關於加快知識產權服務業和檢驗檢測服務業發展的意見

㈠ 關於整合檢驗檢測認證機構的實施意見的意見

關於整合檢驗檢測認證機構的實施意見
中央編辦質檢總局
為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求，扎實推進業務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構整合工作，現提出如下意見。
一、充分認識整合工作的重要性和緊迫性
檢驗檢測認證是現代服務業的重要組成部分，對於加強質量安全、促進產業發展、維護群眾利益等具有重要作用。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，對檢驗檢測認證的需求日益增長，檢驗檢測認證服務呈現出良好發展勢頭。但我國檢驗檢測認證機構尚處於發展初期，缺乏政府統一有效的監管，規模普遍偏小，布局結構分散，重復建設嚴重，體制機制僵化，行業壁壘較多，條塊分割明顯，服務品牌匱乏，國際化程度不高，難以適應完善現代市場體系和轉變政府職能的要求，迫切需要通過整合做強做大，提升核心競爭力，激發市場活力。各地區、各有關部門要充分認識整合檢驗檢測認證機構的重要性和緊迫性，把這項工作放在突出位置，加大工作力度，推動檢驗檢測認證高技術服務業快速發展，為加快轉變經濟發展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。
二、指導思想、基本原則和總體目標
（一）指導思想。
按照政府職能轉變和事業單位改革的要求，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持政事分開、事企分開和管辦分離，進一步理順政府與市場的關系，科學界定國有檢驗檢測認證機構功能定位，大力推進整合，優化布局結構，創新體制機制，轉變發展方式，不斷提升市場競爭力和國際影響力，推動檢驗檢測認證高技術服務業做強做大。
（二）基本原則。
——堅持統籌規劃、合理布局。充分整合資源，減少重復建設，努力實現信息共享、結果互認。
——堅持政府引導、市場驅動。政府部門要強化制訂政策法規、發展規劃、標准規范和監督引導職責，逐步與檢驗檢測認證機構脫鉤。推進檢驗檢測認證機構轉企改制，加大政府購買服務力度，鼓勵社會力量參與。
——堅持積極穩妥、分步實施。條件成熟的先行整合，暫不具備條件的逐步推進，完善相關政策措施，確保平穩過渡。
——堅持分業推進、分級負責。各行業主管部門負責做好所屬檢驗檢測認證機構整合工作，提出本行業相關整合工作的指導意見。在此基礎上，地方各級人民政府負責本地區檢驗檢測認證機構整合工作。
（三）總體目標。
到2015年，基本完成事業單位性質的機構整合，轉企改制工作基本到位，市場競爭格局初步形成，相關政策法規比較完善，進一步做強做大檢驗檢測認證機構。到2020年，建立起定位明晰、治理完善、監管有力的管理體制和運行機制，形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務體系，培育一批技術能力強、服務水平高、規模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團。
三、重點任務
各地區、各部門要摸清底數，認真清理現有檢驗檢測認證機構，對職能萎縮、規模較小、不符合經濟社會發展需要的機構予以撤銷。在此基礎上，從三個方面推進整合工作。一是結合分類推進事業單位改革，明確檢驗檢測認證機構功能定位，推進部門或行業內部整合；二是推進具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制；三是推進跨部門、跨行業、跨層級整合，支持、鼓勵並購重組，做強做大。
（一）推進部門和系統內整合。
1.整合質檢總局所屬中國質量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31個評審中心，整體轉企改制，並入中國檢驗認證（集團）有限公司。（質檢總局負責。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成）
2.整合出入境檢驗檢疫系統相關檢驗檢測認證機構，對同一地域內的機構實行綜合設置。（質檢總局負責。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成）
3.開展特種設備行業檢驗檢測機構縱向整合試點，推進中國特種設備檢測研究院在全國范圍內進行以資產為紐帶的縱向整合，建立專業檢驗檢測集團；鼓勵以資產為紐帶的省內整合、跨省整合。（質檢總局負責。2014年6月底前提出方案，2017年底前完成）
4.按電子信息、通信、軟體等產品類別分步推進工業和信息化部所屬檢驗檢測認證機構的整合。（工業和信息化部負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
5.按公路、水路行業專業領域類別分步推進交通運輸部所屬檢驗檢測認證機構的整合。（交通運輸部負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
6.整合住房城鄉建設部歸口指導的國家級建築工程檢驗檢測認證機構。（住房城鄉建設部負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
7.按種植業產品、畜禽產品、水產品、農業機械、轉基因安全、農業資源環境、農業投入品等業務門類整合農業部所屬檢驗檢測認證機構。（農業部負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
8.統籌研究國資委聯系的行業協會所屬檢驗檢測認證機構整合問題，結合相關行業協會商會脫鉤工作穩步推進。推動行業協會所屬認證機構轉企改制。（國資委負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
9.整合食品葯品和醫療器械檢驗檢測認證資源，組建國家級檢驗檢測認證機構。（食品葯品監管總局負責。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成）
10.按照《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》（國發〔2013〕18號）要求，指導地方食品檢驗檢測機構整合工作。（食品葯品監管總局負責。2014年底前完成）
11.按電力、石油、煤炭等類別，分類研究推進能源行業檢驗檢測認證機構的整合，推動組建專業覆蓋面廣、競爭能力強、公正獨立的檢驗檢測認證企業。（能源局、國資委負責。2014年8月底前提出方案，2015年底前完成）
12.整合煙草系統檢驗檢測認證資源。（煙草局負責。2014年底前提出方案，2016年6月底前完成）
13.質檢總局、工業和信息化部、交通運輸部、住房城鄉建設部、農業部、糧食局分別負責研究提出本行業檢驗檢測認證機構整合指導意見。（2014年底前完成）
教育部、公安部、司法部、國土資源部、環境保護部、水利部、商務部、衛生計生委、新聞出版廣電總局、安全監管總局、林業局、中科院、地震局、氣象局、國防科工局、海洋局、測繪地信局、鐵路局、供銷合作總社等其他部門和行業，有業務相同或相近檢驗檢測認證機構的，研究提出本部門、本系統所屬檢驗檢測認證機構整合意見。（各相關部門分別負責。2014年8月底前完成）
（二）推進跨部門、跨行業整合。
對事關國計民生、分屬於不同部門的相同產品的檢驗檢測認證職能進行整合。鼓勵條件成熟的領域或產品開展跨部門、跨行業、跨層級的整合。（中央編辦、質檢總局、相關行業主管部門負責）
（三）推進跨地區整合。
加強地方檢驗檢測認證機構布局規劃，省級政府部門所屬相關機構加大整合力度，整合同城同類機構，允許非國有資本參股，組建大型綜合性混合所有制檢驗檢測集團。整合不同市（地）相關機構，整合市和市轄區同類機構，逐步發展區域性綜合檢驗檢測機構。縣（市）檢驗檢測機構原則上整合為綜合性檢驗檢測機構，優化資源配置，避免重復建設。（縣級以上地方各級人民政府負責）
（四）轉變政府職能，創新管理體制。
要科學規劃機構設置，完善標准體系，加大監督力度，逐步推進檢驗檢測認證機構與主管部門脫鉤。今後，除特別需要外，政府部門原則上不再直接舉辦一般性檢驗檢測認證機構。創新整合後檢驗檢測認證機構管理體制。推動建立外部評價、約束機制，建立和完善理事會、董事會等多種形式的法人治理結構，落實檢驗檢測認證機構法人自主權。（中央編辦、質檢總局會同相關行業部門負責）
（五）清理相關政策法規，有序開放市場。
清理現有法律法規和政策文件中不利於檢驗檢測認證市場健康發展的規定，減少檢驗檢測認證項目的行政許可，有序開放檢驗檢測認證市場，打破部門壟斷和行業壁壘，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業務，積極發展混合所有制檢驗檢測認證機構，加大政府購買服務力度，營造各類主體公平競爭的市場環境。完善檢驗檢測認證機構資質認定辦法，避免重復資質認定，科學設置檢驗檢測認證機構資質審批事項。（質檢總局、法制辦、中央編辦會同相關行業部門負責）
（六）研究完善產業、財稅、人事、收入分配、社會保險等配套政策。
《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》（中發〔2011〕5號）及配套文件，對事業單位轉企在財稅、人事、收入分配、社會保險等方面政策已作了明確規定，有關部門要深入研究整合工作涉及的共性問題，妥善提出處理意見，為加強人才培養、做強做大檢驗檢測認證機構提供政策支撐。落實《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號）有關要求，在實施國家高技術服務業研發及產業化專項中，推動檢驗檢測認證高技術服務業集聚區建設，鼓勵同一專業領域的檢驗檢測認證機構組建技術聯盟，組建綜合性檢驗檢測認證機構，提升重點領域檢驗檢測認證能力。鼓勵開展試點探索，加強對整合試點單位的政策扶持。（發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦、質檢總局等部門負責）
四、組織實施
整合檢驗檢測認證機構是國務院明確的一項重要工作任務，各地區、各部門要高度重視，加強組織領導，抓緊制定方案，確保落到實處。中央編辦、質檢總局、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、法制辦等部門要按照職能分工，加強指導協調，督促工作進展。中央部門間檢驗檢測認證機構整合，由中央編辦統籌協調。檢驗檢測認證業務的整合和推動檢驗檢測認證行業做強做大，由質檢總局統籌協調。
各主管部門及檢驗檢測認證機構要切實加強思想政治工作，保證人員隊伍穩定。要嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，做好清產核資、資產審計、產權移交等工作，嚴禁弄虛作假、瞞報漏報，嚴禁轉移、轉賣、轉借、私分或以其他方式擅自處置國有資產，確保整合工作穩妥有序進行。

㈡ 關於服務說出你的建議和意見

這要看你們是哪一來類源的企業，工業企業？金融企業？新興產業？，你們有哪些困難，通用的有這樣幾點：融資難、貸款難，希望政府作為，市場不規范，盜牌、假冒的影響，招工難，招技術工人更難，企業文化建設（精神文明建設、黨組織建設），產品銷售受到地方保護主義，不能打開新市場，稅收方面取得優惠政策，獲取政府技改資金等。
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㈢ 加強民間投資知識產權保護

國家知識產權局關於鼓勵和引導民間投資促進知識產權服務業發展的指導意見

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局:

為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》（國發〔2008〕18號）、《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展若干意見》（國發〔2010〕13號）和《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號）精神，進一步鼓勵和引導民間投資，積極推動知識產權服務業發展，培育民間投資的知識產權服務機構，現提出以下指導意見：

一、營造有利發展的政策環境

（一）研究制定知識產權服務業發展規劃。各級知識產權管理部門應當制定當地知識產權服務業發展規劃，指導知識產權服務業健康發展，吸引更多民間資本投入知識產權服務業。

（二）建立知識產權服務業統計制度。探索建立民間投資的知識產權服務機構發展監測和信息發布機制，為政府提供決策依據。

（三）推動實施知識產權服務業稅收優惠政策。研究並推動制定有利於知識產權服務業發展的稅收政策，讓知識產權服務機構享受優惠待遇。

（四）大力開展知識產權服務業集聚發展試驗區工作。引導民間投資的服務機構入駐集聚發展試驗區，推動完善土地、房屋、租金等方面的優惠政策，在集中、集約、集聚發展帶動下，逐步壯大民間投資的服務機構隊伍。

（五）制定中國專利基礎數據資源開放管理辦法。推進專利基礎信息資源向服務機構有序開放，為夯實服務機構的服務基礎創造條件。鼓勵民營服務機構對知識產權基礎信息進行深度加工，提供各種高附加值服務商品,滿足市場需求。

二、完善公平競爭的市場環境

（六）推動建立多種所有制經濟平等競爭、共同發展的知識產權服務業市場機制。引導民間資本開展知識產權「獲權—用權—維權」相關服務，促進科技創新和經濟社會發展。

（七）強化行業監管，促進民間投資的企業健康發展。促進民間投資主體按照法律法規要求，依法經營，誠實守信，履行社會責任。建立並完善各級知識產權服務行業協會（聯盟），加強政府對行業協會的指導、支持與監管，充分發揮行業協會行業自律作用，營造公平、誠信的發展環境。

（八）推動政府部門加大對知識產權服務的采購力度。鼓勵政府部門將專利信息分析服務、知識產權戰略研究、重大科技經濟項目知識產權評議、知識產權託管等以政府采購形式委託給民間投資的知識產權服務機構，支持民間投資的服務機構發展。

（九）建立健全知識產權投融資體系。鼓勵民間資本成立投資機構，開展知識產權質押融資、風險投資、擔保等投融資服務，解決中小企業發展中的資金短缺問題；同時引導民間服務機構開展知識產權價值評估、風險評估、保險、交易、轉化等服務，促進知識產權運用。

（十）搭建知識產權服務機構和企業需求對接平台。在知識產權試點示範園區和企業大力引入民間投資的服務機構，開展知識產權幫扶、託管、代理、咨詢等服務，培育知識產權服務市場。

三、大力實施民間投資的服務機構能力提升工程

（十一）加快知識產權服務引導和品牌機構培育工作。重點扶持一批基礎較好、能力較強、業績顯著、信譽優良的知識產權服務機構,打造一批規模大、競爭力強、具有較大影響力的服務品牌機構。

（十二）加強知識產權服務機構人才培養。制訂知識產權服務人才分類指導計劃，大力開展專利信息檢索技能、分析技能、應用技能等公益性培訓。在知識產權學歷教育人才培養、實務型人才培養、國際高端復合型人才引進、人才培養模式、職業培訓和交流等方面提供政策和資源上的扶持，解決知識產權服務機構人才匱乏問題。

（十三）加快實施欠發達地區知識產權服務能力提升工程。鼓勵知識產權品牌服務機構到欠發達地區設立分支機構，組織專家特別是品牌機構的高級管理和實務人才到欠發達地區開展培訓、援助、指導等幫扶活動，大力提高欠發達地區服務機構數量，提升服務能力和質量。

（十四）實施知識產權服務創新發展工程。培育和扶持知識產權服務新業態，鼓勵服務機構在服務模式上、服務手段上、服務領域上、服務產品上大膽創新、科學發展。

四、加強組織保障

（十五）加強組織領導。國家知識產權局協調有關部委推動相關支持民間投資的知識產權服務機構的政策研究、制訂和落實。各地方結合當地實際，明確管理機構、設置管理人員、制定具體實施意見，盡快形成國家與地方有效聯動的工作格局。

（十六）加大投入力度。國家知識產權局積極推動中央財政加大知識產權服務業發展專項資金的投入力度，鼓勵有條件的地區設立知識產權服務業發展專項資金，增強對民營服務機構的扶持力度。對於國家扶持知識產權服務業發展的項目，各地方應給予相應的資金配套。鼓勵金融機構加大對知識產權服務業的信貸支持。

鼓勵和引導民間資本進入知識產權服務業領域，對於促進知識產權服務業發展具有十分重要的意義，各地方要高度重視，進一步解放思想，轉變觀念，科學創新，根據意見要求，抓緊研究制定具體實施辦法，盡快將有關政策措施落到實處，努力營造有利的政策環境和輿論氛圍，切實促進知識產權服務業健康發展。

國家知識產權局

2012年12月13日

㈣ 首都知識產權服務業協會怎麼樣

簡介：首都知識產權服務業協會（Capital Intellectual Property Services Association，縮寫CIPSA），是為更好地落實國家知識產權局等九部委《關於加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》，以及北京市人民政府《關於促進首都知識產權服務業發展的意見》，實現首都作為「科技創新中心」的戰略部署和要求,在2015年由北京知識產權代理行業協會改組成立的。

㈤ 南陽市人民政府關於加強知識產權工作的意見是什麼時候出台的

各縣市、區人民政府，市政府各部門：
為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，切實加強知識產權工作，充分發揮知識產權制度在技術創新和經濟發展中的作用，促進我市經濟結構的戰略性調整，促進擁有自主知識產權、具有競爭優勢產業的形成，全面提高我市技術創新能力和綜合競爭力，特提出如下意見：
一、從南陽長遠發展著眼，高度重視知識產權工作
（一）在新形勢下必須加強知識產權工作。知識產權制度是市場經廠條件下促進技術創新、加速科技成果產業化、提高經濟競爭力的基礎法律制度。當前，知識產權在經濟、科技發展和提高綜合競爭競爭力中的作用日益突出，擁有自主知識產權的數量和質量，已成為衡量一個國家和地區的技術創新能力和經濟競爭實力的關鍵和核心要素之一。加強知識產權工作，進一步建立和完善知識產權制度，切實保護知識產權，是發展社會主義市場經濟，維護公平競爭和經濟發展安全的需要；是激勵創新精神，充分體現黨的「尊重知識、尊重人才」政策，利用國際國內兩種資源、兩個市場，全面提高我市國民經濟整體素質的需要；是適應世界貿易組織規則，促進技術創新、加快經濟結構調整，發展高新技術產業，提升產業競爭力的需要。各縣市區，各部門要認清我國加入世界貿易組織所帶來的機遇和挑戰，從戰略高度充分認識知識產權工作的重要作用，不斷提高知識產權保護意識。把知識產權擺到重要位置，切實抓緊抓好。
（二）注重知識產權的宣傳教育。要把《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》、《計算機軟體保護條例》、《河南省專利保護條例》等納入普法工作計劃，加強對幹部、職工和學生特別是領導幹部的培訓和教育，提高全社會的知識產權意識，並把知識產權知識更新列為科技人員、管理人員繼續教育的重要內容。新聞單位要加大對知識產權法律、法規及政策的宣傳力度，營造重視知識產權的輿論氛圍。
（三）切實加強知識產權隊伍建設。在較短時間內，培養一批精通知識產權業務、熟悉世貿規則，能夠熟練處理國內及國際知識產權事務的復合型人才；同時大力培養專利、商標、版權代理、評估、許可貿易等方面的專門人才，為發展我市知識產權事業，提高科技競爭力提供人才支撐。
要大力扶持各類知識產權中介服務機構，完善服務體系，推動行業協作，全面提高知識產權中介服務業的整體水平。知識產權管理等有關部門要研究制定政策，為知識產權中介服務機構創造公平、公開、公正的發展環境。建立知識產權中介服務監督機制，實行知識產權中介服務機構的資格審查制度，實行知識產權中介服務人員持證上崗制度，由知識產權管理部門實行統一管理，以規范知識產權中介服務。各類知識產權中介服務機構要應用先進的網路技術，建立服務網站和各類專業信息資料庫，不斷豐富服務內容，滿足國內外市場需求。
二、健全知識產權制度，營造良好的法制和政策環境
（一）清理廢止不符合世界貿易組織知識產權規到的各種辦法和制度，建立健全知識產權管理方面的行為規范。科技、計劃、經貿、外經貿、城建、教育及知識產權管理部門，要按照世界貿易經組的基本貿易規則和知識產權保護規定，盡快清理與之不相適應的各種辦法和制度，以履行我國作為世界貿易組織成員應承擔的各項義務。同時結合我市實際，抓緊研究和制定我市知識產權管理的地方性政策，為我市調整經濟結構，加強技術創新，實現技術跨越發展服務。
（二）嚴格執法，有效保護知識產權。知識產權管理部門要進一步提高執法能力，加大執法力度，重點抓好生產、科技研究、商品流通、技術貿易、作品創作、傳播等方面的知識產權保護，嚴厲查處侵犯知識產權的不法行為，及時有效地處理知識產權糾紛。保護知識產權權利人的合法權益。建立健全知識產權服務體系。提供面向國內外的舉報、投訴、咨詢服務。市知識產權管理部門要建立和完善由專利、商標、版權、海關、公安和質檢等部門組成的知識產權協調機構或辦公會議制度，統籌協調全市知識產權政策的制定、執法和涉外知識產權事宜。海關和對外貿易部門在進出口貿易中要增強知識產權保護意識，落實進出口商品的知識產權備案審查制度，確保進出口商品的知識產權不受侵犯。市縣各級公、檢、法、司部門要進一步配合知識產權部門的執法工作。
（三）完善規范政府各類計劃中的知識產權管理制度。科技城建。教育、計劃，經貿等部門在制定各類計劃時，要圍繞戰略重點和優先發展領域、加大對可以形成首會知識產權的原則性研究的支持力度，優先選用具有或可能形成自主知識產權的研究開發項目，逐步減少對模仿性的支持，以盡快形成一批具有良主知識產權的產品、產業，促進我市經濟結構的調整。
要把科技計劃體制改革與知識產權制度完善有機結合起來，並把取得自主知識產權數量和質量特別是有效專利的數量和質量，作為各類科技研究開發計劃實施效果的主要評價標准之一。重大科技計劃項目立項必須進行國為外專利文獻檢索，下達的重大科技計劃項目經費應包括專利申請經費，在組織項目驗收或科技成果鑒定之前，科技成果完成者應提供完整准確的知識產權報告，重大科技計劃項目應以發明專利的獲得作為重要立項目標。對實施產業化的科技成果，必須先取得自主知識產權、尋求法律保護後再進行產業化運作。知識產權管理部門要協助有關部門制定和完善政府科技研究開發計劃的知識產權管理辦法，對科技研究開發計劃的立項、實施、評價過程中所涉及的知識產權工作給予指導。科技計劃立項前的國內外專利文獻檢索和科技成果完成後知識產權報告由知識產權部門組織進行。
（四）鼓勵具有自主知識產權的技術創新，扶持專利技術產業化項目，培訓和發展具有自主知識產權的高新技術產業。市知識產權管理部門要研究和把握國際知識產權發展的動向，及時制定和調整全市知識產權發展戰略、引導企事業單位有效運用知識產權制度，積極參與國際經濟競爭。將擁有知識產權的數量特別是看效專利的數量以及管理制度完善與否，作為我市高新技術企業、高新技術軟體企業以及高新技術產業化重點項目認定，中小企業科技創新基金和擔保資金使用的重要指標和條件。高新技術產業化重點項目資金應重點支持市場前景好、技術含量高並具有自主知識產權約高新技術項目實施商品化、產業化和國際化。
要將工業技術改造資金向具有自主知識產權、符合我市結構調整方向、具有良好產業基礎和發展前景的項目或產品傾斜。對擁有專利、馳名商標、注冊登記的計算機軟體等知識產權的企事業單位，要在各類科技研究開發、技術改造、新產品開發計劃以及資金、信貸等方面優先扶持，支持專利技術產業化。對專利技術產業工作做出突出貢獻的發明人，有關部門要給予獎勵和表彰。
鼓勵高新技術產業開發區和經濟技術開發區創辦專利技術孵化器和知識產權交易市場，將取得專利權的高新技術，經過孵化推向市場，加速實現產業化。引導其成為知識產權密集、創新能力領先、具有國際競爭力的知識產權示範基地。
（五）建立健全企事業單位知識產權管理機制。要將知識產權工作納入研究、開發、生產和經營的全過程。企事業單位要建立健全知識產權管理制度，進行規范化管理。有條件的單位，特別是大中型企業和科研院所要設立專門知識產權管理機構，為單位制定各項管理制度，為企業經營決策提供知識產權咨詢和信息，並監督協調知識產權工作的實施；協調解決企業知識產權糾紛等。獲得政府資助；的重大、重點研究開發及產業化計劃項目，必須安排知識產權專項資金，制定自主知識產權的研究開發計劃、目標和措施；項目研究開發過程中，要積極開展與國外大學、研究機構及企業的合作，及時進行信息跟蹤，調整研究開發方向和內容，提高研究開發起點，避免低水平的重復、盲目引進或侵犯他人的知識產權；實行項目專利性分析評價制度，建立和動用相關領域專利信息資料庫，對項目涉及的知識產權狀況進行動態跟蹤，調整研究開發計劃。取得成果後，要及時進行專利申請、商標注冊、作品和軟體登記，以取得法律保護並依法正確使用。
三、建立激勵機制，促進我市自主知識產權量的蓬勃發展
（一）拓寬籌集資金渠道，逐步增加對知識產權工作的投入。
2003--2005年，市級財政要安排一定的專利專項資金。用於專利執法以及專利項目申請資助和專利技術開發基金的建立等工作。市科技、知識產權和財政部門要制定具體辦法，加強項目資金管理。鼓勵企業和個人設立知識產權專項資金；用於開發具有自主，知識產權的新技術、新產品。
（二）強化激勵機制，充分調動企事業單位和科技人員發明創造的積極性。專利權擁有單位在專利授權3個月內，應按《專利法》有關規定，發給發明人或設計人獎金；專利權許可他入實施的，可按許可凈收入的 25％的比例，向發明人或設計人支付報酬。在專利轉讓和實施中做出重要貢獻的資酬份額，應不低於獎酬份額的50 ％。單位自行實施的，在專利權有效期內，每年可按實施發明專利或實用新型專利所得凈收入的5％，或者按外觀設計專利所得凈收入的1％，向發明人或者，設計人支付報酬。採用專利權入股的股份制企業，可以按專利入股時作價金額25％的股份獎勵給發明人，發明人依據所持股份分享收益。
企業注冊登記時，以重大專利技術、馳名商標，作價出資可占注冊資本的35％，另有約定的除外。在企業資產量組或組建中外合資企業時，原企業的專利商標等無形資產必須進行評估，評估後作為資產重組部分作價入股，以防止無形資產流失。
支持以擁有馳名商標和高新專利技術的企業為龍頭。；組建企業集團，進一步增強競爭優勢，爭創中國馳名商標，提高出口商品的國際競爭力。鼓勵企業積極開發國內自主版權、進行軟體著作權登記；支持申請植物新品種保護。科學技術進步獎的評定，要把自主知識產權的取得作為主要條件之一。授權的發明專利可作為推薦參評國家發明獎、國家科學技術進步獎和評選省級科學技術進步獎的重要條件。專利授權情況可作為科技人員專業技術職務評定和職務晉升的重要條件和依據。各級科技和人事部門要盡快制定相應辦法。逐步扭轉「重成果、輕專利」的現象，在科技活動評價體繫上向國際標准靠攏。
（三）鼓勵引導自主開發、生產計算機軟體產品，加強對數字技術領域知識產權的保護。知識產權、版權管理部門要依據國家法律對具有自主知識產權的各類計算機軟體產品予以重點保護。嚴厲查處組織製作、生產、銷售盜版軟體的行為。
四、切實加強對知識產權工作的領導
市政府決定成立市知識產權工作協調領導小組，由主管副市長牽頭，知識產權管理部門、工商、版權、科技、計劃、財政、人事、經貿、外經貿、海關、司法、公安、質量技術監督等部門參加，對涉及全市知識產權工作的重大問題進行綜合協調。市知識產權工作協調領導小組設在市知識產權局。有關部門要各負其責，通力協作，強化知識產權的管理和執法職能，加強對知識產權工作的協調、監督和服務。各縣市區和有關部門要建立健全知識產權管理機構，切實加強對知識產權工作的領導，保證知識產權工作順利開展。

二○○二年十月三十日

㈥ 2021年蘇州市知識產權服務業扶持資金的申報與審批程序是什麼

2021年蘇州市知識產權服務業扶持資金的申報與審批程序為：1.服務業扶持資金申請工作啟動後，符合條件的知識產權服務機構將申請材料（紙質件一式兩份，加蓋公章）提交至本機構注冊所在地的知識產權管理部門初審。2.申請資料經初審後，將申請資料蓋章掃描件發送至郵箱，並將紙質申請資料郵寄到蘇州市知識產權服務業商會秘書處。3.組織專家對申報材料進行評審後公示結果。

㈦ 知識產權貿易與服務貿易之間的關系是怎樣的

服務業與農業、製造業一起，構成國民經濟的產業體系。現代服務業是相對於傳統服務業而言的，其特徵性是現代服務業是專業化分工和國民收入提高引發的需求導向的產物，是傳統服務業創新的產物，是信息技術與服務產業結合的產物；生產性服務業、知識服務業、新興服務業是現代服務業主要的產業內涵；高人力資本含量、高技術含量和高附加價值，是現代服務業的產出特徵；新服務技術、新服務業態和新服務方式，是現代服務業主要的發展路徑。

服務貿易和服務業的主要聯系是：服務貿易的產業基礎是服務業，各國服務貿易的競爭，實質上是各國服務業之間的競爭，服務業的發展對服務貿易競爭力的形成具有根本性的決定作用。隨著對服務業和服務貿易之間的聯系認識的深化，我國新出台的服務業產業規劃中，增加了服務貿易的內容，例如國務院新出台的文化產業振興規劃，明確了要發展文化服務貿易的內容。《2009-2012年上海服務業發展規劃》，也具有了服務貿易的內容。

服務貿易和服務業的主要區別在於，前者是服務的國際性交易活動，可以是跨境發生，也可以是具有50%股權和控制力的外商和東道國居民之間發生。而服務業是居民和居民之間在境內發生的服務交易。隨著對服務貿易是服務業的國際化的組成部分認識的提高，中國的服務業發展有了國際化的標桿，國家也不斷出台相關政策，鼓勵中國的服務業走出去，服務業企業也開始在全球化的大背景下拓展自己的業務。