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農村宅基地使用權流轉問題探討

發布時間:2021-08-31 05:19:56

Ⅰ 農村宅基地使用權是否應當流轉如何流轉

農村宅基地使用權是本村集體組織成員的一種福利性待遇,因此在法律上只允許在本組織內部流轉,本組織以外的個人購買的應認定無效

Ⅱ 研究農村宅基地使用權流轉的實際應用價值和現實指導意義急!!!

十七屆三中全會現在正在北京召開。此次會議將專題研究新形勢下推進農村改革發展問題,探討農民以多種形式流轉土地承包權,吸引資本下鄉,發展適度規模經營。作為一個在農村生活過多年的農民子弟,筆者憑生活感受來談談「土地自由流轉」可能帶來的利弊。

土地自由流轉的好處主要體現在以下五個方面:

第一,有利於資本進入農村,通過大規模收購或租用土地,進行農業現代化和產業化,提高農業生產效率。

第二,農民的土地可以變成資本。這使得離開農村去城鎮務工或經商的農民通過轉讓土地獲得補償,有利於他們在城市安家立業。對於繼續留在農村的農民,他們可以通過土地承包權入股農業企業,取得土地租金與分紅收入。

第三,加快城市化進程、實現城鄉一體化發展。隨著農民的土地和宅基地流通權問題得到解決,一部分農民將離開農村,轉變為城市人口,並為城市和工業發展提供充足、低廉的勞動力。

第四,農村宅基地改造為耕地、擴大耕地面積。農村現有的宅基地一般佔地較多,隨著農民轉移到城市,他們的宅基地可以改造為耕地,這會緩解我國耕地資源緊張的情況。

第五,隨著農民搬遷到城鎮,城市化進程加快,將會推動房產、交通、醫療、教育及其他配套生活設施的建設,在未來10多年內都可以繼續確保經濟高速發展。

同時,這一政策也將不可避免的帶來一些弊端。這主要體現在以下七個方面:

第一,農民的土地和宅基地,除近鄰大中城市市郊或沿海發達地區的具有較大資產價值外,其他的多在偏遠地區、甚至山區,且土地面積小,價值非常有限,比起農民在城市安家立業所需的資金而言是杯水車薪。所以,這一政策的主要受益者是城市市郊和沿海發達地區的農民,對大多數農民而言,利益比較有限。

第二,農民通過轉讓土地雖有現金收益,但由於他們大多沒有一技之長,在城鎮務工一旦失業,其賴以生存的土地也不復存在,將失去生活的退路。在給予他們相應的社會保障之前,將他們在農村生活的退路斷掉,會給社會穩定埋下隱患。在上世紀90年代和二十一世紀初的十幾年中,雖然各種農業稅費偏高、農產品價格偏低,農民收入較低,但整體依然穩定,就是因為有自己的土地,溫飽問題有保障。一旦大量的農民失去土地,在城鎮又失業、基本生活保障受到威脅的時候,將容易引發社會問題。

第三,當資本進入農村收購土地和宅地時,考慮到基層官員中的腐敗情況,一旦資本和腐敗勾結,農村土地流轉可能演變為資本與腐敗的盛宴,在農村發起一場新的「圈地運動」,給農民和國家利益造成巨大損失。

第四,一旦企業主宰農業生產,農民失去土地、成為農業工資工人,將使他們失去自由安排農耕的權利,按農業企業的要求去農田裡定點定時勞動,會打擊農民自主生產的積極性。這也是當初「人民公社」的主要弊端。

第五,農產品價格將大幅上漲,損害城市居民的利益。當農業生產由農民各自進行,由於他們的生產分散沒有規模、沒有定價的權利,使得農產品價格可以長期按國家要求的低價收購。一旦農業土地和生產受資本控制,他們將形成一定的行業協會,利用自身的影響,左右農產品價格和供應,從而影響廣大市民的「菜籃子」,增加通脹的壓力。

第六,隨著農業活動受企業控制,由於水稻、小麥等糧食生產成本高、收益低,出於對利潤最大化的追求,很多企業將會改變土地傳統的糧田用途,轉向水產養殖、牲畜養殖、水果、花卉、蔬菜等生產和加工。最近廣為宣傳的成功的農業規模經營無不都是這種模式。一旦這種農業模式大面積鋪開,糧食生產會大幅萎縮。其結果將是拉高糧價,最終負擔又轉移到百姓身上。

第七,給城市帶來壓力。由於城市現有的公共服務設施、醫療、教育等條件和規模的限制,人口的湧入會給資源本已緊張的城市帶來壓力,城市將更加擁擠,城市居民生活空間將進一步縮小。

綜上所述,農村土地自由流轉有利有弊,這個過程需要結合中國農村的特定情況,考慮這一政策在實行過程中可能碰到的問題,循序漸進,謹慎操作。盡快建立農村社會保障體系,減少農民在流轉土地後的後顧之憂。同時,在農村基層加強村民社區自治,使農民在土地流轉和農業企業生產經營過程中,懂得依法保護自己的權利、行使集體監督權。否則,不顧中國農村現狀、照搬美國大農場經營模式,將會損害農民的利益,給國家和社會穩定埋下巨大隱患,也可能讓「土地自由流轉」以農業現代化之名,行資本「圈地運動」之實。

Ⅲ 急!!!關於農村宅基地使用權轉讓的問題。

宅基地是依法使用,相應的家庭必須符合相關使用規定,特別是不要符合收回宅基地的規定甚至被認定是違法佔地,這樣的話補償就可能沒有了。買賣宅基地是違法行為,政府依法可以取消賣方使用權,收回宅基地,從一開始政府就不認可宅基地是買方的,因此收回工作的執行對象不是買方,但是買方如果阻止、對抗政府依法收回,就要相應處罰了。只要政府有足夠的證據證明存在買賣行為,那麼賣方就很難得到補償了,即你們家就談不上補償了,也就談不上1.遺產分割、2.你們獲得補償以及按照什麼比例分配了,契約根本就不是契約,扯不上無效不無效。另外宅基地有一戶一地的規定,你們幾個人的家庭都沒有正在使用該宅基地,想必這個規定也得讓你們與補償無關了

Ⅳ 關於農村宅基地使用權流轉的問題~~

這不是觀點的問題,更不是對策的問題,而是法律和政策問題。

Ⅳ 如何處理農村宅基地流轉問題

土地來法 第六十二條自
農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地,經鄉(鎮)人民政府審核,由縣級人民政府批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房後,再申請宅基地的,不予批准。
千變萬化,萬變不離其宗,國家給予群眾一些處置宅基地的權利未嘗不可,但是依法使用宅基地的原則立場不能變,政府審批、批準的大權不能撒,應該牢牢把握住,政府應該及時引導人民群眾正確行使權利,違法的舉動一露頭立即阻止

Ⅵ 農村宅基地流轉面臨著哪些問題

農村宅基轉讓必須土使用權房屋起轉讓單獨土使用權或者房屋轉讓都回立農村宅基使用權效轉讓必答需同具備幾條件:
1、轉讓行應征本集體經濟組織同意;
2、受讓沒住房宅基且符合宅基使用權戶宅配條件;
3、受讓同集體經濟組織內部員參考源:

Ⅶ 如何看待農村宅基地流轉改革

宅基地流轉是指宅基地使用權流轉,宅基地使用權流轉的含義,是指擁有宅基地使用權的農戶將宅基地使用權轉讓給其他農戶或經濟組織。但只限定於轉給本集體的人。
宅基地使用權的轉讓法律效力:
1、宅基地使用權不得單獨轉讓,有下列轉讓情況,應認定無效:
(1)城鎮居民購買;
(2)法人或其他組織購買;
(3)轉讓人未經集體組織批准;
(4)向集體組織成員以外的人轉讓;
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
2、宅基地使用權的轉讓必須同時具備以下條件:
(1)轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
(2)同一集體經濟組織內部成員轉讓;
(3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
(4)轉讓行為徵得集體組織同意;
(5)宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一並轉讓;

Ⅷ 農村宅基地使用權可否自由流轉

宅基地流轉來是指宅基地使源用權流轉,宅基地使用權流轉的含義,是指擁有宅基地使用權的農戶將宅基地使用權轉讓給其他農戶或經濟組織。但只限定於轉給本集體的人。
宅基地使用權的轉讓法律效力:
1、宅基地使用權不得單獨轉讓,有下列轉讓情況,應認定無效:
(1)城鎮居民購買;
(2)法人或其他組織購買;
(3)轉讓人未經集體組織批准;
(4)向集體組織成員以外的人轉讓;
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
2、宅基地使用權的轉讓必須同時具備以下條件:
(1)轉讓人擁有二處以上的農村住房(含宅基地);
(2)同一集體經濟組織內部成員轉讓;
(3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
(4)轉讓行為徵得集體組織同意;
(5)宅基地使用權不得單獨轉讓,地隨房一並轉讓;

Ⅸ 農村宅基地使用權是否應當流轉,如何流轉現在阻礙流轉的因素是什麼

應當流轉
宅基地使用權的流轉已經大規模的實際發生,普遍形成民間私下隱形市場
十八大三中全會在該問題上比以往放寬了限制,決定中提出「選擇若干試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓」,但具體實施方法和政策還沒有出台
阻礙的因素在於3個,
第一,農民宅基地使用權的獲得主要是保障性因素如何與宅基地使用權的物權權能相融;
第二,宅基地的所有權屬於村集體,是否可以有償獲得,集體建設用地如何進入市場;
第三,農民的生存問題,失去土地的農民靠什麼而活,農村保障體系還未健全。而且是否會引起資本與腐敗勾結,新的「圈地運動」

Ⅹ 關於農村宅基地流轉的一點問題。

目前國家政策不允許。

就使用權來說,只要當地村委不反對就行了。在許多地方老住戶也沒有農村宅基地產權證,不一樣在住,死了傳給子孫。不過買賣、轉讓確實不合政策。

農村宅基地流轉問題國家正在研究

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