確認宅基地使用權人

⑴ 憲法規定宅基地使用權，有何規定

宅基地使用權具有如下特徵：
（1）宅基地使用權的主體只能是農村集體經濟組織的成員。
（2）宅基地使用權的用途僅限於村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關的附屬設施，如廚房、院牆等。
（3）宅基地使用權實行嚴格的「一戶一宅」制。根據土地管理法的規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅，應符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批准，但如果涉及佔用農用地的，應依照土地管理法的有關規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
（4）福利性：宅基地的初始取得是無償的
1、宅基地問題是怎麼來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉讓和買賣。「宅基地」則是一個「中國特色」問題。
2、經過「土改」，建立了農民私人所有的土地制度，大部分地區的農民領取了《中華人民共和國房地權證書》。
3、經過社會主義改造，農村土地依然是農民私有，但由集體統一經營，農民的宅基地則依然由農民保留所有權和處分權。
4、經過「人民公社」運動，確立了農村土地集體所有制，農民宅基地也歸集體所有，農民只對宅基地享有使用權，並且不能出租、買賣等。
5、改革開放以後，繼續堅持農村土地集體所有制，僅允許宅基地使用權人出租、出賣地上建築物。可見宅基地並不只是一個單純的財產問題，本質上是中國社會變遷的反映。
6、宅基地使用權是不可繼承的。

⑵ 如何確認宅基地使用權主體

宅基地使用權應該按照規定的面積標准，依法確認給本農民集體成員。非本農民回集體的農民，因地質災答害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體大多數成員同意並經有權機關批准異地建房的，可按規定確權登記發證。已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民，因繼承房屋佔用農村宅基地的，可按規定登記發證，在《集體土地使用證》記事欄應注記「該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人」。非農業戶口居民（含華僑）原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明並公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記「該權利人為非本農民集體成員」。

⑶ 房屋拆遷後，該如何確認宅基地的使用權

根據房屋拆除的原因不同，原有宅基地使用權的歸屬也不同。具體說來：

（1）若因新建房屋專而拆除舊屬房，其不需要再重新申請取得宅基地的使用權就可以在拆除舊房後原有的宅基地上蓋新房，農民仍舊擁有對該宅基地的使用權；

（2）若因搬遷而拆除房屋，農民未搬遷到另外的村組或鄉鎮而拆除原有住房的，宅基地的使用權賴以行使的依據——房屋已不存在，拆除後騰出的宅基地的使用權因此而喪失，原有的房主不再享有對該塊土地上的使用權利，更不能將宅基地轉租、轉讓給他人。宅基地由農村集體經濟組織收回統一安排使用。收回土地再重新劃為他人使用的土地後，原宅基地使用者不能幹涉合法取得使用權的新人的土地使用權利。

（3）若因國家徵用集體土地而拆除，根據我國《土地管理法》的規定，國家徵用集體土地是改變了土地的所有權屬，徵用的土地歸國家所有，國家應給予要拆除房屋的所有者一定的補償，但宅基地的使用權和所有權歸國家行使。國家可以決定由其自身或因建設交由建設單位行使原宅基地的使用權。

⑷ 國家關於農村宅基地確權有什麼規定

宅基地使用權的法律規定

宅基地使用權是經依法審批由農村集體經濟組織分配給其成員用於建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權。

宅基地使用權人對宅基地享有佔有權、使用權、收益權和有限制的處分權，即權利人有權自主利用該土地建造住房及其附屬設施以及將房屋連同宅基地一同轉讓、出租。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。

宅基地轉讓出租的限制：

宅基地轉讓、出租的，不得再申請宅基地;

權利人轉讓房屋及其宅基地使用權的，應當將房屋及宅基地使用權轉讓給本集體經濟組織內符合建房申請宅基地條件的成員;

轉讓房屋及宅基地使用權後，宅基地使用權主體發生變化，並涉及受讓人取得新的宅基地，故應當依法辦理轉讓登記手續。宅基地以及住宅房屋，不僅可以用於居住，也可以用於從事家庭生產和經營活動。

宅基地使用權的取得具有無償性、福利性，申請取得宅基地使用權後，滿兩年未建設房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的，其宅基地使用權由集體經濟組織無償收回。

《物權法》第152條至第155條專門對宅基地使用權的問題做出了規定，它明確：

宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。

宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。

已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

宅基地使用權的特徵

(一)主體的限定性

(二)客體僅限於農民集體所有的土地

(三)宅基地使用權的用途特定

宅基地使用權的內容

一、宅基地使用權人的權利

(一)在宅基地上建造房屋及其他附著物的權利

(二)在宅基地空閑處建造其他建築物、附著物或種植竹木

(三)宅基地使用權的有限處分權

二、宅基地使用權人的義務

(一)按照批準的用途使用宅基地的義務

(二)按照批準的面積建造房屋的義務

(三)服從規劃的義務(四)行使宅基地使用權不得妨礙鄰人合法權益的義務

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使用程序

農村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序：

一、申請

申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，並張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉鎮國土資源所初審。

二、現場勘查

鄉(鎮)人民政府組織國土資源所進行現場勘查和群眾調查，審查建房用地和建設申請條件，並製作勘查筆錄和審查意見書。

三、填申請表

國土資源所初審合格後發放《農村村民住宅用地與建設申請表》。

四、村委會審查

村委會對申請人提交的《農村村民住宅用地與建設申請表》進行審查並簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(鎮)人民政府審核。

五、審核上報

鄉(鎮)人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料後完成審核並現場確定規劃用地范圍，並報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。

六、審批

縣人民政府批准用地的，由縣國土資源局頒發《建設用地批准書》。

七、放樣

由國土資源所牽頭協同鄉鎮政府人員根據《建設用地批准書》和《村鎮建設工程規劃許可證》到實地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣後，用地申請人方能動工建設。

八、驗收發證

新建、改建、擴建農村村民住宅，應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續和房屋產權登記手續，領取土地使用權證書和房屋所有權證書。

申請條件

1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

3、因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的；

2、原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的；

3、出賣或者出租村內住房的。

由於各省的規定有些出入，具體還要到當地的土地部門進行咨詢後才能確定，總的程序和步驟就是上面所述，如有其他問題，請補充提問。

(4)確認宅基地使用權人擴展閱讀來源：網路：農村宅基地

⑸ 宅基地使用權人和房屋所有權人可是倆人嗎

不可以來。宅基地使用權人發生變化源的，應在合同生效後30日內向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續。

《農村宅基地管理辦法》

第二十條
個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規定辦理土地使用權登記。農戶在建房竣工驗收合格後30日內向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。

因依法轉讓地上建築物、構築物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效後30日內向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續。

第二十五條
違反本辦法第二十條規定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，並可處2000元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，並可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

⑹ 宅基地使用權人死亡，宅基地該怎麼處理

宅基地抄使用人死亡，如果在死亡前宅襲基地已經被徵收，那麼徵收補償款可以作為使用人的遺產來繼承。
繼承遺產有遺囑的按照遺囑處理，沒有遺囑的按照法定繼承處理，法定繼承第一順位繼承人為：配偶，父母子女，第二順位繼承人為：祖父母、外祖父母、兄弟姐妹；在有第一順位繼承人的時候，由第一順位繼承人平均繼承，如果沒有第一順位繼承人才有第二順位繼承人平均繼承。

⑺ 宅基地使用權人享有哪些權利

您好：
宅基地使用權人對宅基地享有佔有、使用、收益和有限制的處分權。宅基專地使用權人屬享有的權利主要包括以下幾個方面：①經審批批準的宅基地，使用人有長期使用的權利。但國家因建設需要徵用土地，或依法重新規劃土地時，使用人應服從國家或集體組織的統一規劃，調整使用的宅基地。②使用人有權在宅基地上建造房屋、工棚等建築物居住、使用。宅基地上的建築物的所有權為建築人所有。③使用人有權在房前屋後的宅基地上種植樹木，樹木的所有權屬種植人所有。

宅基地使用權人承擔的義務主要包括：①宅基地不準買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。買賣、出租住房後再申請宅基地建房的，不予准許。②行使宅基地的使用權，不得妨害公共利益和他人的合法權益。公民個人的宅基地使用權不是無限制的，使用人只有按照規定的用途使用的權利。使用權不得超出確定的宅基地的范圍。③公民使用宅基地應注意相鄰關系，照顧相鄰人的合法利益。如一方在其宅基地上建房、壘牆而妨礙他人通風、採光的，必須予以制止；建房挖地基，不得給相鄰的房屋造成危害；城鎮居民在宅基地上建房，要經房管部門審查批准，未按照規定辦手續的，法律不予保護。

⑻ 土改確認農村個人宅基地使用權歸誰所有

農村來宅基地確權不是個自人登記，是以家庭戶為單位配置的宅基地使用權，戶主作為家庭代表進行的使用權證登記。
宅基地是集體所有土地，本集體成員可以無償使用宅基地建設住宅房屋。但是宅基地的配置必須遵循「一戶一宅」的基本原則，因此宅基地的使用權人並不是以個人為單位，而是以家庭戶為單位。凡是屬於本集體經濟組織的本家庭成員都是共同擁有宅基地的使用權的，其權益也必須一並登記到土地權益證書上。

⑼ 什麼是農村居民宅基地使用權如何確定宅基地使用權

農村居民宅基地使用權是指農村居民在法律允許的范圍內對宅基地的佔有、使用、收益的權利。農村居民住房屬私人所有，但宅基地所有權屬於集體所有。因此，農村居民新建住宅應當向農村集體經濟組織或者村民委員會提出宅基地申請，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准。

宅基地使用權人對宅基地享有佔有、使用、收益和有限制的處分權。農村居民行使上述權利，不限於居住用途。可以利用宅基地及房屋從事小規模、無污染、不擾民的家庭生產經營活動。

在過去，農村居民建住宅所使用的土地是無限期、無償的。近年來，隨著市場經濟的建立和發展，很多地方開始試行農村居民住宅有償使用。但如果國家建設需要徵用土地，或者鄉村的土地利用規劃、村鎮規劃需要改變土地用途，或村民宅基地實際使用面積過大，遠遠超過當地規定的標准，以村民代表大會或村民大會討論通過，報請鄉（鎮）人民政府審查同意，基本核算單位有權調劑或重新安排使用。但應對原有宅基地上的建築物和樹木等給予合理的補償，不得平調。

對宅基地使用權的確定，應區分經過規劃和未經規劃兩種不同情況。經過統一規劃的宅基地，使用權發生均分的，應以規劃後確定的使用權為准。經過合法手續個別調整了的，一般應以調整後的使用權為准。未經規劃的宅基地，對地界有爭執的，「四至」明確的，應以「四至」為准；「四至」不明確的，應參照長期以來的使用情況，本著有利於生產生活的原則，合理解決。