土地使用權轉質押

1. 如何辦理土地使用權抵押登記

抵押土地使用權時，抵押人和抵押權人在抵押合同簽訂後15日內，持土地登記申請內書、申請人身份證明容、原土地使用證、地上物的產權證書、土地使用權抵押合同和其他有關的證明文件，向土地行政管理部門申請抵押登記。登記機關接到抵押登記申請後，要與原宗地登記檔案並案進行審核，經審核符合規定的，在原《土地登記卡》上進行土地使用權抵押注冊登記，在抵押人土地使用證的變更記事欄內作相應登記後發還抵押人，給抵押權人頒發土地他項權利證明書。一宗地多次抵押時，以土地行政管理部門收到抵押登記申請的先後次序進行審核，抵押權以批准登記的先後為序。

2. 土地使用權是否可以抵押

這塊地的使用權在法律上稱為「建設用地使用權」，是可以抵押的。版在向銀行抵押之後，銀行便權取得了抵押權，但土地使用權仍然是原權利人的，原來的使用權人仍然可以使用。只是到時如果還不上銀行貸款的話，銀行會將這塊地的使用權賣掉，從賣得的價款當中扣下欠款。如果有剩餘，銀行還得退還剩餘的錢。

3. 土地使用權抵押與轉讓的關系

土地使用權抵押應符合土地使用權轉讓的條件<BR>相關規定：1、集體土地《土地管理法》第63條規定：農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。<BR>第81條規定：擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。<BR>2、國有劃撥用地《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第45條規定：符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：（1）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；（2）領有國有土地使用證；（3）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；（4)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。<BR>需要指出的是，以上條件缺一不可，而且是因地上建築物轉讓，土地隨之轉讓的情形，不是空地轉讓。<BR>3、國有出讓用地《房地產管理法》第38條規定，轉讓房地產應符合以下條件：a、支付全部土地出讓金，並取得土地使用證；b、按出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的25%以上（出讓合同約定的有投資總額），屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。<BR>《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第19條規定，未按照出讓合同規定的期限和條件投資開發，利用土地的，土地使用權不得轉讓。<BR>4、對於轉讓集體土地，不符合轉讓條件而轉讓劃撥或出讓用地的，都是買賣或以其他方式非法轉讓土地使用權，只是依據的法律條文不一樣，集體土地的處理已經在上面告訴你了。其他兩類按照《土地法》第73條的規定，你將受到沒收違法所得，並處交易額50%以下的罰款。根據《刑法》和司法解釋，對非法獲利50萬元以上的為：非法轉讓、倒賣土地使用權「情節嚴重」，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處價款5%以上，20%以下的罰金。對非法獲利100萬元以上的為：非法轉讓、倒賣土地使用權「情節特別嚴重」，處3年以上，7年以下有期徒刑，罰金同上。

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4. 出讓方式取得土地使用權可以抵押嗎

【點評案例】 某市市政工程建設有限責任公司到該市地產交易中心辦理國有土地使用權抵押貸款登記手續，經過核准，該抵押貸款宗地面積為16884平方米，用途為公共設施用地，用地類型為出讓，原出讓價款為1136萬元且已經全額繳付，現抵押貸款金額為760萬元，用地手續齊全。根據現場踏勘，該宗地是堆放大型建築設備和建築設施用地。【分歧觀點】 針對這一特殊用途的地塊，該市地產交易中心的工作人員極為謹慎，經過查閱大量有關法律法規後，在辦理抵押登記時，出現了意見分歧。 一種意見認為，依據《物權法》第一百八十四條第三款、《擔保法》第三十七條第三款的規定，學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生公共設施和其他社會公益事業設施用地不得抵押，故不能為該公司辦理抵押登記手續。 另一種意見認為，該宗地為出讓用地，已全額交納出讓金並取得合法國有土地使用權證書，依據《城市房地產管理法》第四十八條第二款的規定，以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權;第四十九條規定，房地產抵押，應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。依據《河南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓管理規定》第五章第三十六條規定，以出讓或轉讓方式取得土地使用者可以用土地使用權向金融機構或其他債權人抵押。抵押時應當交給國有土地使用證、土地使用權出讓或轉讓合同等有關文件。因此，這塊土地可以辦理抵押登記手續。【作者觀點】 筆者認為，土地抵押權是一種擔保物權，也是一種土地他項權利。土地抵押後，作為標的物的土地並不發生轉移，它仍為原使用人佔有使用，只以其代表經濟價值的某項權利(如所有權、使用權)作擔保。該宗地雖然為公共設施用地，傳統上，公共設施用地多採取劃撥方式取得，自然不宜抵押。但該宗地是出讓取得的，土地使用權人支付了相應的對價，有權利用自己的資產進行融資。而且，土地使用權人是有限責任公司，執行企業的稅收制度和財務會計制度，是營利性的企業法人，不是以公益性為目的的事業單位、社會團體，不是《擔保法》第三十七條的調整對象。其在辦理抵押貸款後，可以更好地利用土地的經濟效益。又因該宗地現為堆放設備用地，即便要實現抵押權，也不會影響國計民生。所以筆者同意第二種意見，為其辦理土地抵押手續。 (作者單位：河南省焦作市國土資源局)

5. 土地使用權抵押的形式

根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。 出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。
徵用土地是指國家為了公共利益的需要將屬農民集體的土地由有權批准機關批准轉征為國有土地，屬於強制性徵地行為。徵用是一種土地所有權發生變化的行為，而不是土地使用權的類型。

6. 土地使用權抵押的法律規定

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定如下：第三內十三條容，土地使用權抵押時，其地上建築物、其他附著物隨之抵押。地上建築物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。第三十四條，土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。第三十五條，土地使用權和地上建築物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。第三十六條，抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權的，應當依照規定辦理過戶登記。第三十七條，處分抵押財產所得，抵押權人有優先受償權。第三十八條，抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規定辦理注銷手續。

7. 土地所有權為什麼不可以質押

因為土地所有權屬於國家，不能進行交易，所以不能質押。

土地所有權是指土地所有者依法對土地佔有、使用、收益、處分的權利。土地所有權人在法律規定的范圍內佔有，使用和處分土地，並從土地上獲得利益的權利。一般來說，土地所有權屬於財產所有權的范疇。但是土地所有權相對於一般財產所有權而言有其特殊性，主要表現在：

1、主體的特定性

2、交易的禁止性

3、權屬的穩定性

4、權能的分離性。

土地所有權內容包括對土地的佔有、使用、收益和處分四項權能，同時對土地所有者及其代錶行使權利有三條重要的限制：

1、土地所有者及其代錶行使權利不得違反法律、行政法規規定的義務。

2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權出讓合同或者土地承包合同中約定的義務。

3、土地所有權禁止交易。

(7)土地使用權轉質押擴展閱讀：

我國土地所有權的法律特徵有以下幾點：

1、土地所有權是一項專有權，其權利主體的特定性。土地所有權的權利主體只能是國家或農民集體，其他任何單位或個人都不享有土地所有權。這是由我國實行土地的社會主義公有制決定的。

2、交易的限制性。《土地管理法》第二條第三款規定：「任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地」。顯然，土地所有權的買賣、贈與、互易和以土地所有權作為投資，均屬非法，在民法上應視作無效。

3、權屬的穩定性。由於主體的特定性和交易的限制性，我國的土地所有權處於高度穩定的狀態。除《土地管理法》第二條第四款規定「國家為公共利益的需要，可以依法對集體的土地實行徵用」以外，土地所有權的歸屬狀態不能改變。

4、權能的分離性。土地所有權包括對土地的佔有、使用、收益、處分的權利，是一種最全面、最充分的物權。在土地所有權高度穩定的情況下，為實現土地資源的有效利用，法律需要將土地使用權從土地所有權中分離出來，使之成為一種相對獨立的物權形態並且能夠交易。

因此，現代物權法觀念已由近代物權法的以「所有為中心」轉化為以「利用為中心」。

5、土地所有權的排他性。即土地所有權的壟斷性，就是說一塊土地只能有一個所有者，不能同時有多個所有者。馬克思指出：「土地所有權的前提是，一些人壟斷一定量的土地，把它作為排斥其他一切人的、只服從自己個人意志的領域」。

6、土地所有權的追及力。土地為他人非法佔有時，無論轉入何人或何單位控制，所有權人都可以向他主張權利。