㈠ 土地用途發生變更後使用權是否有效
《土地管理法》第四條規定：國家實行土地用途改制，通過編制土地利用總體規劃，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。對建設用地的土地用途，通過在土地出讓合同或土地劃撥批文中加以明確。城市國有土地用途一般劃分為：一級分類1個；二級分類8個，包括商服、工礦倉儲、公用設施、公共建築、住宅、交通運輸、水利設施和特殊用地；三級分類32個。在以往的土地出讓合同中，一般採用的是土地的二級分類，凡未經批准實際用途與土地出讓合同中規定的用途不一致的，都應認定為擅自改變用途。
2.擅自改變土地用途處理的法律規定
《土地管理法》第五十六條明確規定：建設用地單位使用國有土地的，應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批准用地的人民政府批准。其中，在城市規劃區改變土地用途的，在報批前應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。
《城市房地產管理法》第十七條明確規定：土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。
《城市房地產管理法》第二十五條規定：以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途，動工開發期限開發土地。
《合同法》第九十四條規定：有下列情形之一的，當事人可以解除合同……第（五）項法律法規規定的其他情形。
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十七條規定：土地使用權應當按照土地使用出讓合同的規定和城市規劃的要求，開發、利用、經營土地。未按合同規定的期限和條件開發利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正，並根據情節可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。
從上述相關法條中不難看出，擅自改變土地用途的處理方式有二種：一是嚴重影響城市規劃的，出讓方有權解除土地出讓合同，收回土地使用權。二是符合城市規劃的，受讓方經出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門同意，可以改變土地使用權出讓合同約定的土地用途，調整土地出讓金。 根據土地出讓合同的約定，受讓方一經取得土地使用權後，土地的用途不得擅自變更，必須按照原合同約定來正確合理地使用土地資源，這是一個基本原則。 注意：擅自改變土地用途是一種違法佔地行為，若不及時辦理變更用途的相關手續，將會造成新的土地產權矛盾和糾紛。
㈡ 土地使用權的變更登記流程是什麼，有哪些法律法規
申請→受理→審查→審核→公告→審批→登記→交費→發證
主要法律依據：《中華人民共和國土地管理法》
㈢ 出讓和國家入股國有土地使用權變更登記程序是什麼
一、申請
（一）申請人出讓和國家入股國有土地使用權的轉讓人和受讓人，其中因處分抵押財產涉及土地使用權轉讓的，其申請人為抵押人（使用者）、抵押權人和受讓人。
（二）申請時限
（1）入股方式轉讓的，在入股合同簽訂之日起30日內。
（2）轉讓的，在轉讓合同或協議簽訂後30日內，涉及房產變更的，在房產變更登記發證後15日內。
（3）單位合並、分立、企業兼並的，在合同簽訂後30日內或接到上級主管部門的批准文件後30日內。
（4）處分抵押財產的，在抵押財產處分後30日內。
（三）申請人應當提交的證明文件
（1）土地登記申請書。
（2）申請人身份證明。
（3）土地權屬來源證明：原《國有土地使用證》。
（4）地上建築物、附著物權屬證明。
（5）除以上證明文件外，還應根據不同情況提交以下證明文件：
入股方式轉讓，提交入股合同；轉讓的，提交轉讓合同、轉讓地塊投資證明、稅費繳納憑證；單位合並、分立和企業兼並的，提交合同或上級主管部門的批准文件；處分抵押財產的，提交處分抵押財產的證明文件。
（四）收件
二、地籍調查
三、權屬審核
主要審核以下內容：
（一）對申請人的審核
對出讓和國家入股國有土地使用權變更登記申請人的審核，按照對土地登記申請人審核的一般步驟和要求進行。
此外，土地登記人員還應重點審查申請人與轉讓證明文件的轉讓雙方是否一致，申請人應與轉讓證明文件的轉讓雙方一致。
（二）對轉讓地塊投資情況的審核
轉讓人對轉讓地塊的投資必須達到出讓合同的約定。
（三）對使用期限的審核
轉讓後的使用期限應不大於使用期限減去已使用期限。
（四）對土地價格的審核
轉讓價格過低，國家可以行使優先購買權；轉讓價格過高，國家限價。
（五）對稅費的審核
轉讓應按國家規定繳納有關稅費，如土地增值稅等。
（六）對土地用途的審核
轉讓合同的土地用途應與出讓合同上的土地用途一致。
（七）對房產轉移的審核
房產轉讓應已辦理房產登記手續，受讓人領有《房屋所有權證》。
經過以上審核，符合規定要求的，土地登記人員填寫《土地登記審批表》。
出讓和國家入股國有土地使用權變更登記涉及到土地使用權的變更，因此出讓和國家入股國有土地使用權變更登記須報人民政府批准，經人民政府批准後，方可進行注冊登記。
四、注冊登記
整宗轉讓的，在原《土地登記卡》上進行；分割轉讓的，分別新建《土地登記卡》，在新《土地登記卡》上進行登記。
五、頒發證書
收回並注銷原《國有土地使用證》，土地登記人員依據《土地登記卡》填制《國有土地使用證》，並由土地登記機關代表政府頒發給新的國有土地使用者。