農村土地承包管理部門對家庭農戶承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載於登記簿，由縣級以上地方人民政府確權頒發土地承包經營權證書，以進一步明確農民對承包土地的各項權益。

這是此次家庭土地承包經營權確權登記頒證工作的重點。其他承包方式承包的土地確權登記頒證，是指根據《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規；

對家庭承包以外的其他承包經營土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載於登記簿，經縣（區、市）農村土地承包管理部門審核，由縣級人民政府頒發土地承包經營權證書予以確認土地承包的權益。

9. 農村土地承包使用證能做為法律依據嗎

是農村土地承包經營權證，它是權利人享有土地承包經營權的憑證，但它不是法律，所以不能作為法律依據，但它能證明權利人享有土地承包經營權的事實，所以可以作為事實依據。