㈠ 動漫遊戲公司如何做好知識產權保護
建議公司聘請知識產權方面法律顧問,全方位對公司知識產權做保護。
㈡ 公司製作了一部動畫片,如何申報版權或者所屬權、知識產權之類
只要你能證明你是製作者就行了。
產品問世的時候版權就是屬於你的。
專利才要申請。
㈢ 請專業人士回答一下,一個動漫形象申請知識產權,那它的名字也在保護范圍內嗎比如,灰太狼,它的名字是
這個屬於著作權的范疇,喜羊羊灰太狼一類的動漫形象的名字屬於作品名內稱,我國司法判例中容不認可人名、書名、樓盤名等受到著作權法保護。作品名稱不能作為獨立作品對待。
但是你另外設計的形象一定要與之前的完全不同,否則會認定侵犯著作權
㈣ 國家對動漫產業有什麼扶持政策
中新網8月19日電 據文化部網站消息,中國文化部日前出台關於扶持動漫產業發展的若干意見指出,近年來國產動漫產品的數量大幅增長,質量有所提高,一批動漫企業和動漫品牌嶄露頭角,中國動漫「走出去」步伐加快。
但同時,中國動漫產業的發展與旺盛的市場需求還不相適應,在原創能力、人才培養、技術開發、產業鏈整合、知識產權保護等方面還需進一步提高,用5至1O年時間實現躋身世界動漫大國和強國行列的目標任重道遠。
意見圍繞積極扶持民族原創動漫提出四大舉措:一是評選國家原創動漫大獎,獎勵內容健康、藝術性強、創新度高、深受群眾喜愛的原創動漫產品。二是扶持原創動漫作品,每年評估、遴選出若干優秀原創漫畫、網路動漫、手機動漫作品、動漫舞台劇進行重點扶持。三是扶持原創動漫創作人才,每年扶持若干漫畫、網路動漫、手機動漫、動漫舞台劇創作者。四是推廣原創動漫作品,以多種形式向社會特別是青少年推介優秀原創動漫作品。努力增強國產動漫的原創製作能力、衍生產品開發設計能力,培育一批具有活力、專業性強的動漫企業和具有中國風格、國際影響的動漫形象、動漫品牌。
意見提出,積極推動動漫產品通過網路傳播,豐富表現形式,拓展傳播方式,推進傳統動漫產業升級,延伸產業鏈條。高度重視手機動漫產業的發展,將其作為中國動漫產業發展新的增長點和提升動漫產業國際競爭力的突破口。
為完善支撐體系、加快平台建設,意見還進一步明確了加強理論研究、促進動漫人才職業化、培育提升動漫產業發展平台、促進國際交流合作、加強市場監管及內容監管等方面的內容。文化部新增的動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、指導行業協會等職責,文化部將制定具體落實措施另行發布。
附:文化部關於扶持我國動漫產業發展的若干意見
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文化部關於扶持我國動漫產業發展的若干意見
各省、自治區、直轄市文化廳(局),本部各直屬單位:
為貫徹黨的十七大關於推動社會主義文化大發展大繁榮的精神,落實《國家「十一五」時期文化發展規劃綱要》和《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(中發20048號),根據《國務院辦公廳轉發財政部等部門關於推動我國動漫產業發展若干意見的通知》(國辦發200632號)精神和《國務院辦公廳關於印發文化部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發200879號)的規定,按照扶持動漫產業發展部際聯席會議的總體工作部署,文化部現就扶持我國原創動漫產業發展提出以下意見:
一、基本狀況和指導思想
(一)近年來,我國動漫產業發展很快,國產動漫產品的數量大幅度增長,質量有所提高,一批動漫企業和動漫品牌嶄露頭角,中國動漫「走出去」步伐加快。同時,我國動漫產業的發展現狀與人民群眾不斷增長的精神文化需求還不相適應,與旺盛的市場需求不相適應,在原創能力、人才培養、技術開發、產業鏈整合、知識產權保護等方面還需要進一步提高,用5至1O年時間實現躋身世界動漫大國和強國行列的目標任重道遠。
(二)弘揚社會主義核心價值觀,堅持動漫文化和動漫產業發展的正確方向。從建設社會主義先進文化、和諧文化、加強未成年人思想道德建設的高度,充分認識新形勢下發展我國原創動漫產業的重要意義。加強創作,培育精品,倡導、扶持動漫產業走民族風格和時代特點相結合的原創之路,堅持走技術創新與市場開發相結合的產業發展道路,大幅度提高我國原創動漫產品的數量和質量,打造擁有自主知識產權的動漫形象和動漫品牌。
(三)深入貫徹落實科學發展觀,實現動漫產業的全面協調可持續發展。遵循市場規律,發揮市場對資源配置的基礎性作用,合理引導社會資金,完善動漫產業鏈條。從實際出發,探索多種盈利模式,構建自我良性發展的內生機制。統籌規劃、突出重點、整合資源,將動漫產業發展與區域特點有機結合,避免盲目發展,無序競爭。積極創新機制,改進管理,努力消除影響動漫產業發展的體制、機制和制度性障礙,形成政府引導、市場主導的發展局面和統一、開放、競爭、有序的市場格局。
二、扶持民族原創,完善產業鏈條
(四)實施國產動漫振興工程。以重點支持原創產品的創作生產為龍頭,發揮財政資金的杠桿作用,鼓勵扶持各類所有制企業創作、推廣和傳播貼近實際、貼近生活、貼近群眾,富有中國文化精神、承載中華優秀傳統文化、飽含時代特點的動漫產品。一是評選國家原創動漫大獎,獎勵內容健康、藝術性強、創新度高、深受群眾喜愛的原創動漫產品;二是扶持原創動漫作品,每年評估、遴選出若干優秀原創漫畫、網路動漫、手機動漫作品、動漫舞台劇進行重點扶持;三是扶持原創動漫創作人才,每年扶持若干漫畫、網路動漫、手機動漫、動漫舞台劇創作者;四是推廣原創動漫作品,以多種形式向社會特別是青少年推介優秀原創動漫作品。努力增強國產動漫的原創製作能力、衍生產品開發設計能力,培育一批具有活力、專業性強的動漫企業和具有中國風格、國際影響的動漫形象、動漫品牌。
(五)構建相互支撐的動漫產業鏈。動漫產業鏈主要包括漫畫(圖書、報刊)、動畫(電影、電視、音像製品)、舞台劇、網路動漫、手機動漫等環節。漫畫創作是產業的基礎,影視動漫是產業的主體,動漫舞台劇是產業的延展和提升,網路動漫、手機動漫是產業的前鋒。此外,還有與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等衍生產品。全面把握動漫產業各環節的內在聯系,以動漫形象為核心,構建產業自我良性發展的內生機制。
(六)支持漫畫創作,夯實產業基礎。高度重視漫畫在動漫產業鏈中的基礎性作用。加強對漫畫創作的引導,扶持漫畫創作與研究的重點刊物,獎勵具有突出貢獻的漫畫創作人員。以美術館、文化館、群藝館、博物館為依託,展覽展示原創漫畫精品,推進漫畫藝術教育,加強市場推廣。
(七)發展動漫舞台劇。鼓勵兒童劇、青春劇等藝術形式向動漫化、多媒體化方向延伸。充分發揮國有文藝表演團體創作主力軍的作用,以場次補貼的形式扶持原創動漫舞台劇的演出。「國家舞台藝術精品工程」鼓勵動漫舞台劇的創作,打造更多原創動漫演出精品,塑造中國特色動漫演出經典形象。鼓勵動漫企業進入演出市場,支持動漫企業通過參股、控股或兼並等形式參與國有文藝表演團體轉企改制,實現動漫形象、動漫品牌的再次推廣與提升。依法加強對動漫形象角色扮演(cosplay)類文藝表演團體及其演出活動的管理與規范。
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(八)大力發展網路動漫、手機動漫。運用高新技術創新生產方式,培育新興動漫業態。大力發展以數字化生產、網路化傳播為主要特徵的網路動漫、手機動漫產業,充分利用數字、網路等核心技術和現代生產方式,改造傳統的動漫生產和傳播模式。積極推動動漫產品通過網路傳播,豐富表現形式,拓展傳播方式,推進傳統動漫產業升級,延伸產業鏈條。鼓勵經營性互聯網文化單位從事網路動漫業務及開展動漫版權代理,將動漫網站打造成為網路動漫產業發展的重要平台。鼓勵點擊率高、市場反應好的優秀網路動漫產品向傳統渠道拓展延伸。積極引導財政資金、社會資金支持網路動漫相關技術的研發和應用,推動基於新技術、新平台的動漫製作、傳播和消費。高度重視手機動漫產業的發展,辦好中國原創手機動漫大賽,不斷提高原創手機動漫作品的質量和水平,並將其作為我國動漫產業發展新的增長點和提升我國動漫產業國際競爭力的突破口。
三、完善支撐體系,加快平台建設
(九)加強理論研究。積極發揮扶持動漫產業發展部際聯席會議專家委員會的作用,鼓勵動漫企業和有關高等學校、研究機構開展動漫產業基礎理論和重大現實問題的研究。整合相關資源,完善研究體系,積極爭取國家社科基金支持,拓寬理論研究的支撐領域。文化部文化「創新獎」加大對動漫理論和實踐創新的獎勵力度。發布中國動漫產業發展年度報告,提供權威信息。
(十)提高人才培養水平,促進動漫人才職業化。從高等教育、職業教育、繼續教育、基礎教育等不同層次全面推進動漫人才培養。發揮文化行政部門的藝術教育與培訓資源優勢,將動漫人才培養納入國家文化藝術類人才培養規劃,在學科門類、學位設置(包括博士碩士點)、教學研究經費上給予積極支持。以高等職業院校為依託,大力推進動漫人才職業教育。充分調動企業、學校、行業協會等的積極性,開展動漫人才培訓。社會藝術考級中增設動漫方面的考級專業。抓好動漫高端人才培養,辦好動漫產業發展高級研修班。加快動漫人才培養標准化進程,制定動漫人才培養標准,促進動漫人才職業化。
(十一)培育提升動漫產業發展平台。加強國家動漫產業基地和區域性特色動漫產業園區建設的引導和管理,嚴格准入標准,制定評估機制,避免資源浪費,防止過熱與泛化。充分發揮現有基地在人才培養、技術研發與服務、公共技術平台支撐、龍頭企業集約發展、中小型企業孵化、國際交流與合作等功能。辦好中國國際動漫遊戲博覽會等專業性展會,為民族原創動漫產品走向世界搭建展示平台。加強對區域性動漫會展與動漫節慶活動的規劃與指導。涉外和國際性動漫會展交易和比賽活動要依照有關規定報文化部審批。
(十二)建設動漫產業公共信息服務管理平台。公共信息平台包括政策信息發布、產業統計、專家委員會工作交流等功能,公共服務平台包括創作生產民族民間動漫素材庫,提供政務服務;公共管理平台包括動漫企業認定網上申報及公示系統,是扶持動漫產業發展部際聯席會議辦公室項目管理的工作平台。
(十三)促進國際交流與合作,支持動漫企業「走出去」。鼓勵政府間和民間與國(境)外開展多邊和雙邊的交流與合作,鼓勵我國動漫企業以合資、合作、服務加工等多種形式參與國際合作和國際市場競爭。大力扶持原創動漫產品出口,將優秀動漫出口企業產品列入《文化產品和服務出口指導目錄》。鼓勵和組織動漫企業參加國際知名展會,支持我國動漫企業開拓海外市場。設立國產動漫產品出口獎勵和補貼專項資金,促進我國動漫產業國際化。
四、改進管理服務,優化發展環境
(十四)加強市場監管,保護動漫知識產權。以國產原創動漫形象、動漫品牌及其衍生產品為重點,加大知識產權保護力度。通過日常監管和專項整治,嚴厲打擊違法動漫經營活動,保護合法經營,規范市場秩序,為動漫產業發展創造公平競爭的市場秩序。對保護動漫知識產權業績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
(十五)加強動漫產品內容監管,凈化市場環境。依法查處存在暴力、色情、淫穢、危害社會公德和民族優秀傳統文化、侵害民族風俗習慣等違法內容的動漫產品。加強對漫畫類美術品、動漫舞台劇和網路動漫、手機動漫等進口文化產品的內容審查。有序引進優秀動漫產品,豐富我國動漫品種、門類,提高公眾特別是青少年的審美情趣和欣賞能力。依法查處未經審查的進口動漫產品,堅決抵制不良文化通過動漫產品傳播,為動漫文化營造健康有序的市場環境,為青少年營造健康向上的文化環境。
(十六)指導動漫行業協會建設。發揮現有各類動漫類學會和協會的作用,以協商、協作、協調為基礎,以企業為主體,兼顧學術性和社會性,調整、充實或改造、新建動漫行業協會,整合行政資源和產業資源,形成合力,發揮行業協會聯系政府、服務企業、行業自律的作用。
(十七)加強組織領導和部門協作。各級文化行政部門要統一思想,提高認識,加強領導,按照新「三定」方案賦予文化行政部門的職責,積極主動地開展工作。准確掌握本地區動漫產業發展狀況,全面履行職能,認真貫徹國辦發200632號文件,因地制宜制定配套政策,爭取專項經費保障,積極做好動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、行業協會指導等方面的工作。有效承擔扶持動漫產業發展聯席會議辦公室的日常工作,大力加強辦公室自身建設,提高綜合協調能力,與各部門密切協作,認真解決本地動漫產業發展中的問題,促進動漫產業又好又快發展。
國辦發200879號文件給文化部新增的動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、指導行業協會等職責,文化部將制定具體落實措施另行發布。
二○○八年八月十三日
㈤ 我好玩設計的卡通形象和海報,怎麼才能得到知識產權的保護。
如何以正確的心態看待知識產權在新經濟時代中的角色,或許需要藉由專強烈的刺激來屬促成。如今全球面臨相當嚴峻的景氣考驗,各企業均經歷著前所未有的震撼教育,最壞的時刻,也可能會是最好的時刻,當市場一片大好的激情逐漸冷卻之後,如何透過知識產權的建立與合理運用,實際強化企業體質,應該會獲得更多的重視。
㈥ 中國動漫行業的法律保護【現在的情況】
我們到底該如何應對無孔不入的侵權行為?動漫產業法律保護現狀目前我國的動漫產業主要靠《著作權法》保護,輔之以《商標法》《專利法》等分別對注冊商標的動漫角色和申請外觀設計的動漫角色予以交叉保護,且有《反不正當競爭法》共同構成綜合性的法律保護模式。這種法律模式的選擇在於動漫作品的製作過程復雜,不同的製作階段會產生不同的保護對象,因而分別適用相應的法律法規保護。現存問題及分析目前動漫產業有三大難題:盜版,惡意搶注和衍生產品的仿製。其原因還是由於目前的法律盡管對動漫產業進行了綜合性的保護,卻還是有疏漏之處:著作權對動漫產業進行的保護:首先,由於無需登記,在實際司法中舉證比較困難,需要先經確權判決,尤其是作品還存在演繹、改編、匯編形成新作品的復雜情況,侵權判定標准不易掌握;此外,著作權不保護思想,也不排斥他人獨立創作出的相同或類似的作品,使侵權人以此為抗辯理由來掩蓋事實,不利於權利人的保護。商標權對動漫產業進行的保護:首先,商標只能在一定的商品上給予保護,跨類的侵權無法制裁,因此新生商標在取得馳名商標認定前,無法有效實現對動漫產業的全面立體的保護。而再盡可能多地類別里申請注冊,提高了維權成本。此外,注冊商標權利人若只申請不使用,商標異議人亦可申請商標局裁撤該商標,喪失了權利。專利權對動漫產業進行的保護:首先,外觀設計專利權的僅有十年,保護時間較短。此外,權利人以訴訟前需要經過行政復審程序,也使得侵權人可以拖延訴訟。完善法律保護體系成熟的動漫產業鏈應當加一個重要的環節,即知識產權法的保護,作為動漫產業目前和未來可持續發展的重要保障。具體到我國動漫產業知識產權保護之路,除了要完善立法、加強執法和懲處力度、增強動漫知識產權保護意識這些基於動漫知識產權保護發展經驗不夠而遵循的傳統的完善方式外,更為關鍵的是在學理上承認動漫角色商品化權存在,承認動漫角色作為主體的權利,並在此基礎上構建法律體系,才能最大范圍地保護動漫產業的發展。
動漫產業是經濟全球化形勢下迅速崛起的一支生力軍,其衍生品范圍廣泛、附加值巨大、市場需求面寬的特點使得它迅速成為部分發達國家的重要支柱產業。而在信息爆炸的今天,中國青少年在精神產品需求上的日益膨脹,在動漫消費市場上形成了龐大的消費團體。但是,面對中國的動漫市場被其他國家蠶食鯨吞的殘酷現實,如何振興中國的動漫產業已經成為亟待解決的重要課題。分析中國動漫產業的發展歷程不難發現,正是因為我們的意識落後、政策匱乏、相關法律法規不健全、政府監管缺失或越位,才導致在發展中有幾十年的空白期。因此,如何正確處理和解決這些問題成為了當務之急。
本文在知識產權的經濟學原理和社會性規制的經濟學分析的理論基礎之上,擬對中國動漫產業法律法規構建現狀進行深入剖析。說明了目前中國動漫產業在知識產權保護體系方面的相關法律尚需完善,分級制度的相關法律法規缺失,政府監管存在嚴重的越位和缺位等現象。
同時,本文對美國、日本兩個典型的動漫強國在相關法制構建方面進行了解析,並從成功經驗和發展瓶頸兩個方面做了重點考察。結合中國動漫產業及其所處的大環境做進一步的分析,以期對中國動漫產業法律法規的構建提供理論和實踐意義上的方法借鑒。
通過上述分析,本文認為,若要完善中國動漫產業法律法規方面的建設,應該注重以下幾點:第一,建立健全中國動漫產業知識產權保護體系。主要包括健全知識產權侵權行為的界定及賠償機制,規范動漫產權費用的支付機制,健全知識產權保護機構,加強知識產權保護的執法力度;第二,建立健全中國動漫出版播出的分級制度及監管模式。包括建立符合中國國情的動漫出版播出分級制度,建立分級審查的部門體系,完善監管標准,引入懲罰機制等;第三,建立有效適度的政府規制體制。包括重視常規法制的建設,規范執法程序,完善行業中介組織。
本文的最後指出中國的動漫發展黃金期真正到來了,在這樣難得的歷史機遇面前,政府的法規建設和規制工作能否做到戒驕戒躁、立足實際、迎合市場、全面兼顧、政企協調將會直接影響中國動漫產業的發展進程。筆者相信在多邊合作的情況下,中國的動漫產業法律法規構建會順利的進行下去,並在實際應用中發揮最大的功效,給予起步的動漫產業以堅實的助力而不是阻力
㈦ 動漫產品有哪些知識產權證明呀
動漫產品:動漫產品目前種類主要包括兩大類,即各種動漫作品以及各種相關的衍生產品。動漫作品和動漫衍生品主要包括動漫相關的游戲、服裝、玩具、食品、文具用品、主題公園、游樂場、日用品、裝飾品等,范圍較寬,產品種類也較多。其載體包括:電視、電影播放,圖書、雜志出版,各種vcd、dvd光碟產品的發行等等。
知識產權:也稱其為「知識財產權」,指「權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的財產權利」,一般只在有限時間期內有效。各種智力創造比如發明、文學和藝術作品,以及在商業中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計,都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產權。據斯坦福大學法學院的Mark Lemley教授,廣泛使用該術語「知識產權」是一個在1967年世界知識產權組織成立後出現的。
知識產權是關於人類在社會實踐中創造的智力勞動成果的專有權利。隨著科技的發展,為了更好保護產權人的利益,知識產權制度應運而生並不斷完善。如今侵犯專利權、著作權、商標權等侵犯知識產權的行為越來越多。17世紀上半葉產生了近代專利制度;一百年後產生了「專利說明書」制度;又過了一百多年後,從法院在處理侵權糾紛時的需要開始,才產生了「權利要求書」制度。在二十一世紀,知識產權與人類的生活息息相關,到處充滿了知識產權,在商業競爭上我們可以看出他的重要作用。
發明專利、商標以及工業品外觀設計等方面組成工業產權。工業產權包括專利、商標、服務標志、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭,以及植物新品種權和集成電路布圖設計專有權等。
動漫產品權利保護的基本形式:
1、動漫產業鏈的4個基本環節:漫畫(圖書、報刊)---動畫(電影、電視、音像製品)---舞台劇(角色扮演)---網路動漫、游戲、玩具等周邊產品開發。
2、動漫產品在我國現行的知識產權法律體系中主要包括以下幾種權利形式:⑴著作權保護方面,動漫產品中的動漫形象、情節、插曲、軟體程序及其文檔等具有獨創性,並能以某種有形形式進行復制,符合我國著作權法中「作品」之構成要件。因此,動漫產品融匯了美術、音樂、圖形、攝影、計算機軟體、模型等多種作品形式。創作者自該作品完成之日起即取得著作權,且無需履行必然行政許可或備案程序。⑵商標權保護方面,以典型動漫形象或圖形為基礎,將動漫作品申請為商標後,則產生權利交叉,動漫的識別功能和主動保護功能均大大增強。廣東愛威公司先於動畫片《神探威威貓》投播,申請注冊了「威威貓」、「愛愛兔」、「頑逗」等卡通形象商標。由於商標的授權程序已對其新穎性進行了初步審查,在未有明顯相反證據的情況下,對於同類別商品侵權判斷比較容易。因此,以商標權尋求行政或司法途徑進行維權的力度相對較大。⑶外觀設計專利權保護方面,為制止不良商家對動漫衍生產品侵權,有的動漫企業將其創作的動漫作品申請為外觀設計專利。動漫衍生品價值高,成本低,對其盜版最猖獗,須重點加強保護。外觀設計專利權被授予後,任何單位或者個人未經權利人許可,都不得以生產經營為目的製造、銷售、進口其外觀設計專利產品。外觀設計專利的審查要求相對較低,只需符合新穎性原則即可,無需實質性審查,因而易獲授權,保護力度較大。⑷反不正當競爭法、計算機軟體保護條例、信息網路傳播權條例等方面的保護。⑸綜合保護方面,一些動漫作品,可適用著作權、商標、外觀設計進行綜合保護。在動漫實現數字化後在網上傳播,可依網路傳播權條例加以保護;對於動漫衍生產品中的方法和專有技術等,不打算申請專利或者在申請專利之前,可採取商業秘密的形式來保護。
㈧ 針對動漫企業的扶持政策
中新網8月19日電 據文化部網站消息,中國文化部日前出台關於扶持動漫產業發展的若干意見指出,近年來國產動漫產品的數量大幅增長,質量有所提高,一批動漫企業和動漫品牌嶄露頭角,中國動漫「走出去」步伐加快。
但同時,中國動漫產業的發展與旺盛的市場需求還不相適應,在原創能力、人才培養、技術開發、產業鏈整合、知識產權保護等方面還需進一步提高,用5至1O年時間實現躋身世界動漫大國和強國行列的目標任重道遠。
意見圍繞積極扶持民族原創動漫提出四大舉措:一是評選國家原創動漫大獎,獎勵內容健康、藝術性強、創新度高、深受群眾喜愛的原創動漫產品。二是扶持原創動漫作品,每年評估、遴選出若干優秀原創漫畫、網路動漫、手機動漫作品、動漫舞台劇進行重點扶持。三是扶持原創動漫創作人才,每年扶持若干漫畫、網路動漫、手機動漫、動漫舞台劇創作者。四是推廣原創動漫作品,以多種形式向社會特別是青少年推介優秀原創動漫作品。努力增強國產動漫的原創製作能力、衍生產品開發設計能力,培育一批具有活力、專業性強的動漫企業和具有中國風格、國際影響的動漫形象、動漫品牌。
意見提出,積極推動動漫產品通過網路傳播,豐富表現形式,拓展傳播方式,推進傳統動漫產業升級,延伸產業鏈條。高度重視手機動漫產業的發展,將其作為中國動漫產業發展新的增長點和提升動漫產業國際競爭力的突破口。
為完善支撐體系、加快平台建設,意見還進一步明確了加強理論研究、促進動漫人才職業化、培育提升動漫產業發展平台、促進國際交流合作、加強市場監管及內容監管等方面的內容。文化部新增的動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、指導行業協會等職責,文化部將制定具體落實措施另行發布。
附:文化部關於扶持我國動漫產業發展的若干意見
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文化部關於扶持我國動漫產業發展的若干意見
各省、自治區、直轄市文化廳(局),本部各直屬單位:
為貫徹黨的十七大關於推動社會主義文化大發展大繁榮的精神,落實《國家「十一五」時期文化發展規劃綱要》和《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(中發20048號),根據《國務院辦公廳轉發財政部等部門關於推動我國動漫產業發展若干意見的通知》(國辦發200632號)精神和《國務院辦公廳關於印發文化部主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發200879號)的規定,按照扶持動漫產業發展部際聯席會議的總體工作部署,文化部現就扶持我國原創動漫產業發展提出以下意見:
一、基本狀況和指導思想
(一)近年來,我國動漫產業發展很快,國產動漫產品的數量大幅度增長,質量有所提高,一批動漫企業和動漫品牌嶄露頭角,中國動漫「走出去」步伐加快。同時,我國動漫產業的發展現狀與人民群眾不斷增長的精神文化需求還不相適應,與旺盛的市場需求不相適應,在原創能力、人才培養、技術開發、產業鏈整合、知識產權保護等方面還需要進一步提高,用5至1O年時間實現躋身世界動漫大國和強國行列的目標任重道遠。
(二)弘揚社會主義核心價值觀,堅持動漫文化和動漫產業發展的正確方向。從建設社會主義先進文化、和諧文化、加強未成年人思想道德建設的高度,充分認識新形勢下發展我國原創動漫產業的重要意義。加強創作,培育精品,倡導、扶持動漫產業走民族風格和時代特點相結合的原創之路,堅持走技術創新與市場開發相結合的產業發展道路,大幅度提高我國原創動漫產品的數量和質量,打造擁有自主知識產權的動漫形象和動漫品牌。
(三)深入貫徹落實科學發展觀,實現動漫產業的全面協調可持續發展。遵循市場規律,發揮市場對資源配置的基礎性作用,合理引導社會資金,完善動漫產業鏈條。從實際出發,探索多種盈利模式,構建自我良性發展的內生機制。統籌規劃、突出重點、整合資源,將動漫產業發展與區域特點有機結合,避免盲目發展,無序競爭。積極創新機制,改進管理,努力消除影響動漫產業發展的體制、機制和制度性障礙,形成政府引導、市場主導的發展局面和統一、開放、競爭、有序的市場格局。
二、扶持民族原創,完善產業鏈條
(四)實施國產動漫振興工程。以重點支持原創產品的創作生產為龍頭,發揮財政資金的杠桿作用,鼓勵扶持各類所有制企業創作、推廣和傳播貼近實際、貼近生活、貼近群眾,富有中國文化精神、承載中華優秀傳統文化、飽含時代特點的動漫產品。一是評選國家原創動漫大獎,獎勵內容健康、藝術性強、創新度高、深受群眾喜愛的原創動漫產品;二是扶持原創動漫作品,每年評估、遴選出若干優秀原創漫畫、網路動漫、手機動漫作品、動漫舞台劇進行重點扶持;三是扶持原創動漫創作人才,每年扶持若干漫畫、網路動漫、手機動漫、動漫舞台劇創作者;四是推廣原創動漫作品,以多種形式向社會特別是青少年推介優秀原創動漫作品。努力增強國產動漫的原創製作能力、衍生產品開發設計能力,培育一批具有活力、專業性強的動漫企業和具有中國風格、國際影響的動漫形象、動漫品牌。
(五)構建相互支撐的動漫產業鏈。動漫產業鏈主要包括漫畫(圖書、報刊)、動畫(電影、電視、音像製品)、舞台劇、網路動漫、手機動漫等環節。漫畫創作是產業的基礎,影視動漫是產業的主體,動漫舞台劇是產業的延展和提升,網路動漫、手機動漫是產業的前鋒。此外,還有與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等衍生產品。全面把握動漫產業各環節的內在聯系,以動漫形象為核心,構建產業自我良性發展的內生機制。
(六)支持漫畫創作,夯實產業基礎。高度重視漫畫在動漫產業鏈中的基礎性作用。加強對漫畫創作的引導,扶持漫畫創作與研究的重點刊物,獎勵具有突出貢獻的漫畫創作人員。以美術館、文化館、群藝館、博物館為依託,展覽展示原創漫畫精品,推進漫畫藝術教育,加強市場推廣。
(七)發展動漫舞台劇。鼓勵兒童劇、青春劇等藝術形式向動漫化、多媒體化方向延伸。充分發揮國有文藝表演團體創作主力軍的作用,以場次補貼的形式扶持原創動漫舞台劇的演出。「國家舞台藝術精品工程」鼓勵動漫舞台劇的創作,打造更多原創動漫演出精品,塑造中國特色動漫演出經典形象。鼓勵動漫企業進入演出市場,支持動漫企業通過參股、控股或兼並等形式參與國有文藝表演團體轉企改制,實現動漫形象、動漫品牌的再次推廣與提升。依法加強對動漫形象角色扮演(cosplay)類文藝表演團體及其演出活動的管理與規范。
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(八)大力發展網路動漫、手機動漫。運用高新技術創新生產方式,培育新興動漫業態。大力發展以數字化生產、網路化傳播為主要特徵的網路動漫、手機動漫產業,充分利用數字、網路等核心技術和現代生產方式,改造傳統的動漫生產和傳播模式。積極推動動漫產品通過網路傳播,豐富表現形式,拓展傳播方式,推進傳統動漫產業升級,延伸產業鏈條。鼓勵經營性互聯網文化單位從事網路動漫業務及開展動漫版權代理,將動漫網站打造成為網路動漫產業發展的重要平台。鼓勵點擊率高、市場反應好的優秀網路動漫產品向傳統渠道拓展延伸。積極引導財政資金、社會資金支持網路動漫相關技術的研發和應用,推動基於新技術、新平台的動漫製作、傳播和消費。高度重視手機動漫產業的發展,辦好中國原創手機動漫大賽,不斷提高原創手機動漫作品的質量和水平,並將其作為我國動漫產業發展新的增長點和提升我國動漫產業國際競爭力的突破口。
三、完善支撐體系,加快平台建設
(九)加強理論研究。積極發揮扶持動漫產業發展部際聯席會議專家委員會的作用,鼓勵動漫企業和有關高等學校、研究機構開展動漫產業基礎理論和重大現實問題的研究。整合相關資源,完善研究體系,積極爭取國家社科基金支持,拓寬理論研究的支撐領域。文化部文化「創新獎」加大對動漫理論和實踐創新的獎勵力度。發布中國動漫產業發展年度報告,提供權威信息。
(十)提高人才培養水平,促進動漫人才職業化。從高等教育、職業教育、繼續教育、基礎教育等不同層次全面推進動漫人才培養。發揮文化行政部門的藝術教育與培訓資源優勢,將動漫人才培養納入國家文化藝術類人才培養規劃,在學科門類、學位設置(包括博士碩士點)、教學研究經費上給予積極支持。以高等職業院校為依託,大力推進動漫人才職業教育。充分調動企業、學校、行業協會等的積極性,開展動漫人才培訓。社會藝術考級中增設動漫方面的考級專業。抓好動漫高端人才培養,辦好動漫產業發展高級研修班。加快動漫人才培養標准化進程,制定動漫人才培養標准,促進動漫人才職業化。
(十一)培育提升動漫產業發展平台。加強國家動漫產業基地和區域性特色動漫產業園區建設的引導和管理,嚴格准入標准,制定評估機制,避免資源浪費,防止過熱與泛化。充分發揮現有基地在人才培養、技術研發與服務、公共技術平台支撐、龍頭企業集約發展、中小型企業孵化、國際交流與合作等功能。辦好中國國際動漫遊戲博覽會等專業性展會,為民族原創動漫產品走向世界搭建展示平台。加強對區域性動漫會展與動漫節慶活動的規劃與指導。涉外和國際性動漫會展交易和比賽活動要依照有關規定報文化部審批。
(十二)建設動漫產業公共信息服務管理平台。公共信息平台包括政策信息發布、產業統計、專家委員會工作交流等功能,公共服務平台包括創作生產民族民間動漫素材庫,提供政務服務;公共管理平台包括動漫企業認定網上申報及公示系統,是扶持動漫產業發展部際聯席會議辦公室項目管理的工作平台。
(十三)促進國際交流與合作,支持動漫企業「走出去」。鼓勵政府間和民間與國(境)外開展多邊和雙邊的交流與合作,鼓勵我國動漫企業以合資、合作、服務加工等多種形式參與國際合作和國際市場競爭。大力扶持原創動漫產品出口,將優秀動漫出口企業產品列入《文化產品和服務出口指導目錄》。鼓勵和組織動漫企業參加國際知名展會,支持我國動漫企業開拓海外市場。設立國產動漫產品出口獎勵和補貼專項資金,促進我國動漫產業國際化。
四、改進管理服務,優化發展環境
(十四)加強市場監管,保護動漫知識產權。以國產原創動漫形象、動漫品牌及其衍生產品為重點,加大知識產權保護力度。通過日常監管和專項整治,嚴厲打擊違法動漫經營活動,保護合法經營,規范市場秩序,為動漫產業發展創造公平競爭的市場秩序。對保護動漫知識產權業績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
(十五)加強動漫產品內容監管,凈化市場環境。依法查處存在暴力、色情、淫穢、危害社會公德和民族優秀傳統文化、侵害民族風俗習慣等違法內容的動漫產品。加強對漫畫類美術品、動漫舞台劇和網路動漫、手機動漫等進口文化產品的內容審查。有序引進優秀動漫產品,豐富我國動漫品種、門類,提高公眾特別是青少年的審美情趣和欣賞能力。依法查處未經審查的進口動漫產品,堅決抵制不良文化通過動漫產品傳播,為動漫文化營造健康有序的市場環境,為青少年營造健康向上的文化環境。
(十六)指導動漫行業協會建設。發揮現有各類動漫類學會和協會的作用,以協商、協作、協調為基礎,以企業為主體,兼顧學術性和社會性,調整、充實或改造、新建動漫行業協會,整合行政資源和產業資源,形成合力,發揮行業協會聯系政府、服務企業、行業自律的作用。
(十七)加強組織領導和部門協作。各級文化行政部門要統一思想,提高認識,加強領導,按照新「三定」方案賦予文化行政部門的職責,積極主動地開展工作。准確掌握本地區動漫產業發展狀況,全面履行職能,認真貫徹國辦發200632號文件,因地制宜制定配套政策,爭取專項經費保障,積極做好動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、行業協會指導等方面的工作。有效承擔扶持動漫產業發展聯席會議辦公室的日常工作,大力加強辦公室自身建設,提高綜合協調能力,與各部門密切協作,認真解決本地動漫產業發展中的問題,促進動漫產業又好又快發展。
國辦發200879號文件給文化部新增的動漫產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易、市場監管、指導行業協會等職責,文化部將制定具體落實措施另行發布。
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