非居住公房使用權可以轉讓嗎

A. 公產房可以買賣嗎

為了切實達到改革目的，改善職工的居住條件，可售公房上市還應遵循以下原則：

1、可售公有住房的上市出售必須按當時的房改售房政策購房同步進行；

2、可售公有住房上市後，不得造成原公有住房承租人家庭的居住困難；

3、可售公有住房上市後，該戶職工不得再向單位申請住房或購買成本價的公有住房或平價房、安居房等享受政府優惠政策的住房。不可售公有住房則不可出售。

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公房也稱公有住宅、公產住房、國有住宅，在國外也稱公共住宅、公營住宅。它是指由國家(中央政府或地方政府、城市政府)以及國有企業、事業單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產權歸國家所有。

公有住宅主要由本地政府建設，由企業建設的住宅，向本企業職工出租出售。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。

B. 公房變更承租人，有什麼法律條文嗎

相關法律條文如下：

一、《合同法》第二百三十四條規定，申請變更公房承租人的須滿足以下基本條件：

1、原承租人死亡或外遷;

2、與原承租人為同一戶籍;

3、是原承租人的家庭成員;

4、與原承租人共同居住二年以上;

5、沒有其他住房。

二、該條解釋條款規定，公房承租人的確定大致分三種情況：

1、原承租人仍然健在不發生承租人變更，在這種情況下承租人當然還是原承租人。

2、承租人依法變更，變更後的承租人為新的公房承租人。在第二種情形中，有些變更不符合規定，侵犯了其他共同居住的家庭成員的利益，被侵權的其他家庭成員可以請求政府公房管理部門或直管公房經營管理單位撤銷原來的變更，作出新的變更。

3、原來的承租人可能去世多年，公房由其共同生活的部分家庭成員繼續居住並交納房租，按規定早就應當辦理變更手續，但是因為沒有拆遷補償的問題，大家都沒有異議，一直到現在仍然沒有辦理變更。

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公房，包括共有居住房屋和公有非居住房屋。公有居住房屋是指政府和單位分配給職工和解放時收歸國有，並且租金按照政府規定的租金標准執行的居住房屋。

公有非居住房屋出租和轉租，應當提交房地產權證或授權委託書、租賃（轉租）合同、租賃當事人的身份證明；公有居住房屋轉租，應當提交租用公房憑證、轉租合同以及租賃當事人的身份證明；將公有居住房屋轉租給外來流動人員的，還應提交《房屋租賃治安許可證》。

承租人全家戶口遷離本市、全家出國（境）定居，要求繼續履行租賃合同的，承租人應當向出租人提出，出租人應當同意。承租人全家出國（境）定居的，應當同時按規定調整租金標准。

C. 房管所的公房過戶規定

根據《關於辦理直管公房承租人過戶、分戶、更名的規定》公房非住宅過戶是指承租人因機構調整、企業兼並等原因，要求改由相關單位承租使用的行為;
民用住宅過戶是指因承租人死亡、戶口已遷出本市、經生效法律文書認定，並向管房單位申請改由其他近親屬承租使用的行為。

（一）承租人申請辦理過戶的條件

1、非住宅承租人申請辦理過戶的條件

申請人因機構調整、企業兼並等原因申請過戶的，須經上級主管單位或國資委等主管部門批准同意，方可申請過戶。

2、民用住宅承租人申請辦理過戶條件

（1）民用住宅承租人因死亡、成為無民事行為能力或限制行為能力人、戶口已遷出本市，可申請辦理過戶。

（2）新的承租人原則上必須是原承租人的近親屬，擁有武漢市戶籍且具有完全民事行為能力成年人。

（3）新的承租人，可選擇通過公證或訴訟等司法途徑確定，也可選擇通過近親屬達成書面協議的方式確定。

（4）協議確定中，與原承租人共同居住且他處無住房的近親屬優先，先後順序依次為原承租人的配偶、子女、父母，其次為兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

原承租人的近親屬無法就承租人過戶事宜達成一致意見時，可推舉一名承租人代表。承租人代表在與其他符合條件的近親屬簽訂「承租人代表協議書」後，臨時履行直管公房的看管義務、負責繳納租金等事項。承租人代表在處置房屋使用權，包括有償轉讓使用權、申請房改、徵收補償等。

（5）新的承租人系未成年人、無民事行為能力或限制民事行為能力人，可由監護人代為臨時履行直管公房的看管義務、負責繳納租金等事項,並簽訂監護人承租保證書。待被監護人成年或具備完全民事行為能力時，辦理承租人過戶手續。

(3)非居住公房使用權可以轉讓嗎擴展閱讀：

屬下列情形之一的不得分戶：

1、無合法公房租約的；

2、徵收主管部門公告將要徵收的；

3、承租人損壞房屋未予修復或賠償的；

4、拖欠租金的；

5、房屋戶型為單元式廳、室的；

6、分戶後每戶保底面積不足四十平方米的；

7、舊式住宅中共同部位擁擠的。

D. 鐵路職工工是否有權將公房使用權轉讓給非鐵路職工

首先，得正確理解什麼是「公有住房使用權」。所謂「公有住房使用權」是指通過福利分配所取得的對國家或是國有單位所有的房屋以低於市場價租賃並使用的權利。之所以有這樣的福利分房，其實是國家或是單位對承租人住房消費的一種補貼，也體現了承租人勞動的價值。因此，「公有住房使用權「針對的對象一般是具有針對性的，大部分為在單位工作一定年限的職工，並不是所有的人都有權享有這樣的住房補貼。
其次，在過去的法律實務中，由於「公有住房使用權「被認定為一種房屋租賃關系，即公房的所有權人是國家或單位，而承租人只能享有房屋的使用權，不享有處分、收益的權利，所以，承租人轉租或是轉讓使用權的行為都將直接侵害了所有權人的利益，應被禁止。為此，1994年建設部出台了《城市公有房屋管理規定》，其中26條對於承租人擅自轉租、轉借、調換、買賣公有住房使用權的行為進行了禁止。你的同事估計也是依據這條法律認為你們之間簽訂的公有住房轉讓協議是無效的。
但是，這份1994年出台的建設部的規定已於2001
年被廢止了。2002
年底，北京市國土資源和房屋管理局出台了新的《關於開展直管公有住房使用權交易試點工作的通知》（以下簡稱「通知」）。
這份通知中明確了北京公有住房使用權是可以有償轉讓的，並對公有住房使用權轉讓的對象、范圍、程序做了具體而明確的規定。
所以，您完全不用擔心，你與你同事於2001年簽訂的公有住房使用權轉讓協議是有效的，並且在他的主動配合下，您與單位又簽訂了新的《公有住房承租合同》，整個程序都是合法有效的。他無權利再繼續承租該公房。如果他執意要起訴您的話，您也無須害怕，只要在法庭上出示原來的轉讓協議和新的承租合同這兩份關鍵證據即可。
最後，對於「公有住房使用權」交易還有一些的問題值得注意：第一，根據2002年國土資源部和房屋管理局下達的《通知》要求，進行公房使用權交易的一方必須是公有住房的合法承租人，並經過房屋所有權人的同意。因此，在進行公房所有權交易前必須先確認所有權屬，並徵得出租人的同意後再進行。第二，由於「公有住房使用權」的特殊性，並不是所有的人都能享有「公有住房使用權」。因此，為避免轉讓協議的無效及今後的糾紛，購買人應確定自己是否具有購買的資格。例如，單位承租公房使用權的轉讓一般要求購買人也為本單位職工。第三，通過公房使用權互換、有償轉讓或是交換住房產權的方式取得公房使用權的新承租人，是可以將公房使用權再次上市交易的。這意味著公房使用權是允許流轉的。但這里的流轉並不包括轉租的情況，轉租是指不變更承租合同的情況下，將房屋交予他人居住。而「公房使用權」的轉讓則是要求轉讓協議達成後，受讓人代替原承租人，與出租人建立新的租賃合同。第四，合同雙方必須親自到場簽訂合同並辦理新的租賃變更手續，相關法律文件應避免代簽，並提前或當場結清所有的相關費用。

E. 公房的使用權可以買賣，繼承嗎

1.房屋產權即房屋所有權是指公民個人所有的房產，受到法律的保護，產權人依法享有佔有、使用、收益和處分的權利。其權利具體表現在：
佔有：它是對房屋的實際控制。私房產權人行使佔有權的方式主要有兩種：一是所有人及家屬自住使用；二是讓非所有人佔有，如將房屋出借或出租。
使用：它是指按照房屋的性能和用途進行利用。使用權一般由房屋所有人行使，但也經常由非所有人行使，如承租人對出租房屋的使用。
收益：它是指房屋所有人收取房屋產生的某種經濟利益，如出租房屋而收取的租金。
處分：它是指房屋所有人在法律允許的范圍內處置房屋。
2.公房的使用權是指承租人對出租房屋按照房屋的性能和用途依法使用的權力.是房屋四項權力之一.
3.使用權沒有法規明確可以買賣.
4. 公有住房的使用權不可以作為遺產來繼承。公房又稱為公有房屋，一般是指國家所有的房屋。公有住房的使用權人所持有的《公有住房租賃證》也就是我們通常所說的房票，是房屋產權人與承租人之間就該房屋的使用權所達成權利和義務關系的協議。從法律角度上看房屋產權人與承租人雙方建立起的是房屋租賃法律關系，所以在公房的承租人死亡後，其繼承人並不能以繼承的方式成為房屋租賃合同中的承租人，因為我國繼承法規定的繼承權是指公民依照法律規定或死者生前所立的合法遺囑而取得被繼承財產的權利，繼承的范圍應當是被繼承人生前所擁有的合法財產，但作為公有住房的承租人對該房屋只享有的使用權，而不具有所有權。所以在承租人死亡之後，原有的房屋租賃關系自然消滅，承租人的使用權因其死亡而不復存在，但是作為承租人的家庭成員有優先承租該公房的權利，這種權利絕不是由於繼承而來，而是在原承租基礎上，重新建立的租賃關系.(《城市公有房屋管理規定》：第二十八條 承租住宅用房的，承租人在租賃期限內死亡，其共同居住兩年以上的家庭成員願意繼續履行原契約的，可以辦理更名手續。）

F. 只有居住權的房產可以交易么

民法典只有居住權的房子不可以過戶，具有房產證才進行房產過戶。

《中華人民共和國民法典》

第三百六十六條居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有佔有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。

《不動產登記暫行條例實施細則》

第三十八條申請國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記的，應當根據不同情況，提交下列材料：

(一)不動產權屬證書;

(二)買賣、互換、贈與合同;

(三)繼承或者受遺贈的材料;

(四)分割、合並協議;

(五)人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書;

(六)有批准權的人民政府或者主管部門的批准文件;

(七)相關稅費繳納憑證;

(八)其他必要材料。

不動產買賣合同依法應當備案的，申請人申請登記時須提交經備案的買賣合同。

居住權的性質

第一，居住權作為一種獨立的用益權制度，屬於物權，是一種他物權。

由於居住權人可以對房屋直接行使其權利，但房屋所有人並無為之有積極作為的義務，故居住權屬於物權。同時，又由於居住權只有在他人所有的房屋上設定，因而居住權又屬於他物權。

第二，居住權的主體范圍限定為特定的自然人。

因為羅馬法設立該制度的初衷就是：隨著「無夫權婚姻和奴隸的解放日多，每遇家長亡故，那些沒有繼承權又缺乏或喪失勞動能力的人的生活就成了問題。因此，丈夫和家主就把一部分家產的使用權、收益權等遺贈給妻或被解放的奴隸，使他們生有所靠，老有所養。」故法人或其他非法人團體(如合夥團體)不可以成為居住權主體，其主體范圍具有有限性。

第三，居住權的客體為他人的所有的建築的全部或一部分，還包括其他附著物。

如中國物權法徵求意見稿就明確規定：居住權的客體為他人的住房以及其附著物。故在自己的房屋上不能設立居住權。

第四，居住權是因居住而對房屋進行使用的權利，也就是為特定的自然人的生活用房的需要而設定的權利。

居住權人只能把所取得的房屋用於生活需要，對房屋的使用只能限於為居住的目的，而不能挪作他用，比如用作商業房等。但也有學者認為當雙方當事人有約定和在某些特殊情況下，居住權人可以將少量的房屋予以出租以獲取收益。

以上知識就是對「只有居住權的房產可以交易么」這一問題進行的相關解答，如果您還有相關法律問題，可以關注無訟，私信咨詢。

G. 房屋使用權可以買賣過戶嗎

使用權的房過戶其實就是使用權轉讓，不可買賣；如下：
第三十九條 所有權人版對自己的不動產權或者動產，依法享有佔有、使用、收益和處分權利。
第四十條 所有人有權在自己的不動產或者動產上設立用益物權和擔保物權。用益物權人、擔保物權人行使權利，不得損害所有權人的權益。
第一百一十七條 用益物權人對他人所有的不動產或者動產，依法享有佔有、使用和收益的權利。
使用權房即是對他人的房屋佔有、使用和收益。使用權人只能轉讓使用權，且不得損害所有權人權益。
簡單點說就是所有權人能賣房子，使用權人不能賣房產。
一般城市的公房有兩種情況,直管公房和自管公房,前者直接到所在地的房管部門辦理,費用根據各城市消費水平而不同;後者要到單位產權單位辦理,費用不確定贈與繳納房價3%的契稅和0.05%印花稅,免其他稅.。
如果轉讓,要承擔買賣雙方的全部稅費.。
過戶申請書 ；
由買方向公房管理部門提出承租申請，准備好由他來承租的書面材料、原公房租賃合約、他的身份證明和戶口簿等材料到房管部門辦理承租人變更手續。

H. 公房過戶合法嗎

是可以的，不犯法的。公房過戶其實就是使用權轉讓.。如果轉讓，要承擔買賣雙方的全部稅費，過戶申請書。

凡屬房改房買賣、交換、拍賣、抵押的，可由當事人憑房產證直接到市房地產交易所申請辦理;屬房改房贈與的，可由產權人直接向市房地產估價所申請辦理。下面詳細說明：

1、賣方到交易所領取《房屋買賣征詢意見通知書》，自行送達到原產權單位征詢意見，並向市房地產測繪所申請測繪房地產平面附圖。

2、買賣雙方向交易所提交有關資料，提出交易申請。包括：(1)《房地產證》或《房屋所有權證》、《國有土地使用證》，交換、贈與的，必須按成本價付清房款;(2)《公有住房買賣協議書》;(3)產權人身份證。

3、交易所對擬買賣的房改房進行驗價、審核、核定稅費。

4、賣方持收據到交易所領取《過戶通知書》。

5、賣方到房改辦辦理房改房上市補交公攤面積價款或土地出讓金審核。

(8)非居住公房使用權可以轉讓嗎擴展閱讀

1、房屋買賣雙方憑《過戶通知書》按規定繳齊契稅、印花稅、房地產交易服務費等稅費後辦理過戶手續。一般情況，產權人在市房地產交易所發出《交易過戶通知書》之日起30天內，繳納有關稅費及國有土地使用權出讓金。

把屬於原產權單位收益的部分存人「單位住房基金專戶」，由市房改辦核准並開具證明後，到市房地產交易所辦理交易過戶手續、房屋產權轉移登記，領取《房地產證》。

2、核發房地產權證。房改房轉移登記須提供的材料包括：

（1）房屋產權登記申請書。

（2）房屋所有權證。

（3）國有土地使用證復印件或土地權屬證明文件。

（4）二手房買賣合同。

（5）買賣雙方身份證明;有共有人的，需提交共有人同意轉讓的書面證明。

（6）完稅證明。

（7）房屋測繪平面圖。

參考資料來源：人民政府網-「房屋過戶」已購公房在交易程序

I. 現在的國家公房可以過戶給直系親屬嗎

房管所公房變更承租人名字的條件如下：
1、在租賃期限內，原承租人外遷或死亡（外遷是指房屋承租人另有正式住房，不在繼續在原房居住且有承租人戶籍轉移證明）；
2、要求更名的當事人與原承租人必須是同一戶籍共同居住兩年以上又無其他住房的直系親屬；
3、原承租人無欠費（房租、供暖費、物業費等）及其他遺留問題；
4、其他家庭成員無異議（指同一戶籍、18歲及18歲以上的家庭成員）；
5、在戶口凍結區內，住戶要求更名必須徵得凍結單位意見，沒有凍結單位書面意見書，不能辦理更名手續。正常死亡更名需有凍結單位（建設單位）同意證明，按以上1—4條件辦理。
《直管公房申請更名的審批條件和工作程序》關於承租人更名的條件的規定在以下方面對直管公房承租人變更做了更細致的規定：
1、對「外遷」做了明確的解釋；
2、要求更名的當事人必須與原承租人共同居住兩年以上，且必須是直系親屬；
3、對無異議家庭成員的范圍作了明確的限定。非同一戶籍、18歲以下的家庭成員被排除在無異議家庭成員范圍之外。
4、在戶口凍結區內，需取得凍結單位的同意。