安徽省岸線使用權管理辦法

⑴ 安徽省港口岸線有償使用費徵收辦法是否已經實施

岸線使用收費標准全國都沒有頒布，有很多岸線擁有地區私自製定收費標准，一律不和規定。收費項目的增加必須由人大審議決定，物價部門頒布而不能是其他部門。

⑵ 安徽省港口條例的第三章港口岸線管理

第十七條港口岸線的使用應當符合港口規劃，堅持深水深用和節約使用的原則，保護和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源，應當優先用於公用碼頭建設。
港口岸線實行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。
第十八條在港口總體規劃區內建設港口設施，使用非深水岸線的，報省港口管理機構批准；使用深水岸線的，應當依法報國家有關部門批准。
第十九條使用港口岸線的，建設單位應當在項目審批、核准或者備案前向港口所在地設區的市港口行政管理部門提出書面申請，並提交下列材料：
（一）港口岸線使用申請；
（二）由具備測繪資質的機構提供的港口岸線選址區域1∶500至1∶2000水域、陸域地形圖；
（三）建設項目可行性研究報告或者設計方案；
（四）國家規定的其他有關材料。
設區的市港口行政管理部門應當自收到申請之日起10日內將初步審查意見和申請材料報送省港口管理機構。
第二十條港口岸線使用人不得擅自改變已批準的港口岸線使用范圍和使用功能。確需變更港口岸線使用范圍、使用功能的，應當按照批准程序辦理變更手續。
港口岸線使用人轉讓港口岸線使用權的，由港口岸線使用權出讓人與受讓人向港口所在地設區的市港口行政管理部門提出轉讓申請，並報原審批機關審批。
港口岸線使用人自取得港口岸線使用許可之日起超過2年未開工建設的，省港口管理機構應當收回其非深水岸線使用權。深水岸線使用權的收回按照國家有關規定辦理。
第二十一條需要臨時使用港口岸線的，應當向港口所在地設區的市港口行政管理部門提出書面申請，設區的市港口行政管理部門應當在15日內作出批准或者不予批準的決定，並報省港口管理機構備案。
臨時使用的港口岸線，不得建設永久性建築物、構築物和其他設施。建設的臨時性設施，應當自使用期滿後30日內自行拆除，並恢復港口岸線原貌。
臨時使用港口岸線的期限不超過2年。期滿需要繼續使用的，應當依法辦理續展手續，延續期限不得超過1年。

⑶ 港口岸線使用審批管理辦法的港口岸線使用審批管理辦法

第一條 為了規范港口岸線使用審批管理，保障港口岸線資源的合理開發與利用，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國港口法》和有關法律、法規，制定本辦法。
第二條 在港口總體規劃區內建設碼頭等港口設施使用港口岸線，應當按照本辦法開展岸線使用審批。
第三條 港口岸線的開發利用應當符合港口規劃，堅持深水深用、節約高效、合理利用、有序開發的原則。
第四條 交通運輸部主管全國的港口岸線工作，會同國家發展改革委具體實施對港口深水岸線的使用審批工作。
縣級以上地方人民政府港口行政管理部門按照本辦法和省級人民政府規定的職責，具體實施港口岸線使用審批的相關工作。
第五條 本辦法所稱港口岸線，含維持港口設施正常運營所需的相關水域和陸域。
港口岸線分為港口深水岸線和非深水岸線。港口深水岸線和非深水岸線劃分標准及范圍由交通運輸部另行制定並公布。
第六條 需要使用港口岸線的建設項目，應當在報送項目申請報告或者可行性研究報告前，向港口所在地港口行政管理部門提出港口岸線使用申請，申請材料包括：
（一）港口岸線使用申請表；
（二）申請人情況及相關證明材料；
（三）建設項目工程可行性研究報告或者項目申請報告；
（四）海事、航道部門關於建設項目的意見；
（五）法律、法規規定的其他材料。
前款規定的港口岸線使用申請表樣式，由交通運輸部統一規定。
第七條 港口所在地港口行政管理部門收到申請材料後，對申請材料符合法定形式的，應當當場受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
第八條 使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門收到申請後，應當對申請使用的岸線進行現場核查，核實申請材料，轉報至省級港口行政管理部門。
省級港口行政管理部門收到港口岸線使用申請材料後，應當組織專家評審，並徵求省級發展改革部門意見後，提出初審意見，連同申請材料報交通運輸部。
交通運輸部收到申請材料和初審意見後，進行審查，會同國家發展改革委作出批准或者不予批準的決定。
第九條 申請使用港口深水岸線的，港口所在地港口行政管理部門和省級人民政府港口行政管理部門應當在收到港口岸線使用申請材料後二十個工作日內完成現場核查、初審和轉報工作。
交通運輸部應當在收到港口岸線使用申請材料後二十個工作日內完成審查，並會同國家發展改革委作出審批決定。二十個工作日內不能辦結的，經負責人批准，可以延長十個工作日。
岸線使用專家評審所需時間不計算在期限內。
第十條 港口岸線使用申請審查、專家評審的主要內容包括：
（一）建設項目是否符合產業政策和港口規劃；
（二）建設項目的必要性分析；
（三）工程可行性研究報告或者項目申請報告提出的岸線使用方案是否符合國家技術標准和規范；
（四）岸線使用方案的合理性分析；
（五）岸線使用方案是否滿足航道、通航安全的相關要求；
（六）法律、法規和國家規定的其他要求。
第十一條 由國務院或者國家發展改革委審批、核準的港口建設項目，向國家發展改革委報送可行性研究報告或者項目申請報告時，應當同時抄報交通運輸部。交通運輸部對港口建設項目提出行業意見時，一並提出岸線使用意見。
由國務院或者國家發展改革委審批、核準的其它建設項目，在港口總體規劃區內建設港口設施，使用港口深水岸線的，國家發展改革委在審批、核准之前，徵求交通運輸部關於建設項目使用港口岸線的意見。
本條第一款、第二款所指建設項目，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續。
第十二條 港口岸線使用審批機關審查決定批准港口岸線使用申請的，應當出具港口岸線使用批准文件。
審批機關決定不予批准使用港口岸線的，應當書面告知申請人，並且說明理由。
第十三條 使用港口岸線的港口設施項目未取得港口岸線使用批准文件或者交通運輸部關於使用港口岸線的意見，不予批准港口設施項目初步設計和施工許可。
第十四條 被批准使用港口深水岸線的建設項目，應當在建設項目取得審批、核准文件後的十個工作日內，持港口岸線使用批准文件和建設項目審批、核准文件向交通運輸部領取港口岸線使用證。
港口岸線使用證應當包括以下內容：
（一）岸線使用人；
（二）項目主要建設內容；
（三）岸線的范圍和用途；
（四）有效期限；
（五）其它事項與要求。
本條所指港口岸線使用證由交通運輸部統一制定。
第十五條 港口行政管理部門應當及時在相關政府網站發布港口岸線使用批准情況的信息。
第十六條 批准使用港口岸線的建設項目，應當在取得岸線批准文件之日起兩年內開工建設。逾期未開工建設，批准文件失效，已經領取港口岸線使用證的應當予以注銷。
批准文件失效後，如繼續建設該項目需要使用港口岸線，應當重新辦理港口岸線使用審批手續。
第十七條 港口岸線使用證的有效期不超過五十年。超過期限繼續使用的，港口岸線使用人應當在期限屆滿三個月前向原批准機關提出申請。
第十八條 批准使用港口岸線或者取得港口岸線使用證後，如因企業更名或者控股權轉移導致岸線實際使用人發生改變，或者改變批準的岸線用途，應當按照本辦法規定的程序報原批准機關審批。
第十九條 有下列情形之一的，港口行政管理部門應當依法辦理港口岸線使用證的注銷手續：
（一）有效期屆滿未延期的；
（二）項目法人依法終止，不再使用港口岸線的；
（三）因港口規劃調整，建設項目所使用的岸線不再作為港口岸線的。
第二十條 港口岸線使用審批機關及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關行政主管部門予以行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 港口岸線使用申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請岸線使用許可的，不予受理或者不予許可。港口岸線申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得港口岸線使用許可的，應當予以撤銷。
第二十二條 未按本辦法規定取得使用港口岸線的批准，擅自使用岸線的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門依照《港口法》第四十五條的規定予以處罰。
第二十三條 本辦法自2012年7月1日起施行。

⑷ 如何處理港口岸線使用審批管理辦法出台之前建設的碼頭如何處理

只要是符合規劃，可以補辦手續。先批項目建議書，再批可行性研究報告，據此批復岸版線使權用權，再批初步設計，再驗收頒發港口運營證。期間還有一些環評，安評，消防，防空，地震，海域使用，漁業補償，通航安全，貓地，航標等評估和審查，都是主管部門指定機構辦理以後開評估會，花一些評估費和會務費。

⑸ 安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法的第六章　監督檢查

第四十七條縣以上人民政府土地行政主管部門應當對本行政區域內貫徹實施土地管理法律、法規的情況進行監督檢查，對違反土地管理法律、法規的行為進行查處。
有關單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監督檢查應當支持與配合，並提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監督檢查人員依法執行職務。
第四十八條土地行政主管部門履行監督檢查職責時，除採取《土地管理法》第六十七條、《實施條例》第三十二條規定的措施外，還可以採取下列措施：
（一）要求被檢查單位或者個人提供有關土地利用情況的文件和材料，進行查閱或者予以復制；
（二）對涉嫌土地違法的單位或者個人，暫停辦理審批、登記等相關手續。
第四十九條上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應當進行監督，對違法、不當的行為，責令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤銷。
第五十條上級人民政府土地行政主管部門發現下級人民政府不依法收回閑置土地，應當報經同級人民政府批准後依法收回用地單位的土地使用權，作為本級儲備土地；符合耕地條件的，應當組織耕種。
第五十一條市、縣人民政府主要負責人離任時，上級人民政府可以組織土地、財政、監察等部門對其任期內的下列事項進行離任審查：
（一）土地利用總體規劃執行情況；
（二）土地利用年度計劃執行情況；
（三）耕地保護和耕地佔補平衡的情況；
（四）土地利用審批中行使職權的情況；
（五）耕地佔用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。
第五十二條土地行政主管部門將土地違法案件移送有關機關追究刑事責任或者行政責任的，有關機關應當依法處理，並將處理結果告知土地行政主管部門。

⑹ 安徽省城市規劃管理暫行辦法的法規內容

第一章總則
第一條為提高城市規劃管理水平，規范城市規劃管理行為，根據《中華人民共和國城市規劃法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用於本省行政區域內的城市規劃管理活動。
本辦法所稱城市規劃管理，是指城市規劃的編制、審批、實施及監督檢查。
第三條城市規劃應當以科學發展觀為指導，遵循城市建設和發展的客觀規律，實行依法管理。
第四條省人民政府建設行政主管部門主管本省行政區域內城市規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內城市規劃管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關行政主管部門應當按照各自職責，做好城市規劃管理的有關工作。
第五條縣級以上地方人民政府城市規劃委員會負責審查報本級人民政府和上級人民政府審批的城市規劃草案，本級人民政府規定的重大建設項目的選址方案以及其他需要審查的城市規劃草案。
城市規劃委員會由本級人民政府及其有關行政主管部門、專家和公眾代表組成。
第六條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門不得違反規定下放城市規劃管理許可權。
第七條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門應當建立健全城市規劃管理公示制度，促進城市規劃管理的公開、公正和高效。
第八條市、縣人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告城市規劃管理工作。
市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當每年向上一級人民政府城市規劃行政主管部門報告城市規劃管理工作。
第二章城市規劃的編制
第九條城市規劃按照下列規定組織編制：
（一）省域城鎮體系規劃由省人民政府組織編制，跨設區的市的城鎮體系規劃由省人民政府建設行政主管部門組織編制；
（二）設市城市城鎮體系規劃、總體規劃、近期建設規劃由市人民政府組織編制，分區規劃、控制性詳細規劃由市人民政府城市規劃行政主管部門組織編制；
（三）縣域城鎮體系規劃、縣人民政府所在地鎮的總體規劃、近期建設規劃由縣人民政府組織編制，控制性詳細規劃由縣人民政府城市規劃行政主管部門組織編制。
第十條編制城市規劃，應當遵循有關法律、法規、規章規定的規劃原則，符合國家有關標准和技術規范，並採用先進的規劃方法和技術手段。
第十一條縣級以上地方人民政府及其城市規劃行政主管部門應當通過招標投標、多方案比較等方式，擇優確定具備相應資質的單位承擔城市規劃編制任務。
城市規劃編制單位編制的城市規劃草案，應當經該單位的注冊城市規劃師簽字蓋章，並附具公眾意見、專家評審意見採納情況的報告，方可按照法定程序報批。
第十二條編制城鎮體系規劃、城市總體規劃，應當符合上一級城鎮體系規劃的要求。
編制近期建設規劃、城市分區規劃，應當符合所在地城鎮體系規劃、城市總體規劃的要求。
編制控制性詳細規劃，應當符合所在地城市總體規劃、近期建設規劃、分區規劃的要求。
第十三條編制城市規劃，應當按照國家有關規定，明確規劃的強制性內容。
編制城市規劃，應當劃定城市水系、綠地、歷史文化街區、歷史建築和文物保護單位等保護范圍的界線。
第十四條城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案編制完成後，有關人民政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見，並報請負責審批的人民政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設規劃草案、城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案編制完成後，市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見，並報請上一級人民政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。
近期建設規劃期限應當與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致。
第十五條任何單位和個人不得擅自調整已經批準的城市規劃。確需調整的，應當先對原城市規劃的實施情況進行總結，對調整的必要性進行論證，並提出專題報告，報上一級人民政府認定後，方可編制調整方案。
調整城市規劃的強制性內容，應當按照法定程序重新審批。調整城市規劃的非強制性內容，應當將調整後的城市規劃報城市規劃原審批機關備案。
第三章城市規劃的審批
第十六條省人民政府應當將省域城鎮體系規劃草案，報國務院審批。
省人民政府建設行政主管部門應當將跨設區的市的城鎮體系規劃報省人民政府審批。
第十七條設市城市人民政府應當將市域城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案，報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後，報省人民政府審批；依法須報國務院審批的，經省人民政府審查同意後，報國務院審批。
省人民政府建設行政主管部門應當將報省人民政府審批或者審查的城市規劃草案及相關材料，及時送省城市規劃委員會成員徵求意見，並提請省人民政府組織召開省城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。
第十八條縣人民政府應當將縣域城鎮體系規劃草案、縣人民政府所在地鎮的城市總體規劃草案，報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後，報設區的市人民政府審批，並報省人民政府建設行政主管部門備案。
設區的市人民政府城市規劃行政主管部門應當將報本級人民政府審批的規劃草案及相關材料，及時送本級城市規劃委員會成員徵求意見，並提請本級人民政府組織召開本級城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。
第十九條市、縣人民政府上報城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案時，應當附具下列材料：
（一）公眾意見、專家評審意見的採納情況及說明；
（二）本級城市規劃委員會審查意見；
（三）本級人民代表大會或者其常務委員會審查意見。
第二十條市、縣人民政府批准近期建設規劃後，應當報城市總體規劃審批機關和本級人民代表大會常務委員會備案。
第二十一條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當將城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案，報本級人民政府審批，並附具城市規劃委員會的審查意見和專家評審意見、公眾意見的採納情況及說明。
城市控制性詳細規劃經本級人民政府審批後，報審批城市總體規劃的人民政府城市規劃行政主管部門備案。
第二十二條市、縣人民政府城市規劃行政主管部門應當自城市規劃被批准之日起15日內，向社會公告城市規劃的內容，法律、法規規定不得公開的內容除外。
依法需要備案的城市規劃，應當自批准之日起7日內報法定機關備案。
第二十三條依法設立省級以上開發區或者改變其規劃范圍，應當附具省人民政府建設行政主管部門的城市規劃審查意見。
調整歷史文化街區和歷史建築保護范圍的，有關市、縣人民政府應當提出專題報告，報省人民政府批准。調整國家歷史文化名城內歷史文化街區的保護范圍，應當報國務院建設行政主管部門批准。涉及文物保護單位的，按照有關法律、法規執行。
第四章城市規劃的實施
第二十四條城市規劃區內的建設工程，應當依法取得縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門核發的建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，並按照許可的內容進行建設。
第二十五條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門向建設單位提供規劃設計條件，審查建設工程規劃設計方案，核發建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，應當符合城市規劃。
縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門分管技術的負責人和負責城市規劃行政許可審核的機構主要負責人，應當具有注冊城市規劃師執業資格；負責城市規劃行政許可審查的其他工作人員，應當具備國家和省規定的行政執法資格及崗位執業條件。
第二十六條歷史文化街區和歷史建築保護范圍內的建設工程的選址和布局，應當由所在地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門組織專家論證、徵求公眾意見，並報省人民政府建設行政主管部門審查後，方可核發選址意見書；涉及文物保護單位的，按照有關法律、法規執行。
歷史文化街區保護范圍內各類建設工程的規劃審批，實行備案制度。省歷史文化街區保護范圍內建設工程的規劃審批，報省人民政府建設行政主管部門備案；國家歷史文化名城內歷史文化街區保護范圍內的建設工程的規劃審批，報國務院建設行政主管部門備案。
第二十七條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門實施城市規劃行政許可，應當向社會公告，並採取聽證等形式徵求公眾意見。
建設單位應當在建設工程現場設立公示牌，公布城市規劃行政許可的內容。
第二十八條建設工程選址意見書有效期為1年。需要延長的，應當在期滿前1個月向原行政許可實施機關申請續簽，延長的時間最多不得超過6個月。
建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證有效期分別為1年。期滿未完成用地審批手續或者未開工的，應當向原行政許可實施機關重新申請核發建設用地規劃許可證或者建設工程規劃許可證。
第二十九條市、縣人民政府應當依據近期建設規劃，制定城市建設年度計劃和城市土地儲備年度計劃，安排城市重大工程建設和城市國有土地出讓計劃。
第三十條縣級以上地方人民政府發展改革行政主管部門審批、核准建設項目，以及對報備案的建設項目進行審查，應當依據縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門核發的建設工程選址意見書。
城市規劃區內建設工程未取得建設用地規劃許可證，國土資源行政主管部門不得提供土地；未取得建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不得核發施工許可證。
第三十一條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當將城市規劃行政主管部門依據城市控制性詳細規劃提出的規劃設計條件和附圖，作為城市規劃區內國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓的條件之一。
通過招標、拍賣、掛牌出讓方式取得國有土地使用權的，受讓方應當持國有土地使用權出讓合同向所在地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門申請核發建設用地規劃許可證。違反規劃設計條件和附圖的，城市規劃行政主管部門不予核發建設用地規劃許可證，並告知國土資源行政主管部門予以糾正。
第五章監督檢查
第三十二條省、設區的市人民政府應當建立城市規劃督察員制度，向下一級人民政府派出城市規劃督察員。
城市規劃督察員由派出人民政府從城市規劃管理和編制單位專業人員中選聘。
第三十三條城市規劃督察員對城市規劃管理的下列事項進行重點督察：
（一）城市規劃的編制、審批與實施；
（二）重點建設工程規劃選址；
（三）歷史文化名城、歷史文化街區、歷史建築、文物保護單位和風景名勝區的保護；
（四）公眾反映強烈的有關城市規劃管理的其他問題。
城市規劃督察員應當依據法律、法規和規章以及經過批準的城市規劃，對前款規定的事項進行督察，及時發現、制止城市規劃違法行為，並定期向派出人民政府城市規劃行政主管部門書面報告督察情況。
第三十四條城市規劃督察員發現城市規劃違法行為，應當及時向派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門提出督察意見，同時將督察意見報派出人民政府城市規劃行政主管部門。
派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門應當認真研究督察意見，及時糾正城市規劃違法行為，並將處理結果向城市規劃督察員反饋。派駐地人民政府及其城市規劃行政主管部門拒不糾正城市規劃違法行為的，派出人民政府城市規劃行政主管部門應當責令其改正，並可建議派出人民政府對城市規劃督察員反映的問題組織調查、處理。
第三十五條嚴重影響城市規劃的違法建設，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門認定，報本級城市規劃委員會備案。
對嚴重影響城市規劃的違法建設，城市規劃行政主管部門應當依法責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施，不得以罰款或者補辦手續代替。
第三十六條縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門應當向社會公示下列執法行為，接受社會監督：
（一）申請人民法院強制拆除違法建築物、構築物或者其他設施的；
（二）依法沒收違法建築物、構築物或者其他設施的；
（三）對城市規劃違法行為處以2萬元以上罰款的。
第三十七條公民、法人或者其他組織對違反城市規劃管理法律、法規和規章的行為，有權向縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門舉報。
城市規劃行政主管部門應當建立城市規劃違法行為舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關城市規劃違法行為的舉報，自收到舉報之日起10日內調查處理，並將處理結果書面告知舉報人。
第六章法律責任
第三十八條對市、縣人民政府的下列違法行為，由上一級人民政府責令限期改正，並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）違反規定編制、審批或者調整城市規劃的；
（二）違反規定下放城市規劃管理許可權的；
（三）指令城市規劃行政主管部門違反城市規劃實施行政許可的；
（四）違反城市規劃管理法律、法規和規章的其他行為。
第三十九條對縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門的下列違法行為，由本級人民政府或者上一級人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正或者依法予以糾正，並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）違反規定編制、審批或者調整城市規劃的；
（二）違反法律、法規和規章及城市規劃，實施城市規劃行政許可的；
（三）從事城市規劃行政許可審查工作的人員不具備國家和省規定的崗位執業條件的；
（四）對違反城市規劃的違法行為，不依法查處的；
（五）違反城市規劃管理法律、法規和規章的其他行為。
對縣級以上地方人民政府其他有關部門的違法行為，由本級人民政府責令限期改正，並按照管理許可權對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十條違反本辦法第二十七條第二款規定，建設單位未在建設工程現場設立公示牌，公布城市規劃行政許可內容的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門責令限期改正，並可給予警告或者處以1000元以下的罰款。
第七章附則
第四十一條本辦法所稱縣級以上地方人民政府，不包括設區的市的區人民政府。
第四十二條縣人民政府所在地鎮以外其他建制鎮城市規劃的管理，依照本辦法執行。
第四十三條本辦法自2006年3月1日起施行。

⑺ 安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法的安徽省人民代表大會常務委員會公告

（第二十一號）
安徽省人民代表大會常務委員會
2004年6月26日
安徽省人民代表大會常務委員會關於修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的決定
（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）
安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議根據行政許可清理要求，決定對《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》作如下修改：
第三十二條修改為:「國有土地使用權出讓、作價出資(入股)、轉讓、抵押等,涉及地價評估的,由具有地評估資格的評估機構進行評估,並按照國家規定報土地行政主管部門備案。」
本決定自2004年7月1日起施行。
《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。
安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
（1987年12月20日安徽省第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 根據1989年7月7日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議關於修改《安徽省實施辦法》的決定修正 根據1992年12月19日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關於修改《安徽省實施辦法》的決定修正 2000年9月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議關於修改《安徽省實施辦法》的決定修正）

⑻ 安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法的第五章　建設用地

第二十五條任何單位或者個人進行建設，需要使用土地的，應當依法辦理建設用地審批手續。
以有償使用方式提供國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，頒發建設用地批准書後，依法辦理土地使用權登記。
以劃撥方式提供國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發國有土地劃撥決定書和建設用地批准書後，依法辦理土地使用權登記。
鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業以及農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，經依法批准使用農民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發建設用地批准書後，依法辦理土地使用權登記。
第二十六條建設項目可行性研究論證時，建設單位應當向建設項目批准機關的同級土地行政主管部門提出建設項目用地預審申請，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
第二十七條具體建設項目需要佔用土地利用總體規劃確定的國有未利用地，除依法報國務院批準的外，超過4公頃的，報省人民政府批准；不超過4公頃的，報土地所在地的市、縣人民政府批准。
具體建設項目使用原有建設用地和已批准農用地轉用、土地徵用范圍內的土地的，以及農村集體經濟組織依法使用農民集體所有的未利用地進行非農業建設的，報土地所在地的市、縣人民政府批准。
第二十八條依據《土地管理法》第五十五條第二款規定，縣人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，40%留本級財政，10%繳市財政，20%繳省財政；市人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，50%留本級財政，20%繳省財政。
市、縣人民政府收取的原有建設用地的土地有償使用費，20%繳省財政。
第二十九條建設單位使用國有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應當以出讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國有土地使用權的，除依照《土地管理法》第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外，應當實行有償使用。處置土地資產，涉及省屬單位的，應當經市、縣人民政府土地行政主管部門初審後，報省土地行政主管部門確定。
以劃撥方式取得的國有土地使用權，經批准准予改變土地建設用途的，除依照《土地管理法》第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外，應當辦理土地有償使用手續，繳納土地有償使用費。
第三十條國有土地租賃，應當報土地所在地的市、縣人民政府批准，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。
前款所稱國有土地租賃，是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者向國家定期支付租金的行為。
第三十一條以劃撥國有土地使用權作價出資（入股），應當報有批准權的人民政府批准，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權出讓合同。
前款所稱國有土地使用權作價出資（入股），是指國家以一定年限的土地使用權作價，作為出資（入股）投入企業的行為。
第三十二條國有土地使用權出讓、作價出資（入股）、轉讓、抵押等，涉及地價評估的，由具有土地評估資格的評估機構進行評估，並按照國家規定報土地行政主管部門備案。
第三十三條徵用土地應當按照下列程序辦理：
（一）擬訂、報批徵用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案和供地方案，經市、縣人民政府審核同意後，逐級上報有批准權的人民政府批准。徵用林地的，應當先徵得林業行政主管部門同意。
（二）公告徵用土地方案。徵用土地方案經依法批准後，由市、縣人民政府將批准征地機關、批准文號和徵用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被徵用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。
（三）辦理補償登記。被徵用土地的所有權人和使用權人應當在公告之日起15日內，持土地權屬證書或者其他有效證明，到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
（四）公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據批準的徵用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被徵用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被徵用土地的農村集體經濟組織和農民的意見，征詢意見期限為15日；征地補償、安置方案報市、縣人民政府批准後，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標准有爭議的，由縣以上人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。
（五）交付被徵用土地。徵用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批准之日起3個月內全額支付。被征地的土地所有權人和使用權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被徵用的土地。
徵用農民承包的土地的，應當依法辦理土地承包合同變更手續。
國家依法徵用土地的，按照規定核減該幅土地的農業稅和有關農產品的定購任務。
第三十四條徵用耕地以外的其他土地的土地補償費標准：
（一）徵用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、葯材地等，為其被徵用前3年平均年產值的6倍。
（二）徵用果園、茶園、桑園等，為其被徵用前3年平均年產值的7倍；未曾收獲的，為其同類土地前3年平均年產值的6倍。
（三）徵用耕種不滿3年的開荒地，為其所在村（組）耕地前3年平均年產值的3至4倍；耕種3年以上的，按照耕地補償。
（四）徵用農民集體所有的建設用地，為其所在村（組）耕地前3年平均年產值的4至5倍。
（五）徵用其他土地的，為其所在村（組）耕地前3年平均年產值的2至3倍。
徵用林地的土地補償費標准，按照有關法律、法規規定執行。
第三十五條徵用耕地以外的其他土地的，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准：
（一）徵用農用地的，為其前3年平均年產值的3至4倍；
（二）徵用農民集體所有的建設用地，為其所在村（組）耕地前3年平均年產值的2至3倍。
徵用荒山、荒地的，不支付安置補助費。
第三十六條依照本辦法規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵用前3年平均年產值的30倍。
省人民政府根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標准。
因采礦造成塌陷需要徵用土地的補償費標准和村莊搬遷、農民安置辦法，由省人民政府另行制定。
第三十七條被徵用土地上的青苗和附著物的補償費標准：
（一）被徵用耕地上的青苗，按照當季作物的產值補償；多年生作物，按照其年產值補償；無青苗的，不予補償。
（二）魚苗放養2年以上的，不予補償；不足2年的，按照放養魚苗費的3至4倍補償。
（三）用材林、防護林、特種用途林主幹平均胸徑大於20厘米的，按照其實有材積價值的10%至20%補償；主幹平均胸徑5至20厘米的，按照其實有材積價值的60%至80%補償。
（四）苗圃苗木、經濟林、薪炭林按照其被徵用前三年平均年產值2倍補償；尚無產值的，按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。
（五）房屋及其他附著物的補償費標准，由省人民政府規定。
第三十八條非農業建設經批准使用國有農、林、牧、漁場的土地的，應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規定，給予補償。
第三十九條農村集體經濟組織興辦企業或者以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦企業，使用土地的補償標准參照徵用土地補償標準的低限執行。
鄉（鎮）村公共設施、公益事業使用土地，應當對原土地使用權人給予補償，除地上附著物和青苗補償費全額支付外，其他補償費按照前款規定的標准減半執行；使用本集體經濟組織所有的土地，已經調劑相應的土地給原土地使用權人的，可以不予補償。
第四十條嚴格控制徵用蔬菜基地。確因特殊情況需要徵用的，除依法報批外，應當按照征多少補充多少的原則，落實新的蔬菜基地，並按照規定繳納新菜地開發建設基金。
第四十一條收回農民耕種的國有土地，不支付土地補償費。有青苗的，支付青苗補償費；本辦法實施前，已經耕種10年以上，收回後直接影響農民生活的，按照安置補助費的標准支付困難補助費。
因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施佔用土地的，只補償青苗損失；佔地較多的，應當依法徵用土地。
第四十二條農村集體經濟組織的耕地被徵用完後，原農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，其餘的土地屬於國家所有，由原農村集體經濟組織使用；建設項目佔用該土地時，應當按照征地辦法和標准給予原農村集體經濟組織補償。
第四十三條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
農村村民新建住宅，其宅基地的面積標准：
（一）城郊、農村集鎮和圩區，每戶不得超過160平方米；
（二）淮北平原地區，每戶不得超過220平方米；
（三）山區和丘陵地區，每戶不得超過160平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過300平方米。
第四十四條農村村民符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：
（一）因結婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低於分戶標準的；
（二）因自然災害或者實施村鎮規劃需要搬遷的；
（三）經縣級以上人民政府批准回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的；
（四）原有宅基地被依法徵用的；
（五）縣級以上人民政府規定的其他條件。
農村村民建住宅，由本人提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員討論同意，鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府批准；其中，佔用農用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續。
第四十五條建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批；其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經城市規劃行政主管部門同意。
搶險救災等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬於臨時用地的，災後應當恢復原狀並交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續；屬於永久性建設用地的，建設單位應當在災情結束後6個月內申請補辦建設用地審批手續。
第四十六條依照《土地管理法》第五十八條第一款第（一）項、第（二）項規定收回土地使用權的，應當參照當地徵用土地補償標准，對土地使用權人給予適當補償；無償劃撥的，不予補償。
依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項規定收回土地使用權的，應當按照取得土地使用權的費用，對土地使用權人給予補償。
收回以有償方式取得的國有土地使用權的，應當根據使用土地年限和土地開發情況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外，收回國有土地使用權，應當對地上的建築物、構築物等附著物給予補償。

⑼ 安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法的第二章　土地權屬的確認和變更

第五條依法實行土地登記發證制度。土地登記的具體事務，由土地行政主管部門負責辦理。
確認林地的所有權或者使用權，確認水面、灘塗的養殖使用權，分別依照有關法律、法規的規定辦理。
依法登記的土地所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第六條單位和個人使用的國有土地按照下列規定登記發證：
（一）中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地，由省人民政府登記發證；
（二）市直單位、市轄區內其他單位和個人依法使用的國有土地，由市人民政府登記發證；
（三）跨行政區域的國有土地，由所跨行政區域的同一上級人民政府登記發證；
（四）前（一）、（二）、（三）項規定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發證。
農民集體所有的土地，以及農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，依照《實施條例》第四條的規定登記發證。
第七條除法律、法規另有規定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用者應當自行為發生之日起30日內，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由土地登記機關依法進行土地變更登記：
（一）依法轉讓土地使用權的；
（二）以土地使用權作價入股引起土地使用權轉移的；
（三）因徵用、交換、調整土地引起土地權屬變更的；
（四）因單位合並、分立等原因引起土地權屬變更的；
（五）因處分抵押財產引起土地權屬變更的；
（六）依法改變土地用途的；
（七）依法繼承、贈與、更名引起土地使用權變更的；
（八）依法改變土地權屬的其他情形。
第八條依法出租、抵押土地使用權的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規另有規定的，從其規定。
第九條農民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權的承包、拍賣等方案，須經村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權的單位或者個人應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由市、縣人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權。
土地所有者通過發包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權取得的資金，應當用於本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內的水土保持和小型農田水利等基礎設施建設。
第十條土地登記申請人採取隱瞞事實等非法手段騙取登記的，或者因土地登記機關責任導致土地登記不當的，土地登記機關應當書面通知土地證書持有人在規定期限內辦理土地證書更改、更換或者注銷手續；土地證書持有人逾期不辦理的，由土地登記機關公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經濟損失，由責任者承擔。
上級土地登記機關發現下級土地登記機關土地登記有錯誤的，責令限期改正；逾期不改正的，有權直接注銷或者更改。