A. 土地使用權被政府收回而地上建築物被法院查封如何處置
土地使用權被政府收回，地上建築物被法院查封，如果法院屬於財產保全，申請人可以依據生效法院判決申請強制執行，一般進行買賣處理。
B. 土地被查封，可以建設嗎
查封了就不能再建設了。
法院查封是法院剝奪執行債務人對執行標的物所有權的一種行為。執行標的物所有權有四種權能：佔有、使用、收益、處分。下面我們具體分析一下法院查封後對執行債務人這四種權能的影響。首先，執行標的物經查封，其佔有權由執行法院，也即由執行法院佔有執行標的物。法院自行保管的，成立直接佔有。委託他人保管的，成立間接佔有，也即執行標的物交由保管人直接佔有，法院通過對標的物直接佔有人的權利義務關系而間接支配標的物。
其次，執行標的物被法院查封後，執行債務人對該物的使用收益權同時喪失。財產被查封後，執行債務人不得使用被查封物，如繼續使用執行標的物，必須經過法院同意，並且其使用必須對執行標的物的價值無重大影響。其次，對執行標的物的收益權執行債務人也不得行使。因為財產被查封後，原物所生孽息，包括法定孽息和天然孽息均由執行法院收取，執行債務人自不得享有該利益。
第三，被查封的財產，執行債務人或其他人擅自處分的，該處分行為無效，處分人還應當承擔相應的法律責任是為執行債務人喪失對執行標的物處分權的表現。最高院[1997]經他字第8號復函明確指出，執行債務人擅自處分被查封房產的行為無效。受讓人是否為善意第三人及其利益的保護等問題，可通過訴訟另案解決。此最高院復函確立的此項原則，甚屬正確，毫無疑問。
C. 關於土地使用權被人民法院查封拍賣後如何辦理變更土地登記的答復
根據福建省高級人民法院、福建省土地管理局《關於人民法院執行涉及土地權屬案件有關問題處理意見的通知》（閩國土［2000］035號）和最高人民法院、國土資源部、建設部《關於依法規范人民法院執行和國土資源房產管理部門協助執行若干問題的通知》（法發［2004］5號）精神，經研究，函復如下： 你區由龍海市原管轄的步文、郭坑兩鎮組建而成，原由龍海市登記注冊的土地使用權，人民法院依照上述文件規定查封拍賣的，在難以取得被執行人配合（如拒不提供土地使用權證或稱遺失等不來協助辦理產權過戶手續）的情況下，買受人可以憑人民法院生效法律文書所確認的權利申請辦理土地權屬變更手續。如果原登記注冊檔案仍在龍海市的，應先辦理土地登記檔案移交手續。你區在辦理土地使用權變更登記時，一並注銷原土地使用者的土地登記。在辦結後，應將注銷結果書面通知原土地使用者。 人民法院執行集體土地使用權或處理農村房屋涉及集體土地的，經與你局取得一致意見後，可以裁定予以處理，有關權利受讓人應到你局辦理土地徵用和國有土地使用權出讓手續，繳納土地使用權出讓金及有關稅費。符合農村集體非農建設用地流轉政策的，參照其執行。 福建省國土資源廳 二○○四年四月十三 【列印本頁】 【關閉窗口】
D. 法院查封的土地能作為閑置土地處置嗎
問：某市國土資源局1995年與該市A公司簽訂了國有土地使用權出讓合同，將5000平方米工業用地出讓給A公司。A公司取得土地使用證，並於當年竣工投產。2008年，該市規劃調整，上述地塊被調整為商住用地，國土資源局與A公司因此重新簽訂了國有建設用地使用權出讓合同，A公司隨後繳清了土地出讓金，更換了土地使用證，並平整了該塊土地。2010年1月，因債務糾紛，法院裁定查封了這塊土地，查封期為兩年。2012年1月，法院又續封一年。2012年5月，市國土資源局認定A公司的該地塊為閑置土地，擬進行處置。對於法院查封的土地，國土資源局能認定其為閑置土地嗎？
答：本案的爭議焦點有兩個，一是閑置土地的認定標準是什麼？二是司法查封是否可以作為土地閑置的政府原因？
首先，應當明確司法查封的含義。查封，是指人民法院把被執行人的財產貼上封條，禁止被執行人和其他人轉移或處理。在本案中，法院對A公司的土地進行司法查封，其主要目的是防止其轉移資產，侵害債權人利益。
其次，應當明確閑置土地的認定標准。根據《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號，以下簡稱53號令）規定，可以將閑置土地認定標准歸納為以下幾點：一是國有建設用地使用權人簽訂國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書，並取得開工許可證，在國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定或者規定的動工開發日期滿一年，沒有進行挖基作業，或者挖基作業並未達到規定標準的；二是已動工開發進行挖基作業，但開發建設用地面積占應動工開發建設用地總面積不足1/3的；三是除去國有建設用地使用權出讓價款、劃撥價款及向國家繳納的相關稅費，已投資額占總投資額不足25%的；四是已動工開發但中途中止開發建設滿一年的。
A公司所屬土地的開發現狀符合現行法律法規的閑置土地認定標准。但是，由於其已被司法查封，是否認定為閑置就有爭議。
對此，應先明確哪些是政府原因造成的土地閑置，再來探討司法查封是否屬於政府原因。53號令細化了因政府原因造成動工開發延遲的情形，主要包括未按照出讓合同或劃撥決定書約定交付土地、規劃調整、政策調整、群眾信訪、軍事管制、文物保護及政府或政府有關部門其他行為導致使用權人未能進行開發建設等，並未將司法查封明確為造成土地閑置的政府原因。
但是，司法查封應當歸為政府原因。理由如下：一是根據《國土資源部關於進一步做好閑置土地處置工作的意見》（國土資發〔2008〕178號）規定，土地被司法查封的，查封前不符合閑置土地認定標准，司法查封後滿一年以上未動工的，可不認為是閑置土地。二是就司法查封性質而言，其目的是防止債務人轉移資產，侵害債權人合法權益。債務人在已被查封的土地上繼續進行開發建設，一旦法院判定以土地作為資產清償債務時，其開發建設成本將不計入土地資產，債務人前期投入將化為泡影，因此債務人不會在被查封的土地上繼續進行投資建設。
綜上，A公司的土地可以認定為閑置土地，但處置時應按政府原因造成土地閑置的情形進行處置。
E. 被法院查封的土地可以進行房地產開發嗎
土地查封可以超過等於或超過兩年嗎，查封的土地是否算閑置，閑置兩年的土地無償收回，查封2年是否等於沒收土地緩期執行，若查封年限大於或等於2年，那麼現行法律就自相矛盾
F. 關於被法院查封的土地使用權的問題
查封期間屬於權利限制，不能變更、注銷。如果是因使用權到期，主管部門要求注專銷，那說明該屬土地已非使用權人的財產，或理解為該土地不具有處理條件。則法院依法解封。
但，土地使用權登記是1990年出台，至今不足使用年限，可理解為國家要求提前收回土地，則應給予使用權人補償，但該土地因為使用權人負有債務而查封的話，補償金將直接沖抵債務。
G. 土地使用權證被法院查封後,還能在該土地上繼續進行建設嗎
土地使用權證被查封，一般情況下不影響已經取得的建設工程，繼續進行建專設是合法屬的行為。
主要的問題是土地使用權證被查封，往往是由於債務沒有得到清償，土地成為債務的抵押，這種情況下進行建設，有可能這個建設會成為債務的標的。
是否進行後續的建設，最好徵求一下查封法院的意見，或者根據自身的經濟能力，將風險因素考慮周全。
H. 土地被法院查封還能辦建設施工許可證嗎
有的。肯定無效，不然，大家都會通過法院的判決書，將不合法的違規建房活動合法化了。
I. 法院查封的房產土地,被告是否可以改造
法院查封的房產土地,被告不可以改造了。
《最高人民法院關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》
第十二條查封、扣押的財產不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執行人負責保管；不宜由被執行人保管的，可以委託第三人或者申請執行人保管。
由人民法院指定被執行人保管的財產，如果繼續使用對該財產的價值無重大影響，可以允許被執行人繼續使用；由人民法院保管或者委託第三人、申請執行人保管的，保管人不得使用。
J. 最高院與國土資源部頒發的一個關於查封的規定
最高人民法院 國土資源部 建設部關於依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的通知 法發[2004]5號 各省、自治區、直轄市高級人民法院, 解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院；各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），新疆生產建設兵團國土資源局；各省、自治區建設廳，新疆生產建設兵團建設局，各直轄市房地產管理局： 為保證人民法院生效判決、裁定及其他生效法律文書依法及時執行，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律規定，現就規范人民法院執行和國土資源、房地產管理部門協助執行的有關問題通知如下： 一、人民法院在辦理案件時，需要國土資源、房地產管理部門協助執行的，國土資源、房地產管理部門應當按照人民法院的生效法律文書和協助執行通知書辦理協助執行事項。 國土資源、房地產管理部門依法協助人民法院執行時，除復制有關材料所必需的工本費外，不得向人民法院收取其他費用。登記過戶的費用按照國家有關規定收取。 二、人民法院對土地使用權、房屋實施查封或者進行實體處理前，應當向國土資源、房地產管理部門查詢該土地、房屋的權屬。 人民法院執行人員到國土資源、房地產管理部門查詢土地、房屋權屬情況時，應當出示本人工作證和執行公務證，並出具協助查詢通知書。 人民法院執行人員到國土資源、房地產管理部門辦理土地使用權或者房屋查封、預查封登記手續時，應當出示本人工作證和執行公務證，並出具查封、預查封裁定書和協助執行通知書。 三、對人民法院查封或者預查封的土地使用權、房屋，國土資源、房地產管理部門應當及時辦理查封或者預查封登記。 國土資源、房地產管理部門在協助人民法院執行土地使用權、房屋時，不對生效法律文書和協助執行通知書進行實體審查。國土資源、房地產管理部門認為人民法院查封、預查封或者處理的土地、房屋權屬錯誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應當停止辦理協助執行事項。 四、人民法院在國土資源、房地產管理部門查詢並復制或者抄錄的書面材料，由土地、房屋權屬的登記機構或者其所屬的檔案室（館）加蓋印章。無法查詢或者查詢無結果的，國土資源、房地產管理部門應當書面告知人民法院。 五、人民法院查封時，土地、房屋權屬的確認以國土資源、房地產管理部門的登記或者出具的權屬證明為准。權屬證明與權屬登記不一致的，以權屬登記為准。 在執行人民法院確認土地、房屋權屬的生效法律文書時，應當按照人民法院生效法律文書所確認的權利人辦理土地、房屋權屬變更、轉移登記手續。 六、土地使用權和房屋所有權歸屬同一權利人的，人民法院應當同時查封；土地使用權和房屋所有權歸屬不一致的，查封被執行人名下的土地使用權或者房屋。 七、登記在案外人名下的土地使用權、房屋，登記名義人（案外人）書面認可該土地、房屋實際屬於被執行人時，執行法院可以採取查封措施。 如果登記名義人否認該土地、房屋屬於被執行人，而執行法院、申請執行人認為登記為虛假時，須經當事人另行提起訴訟或者通過其他程序，撤銷該登記並登記在被執行人名下之後，才可以採取查封措施。 八、對被執行人因繼承、判決或者強制執行取得，但尚未辦理過戶登記的土地使用權、房屋的查封，執行法院應當向國土資源、房地產管理部門提交被執行人取得財產所依據的繼承證明、生效判決書或者執行裁定書及協助執行通知書，由國土資源、房地產管理部門辦理過戶登記手續後，辦理查封登記。 九、對國土資源、房地產管理部門已經受理被執行人轉讓土地使用權、房屋的過戶登記申請，尚未核准登記的，人民法院可以進行查封，已核准登記的，不得進行查封。 十、人民法院對可以分割處分的房屋應當在執行標的額的范圍內分割查封，不可分割的房屋可以整體查封。 分割查封的，應當在協助執行通知書中明確查封房屋的具體部位。 十一、人民法院對土地使用權、房屋的查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續封一次，續封時應當重新製作查封裁定書和協助執行通知書，續封的期限不得超過一年。確有特殊情況需要再續封的，應當經過所屬高級人民法院批准，且每次再續