1. 我國土地使用權制度今後的發展方向
你好 我是華中科技大學碩士研究生 專業是土地資源和房產管理 現在是注冊房地產估價師 土地估價師很高興回答你的問題我的畢業論文就是這個題目我主要的參考文獻是畢寶德 柴強 李鈴的《土地經濟學》和曹振良的《房地產經濟學通論》 並結合我在土地估價師協會的交流 我給你一下4個建議1 主張施行徹底的農用地私有制 即施行土地私有化 不僅可以提高土地利用的經濟效率 而且有助於解決中國目前進展十分緩慢的農村地區城市化問題主要參考文獻楊小凱《中國土地產權發展方向的思考》 中國農業出版社 20002 主張農用地分兩類 一類口糧田變更為私有化 二類責任田維持現狀 即調動農民土地投資的積極性和土地規模經營 主要參考文獻：李慶曾 《農用地發展規劃與土地利用規劃》 中國農業大學出版社 20023 主張完善租賃制承包制
2. 我國土地使用權的取得方式有哪些
我國《物權法》對建來設用地源使用權的取得方式規定了兩種，即出讓和劃撥。出讓是指國有土地的出讓方通過一定的形式將建設用地使用權出讓給特定的使用者的建設用地使用權設立方式。出讓是有償取得使用權的方式，國家將建設用地使用權在一定年限內讓與土地使用者，由土地使用者向國家支付建設用地使用權出讓金。劃撥是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，將國有土地交付其使用，或者將建設用地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。劃撥是無償取得建設用地使用權的方式，因此法律嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。如我國《物權法》第137條規定：「設立建設用地使用權，可以採取出讓或者劃撥等方式。工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。採取劃撥方式的，應當遵守法律、行政法規關於土地用途的規定。」
3. 我國土地的所有權制度是什麼
土地所有權是土地所有人對土地所享有的佔有、使用、收益和處分的權利。我國目前的土地所有權實行的是集體所有制和國家所有制並行。
4. 我國關於土地所有權的規定
土地所有權屬於財產所有權的一種，具有所有權的一般屬性，是土地法的基本問題。土地是一種重要的資源，其與勞動力、資本構成生產三要素。
（二）土地所有權的特徵
1、根據我國《憲法》和《土地管理法》的規定，土地所有權的主體只能是國家和集體。
2、土地所有權客體的特殊性。土地所有權的客體為土地，屬於不動產的范疇。
3、地地所有權交易的禁止性。
土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。
4、土地所有權權屬的穩定性。土地有權主體的限定性和土地所有權交易的禁止性決定了我國土所有權權屬的高度穩定性。
5、土地地熱異常有權內容的可分離性。土地所有權的內容，是指土地所有權人對土地可依法行使佔有、使用、收益和處分的權利。
二、土地所有權的內容和效力范圍
（一）土地所有權的內容
1、佔有權能。指土地所有權人對於土地的實際控制。
2、使用權能。指土地所有權人按照土地的性質和用途加以利用，從而實現其利益的權利。
3、收益權能。指土地所有權人在土地之上獲得經濟利益的權利。
4、處分權能。指土地所有權人對土地的權利狀態乾地改變如土地的出讓、抵押等。
三、土地所有權的行使
土地所有權的行使，是指國家和集體經濟組織依照法律規定，對國有土地和集體土地進行的佔有、使用、收益和處分的行為。
（一）土地所有權行使的方式
1、國家土地所有權的行使。作為國家土地所有權人的國家，有權為實現社會利益依法直接佔有、使用、收益和處分國有土地其他任何組織和公民個有不得干涉。
2、集體土所有權的行使。根據《土地管理法》第10條的規定，農民集體所有的土地依法屬於村民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理。
（二）土地所有權行使的基本要求
1、「十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地」。
2、國家實行土地用途管制制度。
（三）土地所有權行使的限制
1、禁止買賣或以其他形式非法轉讓土地。
2、禁止濫用土地。
5. 我國現有的土地制度中，農民是不是只有土地使用權沒有
是的，我國自新中國成立以來一共有4次大的土地改革。一、新中國成立時從地主土地私有制到農民土地私有制（私到私）；二、農民土地私有制到集體公有制，成立了農業生產合作社（私到公）；三、成立人民公社（農業生產合作社的合並，公到公）；四、改革開放時的家庭聯產承包責任制（公到公）因為我國的土地屬國家所有，所以農民只擁有使用權兒不具備所有權。
6. 請談談你對現行我國採取的劃撥和出讓取得土地使用權雙軌制
劃撥土地使用權制度在我國形成 於計劃經濟時期，系指政府以行政劃撥方式將國家所有的土地無償撥給土地使用者無期限使用的土地使用權初始分配製度。國有土地利用方面，不論公益目的，抑或 商業目的都是採取單一的行政劃撥用地方式。改革開放以後，我國確立土地有償使用制度，劃撥土地使用權制度在立法上得到重新定位後繼續沿用。出讓土地使用權 制度與劃撥土地使用權制度成為我國並行的兩種土地使用制度。 然而，這種簡單的、不加區分的沿用，以及對劃撥土地使用權定位的不準確，導致了我國土地市場的混亂，不利於我國統一土地市場秩序的建立和發展。劃撥土地使 用權的分類、劃撥土地使用權制度的法律性質及至該制度的存廢，在學界都引起爭鳴。當前我國劃撥土地使用權制度存在的主要問題在於：劃撥土地使用權的設定范 圍過於寬泛；劃撥土地使用權無償取得的立法界定容易引發現實沖突；劃撥土地使用權制度執行混亂，土地隱形市場在我國各地不乏存在；土地監管不力，不加區分 地允許劃撥土地使用權進入土地市場交易等。 通過調研前述劃撥土地使用權制度存在的問題，提出應對問題的總體思路：依據土地用途，將劃撥土地使用權區分為公益性劃撥土地使用權和非公益性劃撥土地使用 權；今後增量劃撥土地使用權的取得應該嚴格限定為公益目的，並對「公益目的」予以嚴格認定和監督針；對不同類型的存量劃撥土地使用權，設立專營機構實行分 別管理，採取不同的規范方式和處置原則；非公益劃撥土地使用權滿足一定條件方可流轉和處分，採取以土地使用權出讓為主、年租制為輔的處分方式；嚴格限製作 價出資、授權經營等處分形式。進一步推進我國土地有償使用制度改革的深入發展，完善劃撥土地使用權制度，建立新的、涇渭分明的土地利用「雙軌制」。
7. 我國的土地使用權出讓制度的內容
具體規定如下：
協議出讓國有土地使用權規定
中華人民共和國國土資源部令第21號
《協議出讓國有土地使用權規定》，已經2003年6月5日國土資源部第6次部務會議通過，現予發布，自2003年8月1日起施行。
部長 田鳳山
2003年6月11日
第一條 為加強國有土地資產管理，優化土地資源配置，規范協議出讓國有土地使用權行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內以協議方式出讓國有土地使用權的，適用本規定。
本規定所稱協議出讓國有土地使用權，是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
第三條 出讓國有土地使用權，除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可採取協議方式。
第四條 協議出讓國有土地使用權，應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
第五條 協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地（拆遷）補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和�有基準地價的地區，協議出讓最低價不得低於出讓地塊所在級別基準地價的70％。
低於最低價時國有土地使用權不得出讓。
第六條 省、自治區、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應當依據本規定第五條的規定擬定協議出讓最低價，報同級人民政府批准後公布，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。
第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據經濟社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報同級人民政府批准後組織實施。
國有土地使用權出讓計劃經批准後，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯網等媒介向社會公布。
因特殊原因，需要對國有土地使用權出讓計劃進行調整的，應當報原批准機關批准，並按照前款規定及時向社會公布。
國有土地使用權出讓計劃應當包括年度土地供應總量、不同用途土地供應面積、地段以及供地時間等內容。
第八條 國有土地使用權出讓計劃公布後，需要使用土地的單位和個人可以根據國有土地使用權出讓計劃，在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內，向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計劃接受申請的時間不得少於30日。
第九條 在公布的地段上，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門方可按照本規定採取協議方式出讓；但商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地除外。
同一地塊有兩個或者兩個以上意向用地者的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，採取招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
第十條 對符合協議出讓條件的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規劃等有關部門，依據國有土地使用權出讓計劃、城市規劃和意向用地者申請的用地項目類型、規模等，制定協議出讓土地方案。
協議出讓土地方案應當包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條件、規劃設計條件、供地時間等。
第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據國家產業政策和擬出讓地塊的情況，按照《城鎮土地估價規程》的規定，對擬出讓地塊的土地價格進行評估，經市、縣人民政府國土資源行政主管部門集體決策�合理確定協議出讓底價。
協議出讓底價不得低於協議出讓最低價。
協議出讓底價確定後應當保密，任何單位和個人不得泄露。
第十二條 協議出讓土地方案和底價經有批准權的人民政府批准後，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協商，協商一致且議定的出讓價格不低於出讓底價的，方可達成協議。
第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據協議結果，與意向用地者簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
第十四條 《國有土地使用權出讓合同》簽訂後7日內，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當將協議出讓結果在土地有形市場等指定場所，或者通過報紙、互聯網等媒介向社會公布，接受社會監督。
公布協議出讓結果的時間不得少於15日。
第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權出讓合同》的約定，付清土地使用權出讓金、依法辦理土地登記手續後，取得國有土地使用權。
第十六條 以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，按變更後的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權出讓金，並依法辦理土地使用權變更登記手續。
第十七條 違反本規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）不按照規定公布國有土地使用權出讓計劃或者協議出讓結果的；
（二）確定出讓底價時未經集體決策的；
（三）泄露出讓底價的；
（四）低於協議出讓最低價出讓國有土地使用權的；
（五）減免國有土地使用權出讓金的。
違反前款有關規定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協議出讓國有土地使用權活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 採用協議方式租賃國有土地使用權的，參照本規定執行。
第二十條 本規定自2003年8月1日起施行。原國家土地管理局1995年6月28日發布的《協議出讓國有土地使用權最低價確定辦法》同時廢止。
希望對你有幫助！
8. 我國對土地所有權和使用權方面是如何規定的
1、土地所有權分為國家土地所有權和集體土地所有權。
城市市區的土回地屬於國家所有。答
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。集體土地所有權分別確定給鄉(鎮)農民集體所有、村農民集體所有或村內農業集體經濟組織的農民集體所有。
2、土地位、其他組織或個人。使用權分為國有土地使用權和集體土地使用權。土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單