國有土地使用權出讓審查流程圖

A. 國有土地出讓工作流程

辦理國有土地使用來權拍賣源出讓
辦理流程 公告→登記→受理→資質審查→交納保證金→拍賣→簽約→擬文→審核→交費→報批→發文
申報材料 按拍賣公告及有關拍賣文件的要求提供報件材料。
收費標准 1、土地出讓金見合同約定
2、契稅為4％

辦理國有土地使用權協議出讓
辦理流程 申請→受理→初審→審查→簽約→擬文→審核→交費→報批→發文

申報材料 1、法人資格證明(營業執照或法人代碼證的復印件4份)；
2、法定代表人證明(原件4份)；
3、法定代表人身份證明(復印件4份)；
4、授權委託書(原件1份)；
5、受委託人身份證明(復印件1份,原件核查)；
6、國有土地使用權出讓申請書(原件4份)；
7、項目批准文件(原件1份，復印件3份)；
8、建設用地規劃許可證及規劃條件附件(復印件4份，原件核查)；
9、建設項目規劃平面布置圖(復印件4份)；
10、土地勘測定界圖(原件4份)；
11、土地估價報告及地價評估結果確認文件(原件1份，復印件3份)；
12、有關協議(原件1份，復印件3份)；
13、其它需要提供的材料。

B. 國有土地出讓的出讓程序

1.土地交易的招標可採用公開招標或邀請招標。
公開招標是指招標人通過土地市場載體、媒體等形式發布招標公告而進行的招標。
邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發出招標書面邀請進行的招標。
招標人應是國土資源行政主管部門，土地交易機構。
2.屬於下列情況的土地交易，採用公開招標方式進行。
(1)具有特定的社會、公益建設條件或其他綜合目標的；
(2)土地用途有嚴格限制，可能僅少數單位或個人有受讓意向的。
對土地使用者有資格限制或特別要求的，經市縣人民政府批准，可對符合條件的用地申請者進行邀請招標。
3.採用招標方式進行土地交易的，投標人少於三人的，招標結果無效，招標人可以重新組織招標或轉換為拍賣、掛牌出讓方式。
4.招標人應當至少在投標截止日前20日發布招標公告或邀請招標書。
因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的，並在開標日不少於3日前告知當事人。
5.投標人應當按照招標文件的要求編制標書。投標人為單位的，由法定代表人書面簽字加蓋公章；投標人為個人的，由投標人簽名。投標人應當在投標截止日前將標書密封投入指定標箱，並交納投標保證金，保證金按周邊土地市場價5%收取。
招標公告中告知允許郵寄標書的，投標人應當掛號郵寄，並以投標截止日前招標人收到標書方為有效。
6.投標人向招標人遞交的投標文件應包括以下內容。
(1)填寫好的國有土地使用權投標書；
(2)投標人有效的營業執照副本；
(3)企業法定代表人證明書；
(4)法人代表身份證明書；
(5)以個人身份投標的，須提交身份證影印件；
(6)履約保證金到達招標人指定賬戶的證明材料；
(7)招標人認為應當提交的其他證明文件。
7.發出招標文件後，招標人不得隨意更改其內容，並應當對要約內容承擔責任。
投標人將標書投入標箱後不得撤回，並對標書和有關書面承諾承擔法律責任 。
8.招標人應當按照招標文件規定的時間、地點舉行開標會議，召集全體投標人參加，並公布評標、定標的原則的方法以及標底。土地交易機構指派人員，擔任開標會秘書工作。
9.評標、定標由招標人依法組織的評標組負責。評標組成員由五人以上單數組成，並推選一名評標組組長。評標組一般在開標前24小時內組成，其成員由監察機關派駐國土資源部門監察人員從專家庫人員中隨機抽取方式確定，並在開標人確定前保密。
10.專家庫人員應根據擬評標項目情況主動提出迴避申請。
對投標人提出要求需要評標組成員迴避的，由監察機關派駐國土資源部門監察人員進行審查，並報國土資源局領導確定。評標組成員一經確定，必須參加開標和評標。
11.土地交易的招標開標、評標按下列程序進行：
(1)點算標書；
(2)開啟標書；
(3)對標書和標書附件進行審查，對不符合規定的標書宣布為無效標書；
(4)評標和定標，確定中標人；
(5)對中標人發出《中標通知書》；
(6)與中標人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
12.有下列情形之一者為無效標書：
(1)投標文件未密封的；
(2)投標文件無投標人及其法定代表人或者授權委託人印鑒的；
(3)應當提供投標保證金而未提供的；
(4)符合招標文件規定的其他無標標書條件的。
無效標書應當在開標前由招標人依法當眾認定並宣布。
13.開標會後，招標人應當於10日內確定中標人，並向中標人發出《中標通知書》，同時告知未中標人。
中標人應當按照《中標通知書》約定的時間、地點與招標人簽訂《國有土地土地權權出讓合同》；因特殊原因不能依約定時間簽訂的，經招標人同意可以另行約定簽訂時間，但最長不得超過15日。
14.《中標通知書》發出後，中標人因吊銷營業執照、取消資格等原因失去履約能力和條件的，招標人可以取消中標人的中標資格，《中標通知書》無效。招標可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
15.投標人未中標或在開標會前聲明放棄投標的，招標人應當於定標後5日內退還投標人預交的保證金(不計利息)。投標人中標的，其交納的保證金可以充抵土地使用權出讓金。投標人在開標後撤標的，或中標後拒絕簽訂合同的，或失去履約能力與條件的，所交保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應向中標人雙倍返還其保證金。
16.標底被泄露的，招標人有權終止招標活動，並告知投標人。 1.拍賣土地使用權，應發布拍賣公告，拍賣公告應在拍賣開始前20日發布。
因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的，按本規則第條規定處理，並在拍賣日不少於3日前告知當事人。
2.拍賣公告發出後，競買人應在規定的時間內向拍賣人提出書面競買申請交納競買保證金，並提交下列材料：
(1)營業執照副本；
(2)法定代表人證明；
(3)法定代表人的身份證影印件；
(4)資信證明；
(5)委託競買，應當提供法人授權委託書；
(6)拍賣人認為應當提交的其他證明文件。
按公告告知可以郵寄競買申請文件的，競買人應當掛號郵寄，並且以競買申請截止日前拍賣人收到為有效。
3.拍賣人收到競買申請書後3日內向合格者發出通知書和拍賣文件及有關材料，對不符合競買資格的，拍賣人應當將申請材料退回競買意向人。
4.發出拍賣文件後，拍賣人不得隨意變更其內容，並對要約內容承擔責任。競買人應當對競買申請書的承諾承擔責任。
5.有下列情形之一的為無效申請：
(1)申請文件在競買申請截止日後收到的；
(2)申請文件不齊合或不符合規定的；
(3)申請文件字跡不清，無法辨認的；
(4)保證金沒有到達拍賣人指定賬戶的。
6.拍賣人對符合資格的競買人發給編號的競買標志牌。競買標志牌代表競買人的資格。
競買人一經舉牌應價即產生法律效力，不得撤回；其他購買人有更高應價的，原應價即失去效力。
競買人現場口頭提出加大加價幅度，符合競價原則的，可以接納其報價。
7.拍賣人應當在拍賣文件規定的時間、地點招集競買人舉行拍賣會，公布拍賣規則、程序和方法。
8.拍賣會按下列程序進行：
(1)競買人出示標志牌，主持人點算競買人；
(2)主持人簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規劃條件等事項；
(3)主持人宣布起價價位、應價遞增的幅度和拍賣規則等事項；
(4)主持人宣布競買開始；
(5)競買人應價；
(6)主持人連續三次宣布最後應價而沒有再應價的，主持人落槌；
(7)主持人宣布最後應價者為競得人；
(8)拍賣人與競得簽署《拍賣成交確認書》。
9.拍賣成交確認書應當包括下列內容：
(1)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址；
(2)拍賣標的；
(3)拍賣在效時間、地點及價款；
(4)簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點；
(5)違約責任及爭議解決方式；
(6)其他需要約定的事項。
10.拍賣人可以對拍賣的地塊設定底價，設定底價的，主持人應當在拍賣前予以說明。競買人的最高應價未到底價的，該應價無效，主持人應當終止拍賣。 1.掛牌土地使用權，應當發布掛牌公告。掛牌公告應在掛牌起始日前20日發布。
因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的，並在掛牌起始日不少於3日前告知當事人。
2.掛牌交易時間不得少於10個工作日。至掛牌交易截止日前，競買人向掛牌人提出書面報價競價申請，交納競買保證金，並提交下列材料：
(1)營業執照副本；
(2)法定代表人證明；
(3)法定代表人的身份影印件；
(4)資信證明；
(5)委託競買，應當提供法人授權委託書；
(6)掛牌人認為應當提交的其他證明文件。
按公告告知可以郵寄報價競價申請文件的，競買人應當掛號郵寄，並且以掛牌交易截止日前掛牌人收到為有效。
3.掛牌人收到競買申請書後3日內向合格者發出通知書和掛牌文件及有關資料。對不符合競買資格的，掛牌人應當將申請材料退回報價競價意向人。
4.發出掛牌文件後，掛牌人不得隨意變更其內容，並對要約內容承擔責任。報價競價人應當對報價競價申請書的承諾承擔責任。
5.有下列情形之一的為無效申請：
(1)申請文件在競買申請截止日後收到的；
(2)申請文件不齊合或不符合規定的；
(3)申請文件字跡不清，無法辨認的；
(4)保證金沒有到達掛牌人指定賬戶的。
6.掛牌依照以下程序進行：
(1)在掛牌公告確定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規劃要點、起始價、增價規則及增價幅度等，在土地有形市場掛牌公布；
(2)符合條件的競買人填定報價單報價；
(3)掛牌人確認該報價後，更新顯示掛牌價格；
(4)掛牌人繼續接受新的報價；
(5)掛牌期限屆滿，按照下列規定確定是否成交：
①在掛牌期限內只有一個競買人報價，且報價高於底價，並符合其他條件的，掛牌成效；
②在掛牌期限內有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低於底價者除外；
③在掛牌期限內無應價者，競買人的報價均低於底價、均不符合其他條件的，掛牌不成交。
(6)在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上競買人要求報價的，在土地市場舉行掛牌宗地的現場競價，出價最高者為競得人；
(7)掛牌期限截止時，向掛牌人申請領取了統一製作的競價標志牌，即確認擁有繼續報價資格。
(8)掛牌現場競價按下列程序進行：
①競價主持人、記錄員就位；
②主持人簡介地塊掛牌交易期內掛牌價格的更新情況，宣布掛牌截止時的報價為起叫價及每一次應價遞增的數額。在競價過程中，主持人有權根據競價應價情況調整每一次應價數額。
③競價標志牌代表競買人的資格。競買人以舉牌方式應價。競買人應價時，手舉的競價標志牌應高出頭部。在新開價之前，競買人不得撤回已競價的應價。
④起叫價不等於該幅土地使用權出讓的底價，競價者最後應價低於底價時主持人有權終止競價，收回該幅土地使用權。
⑤競買人最後一次舉牌應價時，經主持人宣布最後應價數目「第一次」、「第二次」而沒有人再舉牌應價，主持人一槌敲下，該幅土地使用權由最後應價者取得。
⑥掛牌人與競得人簽署《掛牌成交確認書》。
7.《掛牌成效確認書》應當包括下列內容：
(1)掛牌人、競得人的名稱(姓名)、地址；
(2)掛牌標的；
(3)掛牌成效時間、地點及價款；
(4)簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點；
(5)違約責任及爭議解決方式；
(6)其他需要約定的事項。 1.協議出讓國有土地使用權，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可採取協議出讓。
2.協議出讓國有土地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
3.協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和；有基準地價的地區，協議出讓最低價不得低於出讓地塊所在級別基準地價的70%。低於最低價時國有土地使用權不得出讓。
4.國有土地使用權出讓計劃經批准後，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯網等媒介向社會公布。

C. 國有土地使用申報流程

• 一、招拍掛出讓國有土地使用權申報材料
  1、單位申請；
  2、縣政府同意公開交易出讓的批復文件1份；
  3、擬出讓地塊的《國有土地使用權證》原件；
  4、擬出讓地塊地上建築物的《房屋所有權證》2份（復印件）；
  5、土地設定抵押權的，抵押銀行出具的關於同意處置該幅土地的書面意見原件1份；
  6、單位主管部門出具的關於同意處置該幅土地的書面意見原件1份；
  7、企業職代會意見；
  8、經縣規劃部門出具的用地規劃紅線圖及規劃設計條件原件1份；
  9、土地現狀面積測量宗地圖原件8份；
  10、有評估資質的中介機構出具的《土地估價報告》結果1份（復印件）；
  11、經縣國土部門備案的《土地估價報告》備案表原件1份；
  12、新增建設用地出讓先按征地程序辦理征地，再按出讓程序出讓，提交征地報批的批准文件。
  二、招拍掛出讓國有土地使用權辦事流程
  1、申請，並提交申報材料；
  2、受理（對所提交的申報材料核實，材料齊全正式受理）；
  3、經縣政府批准後，擬定交易文件和發布公告；
  4、確定受讓人；
  5、簽訂出讓合同。
  招標依照下列程序進行：
  （一）投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的，投標人可以郵寄，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效；
  標書投入標箱後，不可撤回。投標人應對標書和有關書面承諾承擔責任。
  （二）出讓人按照招標公告規定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱，宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內容。投標人少於三人的，出讓人應當依照本規定重新招標。
  （三）評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數為五人以上的單數。
  評標小組可以要求投標人對投標文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。
  評標小組應按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審。
  （四）招標人根據評標結果，確定中標人。
  拍賣會依照下列程序進行：
  （一）主持人點算競買人；
  （二）主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求和其他有關事項；
  （三）主持人宣布起叫價和增價規則及增價幅度。沒有底價的，應當明確提示；
  （四）主持人報出起叫價；
  （五）競買人舉牌應價或者報價；
  （六）主持人確認該應價後繼續競價；
  （七）主持人連續三次宣布同一應價而沒有再應價的，主持人落槌表示拍賣成交；
  （八）主持人宣布最高應價者為競得人。
  掛牌依照以下程序進行：
  （一）在掛牌公告規定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃要求、起始價、增價規則及增價幅度等，在掛牌公告規定的土地交易場所掛牌公布；
  （二）符合條件的競買人填寫報價單報價；
  （三）出讓人確認該報價後，更新顯示掛牌價格；
  （四）出讓人繼續接受新的報價；
  （五）出讓人在掛牌公告規定的掛牌截止時間確定競得人。
  

D. 土地審批程序流程是什麼

一、農用地轉用、土地徵收建設項目用地預審

(一)、申報材料

1、建設項目用地預審申請報告

2、項目可行性研究報告(指工業建設項目用地)

3、項目用地平面布置圖

(二)、辦事程序

提出申請——現場踏查——辦理項目用地預審手續——區國土資源局初審——上報省國土資源廳審批

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個工作日內上報吉林省國土資源廳審批

(四)、收費標准

二、單位使用國有土地建設項目用地審批

(一)、申報材料

1、建設項目用地申請(指單位用地)

2、建設用地規劃許可證

3、原國有土地使用證

4、房屋產權使用證

5、廢棄地鑒定書及現狀照片(指占國有廢棄地的)

6、國有土地權屬證明(有《國有土地使用證》的除外)

7、項目立項批准文件(指單位用地的)

8、身份證復印件(①個人申請用地提供本人身份證復印件;②單位申請用地提供單位法人身份證復印件)

9、用地單位資質證明(指單位用地，包括組織代碼證和企業營業執照等。黨政機關、事業單位、部隊除外)

10、土地評估報告

11、國有土地使用權出讓合同(劃撥供地除外)

12、項目平面布置圖

13、勘測定界報告書及勘測定界報告圖(指單位用地)

商業、旅遊、房地產開發等經營用地一律實行踏查——辦理用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准》

(二)、辦事程序

提出申請——領取審批表——現場委託——實地踏查——辦理用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起，單位申請項目用地30個工作日內辦理用地審批手續

三、城鎮職工佔用國有非農用地建房用地審批

(一)、申報材料

1、建設用地規劃許可證;

2、原國有土地使用證;

3、房屋產權所有證;

4、廢棄地鑒定書及現狀照片(指占國有廢棄地的);

5、國有土地權屬證明(有國有土地使用證的除外);

6、身份證復印件;

7、土地評估報告(劃撥供地除外);

8、國有土地使用權出讓合同(劃撥供地除外);

(二)、辦事程序

大廳受理申請——領取審批表——現場實地踏查——辦理用地手續——上報初審——局例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起15個工作日內辦理。

(四)、收費項目、依據及標准

四、農民建房用地審批

(一)、申報材料

1、公告(指新申請宅基地)

2、建設用地規劃許可征

3、社員大會討論意見表(指新申請宅基地)

4、宅基地使用土地協議或證明(指新申請宅基地)

5、廢棄地鑒定書及現狀照片(指新申請宅基地佔集體廢棄地的)

6、原集體土地使用證(指翻建、擴建)

7、申請人戶口簿復印件

8、佔用耕地的附上耕地佔用票據

(二)、辦事程序

各鄉、鎮、街國土所對申請人是否符合用地條件進行初審——聯合踏查領取審批表——受理——上報審查——例會審批——大廳核發《宅基地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起15個工作日內辦理農民建房審批手續。

五、本農村集體經濟組織興辦企業、興建公共設施和公益事業使用集體建設用地、未利用土地(2公頃以下)建設項目用地預審不收費、審批

(一)、申報材料

1、建設項目用地預審申請表

2、建設項目用地預審申請報告

3、聯建協議(本集體經濟組織自行建設的除外)

4、建設項目用地申請

5、建設用地規劃許可證

6、計委立項批復文件

7、建設項目用地預審批復

8、聯建協議(本集體經濟組織自行建設的除外)

9、原集體土地使用證

10、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

11、項目用地平面布置圖(①由具有設計資質的單位繪制;②用地范圍內的建築物、構築物要標註定位點、主要設計數據;③設計說明：用地平衡、經濟技術指標、建築物統計及其它說明事項;④設計單位曬圖、蓋章確認)

12、其他相關材料

(二)、辦事程序

提出申請——受理——現場踏查——辦理項目用地審批手續|——例會審查——上報區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起30個工作日內辦理建設項目用地審批手續。

六、建設項目施工和地質勘探臨時使用土地審批

(一)、申報材料

1、臨時使用土地申請

2、臨時使用土地補償協議(指申請臨時使用土地的單位與被佔地單位或個人簽訂的土地補償協議)

3、臨時用地合同

4、采礦許可證

5、安全生產許可證

6、環境保護許可證

7、水保合格證

8、使用炸葯許可證

9、使用林地許可證(指臨時佔用林地的)

10、廢棄地鑒定書及現狀照片(指臨時佔用廢棄地的)

11、企業營業執照

12、臨時建設用地規劃許可證

13、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

(二)、辦事程序

提出申請——聯合踏查——受理——領取臨時用地審批表——現場委託——辦理臨時用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《臨時用地批准書》

(三)、承諾時限

對於手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起20個工作日內辦理臨時用地審批手續。

七、土地登記和換發土地證書

(一)、登記申請者應提交的材料

1、土地登記申請書

2、土地登記法人代表身份證明書

3、土地登記委託書

4、地籍調查法人代表身份證明書

5、土地權屬來源證明文件

6、指界委託書

7、地上建築權屬來源證明書

8、企業營業執照代碼證及復印件

9、宗地圖

10、委託人或委託代理人身份證及復印件

11、地籍調查表內四鄰簽字蓋章及資料

(二)、土地登記審核標准

權屬合法、界址清楚、面積准確、四鄰簽字無爭議

(三)、土地登記的主要依據

1、《中華人民共和國土地管理法》及實施條例;

2、《中華人民共和國城市房地產管理法》;

3、《土地登記規則》;

4、《吉林省土地登記條例》;

5、國土資源部及省有關規范性文件。

(四)、土地登記程序

本人申請——地籍調查——審核填表——上報審批

一、農用地轉用、土地徵收建設項目用地預審

(一)、申報材料

1、建設項目用地預審申請報告

2、項目可行性研究報告(指工業建設項目用地)

3、項目用地平面布置圖

(二)、辦事程序

提出申請——現場踏查——辦理項目用地預審手續——區國土資源局初審——上報省國土資源廳審批

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起15個工作日內上報吉林省國土資源廳審批

(四)、收費標准

二、單位使用國有土地建設項目用地審批

(一)、申報材料

1、建設項目用地申請(指單位用地)

2、建設用地規劃許可證

3、原國有土地使用證

4、房屋產權使用證

5、廢棄地鑒定書及現狀照片(指占國有廢棄地的)

6、國有土地權屬證明(有《國有土地使用證》的除外)

7、項目立項批准文件(指單位用地的)

8、身份證復印件(①個人申請用地提供本人身份證復印件;②單位申請用地提供單位法人身份證復印件)

9、用地單位資質證明(指單位用地，包括組織代碼證和企業營業執照等。黨政機關、事業單位、部隊除外)

10、土地評估報告

11、國有土地使用權出讓合同(劃撥供地除外)

12、項目平面布置圖

13、勘測定界報告書及勘測定界報告圖(指單位用地)

商業、旅遊、房地產開發等經營用地一律實行踏查——辦理用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准》

(二)、辦事程序

提出申請——領取審批表——現場委託——實地踏查——辦理用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起，單位申請項目用地30個工作日內辦理用地審批手續

三、城鎮職工佔用國有非農用地建房用地審批

(一)、申報材料

1、建設用地規劃許可證;

2、原國有土地使用證;

3、房屋產權所有證;

4、廢棄地鑒定書及現狀照片(指占國有廢棄地的);

5、國有土地權屬證明(有國有土地使用證的除外);

6、身份證復印件;

7、土地評估報告(劃撥供地除外);

8、國有土地使用權出讓合同(劃撥供地除外);

(二)、辦事程序

大廳受理申請——領取審批表——現場實地踏查——辦理用地手續——上報初審——局例會審查——區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起15個工作日內辦理。

(四)、收費項目、依據及標准

四、農民建房用地審批

(一)、申報材料

1、公告(指新申請宅基地)

2、建設用地規劃許可征

3、社員大會討論意見表(指新申請宅基地)

4、宅基地使用土地協議或證明(指新申請宅基地)

5、廢棄地鑒定書及現狀照片(指新申請宅基地佔集體廢棄地的)

6、原集體土地使用證(指翻建、擴建)

7、申請人戶口簿復印件

8、佔用耕地的附上耕地佔用票據

(二)、辦事程序

各鄉、鎮、街國土所對申請人是否符合用地條件進行初審——聯合踏查領取審批表——受理——上報審查——例會審批——大廳核發《宅基地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自受理之日起15個工作日內辦理農民建房審批手續。

五、本農村集體經濟組織興辦企業、興建公共設施和公益事業使用集體建設用地、未利用土地(2公頃以下)建設項目用地預審不收費、審批

(一)、申報材料

1、建設項目用地預審申請表

2、建設項目用地預審申請報告

3、聯建協議(本集體經濟組織自行建設的除外)

4、建設項目用地申請

5、建設用地規劃許可證

6、計委立項批復文件

7、建設項目用地預審批復

8、聯建協議(本集體經濟組織自行建設的除外)

9、原集體土地使用證

10、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

11、項目用地平面布置圖(①由具有設計資質的單位繪制;②用地范圍內的建築物、構築物要標註定位點、主要設計數據;③設計說明：用地平衡、經濟技術指標、建築物統計及其它說明事項;④設計單位曬圖、蓋章確認)

12、其他相關材料

(二)、辦事程序

提出申請——受理——現場踏查——辦理項目用地審批手續|——例會審查——上報區政府審批——大廳核發《建設用地批准書》

(三)、承諾時限

對手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起30個工作日內辦理建設項目用地審批手續。

六、建設項目施工和地質勘探臨時使用土地審批

(一)、申報材料

1、臨時使用土地申請

2、臨時使用土地補償協議(指申請臨時使用土地的單位與被佔地單位或個人簽訂的土地補償協議)

3、臨時用地合同

4、采礦許可證

5、安全生產許可證

6、環境保護許可證

7、水保合格證

8、使用炸葯許可證

9、使用林地許可證(指臨時佔用林地的)

10、廢棄地鑒定書及現狀照片(指臨時佔用廢棄地的)

11、企業營業執照

12、臨時建設用地規劃許可證

13、勘測定界報告書及勘測定界報告圖

(二)、辦事程序

提出申請——聯合踏查——受理——領取臨時用地審批表——現場委託——辦理臨時用地手續——上報初審——例會審查——區政府審批——大廳核發《臨時用地批准書》

(三)、承諾時限

對於手續齊全、符合用地條件的，自大廳受理之日起20個工作日內辦理臨時用地審批手續。

七、土地登記和換發土地證書

(一)、登記申請者應提交的材料

1、土地登記申請書

2、土地登記法人代表身份證明書

3、土地登記委託書

4、地籍調查法人代表身份證明書

5、土地權屬來源證明文件

6、指界委託書

7、地上建築權屬來源證明書

8、企業營業執照代碼證及復印件

9、宗地圖

10、委託人或委託代理人身份證及復印件

11、地籍調查表內四鄰簽字蓋章及資料

(二)、土地登記審核標准

權屬合法、界址清楚、面積准確、四鄰簽字無爭議

(三)、土地登記的主要依據

1、《中華人民共和國土地管理法》及實施條例;

2、《中華人民共和國城市房地產管理法》;

3、《土地登記規則》;

4、《吉林省土地登記條例》;

5、國土資源部及省有關規范性文件。

(四)、土地登記程序

本人申請——地籍調查——審核填表——上報審批

E. 國有建設用地使用權掛牌出讓操作程序是怎樣的

市、縣國土資源管理部門應當按照出讓公告規定的時間、地點組織掛牌活動。掛牌活動應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行。
一、公布掛牌信息
在掛牌公告規定的掛牌起始日，掛牌人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規劃指標要求、起始價、增價規則及增價幅度等，在掛牌公告規定的土地交易地點掛牌公布。掛牌時間不得少於10個工作日。
二、競買人報價
符合條件的競買人應當填寫報價單報價。有條件的地方，可以採用計算機系統報價。
競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：
（1）報價單未在掛牌期限內收到的。
（2）不按規定填寫報價單的。
（3）報價單填寫人與競買申請文件不符的。
（4）報價不符合報價規則的。
（5）報價不符合掛牌文件規定的其他情形。
三、確認報價
掛牌主持人確認該報價後，更新顯示掛牌價格，繼續接受新的報價。有兩個或兩個以上競買人報價相同的，先提交報價單者為該掛牌價格的出價人。

國有建設用地使用權掛牌出讓流程圖四、掛牌截止
掛牌截止應當由掛牌主持人主持確定。設有底價的，出讓人應當在掛牌截止前將密封的掛牌底價交給掛牌主持人，掛牌主持人現場打開密封件。在公告規定的掛牌截止時間，競買人應當出席掛牌現場，掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，並詢問競買人是否願意繼續競價。
（一）掛牌結束。
掛牌主持人連續三次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示願意繼續競價的，掛牌主持人宣布掛牌活動結束，並按下列規定確定掛牌結果：
（1）最高掛牌價格不低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓成交，最高掛牌價格的出價人為競得人。
（2）最高掛牌價格低於底價的，掛牌主持人宣布掛牌出讓不成交。
（二）現場競價。
有競買人表示願意繼續競價的，即屬於掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求報價的情形，掛牌主持人應當宣布掛牌出讓轉入現場競價，並宣布現場競價的時間和地點，通過現場競價確定競得人。
五、現場競價
現場競價應當由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現場競價。現場競價按下列程序舉行：
（1）掛牌主持人應當宣布現場競價的起始價、競價規則和增價幅度，並宣布現場競價開始。現場競價的起始價為掛牌活動截止時的最高報價增加一個加價幅度後的價格。
（2）參加現場競價的競買人按照競價規則應價或報價。
（3）掛牌主持人確認該競買人應價或者報價後繼續競價。
（4）掛牌主持人連續三次宣布同一應價或報價而沒有人再應價或出價，且該價格不低於底價的，掛牌主持人落槌表示現場競價成交，宣布最高應價或報價者為競得人。成交結果對競得人和出讓人均具有法律效力。最高應價或報價低於底價的，掛牌主持人宣布現場競價終止。
在現場競價中無人參加競買或無人應價或出價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人，但低於掛牌出讓底價者除外。
六、簽訂《成交確認書》
確定競得人後，掛牌人與競得人當場簽訂《成交確認書》。掛牌人或競得人不按規定簽訂《成交確認書》的，應當承擔法律責任。競得人拒絕簽訂《成交確認書》也不能對抗掛牌成交結果的法律效力。
《成交確認書》應包括掛牌人與競得人的名稱，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及雙方簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。
《成交確認書》對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結果的，或者競得人不按規定簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》、放棄競得宗地的，應當承擔法律責任。
掛牌過程應當製作掛牌筆錄。

F. 如何申請國有土地使用權批准文件

國有土地使用權出讓——協議

許可事項名稱：國有土地使用權出讓——協議

許可責任部門：縣人民政府
承辦部門：縣國土資源局
許可依據：

1、《中華人民共和國城市房地產管理法》；

2、《中華人民共和國土地管理法》；

3、《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

4、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

申請方式：書面申請

許可證件名稱：《國有土地使用權出讓合同》

許可收費依據：

1、《中華人民共和國城市房地產管理法》；

2、《中華人民共和國土地管理法》；

3、《收費許可證》；

收費標准：按照收費依據的詳細規定執行
許可時限：20個工作日(不包含受理前時限)
許可程序：
一、受理
受理部門：便民服務窗口

條件：
1、通過建設項目用地預審，落實預審意見（個人住宅建設除外）；
2、取得計劃行政主管部門立項批文（個人住宅建設除外）；
3、取得土地權屬文件或土地權屬來源文件，且土地權屬清晰，無爭議；

4、具備申請國有土地使用權協議出讓的其他條件。
申請人需提交如下材料：

（一）新建項目
1、辦理協議出讓國有土地使用權的申請。內容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權屬現狀（即現土地使用權人）及地上物現狀；（3）申請出讓宗地的規劃條件，包括文件依據及規劃總建築面積、地上建築面積、地下建築面積、規劃用途等；（4）已取得的有關行政主管部門的批准文件，主要有計劃行政主管部門、規劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）開發建設計劃情況，包括投資總額、投資進度、計劃開工竣工日期等；（6）申請建設項目的特殊情況；（7）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，並明確劃撥用地面積、建築面積、土地用途等；（8）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯系人及聯系電話。

2、彝良縣國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章或簽字、手印）。

3、由縣國土局向建設規劃等部門征詢的規劃條件。

4、土地評估報告（原件）。提交土地評估報告3份及宗地圖3份。
5、建設項目用地預審文件及落實預審意見的書面材料（個人住宅建設除外）；

6、計劃部門立項批文，即項目建議書批復和可行性研究報告批復（復印件）（個人住宅建設除外）；
7、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協議（復印件）及權屬單位同意申請人辦理協議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批准書（新徵集體土地）、劃撥批復及城鎮建設用地批准書、土地部門的確權文件等。

8、出讓合同附件：

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，並加蓋公章）。

（2）申請出讓的建築物有兩種以上用途或地下含經營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。

9、營業執照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業，需提供經貿部門對中外合資、合作或外商獨資企業核發的外商投資企業批准證書及合作、合資企業合同、章程的批復（復印件）。

10、 若不按規劃文件確定的用地范圍整體辦理出讓手續的，需要提供本次申請出讓土地的面積說明。如為共用宗地分攤的，提供出讓用地分攤說明，內容包括：規劃確定的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積及建設用地面積的分攤計算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點及測繪面積。

11、合作建設項目須提交合作建設各方的協議書（復印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。

12、設計單位出具的設計說明（原件）（個人住宅建設除外）。

13、法人身份證明或身份證復印件。

（二）現狀原地拆建項目出讓的：

1、辦理原地拆建出讓項目國有土地使用權的申請。內容包括：（1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積；（2）申請出讓宗地的權屬現狀（即現土地使用權人）及地上物現狀；（3）申請建設項目的特殊情況；（4）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，並明確劃撥用地面積、建築面積、土地用途等；（5）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯系人及聯系電話。

2、彝良縣國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。
3、土地評估報告（原件）。提交土地評估報告3份及宗地位置示意圖3份。
4、房屋所有權證（復印件）。
5、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協議（復印件）及權屬單位同意申請人辦理協議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批准書（新徵集體土地）、劃撥批復及城鎮建設用地批准書、土地部門的確權文件等。

6、出讓合同附件：

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，並加蓋公章）。

（2）申請出讓的建築物有兩種以上用途或地下含經營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。
7、營業執照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業，需提供經貿部門對中外合資、合作或外商獨資企業核發的外商投資企業批准證書及合作、合資企業合同、章程的批復（復印件）。
8、如為共用宗地分攤的，提供出讓用地分攤說明，內容包括：規劃確定的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積及建設用地面積的分攤計算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點及測繪面積。
9、合作建設項目須提交合作建設各方的協議書（復印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。
（ 三）原劃撥項目補辦出讓的(包括數套商品房補辦出讓手續)：
1、原劃撥項目補辦出讓國有土地使用權的申請。內容包括： （1）申請出讓的宗地位置及面積，即坐落、四至、土地面積； （2）申請出讓宗地的權屬現狀（即現土地使用權人）及地上物現狀；（3）申請出讓宗地的規劃條件，包括文件依據及規劃總建築面積、地上建築面積、地下建築面積、規劃用途等；（4）已取得的有關行政主管部門的批准文件，主要有計劃行政主管部門、規劃行政主管部門以及征地、劃撥的文件等；（5）地價評估及審定地價水平情況；（6）開發建設計劃情況，包括投資總額、投資進度、計劃開工竣工日期等；（7）申請建設項目的特殊情況；（8）申請出讓的用地紅線范圍內是否有需按劃撥方式供應的土地，並明確劃撥用地面積、建築面積、土地用途等；（9）提出申請出讓的請求以及申請人的具體聯系人及聯系電話。

2、彝良縣國有土地使用權出讓申請表（原件、填寫齊全明確、加蓋公章）。
3、土地評估報告（原件）。提交土地評估報告3份及宗地位置示意圖3份。
4、計劃部門立項批文，即項目建議書批復和可行性研究報告批復（復印件）。
5、規劃批准文件，規劃意見書及釘樁成果通知單、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
6、土地權屬文件或土地權屬來源文件、與權屬單位的協議（復印件）及權屬單位同意申請人辦理協議出讓的證明文件（近期出具的原件）。土地權屬文件或土地權屬來源文件主要有國有土地使用證、征地批復及國家建設用地批准書（新徵集體土地）、劃撥批復及城鎮建設用地批准書、土地部門的確權文件等。
7、開工證，工程竣工核驗單或工程竣工備案表。
8、出讓合同附件：

（1）合同附圖一式5份（要求用紅線標明出讓土地的用地范圍，並加蓋公章）。

（2）申請出讓的建築物有兩種以上用途或地下含經營性用途的，提供各類用途的部位分布表及附圖各5份（原件，加蓋公章）。
9、營業執照（復印件）。如申請人為中外合資、合作或外商獨資企業，需提供經貿部門對中外合資、合作或外商獨資企業核發的外商投資企業批准證書及合作、合資企業合同、章程的批復（復印件）。

10、若不按規劃文件確定的用地范圍整體辦理出讓手續的，需要提供本次申請出讓土地的面積說明。如為共用宗地分攤的，提供出讓用地分攤說明，內容包括：規劃確定的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積，本次擬辦理出讓土地的宗地總面積、建設用地面積、代征地面積及建設用地面積的分攤計算方法；如為分塊出讓的，提供本次擬辦理出讓土地的樁點及測繪面積。
11、合作建設項目須提交合作建設各方的協議書（復印件），及除申請人外的其他各方同意由申請人辦理土地出讓的證明文件（原件）。
12、設計單位出具的設計說明（原件）。
標准：
1、申辦材料齊全、符合法定形式。
2、原件應使用A4紙列印，復印件統一使用A4紙，圖紙可用A4紙或A3紙縮印，但必須清晰。

3、全部復印件均由申請人加蓋公章。
4、符合彝良縣土地利用總體規劃、城市規劃，符合國家土地供應政策。
5、申請人與立項批文確定的項目開發建設主體、規劃文件確定的開發主體、征地或劃撥批復的主體一致。
6、出讓宗地規劃條件確定。申請出讓的規劃建築物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數據與有關規劃批文一致。
7、出讓土地必須為國有土地，且土地權屬清晰或土地權屬來源清晰，無爭議。
8、出讓土地范圍確定。按規劃文件整體出讓的，應與規劃文件確定的用地范圍一致；進行分塊出讓或分攤出讓的，不得超出規劃文件確定的用地范圍，且分攤計算方法正確、分塊應具有合理性（應相對完整性、獨立性、規則性、各地塊出入通行便利等）。
9、土地評估機構具備評估資質。
土地評估報告應依據項目不同的規劃用途評估相應的地價水平及總地價款。
10、擬按劃撥方式取得土地使用權的小區配套，應符合《劃撥用地目錄》。
11、填報的《出讓申請表》的內容及數據准確。
本崗位責任人：便民服務窗口、建設用地股或土地儲備運營中心經辦人
崗位責職責及許可權：
便民服務窗口對申請人提交的材料按照受理條件進行初步審查。審查通過，給申請人一份書面《材料接收單》，然後在1個工作日內轉交建設用地股或中心。
建設用地股或土地儲備運營中心應在收到材料之日起3日內（含收件當日），按照受理條件進行詳細審查並作出是否受理的決定，出具加蓋建設用地股或土地儲備運營中心印章的書面憑證轉便民服務窗口；不予受理的，必須報經分管領導同意；需補正材料的，應出具《行政許可補正材料目錄單》轉便民服務窗口。
建設用地股或土地儲備運營中心未按時作出不予受理的決定或未提出補正材料的，視為受理，受理日期以便民服務窗口收到申請材料之日起計算。便民服務窗口應在受理當場或2日內告知申請人領取《行政許可申請受理決定書》、《行政許可申請不予受理決定書》或《行政許可申請補正材料告知書》。
時限：6個工作日內
二、審查
標准：
1、申請人提交的申辦材料符合法定格式。
2、符合彝良縣土地利用總體規劃、城市規劃，符合國家和本市土地供應政策。
3、申請人與立項批文確定的項目開發建設主體、規劃文件確定的開發主體、征地或劃撥批復的主體一致。
4、出讓宗地規劃條件確定。申請出讓的規劃建築物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數據與有關規劃批文一致。
5、出讓土地必須為國有土地，且土地權屬清晰或土地權屬來源清晰，無爭議。
6、出讓土地范圍確定。按規劃文件整體出讓的，應與規劃文件確定的用地范圍一致；進行分塊出讓或分攤出讓的，不得超出規劃文件確定的用地范圍，且分攤計算方法正確、分塊應具有合理性（應相對完整性、獨立性、規則性、各地塊出入通行便利等）。
7、土地評估機構具備評估資質。
土地評估報告應依據項目不同的規劃用途評估相應的地價水平及總地價款。

8、擬按劃撥方式取得土地使用權的小區配套，應符合《劃撥用地目錄》。
9、填報的《出讓申請表》的內容及數據准確。
本崗位責任人：建設用地股或土地儲備運營中心經辦人
崗位職責及許可權：
地價已審定的，直接進入本程序。
建設用地股或中心應按照審查標准進行審查。
1、經辦人主動與申請人聯系，溝通情況，組織安排現場勘驗；
2、將申請人申報的全部材料掃描，錄入計算機。
3、明晰應繳納地價款的面積及用途，按審定的地價水平計算出讓地價款。
4、製作並填寫《國有土地使用權出讓審批表》，並簽署意見。
5、製作並填寫《國有土地使用權出讓合同》（含附件、附圖），申請人提出按暫定價格簽訂合同的，還應製作出讓合同補充協議。

6、需要時製作並填寫我局簽訂出讓合同的授權委託書。
8、規范裝訂申請人提交的材料。
9、填寫審批表，將申辦材料和審查意見報中心主任進行審核。
不符合審查標準的，終止審查，簽署審查意見和理由，報中心領導審核、分管局領導審定最終決定是否許可。
不予許可的,由經辦人制發《不予行政許可決定書》，報中心領導審核、審定後加蓋局公章，同有關材料一並轉便民服務窗口。

依法需要聽證，按有關規定執行。
時限：10個工作日
三、地價評審
標准：按照技術規范進行審核，審定地價水平。
本崗位責任人：建設用地股、土地儲備運營中心、地籍規劃股

崗位職責及許可權：

若地價水平尚未審定的，先轉入地價審核環節。經辦人製作書面告知書，經領導同意轉窗口，窗口應及時通知申請人，並暫停審批。地籍規劃股負責對評估報告進行技術審查，組織勘察現場，審查合格後，轉建設用地股或土地儲備運營中心，組織安排上最近一次地價評審辦公會。地價評審辦公會原則上每星期一次，由建設用地股或中心主持。地價評審辦公會審定後，由建設用地股或中心下達地價審定通知單給經辦人，同時解除暫停審批。地價審核時限不得超過40個工作日。
時限：不計入審批時限
四、審核
標准：
1、同審查標准；
2、按照地價徵收政策，核實應徵收地價款的出讓面積及地價款總額；

3、《國有土地使用權出讓審批表》的內容與有關批准文件及申請人申報的材料一致；
4、《國有土地使用權出讓合同》的內容與有關批准文件及申請人申報的材料一致。
本崗位責任人：建設用地股或土地儲備運營中心領導
崗位職責及許可權：
按照審核標准進行審核。
符合審核標准，應在3個工作日內在審批表簽署審核意見，然後報分管局領導進行審定。經審核不符合審核標準的，應在3個工作日內與經辦人溝通情況、交換意見後，提出審核意見。
對不符合審核標准，但可以進行更正的，明確原因和如何更正的意見後，通知申請人限期更正。

時限：3個工作日。
五、審定
標准：同審核標准
本崗位責任人：分管局領導
崗位職責及許可權：

按照審定標准決定是否許可。
同意審核意見的在出讓審批表上簽署同意審定意見，在土地出讓合同上簽字，轉建設用地股或中心辦理。

不同意復審意見的，應與主辦股室溝通情況、交換意見後，填寫審批表，提出審定意見及理由，決定是否許可。
時限：3個工作日。

六、告知
標准：
1、及時、准確告知申辦人辦事結果（必要時送達）並通知交費；
2、申請人按規定繳納各種費用（時間不計入辦事時限）；

3、制發的文書完整、正確、有效；

4、留存歸檔的審批文件材料齊全、規范。

本崗位責任人：建設用地股或土地儲備運營中心經辦人員及便民服務窗口
崗位職責及許可權：
（一）經辦人按照工作標准告知，制發許可文件。
1、准予許可的，經辦人將《國有土地使用權出讓合同》授權書送局辦公室加蓋局章。製作《行政許可決定書》及繳費單據等文書、證件。
局辦公室接到簽署的土地出讓合同及授權書等文件後，應在0.5個工作日內在土地出讓合同（含附圖、附件）及授權書上加蓋局章，並將文件轉建設用地股或中心。
2、不予許可的，由經辦人製作《不予行政許可決定書》，加蓋局章，同有關材料一並轉便民服務窗口。

審批工作結束後，經辦人員將審批過程中形成的文書材料按要求掃描、歸檔。
時限：2個工作日

（二）便民服務窗口按照工作標准通知、送達。
便民服務窗口通知申請人准確告知申請人按照土地出讓合同約定交納土地出讓合同定金，領取土地出讓合同。在中心開具《繳款通知單》後收取地價款，為申請人開具有關票據。（時間不計入辦事時限）
通知申請人領取《行政許可決定書》、《國有土地使用權出讓合同》1本或《不予行政許可決定書》等文書材料。
申請人憑身份證和繳費憑據（需繳費的）領取有關文書、證件和資料。
辦理結果通過計算機網路等形式予以公示。
時限：2個工作日。

G. 國有土地使用權出讓手續需要哪些

國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》規定

原劃撥、承租土地使用權擬申請辦理出讓手續的，應由原土地使用權人持下列有關材料，向市、縣國土資源管理部門提出申請：

（1）申請書；

（2）《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》或《國有土地租賃合同》 ；

（3）地上建築物、構築物及其他附著物的產權證明；

（4）原土地使用權人有效身份證明文件；

（5）改變用途的應當提交規劃管理部門的批准文件；

（6）法律、法規、行政規定明確應提交的其他相關材料。