⑴ 義大利為什麼退出歐盟,義大利是歐盟國家嗎
當然,還是創始會員國。
截止2016年6月24日歐盟共有28個成員國,法國、德國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡為創始成員國,於1951年結盟。
義大利憲法改革公投 風險堪比英國脫歐?
為了推動立法進程的改革,義大利將舉行全民公投。義大利總理倫齊周一(9月26日)宣布憲法改革全民公投時間確定為今年的12月4日。
花旗銀行7月表示,義大利公投將是繼英國脫歐公投之後,「歐洲政壇最大的風險點」。
盡管目前歐盟和義大利的關系緊張,但歐盟私下還是希望公投能夠通過,這對整個歐盟的信心提振大有幫助。
面對義大利搖搖欲墜的銀行系統、疲弱的經濟和高企的失業率,倫齊賭上政治前途的公投將會是英國脫歐公投之後,歐洲面臨的又一大挑戰。
義大利總理倫齊在一次電視采訪中也承認義大利將面臨的風險。
其指出,「我們目前的處境是,五星運動黨將有當權的可能,義大利人民需要認識到投反對票所要面臨的後果,我們已經從英國那裡學到教訓了」。
憲法改革議案由倫齊和他所在的中間偏左政黨民主黨於2014年4月提出,由於議案未能得到法案立即生效所需的三分之二議會投票通過,根據義大利憲法,需要舉行公投決定議案是否成為立法。
如果公投通過改革法案,義大利政界形勢會更穩定,倫齊將得以通過立法提高國內經濟競爭力。
如果公投否決改革法案,倫齊政府將下台,義大利將重現前總理貝盧斯科尼被迫下台留下的政治亂局。
最近幾周倫齊在接受媒體采訪時稱,即使公投結果不如人意,明年也不會提前舉行大選。這意味倫齊政府即使失去公投也可能會採取措施維持執政地位。
但是反對政府的力量將得到強化,可能威脅到債券市場和已經脆弱的銀行系統。
一旦缺乏改革動力,反歐盟力量肆虐的義大利將可能引發嚴重的金融危機,甚至可能導致義大利退出歐盟。
如果這些發生,將威脅歐盟穩定,甚至可能造成歐盟解體。
這將比英國退歐帶來的風險更大,因為義大利對歐盟和歐元區的重要性比英國要大。
⑵ 請問如何在歐盟國家申請知識產權保護
知識產權是一個很廣的詞
有很多領域,專利,版權,商標,商業機密等,不知你指的是具體哪一領域
下舉例專利權的申請
1
在歐洲專利申請
請確保您知道這些問題的答案,然後再應用:
什麼是發明?
什麼是專利?
什麼是專利的目的是什麼?
什麼是歐洲專利的優勢是什麼?
我怎樣才能獲得專利保護?
我怎樣才能獲得一個歐洲專利
2 應用
有不同的路線,以專利保護,你的最佳路徑將取決於您的發明和市場的公司經營英寸歐洲專利局受理的申請根據 歐洲專利公約 (EPC)和該 專利合作條約 (PCT)的。 如果您正在尋求保護的國家只有少數,它可能是最好的專利申請為國家直接到各辦事處的國家。
歐洲專利申請包括:
一批予請求
該項發明的說明
索賠
圖紙(如有)
一個抽象的。
申請表可在歐洲專利局申請的任何一種語言。 然而,歐洲專利局的官方語言是英語,法語和德語。 如果應用程序沒有在這些語言中的一種提出,翻譯已提交。 雖然專業代表的服務只適用於歐洲以外居住的申請人強制性,歐洲專利局建議所有申請人尋求法律意見。
3備案和形式審查
在歐洲專利授權程序的第一步是對備案審查。 這包括檢查是否所有必需的資料和文件已被提供,因此,應用程序可以給予申請日期。
以下是必需的:
一個跡象表明,歐洲專利申請
申請人資料確定
一發明或者說明
一到以前提交的申請的參考。
如果沒有提出索賠,他們需要在兩個月內提交。
其次是一個正式手續有關某些方面的應用,包括形式和助學金,附圖和摘要,發明人的指定要求內容審查,以專業代表的任命,必要的翻譯和費用到期。
4搜索
雖然手續考試正在緊張進行,歐洲檢索報告起草,列出所有的文件提供給辦事處說,可能有關的評估新穎性和創造性。 搜索報告是根據專利權利要求,也考慮到了說明和任何繪圖。 已後,立即制定,搜索報告發送給申請人連同任何引用文件的副本,以及是否要求保護的發明和應用滿足歐洲專利公約的要求,初步意見。
5出版的應用
該申請公布 - 通常連同檢索報告 - 18個月後,申請日期,或如要求優先權,優先權日。 申請人則有六個月的時間來決定是否要追求自己的請求實質審查的申請。 或者,誰審查申請人要求將邀請已經確認應用程序是否應該繼續進行。 在同樣的時間限制申請人必須支付相應的指定費,如果適用,延長收費。 從公布之日起,歐洲專利申請授予的臨時申請在指定的國家對發明的保護。 然而,在有關國家法律而定,可能需要提交一份有關的債權向專利局有這種翻譯的翻譯和出版。
6實質審查
對審查請求後已取得,歐洲專利局審查歐洲專利申請是否與發明滿足歐洲專利公約的要求以及是否可以授予專利權。 一名預審師通常由三個考官,其中一人保持與申請人或代表接觸。 對申請作出決定是作為一個整體,以確保最大的客觀性經檢驗
7 在授予專利權
如果檢查司決定,可被授予一項專利,它發出一個到該效力的決定。 一提的補助金在歐洲出版專利公報一旦索賠已經提交的翻譯和出版的贈款和已經支付的費用。 決定給予注意到關於公布之日起生效。 已授予歐洲專利是「捆綁」個別國家專利。
8驗證
一旦授予一提的是出版,該專利被驗證在一個特定的時間限制在每個指定國的保護作用,並保留對侵權者被強制執行。 在一締約國的數目,專利所有人可能不得不向在一個國家專利局官方語言的規范的翻譯。 根據國家有關法律,申請人可能還必須在某一日期支付費用。
9 反對黨
此前歐洲專利已獲批准,它可能會反對由第三方 - 通常是申請人的競爭對手 - 如果他們認為這不應該被批准。 這可能是對的理由,例如,該發明缺乏新穎性或不涉及發明步驟。 反對通知內只可提出九個被授予歐洲專利公報提及個月。 對立的反對派部門處理,通常由三個考官了。
10 限制/撤銷
這個階段可能還包括專利所有人自己被撤銷或限制啟動法律程序。 在任何時間後,專利權的授予,專利所有人可以請求撤銷對他的專利或限制。 決定限制或撤銷該歐洲專利申請對發生的日期,它是在歐洲出版專利公報 從頭 以國家授予所有締約國在有關該專利。
11 上訴
歐洲專利局的決定 - 拒絕申請或反對情況下,例如 - 開放提出上訴。 關於申訴的決定是由獨立的上訴委員會。 在某些情況下它可能會以文件由擴大上訴委員會審查了一份請願書。
以上是申請的整個程序,希望能幫助到你。
⑶ 德國政黨威脅,如果歐盟不改革也退出歐盟,沒有德國的歐盟還會存在嗎
自二戰以來,歐洲的國家都發現歐洲的國力離美國、蘇聯要差得遠,如今看來經濟體量甚至不如日本,這樣大的落差使得歐盟更加想報團圖暖,當然這也是一部分的人的想法,還有一些人,覺得歐盟的存在使得那些弱小的國家平白無故獲得利益,自己反而一直虧損,叫囂著退出歐盟。原來歐盟還有英法德三大巨頭,現在英國強硬脫歐,德國也躍躍欲試,如果最後只剩下法國一個大國,那歐盟也沒存在的必要了。
其實,歐盟的體制也存在著問題,既然主權還在各個國家手中,那就不應該進行經濟補貼,這樣使得強大的國家既不能吞並他們,也不能不管他們,這誰受得了,要不是亞洲和北美的壓力,估計歐盟早就分崩離析了。
⑷ 新的《歐盟商標條例》有哪些重大變化
新的《歐盟商標條例》(2015/2424)於2016年3月23日起生效。該法規對現行歐共體商標法進行了大量修改。新的條例主要有以下幾項重大變化: (1)機構名稱變化 新法實施後,「歐盟商標」取代了「歐共體商標」,「歐盟知識產權局(EUIPO)」取代了「歐共體內部市場協調局(OHIM)(商標及外觀設計)」。同時,申請提交途徑也發生了變化,只能向歐盟知識產權局提交申請,而原先是即可向歐盟內部市場協調局,也可向歐盟成員國商標機關提交申請,再由成員國商標主管機關轉交至內部市場協調局。 (2)續展期限變化 新法實施後,續展期將於商標注冊有效期的當天截止,而舊法的續展期為在注冊有效期當月最後一天截止。廣大商標注冊人需對此項引起注意,切莫大意而延誤了續展。 (3)國際注冊商標指定歐盟的異議期間改變 自2016年3月23日起,馬德里國際商標指定歐盟的異議期縮短,由原來的國際公告日六個月後的三個月以內,縮短為國際公告日一個月後的三個月以內。 (4)異議案件審理過程中的提交使用證據時限 改革前,依照爭議商標所有人的請求,異議方需提供有效商標在爭議商標公告日前5年的使用證據,起始日為商標注冊日;改革後,起始日將從商標不能再被異議的日期/最終異議裁定日期/異議撤回日期起算。 (5)取消對「圖形表示」的呈現形式的要求 依據歐盟商標的定義,取消對「圖形表示」的呈現形式的要求。該變化允許只要通過一般可獲取的技術,將標識通過可能的方式呈現即可,不再要求必須通過「圖形表示」,只要滿足清晰、准確、獨立、易獲取、可理解、持久和客觀的要求即可。
⑸ 是否可以在歐盟取消商標注冊這種取消的依據是什麼
是否可以在歐盟取消商標注冊?這種取消的依據是什麼?
可以在歐盟取消商標注冊。在下列情況下,可以取消商標:-注冊商標與先前的商標沖突;
–商標包含不可區分的標志,例如該標志表明商品/服務的種類,質量,數量,預期目的或價值或商品或服務的其他特徵。
–侵犯另一方版權的商標。
–與馳名商標相似或相同的商標;
–與軍械軸承,旗幟和其他國家象徵相似或相同的標記;
–與受保護的工業品外觀設計或地理標志沖突的商標。
–該商標是通用商標;
–商標違反公共政策或社會道德。
–欺騙公眾的商標。
⑹ 當版權內容被商業使用,歐盟怎麼判
罰款,撤銷,好像還判幾年
⑺ 歐盟91年成立為何說有43年歷史
歐盟的前世今生
歐洲聯盟簡稱歐盟(EU),總部設在比利時首都布魯塞爾。1951年4月18日,法國、義大利、聯邦德國、荷蘭、比利時、盧森堡六國簽訂《關於建立歐洲煤鋼共同體的條約》(又稱《巴黎條約》), 1965年4月8日歐洲共同體成立。1993年11月1日,歐共體更名為歐盟,標志著歐共體從經濟實體向經濟政治實體過渡。1995年,奧地利、瑞典和芬蘭加入,使歐盟成員國擴大到15個。2004年5月1日,塞普勒斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞10個中東歐國家正式成為歐盟的成員國。2007年1月,羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟。隨後,克羅埃西亞於2013年加盟。歐盟經歷了6次擴大,成為一個涵蓋28個國家總人口超過4.8億的經濟政治實體。
英國與歐盟,43年的感情說掰就掰了
長期以來,由於歷史及地緣因素,英國與歐洲大陸總是保持一種若即若離的關系。19世紀晚期以來,英國一直奉行對歐洲大陸事務不幹預政策。英國雖然支持歐洲聯合,但不願意直接參與。
上世紀60年代,英國三度申請加入歐共體,但在1963年和1967年兩度遭到法國總統戴高樂的否決。1969年12月,歐共體六國決定同英國展開談判,並於1972年1月達成協議。1973年1月1日,英國正式加入歐共體。
1973年10月,第四次中東戰爭引發全球第一次石油危機,歐洲大陸經濟遭受重創,英國經濟也受到嚴重拖累。1975年6月,英國就是否繼續留歐舉行公投,最終67.2%的民眾選擇留歐。
1984年,英國時任首相撒切爾夫人以英國獲得的補貼最少為由,爭取到歐盟同意英國從其每年向歐盟共同預算繳付的款項中得到部分返還。此外,英國在歐盟內的「特殊地位」還體現在,英國迄今沒有加入《申根協定》和歐元區。
2013年1月,英國首相卡梅倫就英國與歐盟關系前景發表講話,表達了英國對遭到歐債危機拖累的不滿,以及對歐洲一體化進程可能損害英國利益的擔憂。同年3月,卡梅倫宣布要推動「歐盟改革」,並根據英歐談判結果發動公投。
2014年5月,英國重要的「脫歐」推手——英國獨立黨成為歐洲議會中英國的第一大黨。在該黨的推動下,英國內的「脫歐」力量劇增。
2016年2月,英國與各成員國經過艱苦談判,最終就歐盟改革達成協議,同意英國在歐盟中享有「特殊地位」。卡梅倫隨後宣布,將於6月23日舉行全民公投,決定英國是否留在歐盟。
2016年6月24日,英國舉行全民公投,脫歐陣營以52%的微弱優勢勝出,英國與歐盟分道揚鑣。
脫歐對英國的影響有多大
英國內部疑歐反歐的傾向由來已久,作為島國,英國長期奉行「光輝獨立」政策,身處歐洲,卻不認為自己屬於歐洲。對於歐盟,英國人一直很糾結,這次脫歐,對於英國更是一把雙刃劍,對英國的影響不容小覷!
在政治上,英國脫歐,將不必繼續參與歐洲政治一體化進程,無需繼續向歐盟「讓渡」主權和立法權,可以保持本國議會和立法的獨立性。但另一方面,英國也將喪失參與歐盟內部事務決策的權利,成為歐盟事務的「局外人」。
在經濟上,英國脫歐,其經貿安排將不必受制於歐盟,還可省去每年近100億英鎊(約合139億美元)的歐盟預算「攤派」費。但另一方面,英國有近一半的貿易進出口有賴歐盟,數百萬個就業崗位與歐盟息息相關,脫歐的經濟風險不容小覷。
在移民問題上,英國脫歐後可以完全掌控自己的移民政策,控制赴英工作的歐盟移民數量並限制其申領福利的權利。但與此同時,由於有100多萬英國人生活在歐盟其他成員國,這些國家也有理由對當地的英國移民「區別對待」。
從英國內部看,蘇格蘭和北愛爾蘭一直有「親歐」傾向,希望和歐盟保持密切關系,英國脫歐,可能激發新一輪蘇格蘭和北愛爾蘭的獨立思潮,進一步加深與英國中央政府的矛盾,甚至有可能脫離英國。
英國脫歐,各國政要怎麼看
德國總理默克爾表示,對英國脫歐投票結果深表遺憾,歐盟27國不應該再做出進一步分裂的決定。
法國總統奧朗德稱,英國退歐表明歐盟其他成員國有需要改進的地方,將與法國政黨領導人討論歐盟事宜。
澳洲總理特恩布爾稱,全球市場將面臨一段時間的不確定性和動盪。
俄羅斯副財長斯托爾恰克表示,英國脫歐可能將降低風險偏好,預計俄羅斯並不會受到英國脫歐太大影響。
比利時首相米歇爾稱,英國脫歐後,歐盟需要確定何為首要任務,需要設立新的未來。
丹麥右翼民粹主義政黨「人民黨」負責人達爾表示:「我也希望舉行這樣的公投,以便弄清楚丹麥是否希望得到這樣的解決。」「這關繫到我們贏得更多自決權的問題。」
捷克總理索博特卡則發出警告,英國脫歐將在全歐洲引發「民族主義和分裂主義浪潮」。
歐盟議會議長舒爾茨說:「我不認為其它國家會因此受到鼓舞而走這條危險的道路。」「不會出現脫歐的連鎖反應。」
英國脫歐,對中國有哪些影響
一是赴英留學或旅遊就會省下很多錢。脫歐會導致英鎊匯率大跌,那對於去英國留學和旅遊的人來說,算是一大利好。有人估計,若英國脫歐,英鎊對美元或累跌10%至20%。按在英留學一年學費1.5萬英鎊、生活費1萬英鎊計算,可能因此一年節省2.4-4.8萬元人民幣,旅遊也會更省錢。
二是中國人或迎來海外置業窗口期。有業者預測,英國脫歐,英國房價將下跌,再加上屆時英鎊貶值,將進一步帶動房地產市場震盪,這對中國投資者而言「將是一個絕好的窗口期」。有業內人士甚至將此次公投比作又一次「類似於2008年的中國投資者機遇期」。2008年,受金融危機影響,英國平均房價下跌約25%,倫敦房產均價在當年下滑約6%,英鎊對人民幣也貶值三分之一,對於中國投資者而言,相當於英國房價貶值一半左右。
三是會加劇人民幣貶值壓力。經濟學家稱,英國脫離歐盟可能使金融市場恐慌,導致中國內地資本外流,加劇了人民幣貶值壓力,挑戰中央銀行的貨幣政策管理。
四是人民幣國際化步驟將被打亂。英國脫歐,倫敦作為全球頂級金融中心之一的地位或面臨挑戰,這對人民幣的國際化和中國資本「走出去」多少會有些影響。
倫敦已經成為僅次於香港的第二大人民幣離岸結算中心。英國脫歐,這項貨幣紅利就不復存在,人民幣通過英國在歐洲推廣的戰略所帶來的成本也大大增加。中國的金融機構就需要考慮分散到巴黎、法蘭克福、盧森堡等地,需要付出一定的調整成本。
五是中歐貿易合作或將面臨變局。英國脫歐,中國通過英國加強與歐盟合作的戰略計劃將會變得困難重重,這無異於間接打破中國和歐盟無形的合作紐帶,使中國不得不另外選擇其他方式加緊和歐盟的合作,而前期鋪墊的各種政策貿易的影響也很有可能大打折扣,成為高額的沉沒成本。
當然,也有經濟學家持有不同觀點,他們認為:「長期來說,英國脫歐可能推動歐洲大陸,尤其是中歐和東歐國家,更積極參與中國『一帶一路』戰略。」
六是中國企業「進入歐洲的通道」不再。英國被視為歐盟內主張貿易、投資自由化最為積極的國家,所以不少中國企業將英國選為在整個歐洲的生產基地,將倫敦作為「進入歐洲的通道」。英國脫離歐盟,英歐之間可能產生的貿易壁壘將減少這些企業在英國生產的意願,一些企業可能會選擇前往布魯塞爾或是都柏林這樣擁有自由市場便利的歐盟內的地區。
英國脫歐,這對於數十年的歐洲一體化進程可以說是一個沉重的打擊。脫歐後,一個被撕裂的英國和千瘡百孔的歐盟在今後將如何博弈,將是全球矚目的焦點!
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摘自凱風網,謝謝。
⑻ 2007.10.19 歐盟通過了什麼條約
周四至周五的夜間,被稱為「歐盟改革條約」的新條約終於在葡萄牙里斯本舉行的歐盟峰會獲得通過。德國之聲駐布魯塞爾記者 Bernd Riegert 認為,歐盟領導人通過的改革條約是目前條件下最佳的解決方案。
就此前主要由波蘭提出的頗有爭議的歐盟投票權分配的問題,歐盟各國達成了共識。根據新的改革條約,歐盟內部決定必須獲得雙重多數,也就是獲得 55% 的歐盟國家以及 65% 的歐盟人口數量的多數。如果一項決定僅僅達到了國家多數而沒有達到人口多數,或者相反,歐盟還追加了保護少數派的所謂的「伊奧尼亞」機制。
波蘭向歐盟其他各國展示,只有強硬才能夠貫徹自己的意圖。在就新條約談判快要結束的時候,其他各國的領導人都已經失去了耐心,他們都想不惜一切代價取得共識。他們寧可現在委曲求全,在新條約文本上附上很多腳注、旁註以證明歐盟是有行動能力的,也不願意再次失敗。這是談判的主旨。在談判的最後一刻,義大利也跳上了波蘭「死磨難纏」戰略的末班車,在歐洲議會中又多獲得一個席位。
沒有人有能力向一個普通的歐洲公民解釋這些討價還價到底是怎麼回事。波蘭孿生兄弟卡欽斯基雖然在歐盟的權力博弈中佔了便宜,但是討論來討論去的伊奧尼亞條款對「少數服從多數」的原則並沒有實際的抗拒作用。所謂的伊奧尼亞條款是 1994 年在希臘伊奧尼亞通過的一個機制。這一機制規定,如果在歐盟部長委員會中以簡單多數通過一項決定,少數派可以提出異議,要求部長委員會再次考慮,並推遲決定實行的時間。但是從現實意義上看,至今為止歐盟部長委員會只有在個別例外情況下才出現過針鋒相對的投票。所謂的伊奧尼亞條款自從上世紀 90 年代誕生以來,就應用過一次。
對波蘭來說更重要的是,卡欽斯基兄弟顯示了現政府在為國家利益而努力。波蘭的談判方式是從別的模範國家那裡學來的。英國就是一個談判大師,倫敦的特殊利益經常能夠在歐盟中得以貫徹。雖然英國在三年前簽署了現今已經死亡的歐盟憲法條約,但是從唐寧街 10 號的代表在過去幾個月的表現看,英國在瓜分歐盟憲法條約遺體以保障本國利益時是最積極的幾個國家之一。
現在,歐憲條約的支持者可以驕傲地說,憲法條約的基本內容得以挽救——盡管條約內容是縮過水的。現在歐盟作決定時要遵守雙重多數原則,即國家和人口數量多數。需要獲得雙重多數通過的政治議題范圍也得到了擴大。自由選舉出的歐洲議會的發言權也得到了加強。
周四夜間簽署的歐盟改革條約雖然不是跨世紀條約巨作,但卻是在目前情況下能夠實現的最佳方案。可以肯定的是,這一條約的壽命並不會很長。最晚到土耳其加入歐盟的時候,歐盟就需要對改革條約進行修改。但這一問題並不是那麼嚴重。歐盟在成立後一直靠各種歷史時期的不同條約成功的度過了過去 50 年。現在歐盟各國領導人要說服議會和人民,讓這已很難讀懂的改革條約獲得通過。歷史經驗顯示,歐盟憲法條約就是在各國的公投中遭到否決的。三年前,它也曾經是一份完美的文件。現在重要的是使歐盟新的改革條約獲得議會以及公投的通過,以正式獲得法律效力。
⑼ 歐盟的【里斯本條約】的簽訂與通過,對於歐洲,對於世界,對於全球,都代表了什麼
《里斯本條約》的簽訂與通過,意味著歐盟將翻開新的一頁。它標志著歐洲一體化進程沿著《里斯本條約》的方向邁出了重要一步,為歐盟通過重組整合對內凝聚人心、對外擴大影響,更有效地應對經濟危機,更主動地爭取國際事務話語權創造了有利條件
《里斯本條約》的簽訂與通過的歷史
這標志著困擾歐盟長達兩年半的制憲危機暫告一個段落。如果該條約將來獲得各成員國批准,將為歐盟的機構改革鋪平道路。
歐盟制憲進程並不平坦。2005年法國和荷蘭在全民公決中否決歐憲條約後,歐盟陷入制憲危機,機構改革議題被迫擱置。2007年3月歐盟領導人在紀念歐盟成立50周年時通過《柏林宣言》,被視為《歐盟憲法條約》簡化版的《里斯本條約》半年後誕生。按照預定計劃,條約的批准程序將在2008年內完成,並於 2009年歐洲議會選舉前生效。《里斯本條約》將對歐盟機構進行改革,並通過改革表決機制提高決策效率。
《里斯本條約》從制定到簽署,既有各成員國的不懈努力,也是形勢所迫。歐盟領導人深知,在歐盟從15國驟然擴大到27國後,出現的「消化不良」現象必須通過機構改革才能解決。同時,克羅埃西亞入盟迫在眉睫,而2003年生效的《尼斯條約》沒有為此預留空間。歐憲條約失敗後,歐盟領導人採取了更加務實的態度。在 2007年6月的峰會上,歐盟領導人成功消除了已批准歐憲條約國家和未批准歐憲條約國家之間的意見分歧,果斷做出在新條約中剔除「憲法」字眼,並舍棄讓人聯想到「超國家」性質的盟旗、盟歌等,為新條約的誕生設定了藍圖。
在此後的政府間會議架構下舉行的談判中,成員國採取了妥協的態度,盡量滿足英國、愛爾蘭、丹麥、波蘭、奧地利、義大利等國的要求。這一系列的讓步最終使條約在10月份正式獲得領導人批准。《里斯本條約》保留了歐憲條約的基本內容,但卻並不一定要經過全民公決,所以降低了被否決的風險。
歐盟在經過2004年和2007年兩次擴大之後,成員國現在27個,確實成員國多了帶來一個問題,機構運轉不暢、決策效率低下、行政能力差,在這種情況下,改革勢在必行。
對歐洲的影響
《里斯本條約》成效之後將有幾點改善,首先決策的效率高了,歐盟將把司法和內務在內的50多個決策的領域從一票否決轉到雙重多數的表決機制,也就是歐盟特國家數的50%和人口數的65%,這有利於改變歐盟在過去這些領域議而不決的局面,長期討論,但解決不了問題,通過不了議案。 其次政策的連貫性增強,過去我們知道歐盟常任主席任期,即歐盟「總統」,任期兩年半,取代過去半年輪換一次的輪值主席,輪值主席是半年一次,原來是法國、捷克,現在是瑞典,半年半年換人,這個政策的連續性很差,所以在這種情況下,歐盟「總統」任期兩年半還可以連任一次,連續性會好一點。
第三外交政策更加協調。過去我們都知道歐盟有外交和安全政策高級代表,歐盟委員會有對外關系委員等等,有一些重合,現在把他們合在一塊,尤其是有一個新的外長主持歐盟外交方面的工作,可以對歐盟的外交事物進行統籌的管理。
第四個是議會的影響力大了,在歐盟層面歐洲議會可以增加決策權,在農業、漁業等等領域,歐洲議會的議員更為民眾所關注了,當然歐洲議會還要受到各國議會的監督。如果說各個成員超過半數的成員國的議會覺得你歐洲議會某項立案沒有必要,就可能把它封殺了。
第五個《里斯本條約》成效之後產生的歐盟「總統」和歐盟「外長」能夠從某種程度上把各個成員國集合起來,以一個聲音說話。過去來講,各個國家的主權比較大,這種情況往往不太容易實現,現在有一個歐盟「總統」、歐盟「外長」,恐怕在國際上來講,歐盟顯得更加抱團一點。當然從《里斯本條約》的內容規定來看,其實大家管它叫總統有一點不太合適,應該叫歐洲理事會主席,但是職權上來看程序性的事務更多,並沒有太多實質性的權力,比如沒有提議權,也不能左右歐洲一體化的政策走向,所以從整體來講,可能形象作用大於實質作用。但是無論怎樣,歐盟經過這么多年的討論,包括各國的表決,最後通過《里斯本條約》,肯定會是在政治層面上推動歐洲一體化進程的。
對世界的影響
該協議將幫助歐盟獲得與中美一樣的全球地位。歐盟外交部長將得到全球外交網路的支持。同時,歐盟將實施一種新的投票體系,根據各國人口總數分配權力,這樣可以減少由於個別國家的反對導致一項協議無法通過的機會。歐洲議會也將獲得更多的權力。歐盟拜占庭立法體系將發生改變,單一國家將很難阻止歐盟立法。
《里斯本條約》的簽訂與通過將提高歐盟在國際事務中的地位,世界舞台上將出現一個更為強大的歐盟。