長三角知識產權保護

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國務院關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見

國發〔2008〕30號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

長江三角洲地區是我國綜合實力最強的區域，在社會主義現代化建設全局中具有重要的戰略地位和帶動作用。改革開放特別是推進上海浦東開發開放以來，長江三角洲地區經濟社會發展取得巨大成就，對服務全國大局，帶動周邊發展做出了重要貢獻，積累了豐富經驗。在當前國際經濟環境發生重大變化、國內各項改革深入推進的新形勢下，為進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展，現提出以下意見：

一、進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的重要意義、總體要求、主要原則和發展目標

（一）重要意義。長江三角洲地區包括上海市、江蘇省和浙江省。進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展，有利於推進區域經濟一體化，提高自主創新能力和整體經濟素質；有利於增強對中西部地區的輻射帶動作用，推動全國區域協調發展；有利於提高開放型經濟水平，增強我國國際競爭力和抗風險能力；有利於推進體制創新，促進建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

（二）總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、與時俱進，進一步深化改革、擴大開放，著力推進經濟結構戰略性調整，著力增強自主創新能力，著力促進城鄉區域協調發展，著力提高資源節約和環境保護水平，著力促進社會和諧與精神文明建設，實現科學發展、和諧發展、率先發展、一體化發展，把長江三角洲地區建設成為亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進製造業基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群，為我國全面建設小康社會和實現現代化做出更大貢獻。

（三）主要原則。堅持科學發展，努力提高自主創新能力，切實加強資源節約和環境保護，推進經濟發展方式的轉變；堅持和諧發展，著力保障和改善民生，加強社會主義民主法制建設，維護社會公平正義；堅持率先發展，加強與周邊地區和長江中上游地區的聯合與協作，強化服務和輻射功能，帶動中西部地區發展；堅持一體化發展，統籌區域內基礎設施建設，形成統一開放的市場體系，促進生產要素合理流動和優化配置；堅持改革開放，繼續在體制創新上先行先試，率先在重要領域和關鍵環節取得突破，為又好又快發展提供製度保障。

（四）發展目標。到2012年，產業結構進一步優化，服務業比重明顯提高；創新能力顯著增強，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升；區域分工和產業布局趨於合理，對外開放的質量和水平明顯提升；單位地區生產總值能耗低於全國平均水平，重點地區生態環境惡化的趨勢得到遏制；社會保障體系覆蓋城鄉，公共服務能力進一步增強，基本實現全面建設小康社會的目標。

到2020年，形成以服務業為主的產業結構，三次產業協調發展；在重要領域科技創新接近或達到世界先進水平，對經濟發展的引領和支撐作用明顯增強；區域內部發展更加協調，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量得到有效控制，單位地區生產總值能耗接近或達到世界先進水平，形成人與自然和諧相處的生態環境；社會保障水平進一步提高，實現基本公共服務均等化。再用更長一段時間，率先基本實現現代化。

二、加快發展現代服務業，努力形成以服務業為主的產業結構

（五）優先發展面向生產的服務業。加快以上海國際航運中心和國際金融中心為主的現代服務業發展。進一步整合港口資源，加強港口基礎設施、集疏運體系建設，加快發展現代航運服務體系，努力提高管理水平和綜合服務能力，盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運中心。依託區域綜合交通網路，大力推進現代物流業發展。積極探索金融機構、金融產品和服務方式等多種金融創新，健全多層次金融市場體系，引進和培育高層次金融人才，大力改善金融業發展環境，提高金融服務業發展水平。扶持和培育技術創新型第三方服務企業，大力發展科技服務業。運用信息技術和現代經營方式改造提升傳統商貿業，加快現代商貿業發展步伐。整合建立區域內綜合性的軟體服務公共技術平台和公共信息應用平台，培育創新型特色化的軟體服務和信息服務企業，積極發展增值電信業務、軟體服務、計算機信息系統集成和互聯網產業。

（六）積極發展面向民生的服務業。大力發展旅遊業，進一步拓展市場、整合資源，建設世界一流水平的旅遊目的地體系。加快發展廣播影視、新聞出版、郵政、電信、文化、體育和休閑娛樂等服務業。積極扶持電子書刊、網路出版、數字圖書館、網路游戲、電影特技製作、數字藝術設計、數字媒體、虛擬展示等新興數字創意產業發展。

（七）大力改善服務業發展環境。加快建設區域服務業聯動機制，開展多方面的交流與協作。研究建立區域現代服務業標准規范體系，加強面向現代服務業技術、產品與服務的認證機制建設。加快建立市場化運作的企業和個人信用服務體系，制定行業標准，完善監管制度。大力開展現代服務業人才培訓與職業教育，多層次培養現代服務業復合型人才。

三、全面推進工業結構優化升級，努力建設國際先進製造業基地

（八）做大做強高技術產業和優勢支柱產業。繼續鞏固和提高實體經濟發展水平，集中力量積極發展電子信息、生物、新材料、新能源等戰略性高技術產業，培育更多新的增長點。進一步做大做強石化、鋼鐵、汽車、船舶及先進裝備製造等優勢支柱產業，加快形成核心關鍵技術和提升規模水平。大力發展總部經濟和研發、設計、營銷中心，促進產業鏈條向高端延伸。加快淘汰落後生產能力，積極推動傳統產業的升級改造和梯度轉移。大力培育建設與全球先進製造業基地相適應的優秀經營管理人才和高級技工隊伍。

（九）進一步優化空間布局。以滬寧、滬杭甬沿線為重點發展具有先導效應、發展潛力大的電子信息、生物、新材料和先進裝備製造等產業；在沿江、沿海、杭州灣沿線優化發展產業鏈長、帶動性強的石化、鋼鐵、汽車、船舶等產業。促進企業向產業帶集中、向園區集聚，引導關聯企業集聚發展。加快連雲港、溫州等發展潛力較大地區的發展，形成新的經濟增長點，帶動江蘇沿海、東隴海沿線、浙江溫台沿海、金衢麗高速公路沿線發展。

（十）進一步提升企業競爭力。鼓勵和支持優質資本、優勢企業跨行政區並購和重組。在電子信息、石化、鋼鐵、汽車、船舶、裝備製造、輕紡、商貿、旅遊等重點領域和優勢行業，加快培育形成一批擁有自主知識產權的世界級品牌、具有國際競爭力的大企業，形成以大企業為龍頭，中小企業專業化配套的協作體系，提升產業整體素質，增強競爭能力。

四、統籌城鄉發展，扎實推進社會主義新農村建設

（十一）大力發展現代農業。著力發展高附加值的特色農業、設施農業、生態農業、觀光農業、都市農業和現代養殖業。支持創建名優品牌。充分發揮江蘇沿海等地區灘塗資源豐富的優勢，建立現代農業示範區，積極發展規模化高效農業。穩定發展糧食生產，積極推進大型優質商品糧基地建設。依託沿江靠海的優勢，發展現代漁業。積極改造和提升傳統農業，大力提高農業機械化水平和土地集約利用水平。加強優勢農產品產業帶和規模化養殖基地建設。大力支持農業產業化經營和標准化生產，培育一批帶動能力強的龍頭企業。鼓勵擴大農產品出口，進一步做大做強外向型農業。

（十二）加快完善農業生產、經營、流通等服務體系。加快培育生產性的專業服務組織，構建新型農業服務體系。大力發展農村現代物流，在農村培育一批大型流通企業。積極培育、發展農民專業合作社和農業行業協會、學會等各類組織，加快農業信息服務網路建設。改善農村金融服務，發展農村信用擔保和農村小額貸款，加快建立農業保險體系。

（十三）全面深化農村改革。堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法、自願、有償的原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以適度發展多種形式的規模經營。深化集體林權制度改革。探索集體經濟有效實現形式。加快農村投融資體制改革，合理劃分各級政府的財政投入職責，加大政府對農業和農村的投入，引導各類資本進入農業社會化服務體系和合理開發未利用農業資源。建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系，不斷完善對「三農」的金融服務。扎實推進農村綜合改革，強化鄉鎮政府的社會管理和公共服務職能，逐步建立起精幹高效的農村基層行政管理體制。建立健全村民自治機制，完善村民一事一議制度，積極推進獎補措施，推廣民主懇談會、村民議事會等有效的民主形式。

（十四）穩步推進城鄉一體化進程。統籌城鄉基礎設施建設，推動城市基礎設施、公共服務和現代文明向農村延伸。進一步做好村莊規劃，節約農村建設用地。加強城市飲用水安全保障工作，加快實施農村飲水安全工程建設和中小河流及湖泊河網水環境整治，推進農村節能減排，加強城鄉綠化美化一體化建設。統籌城鄉社會事業發展，逐步實現城鄉基本公共服務均等化。全面落實被征地農民基本生活保障制度，確保做到即征即保，探索建立農村養老保險制度，積極做好城鄉社會保障制度的統籌銜接。提高農村最低生活保障水平，逐步實行城鄉統一的低保制度。統籌城鄉勞動就業，逐步建立城鄉統一的人力資源市場和公平競爭的就業制度。

五、大力推進自主創新，加速建成創新型區域

（十五）構建具有國際競爭力的區域創新體系。抓緊編制自主創新規劃，加快構建技術創新體系。引導創新要素向企業集聚，支持有條件的企業建立技術研發機構和創辦海外研發機構，鼓勵有條件的企業與高校、科研院所建立技術創新戰略聯盟。整合自主研發力量，建設一批一流的研究型大學、科研機構和創新型企業，加強國家重點實驗室、工程技術（研究）中心、國家重大科學工程的建設，建設開放共享的科技基礎條件平台和產業共性技術研發試驗平台。構建區域創新網路，建立和完善技術轉移轉化的公共服務平台和中介服務機構，重點辦好若干區域性重點科技園區。實行科技資質互認制度。

（十六）實現關鍵領域和核心技術的創新突破。重點推進電子信息、生物、先進製造、新能源、新材料、航天航空等領域的自主創新，加強區域聯合協作，共同攻克產業核心技術、共性關鍵技術，組織開展新技術開發和推廣示範。充分發揮高新技術產業園區在產業集聚和創新載體方面的作用，協同推進原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。支持區域聯合承擔國家重大科技專項。

（十七）營造鼓勵自主創新的政策環境。加大財政對競爭前技術和共性技術研發、引進技術消化吸收再創新、初創型科技中小企業的引導性投入。抓好企業研發費用稅前抵扣和高新技術企業優惠政策的貫徹落實。進一步改善創新創業投融資環境，鼓勵發展創業風險投資和私募股權投資，支持區域內國家級開發區中高新技術企業進入股權代辦轉讓系統，鼓勵發展金融租賃業，積極發展小企業信用擔保體系。推動形成市場化、專業化的創新服務體系。加大知識產權保護力度，加強知識產權的集成、運營和管理。

（十八）加強創新型人才的培養和引進。調整完善高等教育的學科布局和專業設置。鼓勵企業依託高等院校、職業院校和科研機構，建立區域高新技術和高層次應用型人才、高技能人才培養基地。加強國際合作交流，發展和完善多種形式的科技創新人才國際化培養模式。加大人才引進力度，重點引進高層次人才、高科技人才以及經濟社會發展需要的緊缺人才。

六、走新型城市化道路，培育具有較強國際競爭力的世界級城市群

（十九）構建完備的城鎮體系。加快建設以特大城市和大城市為主體，中小城市和小城鎮合理發展的網路化城鎮體系。發展基礎較好、已初步形成城市帶的各個城市，要進一步密切相互間的經濟、技術、文化聯系，促進要素流動和功能整合，發揮同城效應。蘇北、浙西南等開發強度相對不高、發展潛力較大的地區，要大力引導產業、人口有序集聚，形成新的城鎮發展帶。

（二十）完善和提升各類城市功能。繼續發揮上海的龍頭作用，加快建成國際經濟、金融、貿易和航運中心，進一步增強創新能力和高端服務功能，率先形成以服務業為主的經濟結構，成為具有國際影響力和競爭力的世界城市。進一步提升南京、杭州等特大城市的綜合承載能力和服務功能，擴大輻射半徑。其他大城市要按照自身優勢，形成特色，提升功能。中小城市和小城鎮要進一步增強實力，完善服務功能。

（二十一）提高城鄉規劃和建設管理水平。合理規劃城市規模，優化城鎮建設布局。嚴格控制新增建設用地規模，促進城鎮集約緊湊發展。統籌規劃建設城鎮供排水、供電、通信、垃圾處理和覆蓋城鄉的區域性防洪排澇、供水、治污工程等重大基礎設施。加強城鎮防災減災和應急管理能力建設。統籌新區開發與舊城保護，切實維護城鎮歷史文化風貌。

七、積極推進重大基礎設施一體化建設，增強區域發展的支撐能力

（二十二）完善綜合交通運輸體系。鐵路要以客運專線和城際軌道交通建設為重點，加快區域對外通道、區域內省際通道、城際快速通道以及跨長江通道、重要樞紐客運設施等建設，優化路網結構，提高路網質量。公路要以加強關鍵工程和斷頭路段建設為重點，加快國家高速公路網建設，加強區域對外通道、區域內省際通道、重要的城際快速通道、跨海灣和跨長江通道及重要疏港高速公路建設。抓緊編制實施沿海港口發展總體規劃，加強港口群協調發展。提高長江「黃金水道」、京杭運河等高等級航道通航標准，完善集裝箱運輸系統、外貿大宗散貨海進江中轉運輸系統、江海物資轉運系統和客運系統。積極推進空域管理和使用方式改革，科學利用空域資源，加強航空樞紐與配套支線機場建設。

（二十三）構建區域能源安全體系。進一步優化能源結構，鼓勵發展可再生能源和清潔能源。加快石油、天然氣基礎設施建設，共同推進石油和液化天然氣碼頭建設，完善油氣輸送管道網路，加強油氣戰略儲備，加快建設區域石油流通樞紐和交易中心，研究建立區域天然氣交易中心。改善煤炭運輸條件，研究規劃建設大型儲煤基地。優化電力基礎設施建設與布局，重點在沿海、沿江地帶布置電源點，加快西電東送、北電南送和皖電東送輸變電線路等的規劃和建設，建設過江電纜通道。加快核電的規劃和建設，進一步做好江蘇沿海等地區的風電項目規劃建設。

（二十四）改善水利基礎設施。按照水資源和水環境承載能力，統籌協調區域水利基礎設施建設，構築防洪減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、飲用水安全保障體系以及水生態環境保護體系。加快實施太湖流域第二輪治理、長江口綜合整治、淮河治理和沿海防浪堤及防護林等重點工程建設，加強城市防洪排澇能力建設，繼續實施病險水庫除險加固，加強蓄滯洪區建設和管理，加強低窪易澇地區和山洪災害易發區綜合治理。加快水源工程等水資源調蓄和配置工程建設，繼續加強重點地區、重點城市河湖治理和水生態修復工程建設。加快水文、水資源和水環境實時監控系統建設。加強水資源統一管理，完善流域綜合管理體制。

（二十五）改進和健全信息基礎設施。統籌規劃，加快推進區域信息一體化，統一數據標准，完善信息資源共建共享機制。完善信息網路基礎設施，不斷提高網路性能和技術水平，務實推進「三網」（電信網、廣播電視網、計算機網）融合，組織推進光纖接入等高速接入技術的試點，促進傳統電信網向寬頻綜合信息服務網路發展，強化網路信息安全與應急保障基礎設施建設。加快區域空間信息基礎設施建設，提高地理空間信息社會化應用與共享程度。推進綜合性網路應用工程、公益性信息服務工程、企業信息化等重點應用項目建設。促進高速公路電子收費系統、交通信息聯網、危急搶險信息聯網建設。

八、推進資源節約型和環境友好型社會建設，全面提高可持續發展能力

（二十六）提高土地節約和集約利用水平。堅決實行最嚴格的土地管理制度，嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，切實保護耕地和基本農田，加強土地資源需求調控，實行更嚴格的區域土地供應政策和市場准入標准，制定並實行合理的新建項目土地使用率標准，嚴格控制新增建設用地。加強對存量建設用地的調整和改造，加大對閑置土地行為的處罰力度，積極盤活閑置和空閑土地。積極開展土地復墾，大力加強農村土地整理，適度開發宜耕後備資源。加強圍海造地的管理和調控，合理有序開發利用灘塗資源。

（二十七）全面推進節能降耗。加強區域產業政策和環保政策的銜接，完善節能減排地方性法規。對新建、改建、擴建等涉及新增能力的項目，率先實行國際先進水平的能耗、物耗、水耗等標准。突出抓好高耗能行業和重點耗能企業的節能降耗工作，全面實施節能降耗重點工程，著力推進節能降耗科技進步。到2010年全部淘汰國家產業政策明令禁止的落後生產能力。著力抓好高耗水行業的節水改造和水的循環利用，加強工業、農業和城市節水，全面推進節水型社會建設。大力推動發展節能省地環保型建築，推進政府辦公建築及大型公共建築節能運行與改造，新建築嚴格實施節能強制性標准。大力發展資源再生和環保產業。大力發展循環經濟，實現清潔發展。落實節能降耗目標責任制。

（三十三）大力推進行政管理體制改革。切實轉變政府職能，全面實現政企分開、政資分開、政事分開以及政府與中介組織分開，進一步強化社會管理和公共服務職能，加快構建責任政府和服務政府。創新政府管理模式，減少和規范行政審批，積極利用市場機制和法律法規進行管理，必不可少的行政審批盡可能採取核准和備案方式。深化機構改革，優化政府管理層次，加強社會管理機構，完善經濟調節機構，合並職能相同或相近的政府部門，規范各種類型的辦事機構，減少行政層級，提高運行效率。

（三十四）繼續推進非公有制經濟發展和國有企業改革。推進公平準入，改善融資條件，優化政策環境，促進非公有制經濟發展，支持有條件的中小企業做大做強。開展相關試點工作，探索、引導和推動個體、私營企業制度創新，優化產業結構，提高自主創新能力，實現科學發展。加強和改進對非公有制企業的服務和監管，切實維護企業和職工合法權益。加快國有大型企業和國有壟斷企業公司制股份制改革和戰略並購重組，鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。運用多種有效方式，推動國有資本、民營資本和外資經濟的融合，積極發展混合所有制經濟。平等保護各類產權，推動形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。

（三十五）加快市場化進程。建立統一開放的產品、技術、產權、資本、人力資源等各類市場，實現生產要素合理流動和資源優化配置。進一步整頓和規范市場秩序，以信貸、納稅、合同履約等信用記錄為重點，建立區域社會信用平台與體系，構建經濟、金融信息共享平台。實施統一的准入標准和技術標准，建立區域市場准入和質量互認制度。抓緊清理和修訂阻礙要素合理流動的法規和政策，逐步統一企業創業和經營的地方性法規。完善財稅管理體制。建立科技、人力資源共享和聯動機制以及人力資源的合理流動機制，建立信息資源的開放共享機制，建立知識產權的協調保護機制。

（三十六）著力構建規范透明的法制環境。進一步清理、修訂、完善現有政策和各類法規，建立穩定、規范和可預見的政策環境以及與國際通行做法相適應的法制環境，加快建立與國際接軌的法律規則。大力推進依法行政，加強政府法制建設。加快推進政務公開，建立公開、透明的行政體制和問責機制，實行投訴制、評估制、公示制和監察制，建立完善的監管制度。加強區域立法工作的合作與協調，形成區域相對統一的法制環境。

（三十八）加快轉變外貿增長方式。進一步優化進出口結構，鼓勵高附加值產品、服務產品出口，大力支持自主品牌和自主知識產權產品出口。鼓勵能源、原材料、先進技術裝備、關鍵零部件進口。率先實現加工貿易轉型升級，嚴格執行加工貿易禁止類和限制類產品目錄，推動加工貿易由代加工逐步向代設計、自主品牌轉變，推動加工貿易梯度轉移。率先推行符合國際慣例的質量、安全、環保、技術、勞工等標准，強化企業社會責任。加快推進海關特殊監管區域整合，推進大通關建設。

（三十九）著力提高利用外資質量。統籌協調對外開放政策，完善涉外經濟管理體制。繼續積極有效利用外資，更加註重引進先進技術、管理經驗和智力資源。創新外商投資管理方式，試行對外商投資企業合同、章程的格式化審批。進一步優化外資結構，引導外資投向高新技術產業、基礎設施領域和高端製造環節。大力承接國際服務外包。積極拓展利用外資方式，規范和引導外國投資者以多種方式參與國有企業改組改造以及向上市公司戰略投資。在有條件的地方，擴大離岸金融試點。規范招商引資行為，實行相對統一的土地、稅收政策，營造公平、開放的投資環境。

（四十）加快企業「走出去」步伐。鼓勵各類有條件的企業開展對外投資與合作，在海外建立生產加工基地、營銷網路和研發中心，在境外投資、海關通關、人員出入境、稅收等方面予以支持。加大對企業境外重點開發項目的支持力度。鼓勵對外工程承包，簡化境外工程承包相關物資出口的退稅審批手續，簡化對境外工程承包相關設備出境的外匯管理。鼓勵國內商業銀行進一步擴展海外網點和業務，為企業境外並購融資。選擇有條件的企業開展國際貿易人民幣結算試點。

十二、加強組織協調，全面落實各項任務

（四十一）加強統籌協調。推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展是一項系統工程，各有關方面要認真貫徹落實本指導意見提出的各項目標和任務。兩省一市要根據本指導意見的要求，研究制訂切實可行的實施方案，落實各項工作任務；要深入實際調查研究，及時總結經驗，扎實推進，重大問題要及時向國務院報告。由國家發展和改革委員會牽頭，抓緊編制《長江三角洲地區區域規劃》，並做好與相關規劃的銜接協調、組織實施和各項政策措施落實的督促檢查工作。國務院各有關部門要加快職能轉變，增強服務意識，根據本指導意見研究提出本部門支持和推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的具體措施。

（四十二）完善合作機制。要積極探索新形勢下管理區域經濟的新模式，堅持政府引導、多方參與，以市場為基礎、以企業為主體，進一步完善合作機制，著力加強基礎設施建設、產業分工與布局、生態建設與環境保護等方面的聯合與協作。積極推進泛長江三角洲區域合作，要進一步加強與中西部地區經濟協作和技術、人才合作，帶動和幫助中西部地區發展。積極推進與港澳台的經濟聯系與合作。

國務院

二○○八年九月七日

用機器翻譯就行了

2. 求濟南歷史，有圖最好

http://ke..com/view/2994.htm?fr=ala0_1_1 濟南 概述濟南是山東省省會，黃河中下游和環渤海經濟帶南翼的重要戰略城市，國務院公布的國家歷史文化名城之一，山東政治、文化、經濟、金融、教育中心，也是國家批準的沿海開放城市和十五個副省級城市之一。濟南軍區和濟南鐵路局本部位於濟南。濟南位於山東省中西部，具有4000多年的歷史，是中華文明的重要發祥地之一，是聞名世界的史前文化－龍山文化的發祥地。是「全國城市綜合實力50強」和「全國投資硬環境40優」的城市之一。 第十一屆全國運動會舉辦城市，和第七屆中國（國際）園林花卉博覽會的主辦城市。 基本信息欄 中文名稱： 濟南 外文名稱： Jinan，Tsinan，Chi-nan 別名： 泉城，濟 行政區類別： 副省級 所屬地區： 華北 下轄地區： 濟陽縣、平陰縣、商河縣 政府駐地： 濟南市經二路193號 電話區號： 0531 郵政區碼： 250000 地理位置： 山東 面積： 8227平方千米 人口： 658萬(2008年) 方 [編輯本段]名稱由來 濟南的名字來源於西漢時設立的濟南郡，含義為「濟水之南」，是地理方位形成的地名。濟水即俗稱大清河，古濟水（音己，三聲）發源於現河南省濟源市，流域大致相當於現在的黃河山東段。後因黃河改道被其奪取河床，成為了黃河下游的幹流河道。而濟南、濟源、濟陽、濟寧等地名還是保存了下來。 [編輯本段]歷史沿革 相傳舜（約公元前22世紀）曾「漁於雷澤，躬耕於歷山」。歷山即濟南市區南部的千佛山。所以市內至今還散落有各種以舜命名的地名，如「舜井」、「舜耕路」、「舜華路」、「舜耕山」等。 最早出現史冊上的名稱為「濼」（《春秋左傳》），系因本市諸泉匯為濼水，故名。春秋戰國時代，濟南為齊國之濼邑。隨後，齊國又把濼邑改為歷下。 商代末期帝乙、帝辛（紂）克東夷時甲骨文卜辭中的「濼(音洛，四聲)」字即今日的趵突泉，從而把濟南泉水有文字記載的歷史上溯至3544年前（即公元前1542年）。 中國首部詩歌總集《詩經》中有譚人所作諷刺詩《大東》，是現存最早的有關濟南的文獻。 2100多年前的漢代改稱濟南（《史記》）。因地濟水之南，故名。公元前16年設立濟南國。公元 前154年又廢國改郡。到了宋代至道三年 （公元997年），分全國為15路，濟南屬京東路，為齊州（《宋史》）。徽宋政和六年（公元1116年），齊州升為濟南府，轄歷城等五縣，治所設歷城，為府治之治。明清以來，濟南府一直為山東的治所所在地。 1929年7月正式設立濟南市。 [編輯本段]歷史文化 濟南是中華文明的重要發祥地之一，中國有一位原始部落的首領——舜(約公元前22世紀)就誕生與生活在濟南一帶。舜曾在歷山耕作，而歷山即現在的千佛山。趵突泉邊有娥皇、女英祠（約創建於2000年前），又有祀堯、舜、禹的三聖宮。泉水流經之護城河，即是北魏時期的娥英河，河水東流，經過舜井街的南端，北為舜井。如果再往東北遠眺，便可以指向城子崖--龍山文化遺址，也令人想起了制陶能手大舜了。 濟南歷史悠久，是聞名世界的史前文化——龍山文化的發祥地，區域內新石器時代的遺址城子崖，有先於秦長城的齊長城，有被譽為「海內第一名塑」的靈岩寺宋代彩塑羅漢、隋代大佛（位於歷城區大佛村，鑿山而成，建於隋代，為山東第一大佛）。中國首部詩歌總集《詩經》中有譚人所作諷刺詩《大東》，是現存最早的有關濟南的文獻。濟南孝堂山郭氏墓石祠，是我國現存最早的地面房屋建築；隋建四門塔為全國現存最古老的石塔，均為全國重點文物保護單位。 [編輯本段]歷史名人 濟南誕生了許多中國歷史上的著名人物，像中醫科學的奠基人扁鵲，，陰陽五行學派大師鄒衍，唐代開國元勛秦瓊，唐朝第一名相房玄齡，著名詞人李清照、辛棄疾、張養浩、李開先，全真道「七真」之一的丘處機，明代文學"後七子"首領李攀龍，明代政治家、學者、詩人、文學家，萬曆年間任禮部尚書、東閣大學士、三代帝王師於慎行，中國公共圖書館的首倡者周永年，著名建築師魏祥等等。現代名人有原中央政治局常委羅干，中國第一位女電視主持人沈力，書法家武中奇，美術家韓美林，詩人鄭愁予，歌唱家朱逢博，作家王海鴒、張悅然，影星鞏俐等。另外，曹操、李白、杜甫、蘇軾、蘇轍、曾鞏、元好問、趙孟頫、王士禎、蒲松齡、老舍、季羨林、任繼愈、歐陽中石等古今傑出的作家和學者，都先後在濟南生活游歷或求學為官，故有「濟南名士多」的佳譽。濟南交警是全國公安戰線的一面紅旗。 另外，2006年被以色列轟炸犧牲的中國籍觀察員杜兆宇也是濟南人。 [編輯本段]經濟發展 [編輯本段]經濟發展 區位優勢 濟南位於山東省的中西部，具有良好的區位優勢。濟南北接京津唐，南接長三角，西連黃河中上游，東連膠東半島，在全省處於承東接西的位置；在全國來說是連接華東與華北的門戶，是連接華東、華北和中西部地區的重要樞紐，京滬鎖鑰；位於環渤海經濟圈，是黃河三角周最大的中心城市。而環渤海地區地理位置優越、各種資源豐富，是當今我國經濟發展最具活力的地區之一，環渤海經濟區目前已成為我國最大的工業密集區，渤海灣西部城市群的合作與繁榮正日益發展。這說明濟南具有很大的區域協作的潛在優勢，有利於企業按照總部經濟模式，形成良好的區域合作關系，實現共同發展。 經濟概況 自清朝後期，濟南便產生了資本主義的萌芽。濟南是中國近代史上第一個自開商埠（1904年）主動進行資本主義化的城市。著名的瑞蚨祥就發祥於此。20世紀初由德國修建的膠濟鐵路和津浦鐵路交匯與此，更促進了濟南的繁榮。近年來，濟南在機械紡織、鋼鐵、化工、輕工、 食品、建材等優勢工業的基礎上，根據國家產業政策， 適時地把機（高性能、 高附加值機械產品和冶金產品）、車（先進的重型汽車、改裝車、摩托車）、電（新型電子產品和高檔家用電器）、化（現代生物醫葯化工、 精細化工和化纖）作為四大主導產業發展， 提高了全市工業經濟運行質量和效益。濟南還大力實施名牌產品戰略，不斷擴大名優產品生產規模，積極參與國內外市場競爭。以輕騎牌摩托車、大型壓力機、數控機床、 高檔改裝車為代表的車機產品，以小鴨牌洗衣機為代表的家電產品，以將軍牌卷煙、 金鍾牌電子衡器、元首牌針織品、雙利達牌箱包為代表的輕工產品， 均在國內市場佔有很大份額。 其中小鴨牌全自動滾筒洗衣機、輕騎牌系列摩托車已是中國家喻戶曉 的名牌，遠銷海外30多個國家和地區。 2008年全年完成工業增加值1095億元，生產總值邁上3017.42億元新台階，比上年增長13%；地域財政收入922.55億元，增長20.36%；地方財政一般預算收入186.01億元，增長18.47%；主要經濟指標均超額完成年度計劃。三次產業比例調整為5.8∶44.1∶50.1，第三產業比重提高1.2個百分點，金融、房地產、物流、信息、旅遊、會展等現代服務業占服務業比重達到44.1%。城市居民人均可支配收入20802.2元，增長15.5%；農民人均純收入7180.2元，增長14.0%。 大型企業 重工業企業 中國石化集團濟南煉油廠 中國石油濟南柴油機廠 中國重型汽車集團 中國輕騎集團 山東魯能（集團）有限公司 山水集團（山東水泥廠） 濟南鋼鐵集團總公司 濟南鐵路集團 濟南二機床集團有限公司 濟南夜景 山東電力（集團）股份有限公司 輕工業企業 濟南元首針織股份 小鴨集團 山東將軍煙草（集團）有限公司 力諾瑞特太陽能有限公司 九陽集團（九陽豆漿機） 桑樂太陽能有限公司 齊魯軟體園 齊魯軟體園 位於濟南高新技術產業開發區，成立於1995年11月,是一個以軟體為核心，延伸至服務外包、動漫遊戲、通信、半導體、系統集成等多個產業門類的ICT專業園區。 1997年3月被國家科技部認定為全國首批「國家火炬計劃軟體產業基地」，2001年7月被國家發展與改革委員會、國家信息產業部認定為「國家軟體產業基地」,2006年「國家信息通信國際創新園（CIIIC）」、「國家軟體出口（創新）基地」、「國家服務外包基地城市」示範區等三個「國字型大小」招牌也先後落戶齊魯軟體園。 齊魯軟體園擁有50餘家軟體外包出口企業，國內三大外包公司都在園區設立分支機構，成為當前中國重要的服務外包基地。在推動服務外包業務開展過程中，企業知識產權保護備受關注。齊魯軟體園創新性地推出了完備的知識產權保護平台園區，建立了企業維護知識產權同盟及其完善的機制。 齊魯軟體園經過十幾年的發展，已成為山東省乃至華東地區重要的軟體產業基地, Microsoft、IBM、Intel、Panasonic、NEC、日立等世界500強企業在這里設立分支機構及開放實驗室；中興通訊、華為通信等國內計算機、通信和軟體巨頭紛紛入駐。中國最大的伺服器研發基地、最大的中間件研發基地、中國最大的商用加解密研究基地等都誕生、成長在這里。齊魯軟體園全面締造的世界級軟體開發、網路通信、外包服務、動漫、IT培訓、數據服務等產業格局，為國際企業入住園區提供了一流的產業環境。 目前，齊魯軟體園有入園企業近550家，經科技部認定的骨幹企業11家，規模以上企業33家，銷售收入過億元企業9家。106家企業通過了ISO9000國際質量體系認證，具有自主知識產權產品達到315家， 18家企業通過CMM/CMMI認證，在國內外具有較高知名度的軟體產品600餘種，從業人員達2.2萬多人。 自2000年以來齊魯軟體園經濟指標以每年超過50％的速度遞增，2007年園區實現技工貿總收入303億元，利稅13.5億元，出口額達1億美元，在全國軟體產業基地中位居前列。 國家規劃布局內重點軟體企業 山東中創軟體工程股份有限公司、 浪潮集團山東通用軟體有限公司、 積成電子股份有限公司。 [編輯本段]行政區劃 濟南市現轄6個市轄區，3個縣，代管1個縣級市： 市轄區：市中區、歷下區、天橋區、槐蔭區、歷城區、長清區； 縣：平陰縣、濟陽縣、商河縣； 縣級市：章丘市。 最上面的是關於濟南最詳盡的介紹..希望能幫助你..

3. 氫雲研究：長三角燃料電池汽車產業鏈知識產權協同創新研究

我國能源儲備較差，且結構不太合理。同時能源消費結構同樣失調，煤炭消費佔比超過一半，石油消費佔比近20%。煤炭和石油的大量使用，不僅帶來不可再生資源的巨大消耗，加劇了能源枯竭的危險，同時排放污染物對環境的影響也不容小覷。特別是使用汽柴油作為燃料的汽車，排放大量的碳氫化合物、氮氧化合物以及一氧化碳等有害氣體，成為城市污染的罪魁禍首。因此作為清潔能源的氫能，其使用越來越受到重視。氫能因其不產生任何有害氣體，具備優越的環保性能，使得氫燃料電池汽車成為汽車發展的終極目標，包括我國在內的各國都加大了對燃料電池汽車開發的投入。

圖2專利申請量排前十氫能企業

以上10家企業業務既涉及燃料電池的研發和生產，又包含了整車的開發和製造，同時還涉及了供能基礎設施的建設。從地域上看，以蘇州和上海的企業為主。

3、產業鏈知識產權協同工作機制

知識產權是企業創新能力的體現，同時又是企業發展的驅動力。在激烈的新能源汽車市場角逐中，擁有豐富的新能源汽車知識產權是企業立於不敗之地的保障。我國新能源汽車技術專利的積累與儲備數據顯示，在發明專利授權上我國與國外有明顯差距，尤其缺乏像豐田汽車這樣知識產權儲備良好的車企。另外在產業鏈間缺乏有效的知識產權協同，制約了新能源汽車產業前進的步伐。因此，我國企業除了要加強新能源汽車知識產權的開發和保護外，還需要進行產業鏈之間的知識產權協同，才能提升與國外企業競爭的能力、。

3．1開放專利開源行動

在新能源汽車領域，開放專利的開源行動是知識產權協同創新的有效途徑之一。不附加任何利益性條件將公司專利對外開放，可加速推進汽車企業採用氫能技術，增加參與氫能汽車開發的企業數量，幫助企業在短時間內躋身新能源汽車技術體系布局的上層，避免重復研發和資源浪費。開放專利的企業在該產業領域也可實現主導制定國際標准或形成事實標准。

3．2建立專門的專利聯盟

專利聯盟有利於較好地實現新能源汽車知識產權協同，通過聯盟聯合開發、保護和運營氫能領域的知識產權。首先，建立信息共享平台，通過平台實現對燃料電池汽車產業各領域關鍵技術的知識共享，在此基礎上協同開發燃料電池汽車產業的相關技術，申報各類專利，實現燃料電池汽車知識產權共享。其次，組建保護協同中心。以中心為載體，加強長三角燃料電池汽車知識產權的維權合作，實現異地辦案，異地執法，提高燃料電池汽車知識產權維權的效率與效果。最後，以三省一市的知識產權交易中心為基礎，建設長三角燃料電池汽車知識產權交易中心，在統一標准下開展燃料電池汽車產業知識產權經營，以此加強聯盟成員的創新，同時促進聯盟成員間的知識產權協作，增強成員在燃料電池汽車市場的競爭能力，提升長三角燃料電池汽車技術水平，推動該產業走在全國前列。

3．3組建產業技術聯盟

以產業技術聯盟為載體進行燃料電池汽車產業知識產權協同。通過產業技術聯盟，整合燃料電池汽車產業和燃料電池汽車產業相關機構，形成產業知識產權聯盟。通過設立「專利池」、構建知識產權合作戰略、組合知識產權、協調不同利益主體間的訴求等措施進行燃料電池汽車產業知識產權的協同，促進長三角燃料電池汽車產業鏈間的協同和創新，掌握長三角燃料電池汽車行業在全國乃至全球市場的主導權。

注:本文涉及的專利數據均來源於中國專利信息網。（作者：呂映）

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

4. 現代企業管理理念~!!!!!

一、創意產業：

利用電腦開發程序的新產業，應用到現代企業管理的理念中，主要表現在以下幾個方面：

1、企業的資本運作：

一是企業資本的原始積累。二是資本的利用和循環周期。

2、企業的技術利用：

一是企業產品的技術含量。二是企業產品的加工工藝。三是企業設備的技術含量和能力。四是企業設備的利用效率和產品的合格率。

3、企業人才的管理和利用：

人才是企業的主要組成部分：

一是現代管理的管理人才，懂技術、會管理，熟悉本行業的發展與動態。對本企業有一個清醒的認識，熟悉掌握本企業的生產、加工、創新、研發、市場、資本運作等全方位的管理人才。建立穩定地金字塔管理層和決策層。

二是現代企業的財務管理人才，熟悉掌握本企業的資本來源和再生資本的渠道。成本核算、開源節流、資本運作周期、研發資金的利用和籌集。做到日清月結，心中有數。

三是創新人才，具有行業前瞻的洞察力和敏銳力。了解市場的需求和飽和度、區域布局及不同時期的人的需求和社會生產需求，不斷有適應企業資本運作的新的研發理念和新產品。

四是行業技術設計和技術研發人才。能根據不同時期需求，利用現代網路技術，結合生產需求，運用企業和行業間的優勢，搞好自主研發。

五是市場策劃管理人才，掌握熟悉企業產品的適應地區和使用地區的經濟、社會、人才、文化、環境和社會的行政管理能力、經濟欠發達地區、經濟強區的文化、習慣、法律普及和法制體制建設等方面的情況。按照企業的不同產品，掌握適應的生產生存環境，確定不同地區的不同產品，種植、加工、飼養、存儲等方面的內容。進一步確定大區和分區的設置。代理及其他方式。

六是營銷人才，深入各地一線，熟悉原材料價格和來源，需求產品的狀況，掌握企業的產、研、發和銷售情況，提供及時可靠的一線情報。

4、知識產權保護：產品研發和部件專利的研製，是企業全體幹部員工的知識的結晶。是用心血和汗水澆灌的企業之花，要倍加愛護和珍惜。在設置企業管理的理念中，加強本企業知識產權的保護，是避免企業損失的重要舉措。

5. 長三角一體化是什麼意思

長三角一體化包含三省一市，實際上一體化不一定要從這么大空間來講，可回以從區域內部進行規答劃，若干個都市圈裡的一體化就是長三角一體化，所以更加需要在長三角內部推動都市圈規劃。

創新生態和產業生態也是都市圈發展的重要推動，中國大部分地方沒有形成創新生態和產業生態，長三角是例外。一個都市圈的創新生態、產業體系、產業鏈和營商環境達到了較高的水平，奔走於1小時通勤圈的廣大從業者，他們是培育發展現代化都市圈的有生力量。

(5)長三角知識產權保護擴展閱讀：

在長三角高質量一體化發展中，堅持主流價值引領，築牢精神支柱，建設精神家園，從更高層面、更大范圍豐富和充實群眾的精神世界，是必不可少的人文基礎和精神支撐。長期的歷史積淀和豐富的現實淬煉，形成了江南文化勤勉、機敏、敦行、堅韌、崇文、重商、開放、進取、精緻、雅逸等文化基因和開放求新、明達致遠、精進圖強的區域精神。

江南的優秀文化基因和區域精神，必將會以其人文光輝照亮江南地區繼續前行的方向和路徑，對江南地區在新時代的高質量一體化發展，起到激發精神動力、引領發展方向的作用。

6. 長三角品牌研究院是盈利機構嗎

不全是，長三角在做品牌評比的時候，不會向企業收取費用。如果企業要使用評定結果的話，因為評定加過屬於長三角的知識產權，所以獲得授權需要繳納一定的費用。

7. 歷史難題

一五：安徽把機器製造業列入了興建重點，恢復擴建和投資新建了一批骨幹企業，又先後從上海遷來108個製造業企業，形成了安徽工業的雛形.

安徽省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃是全面落實科學發展觀，促進奮力崛起、全面建設小康社會進程中的重要規劃。

省委關於制定安徽省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議

安徽省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃是全面落實科學發展觀，促進奮力崛起、全面建設小康社會進程中的重要規劃。省委認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊密結合安徽實際，提出制定「十一五」規劃的建議。

一、抓住重要戰略機遇期，促進安徽奮力崛起

（1）「十五」時期我省經濟社會發展上了一個新台階。我們以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持把發展作為第一要務，正確貫徹國家宏觀調控政策，著力以開放促改革、促調整、促發展，推進「861」行動計劃，成功戰勝非典疫情和重大自然災害，保持了經濟社會的平穩較快發展。經濟體制改革不斷深化，對內對外開放不斷擴大，經濟結構進一步優化，基礎設施顯著改善，人民生活水平明顯提高，各項社會事業取得新進步，社會主義民主法制和精神文明建設取得新進展。「十五」計劃確定的主要目標提前實現，綜合實力邁上一個新台階，為安徽奮力崛起奠定了良好基礎。

（2）「十一五」時期國內外環境對我省總體有利。世界經濟走勢總體看好，經濟全球化深入發展，我省利用國際國內兩個市場、兩種資源的空間越來越大；我國工業化、城鎮化加快發展和消費結構不斷升級，內需主導作用日趨強化，為我省加快發展創造了良好的市場條件；國際國內產業轉移加速，長江三角洲經濟圈的快速成長，為我省東向發展注入了新的活力；中央促進中部地區崛起戰略的實施，扶持力度加大，為我省奮力崛起提供了難得的政策機遇；我省經濟進入新一輪上升階段，「861」行動計劃積蓄的能量持續釋放，為加快發展積累了堅實的物質基礎，特別是全省上下形成了團結奮進、振興安徽、幹事創業、競相發展的濃厚氛圍，為奮力崛起提供了強力支撐，我省加快發展的條件已經具備。但也要清醒地看到，我省工業化水平低、城鎮化水平低、非公有制經濟比重低和經濟外向度低的矛盾十分突出；區域發展不平衡，縣域經濟薄弱，解決「三農」問題的任務相當艱巨；自主創新能力和資源環境承載能力不強，經濟增長方式比較粗放；就業壓力較大，城鄉居民收入較低且分配中矛盾較多，社會事業發展相對滯後。總的來看，我省經濟社會發展機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。

（3）「十一五」是我省奮力崛起、全面建設小康社會的關鍵時期。這一時期，是全面建設小康社會承上啟下的重要階段。我們必須在完善體制機制、轉變增長方式、推進結構升級、構建和諧安徽等方面邁出關鍵性步伐，加速工業化、城鎮化、市場化和國際化進程，全面提升經濟發展的速度、質量和效益，顯著提高經濟實力和綜合省力，盡快縮小與全國人均水平的差距，為安徽崛起打下決定性的基礎。任務光榮而艱巨，責任神聖而重大。我們一定要增強緊迫感和歷史責任感，轉變發展觀念，創新發展模式，搶抓發展機遇，在新的起點上實現更快更好地發展。確保2020年以前，我省人均生產總值達到全國平均水平，經濟社會發展居全國中上遊行列，提前實現全面小康社會的宏偉目標。

二、全面落實科學發展觀，加速推進跨越式發展

（4）「十一五」時期我省經濟社會發展的指導思想。制定和實施「十一五」規劃，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以推進跨越式發展、實現奮力崛起為主題，實施工業強省、東向發展、創新推動、中心城市帶動、城鄉統籌和可持續發展戰略，全面開展「全民創業行動」，提升「861」行動計劃，深化改革開放，推動結構調整，轉變增長方式，改善人民生活，建設和諧安徽，努力開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

推進我省「十一五」時期的發展，關鍵是始終以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；堅持以人為本，以提高人民生活水平為根本出發點，著力促進人的全面發展；堅持「五個統籌」和「六個必須」，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道；堅持從我省實際出發，充分發揮後發優勢，以觀念創新為前提，以體制機制創新為基礎，以科技進步和創新為支撐，推進社會生產力的跨越式發展。

（5）「十一五」時期我省經濟社會發展的目標。國民經濟年均增長10%%以上，到2010年地區生產總值超過1萬億元，人均生產總值比2000年翻一番半以上，與全國的人均差距逐步縮小；資源利用效率顯著提高，單位地區生產總值能耗比「十五」末降低20%%左右，生態環境惡化的勢頭得到有效遏制；工業化率接近全國平均水平，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業；社會主義市場經濟體制比較完善，經濟外向度大幅度提高；普及和鞏固九年制義務教育，城鎮就業崗位繼續增加，社會保障體系日益健全，貧困人口逐步減少；人民生活水平普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛生和環境等方面的條件有較大改善，特別是農村面貌明顯改觀；社會治安和安全生產狀況進一步好轉，民主法制建設、精神文明建設與和諧安徽建設取得新進展。

三、加速新型工業化進程，促進產業結構優化升級

（6）堅持把工業作為推進跨越式發展的主要支撐力量。抓住深化改革、技術進步、產業升級、規模擴張和產業集群五個關鍵環節，以信息化帶動工業化，走新型工業化道路，著力提高工業在國民經濟中的比重。大力發展先進製造業，廣泛應用高新技術和先進適用技術改造提升產業水平和競爭力，增強自主創新能力，加快培育一批產業層次高的新興產業群。建成全國重要的汽車及零部件生產基地，大力發展工程機械、船舶及設備等產業，壯大電子電器產業群，建設全國重要的家用電器生產基地，加快發展煤化工、鹽化工、石油化工和精細化工；積極發展食品、紡織服裝等輕紡工業，提高加工深化度、提升品牌形象。加強能源產業建設，建成兩淮能源基地，推進「皖電東送」，積極發展太陽能、生物質能等新能源，做好核電前期准備；壯大原材料產業，建設全國重要的精品鋼鐵基地、有色金屬基地和新型建材基地。

積極推進高新技術產業發展，大力發展信息產業、生物產業，爭取在生物醫葯、集成電路、軟體和終端產品方面取得重要突破。著力實施品牌戰略。加快重大項目建設和企業重組步伐，培育若干具有較強競爭力、年銷售收入超過500億元和一批超100億元的大型企業。充分發揮大企業的輻射關聯功能，帶動中小企業專業化生產和配套服務；促進同類產業中小企業的區域集聚，培育一批特色鮮明的塊狀經濟。

（7）加快發展服務業。堅持市場化、產業化、社會化的方向，制定和完善促進服務業發展的政策措施，建立公開、平等、規范的行業制度，改造提升傳統服務業，大力發展現代服務業，提高服務業比重和水平。積極發展連鎖經營、物流配送和電子商務，提升和完善批發市場體系，加快推進物流基地建設，深化農村商品流通體制改革，加強市場建設，完善農村流通體系。加速發展金融保險、信息咨詢、科技服務等生產性服務業。積極發展社區服務業。促進房地產業健康發展。大力發展旅遊業，充分發揮「兩山一湖」、徽文化、紅色旅遊及其他旅遊資源優勢，建設旅遊大省。

（8）加強基礎設施建設。以全面對接長三角為重點，加快構築現代化綜合交通體系。加快乾線鐵路建設，建成高速公路骨架網，改善內河干線航道運輸條件，大力發展民用航空，完善城市交通網路，提高農村公路通達深度。初步形成若干主樞紐，以長江、淮河為水運主通道，國家干線鐵路通達所有省轄市，高速公路基本通達縣域，油路或水泥路通達行政村的綜合交通體系。

以防洪抗旱、排澇減災和供水安全為重點，構築水利支撐體系。加大排澇抗旱能力建設。全面完善國家確定的治淮骨幹工程，統籌推進淮河支流和淮河流域低窪地的綜合治理。實施淮水北調工程。加快推進引江濟淮前期工作。抓好長江重要支流整治。基本完成大中型和重點小型水庫除險加固。完善城市防洪體系。積極保護和合理配置水資源，實現城市用水安全可靠、工農業用水基本保障。

建立「數字安徽」框架體系。完善「數字安徽」的支撐、應用與保障三大體系。以電子政務、電子商務、農業和農村信息化建設、重點產業信息化改造為突破口，搭建公共信息平台，廣泛運用信息技術，加速經濟和社會信息化。

四、繁榮農村經濟，建設社會主義新農村

（9）大力推進城鄉統籌發展。按照統籌城鄉發展和「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總體要求，堅持從實際出發，尊重農民意願，科學規劃，分類指導，扎實穩步推進社會主義新農村建設。堅持「多予少取放活」，加大財政對農業和農村投入的力度，引導民間資本、工商資本和外來資本投資開發農業，推動政府公共服務職能向農村覆蓋，城市基礎設施向農村延伸，城市優質人力資源向農村流動，城市產業與農村對接，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。調動農民的積極性、主動性、創造性，提高農民整體素質，充分發揮農民在社會主義新農村建設中的主體作用。實施「千村百鎮示範工程」。

（10）加快現代農業建設。提高農業科技水平，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。優化農業區域布局，抓好糧食主產區建設，發展特色農業，以名特優農產品和綠色食品為重點，形成有市場競爭力的優勢農產品生產基地。發展畜牧水產業，把養殖業培育成農村支柱產業。大力推進農業產業化經營，壯大龍頭企業，培育知名品牌，延伸產業鏈，促進農產品加工增值。提高農業機械化水平，加快農業標准化，全面提高農產品質量安全水平。

（11）全面深化農村改革。大力推進農村綜合改革，鞏固農村稅費改革成果，深化鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等項改革，轉變鄉鎮政府職能，建立農村基層管理新體制，建立農村公共產品供給新機制，建立「三農」社會化服務新體系，改進農村工作考核評價辦法。穩定並完善農村基本經營制度，根據自願、有償的原則，依法推進土地流轉，發展適度規模經營。引導、支持發展各類專業合作經濟組織，提高農業的組織化程度。深化農村金融體制、農村商品流通體制和征地制度等項改革。增強村級集體經濟組織的服務功能。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

（12）大力推進農村公共事業發展。進一步改善農村辦學條件，完善以縣為主的農村義務教育管理體制，對農村學生逐步全部免收學雜費，繼續對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。大力發展農村職業教育和職業培訓，培育新型農民。改善鄉村醫療衛生基本條件，基本建立覆蓋全省的新型農村合作醫療制度。加快農村文化設施建設。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度，推進「少生快富」扶貧工作。逐步建立農村最低生活保障、農村社會養老保險和醫療保險制度。加快鄉村路網、供電、供排水、沼氣、垃圾處理等設施建設，以鄉鎮規劃為龍頭，以集約土地、美化環境、完善功能為重點，開展村鎮整治。

（13）千方百計增加農民收入。廣泛開辟農民增收渠道，讓農民得到更多實惠。充分挖掘農業內部增收潛力，積極發展優質高效農業，努力開拓農產品市場。完善農業補貼政策，保持農產品和農資價格的合理水平，促進農民直接受益。結合小城鎮建設，積極發展農村二、三產業。加強對農村勞動力的技能培訓，擴大勞務輸出規模，加快農村富餘勞動力轉移。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，保障進城務工人員的合法權益。加大扶貧開發力度，繼續實行整村推進的扶貧開發方式，改善貧困人口的基本生產生活條件。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧。對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

五、推進中心城市和城市群建設，帶動區域經濟協調發展

（14）加快中心城市和城市群發展。加快合肥現代化大城市、以「馬蕪銅宜」為重點的皖江城市群和以「兩淮一蚌」為重點的沿淮城市群建設步伐，加強市際間的分工協作和優勢互補，壯大實力，完善功能，增強輻射帶動作用。統籌做好區域規劃、城市規劃和土地利用規劃。加強城市建設與管理，完善市政設施網路，改善人居環境，提升城市品位，創立城市品牌。

（15）促進區域經濟協調發展。堅持分類指導，健全區域協調互動機制，形成合理的區域發展格局。加快合肥現代化大城市建設，以科技創新為引領，著力提升產業水平，提高經濟首位度，增強集聚和輻射能力，形成省會經濟圈，在奮力崛起中發揮先鋒帶動作用。促進沿江大發展，尤其是「馬蕪銅宜」要加快發展，形成以先進製造業為主導的產業密集帶，在奮力崛起中發揮脊樑作用。充分發揮皖東沿邊市縣毗鄰沿海發達地區的區位優勢，加速發展上的無縫對接，努力成為全省東向發展的「排頭兵」。促進皖北大開發，「兩淮一蚌」要充分發揮工業優勢，重點建設煤電化基地，發展特色製造業，盡快做大做強，成為皖北地區奮力崛起的龍頭；加強沿淮淮北平原以治淮為重點的基礎設施建設，推進農村產業結構調整、現代農業建設，加快工業發展和礦產資源深度開發利用，加速城鎮化進程，妥善處理人口資源環境的關系，振興區域經濟。促進皖南大開放，壯大旅遊支柱產業和環境友好的現代工業、現代服務業，加快形成以黃山為重點的世界級旅遊觀光度假勝地。加大大別山區和江淮分水嶺地區產業結構調整力度，大力發展優勢特色產業，著力發展與生態環境相協調的現代農業、工業和旅遊業。

（16）大力振興縣域經濟。以招商引資為抓手、民營經濟為主體、產業集群為方向，培育特色經濟，發展配套經濟，做實園區經濟，提升勞務經濟，大力發展縣域工業和農業產業化，形成以工業為主導、各具特色的縣域經濟。積極推進縣城和中心鎮建設。進一步擴大縣級經濟社會管理許可權。力爭到「十一五」末建成一批經濟強縣，有的縣進入全國百強縣行列，實現縣域經濟的新突破。

六、進一步深化改革，增強經濟社會發展活力

（17）深化行政管理體制改革。加快轉變政府職能，積極推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，進一步減少和規范行政審批，加強社會管理和公共服務，把政府職能轉到為市場主體服務和營造良好發展環境上來。堅持依法行政，建設法治政府。繼續推進政府機構改革，加強行政效能建設，健全科學決策機制和行政監督機制，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。嚴格控制機構和人員編制。按照建立公共財政的要求，合理界定各級政府事權，進一步深化財稅管理體制改革。分類推進事業單位體制改革。

（18）深入推進國有企業改革。以省屬大企業為重點，以產權改革為核心，加快企業股份制改革，完善公司治理結構。加大重組力度，盤活存量，推動大企業與國內外戰略投資者開展合資合作，鼓勵有條件的企業到境外直接上市，培育一批具有國際競爭力的大企業、大集團。加快建立國有資本經營預算制度，建立健全激勵機制，完善國有資產管理和監督體系。全面深化國有、集體中小企業改革，抓緊完善配套改革措施。

（19）大力發展非公有制經濟。認真落實促進非公有制經濟發展的政策措施，進一步清除非公有制經濟發展的體制性障礙，放寬市場准入，保障非公有制經濟的合法權益，不斷提高非公有制經濟的比重。鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革，進入金融服務、基礎設施、公用事業等領域。引導個體、私營企業加快制度創新、管理創新、技術創新，加強和改進對非公有制經濟的服務和監管。

（20）做大做強地方金融。支持國有商業銀行改革。積極引進省外國外金融機構。加快地方商業銀行發展。壯大農村信用聯社，發展農村合作銀行，建立農業保險公司。穩步發展多種所有制的中小金融企業。建設和完善省、市、縣中小企業融資擔保體系。增強省屬證券、信託、期貨、保險公司實力。加強產權交易市場建設。積極開辟多元化融資渠道。

七、著力推進東向發展，進一步擴大對外開放

（21）加速融入長江三角洲經濟圈。東向發展的本質是充分發揮區位優勢，以大開放促進大發展。強化基礎設施對接，大力建設與東部地區相連的比較完善的綜合交通網路體系。加強經濟運行機制接軌，在招商引資、行政審批、激勵機制等方面積極推行與東部地區相似或更加靈活適用的政策。加快與東部地區商品和要素市場的對接。推進產業互補，提供資源支撐，接受產業轉移，形成互動發展。繼續加強與其他地區的經濟技術合作，全方位擴大對內開放。

（22）加強和改進招商引資工作。按照擴大規模與提高質量並重的要求，把承接產業轉移與推動全省產業結構升級更好地結合起來，力爭總量上有較大跨越，質量上有明顯提升。創新招商方式，改善投資環境。突出抓好製造業、現代服務業和現代農業利用外資的力度，爭取在利用跨國公司特別是世界500強上取得新突破。擴大間接利用外資規模。進一步利用好省外資金。高度重視引進先進技術、管理經驗和優秀人才。

（23）開發區要在擴大開放和制度創新方面走在全省前列。堅持以利用外資為主、以先進製造業為主，加大招商引資力度，提高產業層次，促進產業集群；進一步完善基礎設施，改善軟環境，提高綜合服務能力。集約利用土地資源，保護生態環境。鼓勵各級各類開發區開展管理體制創新，推動開發區升級和擴大規模，形成新優勢，實現新發展，更好地發揮示範帶頭作用。

（24）著力提高經濟外向度。把擴大進出口規模與轉變外貿增長方式有機結合起來，優化出口商品結構，大力發展加工貿易，擴大服務貿易。深化外貿體制改革，壯大外貿人才隊伍，扶持出口型生產企業和外貿龍頭企業，拓寬外貿進出口渠道。增強處置貿易爭端能力。支持鼓勵有條件的企業「走出去」，按照國際通行規則到境外建立資源供應、加工基地和營銷網路，參與對外承包工程和勞務合作，加強與境外機構的研發合作。

八、實施科教興皖和人才強省，建設創新型安徽

（25）促進自主創新和技術進步。高度重視原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。組織實施若乾重大產業技術研發、重大裝備技術研製專項和科技成果產業化重點項目，力爭在汽車、生物工程、煤化工、電子信息等重要領域的自主創新方面取得突破。深化科技體制改革，構建以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的區域創新體系。鼓勵應用技術研發機構進入企業。加強國家級和省級工程研究中心、企業技術中心和實驗室建設。培育一批具有自主知識產權的中小企業。加強與省外境外科研機構的合作。壯大創業風險資本，加強對知識產權的保護，落實支持自主創新的財稅、金融和政府采購政策，形成有利於自主創新的良好環境。集中力量抓好合肥國家科技創新型試點市建設。

（26）堅持優先發展教育。全面實施素質教育。強化政府對義務教育的保障責任。普及和鞏固義務教育，基本普及高中階段教育。把職業教育放到更加突出的位置，基本建成以高等職業教育為龍頭、以中等職業教育為重點的現代職業教育體系。實施高等教育「雙百（百所高校、百萬大學生）工程」，擴大規模、優化結構、提高質量，推進高水平大學和重點學科建設。大力支持社會力量以多種形式興辦教育，實現民辦教育的新突破。提高師資特別是農村師資水平。建立有效的教育資助體系。實施「一村一名大學生工程」。

（27）大力推進人才強省。樹立人才資源是第一資源的觀念。緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個關鍵環節，堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍一起抓，努力培養一大批適應我省發展要求的高層次人才、高技能人才和農村實用人才。堅持發揮市場配置人才資源的基礎性作用，健全人才市場機制，促進人才合理流動。深化幹部人事制度改革，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。推行事業單位人員聘用制度、崗位管理制度和績效分配製度。加大人才資源開發投入。創新人才工作機制，積極營造廣納群賢、人才輩出、人盡其才、才盡其用的優越環境和良好氛圍。

九、堅持可持續發展，建設資源節約型和環境友好型社會

（28）加快發展循環經濟。認真落實節約資源的基本國策，堅持節約發展、清潔發展和安全發展。加快以節能降耗為主要目標的技術改造。加快建立循環經濟法規政策體系、技術創新體系、推廣服務體系和激勵約束體系。積極開展循環經濟型企業、園區、城市和農村等試點，取得經驗盡快在全省推開。抓緊提出並實施一批循環經濟的項目，形成新的經濟增長點。堅持有限開發、有序開發和有償開發，加大重要資源地質勘探力度。

（29）加快生態安徽建設。把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，降低污染物排放總量，切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。加大淮河、巢湖流域污染治理力度，盡快改善水環境質量。保護水源，保障飲水安全。高度重視推進長江中下游地區酸雨控制和環境改善項目建設，遏制長江流域污染加重的趨勢。積極防治農村面源污染。鞏固綠化成果，加快林業生態體系建設和林業產業發展，切實保護好自然生態。建設生態經濟示範基地。建立生態補償機制。

十、高度重視社會建設，著力構建和諧安徽

（30）積極促進社會和諧。加強社會建設，完善社會管理體系和政策法規，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。加強社區建設，發揮城鄉自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。著力建設「信用安徽」，塑造誠信政府形象，規范企業誠信經營，樹立公民誠信道德意識，建立社會信用體系，營造重發展、講誠信的良好社會風氣。

（31）千方百計擴大就業。把擴大就業擺在更加突出的位置，繼續實施促進就業的優惠政策。鼓勵自主創業和自謀職業，引導和促進多種形式就業，大力推行「組織起來就業」。加快發展就業容量大的第三產業、中小企業和勞動密集型產業，充分發揮非公有制經濟在創造就業崗位方面的作用。完善政府促進就業的公共服務職能，加強培訓，建立促進就業的長效機制。

（32）建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系。以混合所有制、非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員為重點，進一步擴大社會保險覆蓋面。實現養老保險省級統籌，健全失業保險制度。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革，完善企業退休人員社會化管理。增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金。研究制定應對人口老齡化的政策措施。重視保護婦女兒童合法權益。認真解決失地農民和進城務工人員的社會保障問題。積極發展殘疾人事業。高度關注和解決困難群眾和弱勢群體的基本生活問題，建立健全社會救助制度。大力發展社會福利和社會慈善事業。做好救災救濟工作。

（33）合理調節收入分配。著力提高低收入者收入水平，有效調節高收入，逐步擴大中等收入者比重，努力解決部分成員收入差距過大的問題。在經濟發展的基礎上逐步提高最低生活保障和最低工資標准。注重社會公平，特別要關注就業機會和分配過程的公平。認真解決低收入居民的住房、醫療和子女就學等困難問題。

（34）建設文化強省。深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制。大力發展文化事業和文化產業，繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術，鼓勵和引導社會資本進入文化領域，培育一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業和企業集團，努力把文化資源優勢變為文化產業優勢。加大政府對社會文化事業的投入力度，逐步形成較為完備的公共文化服務體系。建設具有重要影響的省重點工程和一批基層文化設施。加強文物保護和文化市場管理。

（35）提高人民健康水平。加大政府對衛生事業的投入，完善公共衛生和醫療服務體系。提高對重大疾病的預防和突發公共衛生事件的控制能力。深化醫療衛生體制改革。發展社區衛生服務。整頓葯品生產和流通秩序。認真解決群眾看病難看病貴問題。積極發展中醫葯事業和產業。加強計劃生育和婦幼衛生保健，穩定低生育水平，提高出生人口質量，有效解決出生人口性別比偏高的問題。大力開展全民健身運動，提高群眾身體素質和競技體育水平。

（36）推進「平安安徽」建設。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，建立健全不穩定因素排查化解機制、社會預警體系和應急管理、社會動員機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，建立社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全面落實安全生產責任制，健全安全生產監管體制，有效遏制重特大事故。做好防災減災工作。強化對食品、葯品、餐飲衛生等方面的安全監管。

十一、進一步加強黨的領導，為實現奮力崛起、全面建設小康社會而努力奮斗

（37）提高黨領導經濟社會發展的能力。勝利完成「十一五」

8. 2011年去長三角或是珠三角打工

經濟總量是長三角大於珠三角，但是個人覺得不代表長三角比珠三角發達。按人均還是珠三角大於長三角的。
目前人均GDP最高的是深圳和廣州，我們不妨來看08年的數據：
1、上海市 13698億元 增9.7% （滬）
3、廣州市 8215億元 增12.3% （廣東1）
4、深圳市 7806億元 增12.1% （廣東2）
5、蘇州市 6701億元 增長13% （江蘇1）
8、杭州市 4781億元 增11% （浙江1）
10、無錫市 4400億元 （江蘇2）
11、佛山市 4300億元 15.4% （廣東3）
12、寧波市 3964億元 10.1% （浙江2）
很顯然珠三角的增長還是有優勢的，對於長三角超越珠三角我覺得是沒有根據的，例如深圳和蘇州的人口差不多，深圳卻比蘇州多了1000個億的GDP。
再看廣州和上海，廣州的人口固定大約是1000w，還有些外來人口，上海固定人口是1880w，你算下兩大經濟核心城市，平均數珠三角還是比長三角人均GDP高。

我覺得現在，珠三角更有發展的前景，盡管這幾年上海確實表現了很強勁。但已經差不多是強弩之末。因為上海必然也要走一個轉型的步伐。

2008年-2020年國家對珠三角的規劃就清楚了。
1、廣州被國家確認為國家中心城市，這是國家對廣州的肯定，目前廣昆高速公路和廣貴鐵路在修建。擴大廣州的影響力。同時深圳也被定為國家經濟中心城市，國家的世界窗口。

2、規劃中明確要求珠三角率先在2020年實現社會主義現代化，廣東經濟超越整個韓國，這是長三角也沒有的待遇。跟著來的就是修建珠港澳大橋，對於珠三角相對落後的珠海和中山是巨大的利好，還批准了3700億城軌的工程，珠三角也會成為1小時的經濟圈，珠三角大城市群。這就意味著中央重新重視珠三角的發展。

3、珠三角之所以暫時被人看低，因為珠三角在轉型中，一旦轉型成功發展會很快的，加上廣東的發達程度還是比長三角大的。更容易吸引外資。

4、珠三角將來會和港澳一起發展，這是必然的趨勢，珠港澳大橋帶來的是巨大的商機，如果加上港澳的珠三角總量是超越長三角的，加上國際市場還是承認香港的，可以說香港市場在世界是流通的，這是珠三角的優勢。
5、東盟的發展也會給珠三角帶來動力。

不過珠三角也有劣勢，就是本土大學不多，所以人才只能靠外地大量流入，而長三角則不一樣。但是珠三角的開放性是長三角不能比擬的，廣東很優惠投資者，給予他們很多的優惠，其他省則是要別人買地，還要打通官場，廣東是政府當家，歡迎別人來，降低投資的成本，這點是廣東做得比較好

珠三角的電子行業和鞋業比較發達。

珠三角的發展規劃：

首屆珠三角經濟論壇，於2002年10月17－19日在東莞舉行。會議圍繞地區發展戰略、珠三角的競爭優勢、珠三角與長三角的比較研究等議題進行互動式的探討，蕭灼基、童大林等著名專家學者登壇論道，讓與會者深入了解珠三角地區的發展動向及區域戰略，把握投資與合作的機會及方向。
在太平洋東岸的經濟版圖上，包括廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、汕頭、惠州、江門、中山等地，正形成一個令人驚嘆的城市群與產業群，珠三角產業鏈正逐步配套完善，成為包括全球信息產業、家電業在內的多個行業的製造基地和戰略基地。
但在加入WTO之後，中國環渤海、長三角、珠三角三大城市群落開始了各自新一輪的賽跑。目前珠三角經濟發展模式，如生產成本、政府效率、人力資源、產業結構等因素和應對競爭的優劣等等方面，成為本屆論壇與會人士關注爭鳴的熱點。
著名經濟學家蕭灼基提出，隨著經濟全球化時代的來臨，從某種程度上來講，經濟全球化對珠三角的沖擊比內地還要大。一是珠三角的外向型經濟佔有重要比重，國際市場波動對珠三角的影響比較大；二是珠三角產業結構高新技術產業所佔比例較重，而高新技術又是全球競爭最為激烈的行業；三是珠三角的金融發達，而金融市場受國際影響的波動較大，如何防止金融風險，這也是珠三角必須要引起注意的問題。
珠江三角洲發展研究院院長王廉在接受本報記者專訪時提出，目前珠三角的產品主要集中於非科技創新類產品，科技創新含量不高，許多核心部件依然依賴進口，參與國際競爭靠廉價勞動力決定的低生產成本，產品市場開拓具有依賴性。
德勤國際總監吳群女士接受記者專訪提出，長江三角洲擁有在市場、土地、人口以及 G DP等方面的優勢，此外，人才儲備也是珠三角要重視的環節。在與上海、浙江和江蘇三個省市相比中，高等院校和科研機構分別佔全國的13.9％和12.7％，而廣東只佔4.7％和5.2％，因此，對珠三角更大挑戰的將是人才的挑戰。

對策一:打造大珠三角

珠江三角洲發展研究院院長王廉認為，珠三角的發展一直與香港和澳門密切相關，他提出了經濟意義上的大珠三角概念，廣州和香港、澳門構成三角，在這個區域中，廣州是幾何中心，香港是為亞洲服務中心。
科龍總裁劉從夢先生認為這個大的珠三角的優勢非常突出，依託香港這個國際金融和貿易中心，加強港商、台商與珠三角經濟的融合，將大大提高大珠三角經濟的整體活力。
國家經貿委秘書長甘智和先生認為：珠三角是我國經濟發展的橋頭堡，應加速加強珠三角經濟一體化的進程，珠三角的航道、港口、道路要加強統一規劃，城市之間加強信息資源和信用評估等資源的共享，在發展一體化的過程中，要十分重視與深、港、澳的銜接，應該加強經濟布局的分工與合作，做強一批產業。

對策二:建設世界工廠
王廉談到，如何把珠三角建成「世界工廠」這才是最終的目的。大珠三角外貿依存度為80％，有三種工商語系和三種貨幣，有5大產業全國領先，產業發展已經為走向「世界工廠」打下了堅實的基礎。英國、美國、日本三個歷史上的「世界工廠」演變規律告訴我們，珠三角要走向「世界工廠」，最需要做的是大力提高政府與企業的創新政策與科研水平，建立適合的 W TO政策機制，培育自己的高端核心創新技術，打造自己的核心技術產品，競爭於國際市場。
王廉指出，珠三角要走向「世界工廠」，成為一個擁有自我創新能力、自主知識產權、能獨立自主進行產業結構戰略性調整的高新技術的「世界工廠」，這才是問題的關鍵，也是日後在競爭中保持持續性發展的關鍵。

對策三:物流打通粵澳板塊
據王廉介紹，廣東省現有對外開放口岸達150個，一類口岸51個、進出口裝卸和起運點99個；廣東的公路通車里程、高速公路、鐵路專用線長、港口吞吐量等均在全國排名第一或居前列，每年進出港澳的人數也是全國第一，物流、商流、資金流和人流資源充裕。而珠三角更擁有優越的交通物流中心優勢，珠三角都市區現有5大機場，每周國際航班1600個以上，是上海的40倍，是北京的20倍左右，珠三角地區的高速公路網建設是全國最好的區域之一，而珠三角的集裝箱生成量是全國的1／3以上，珠三角已具備良好的物流產業發展基礎，物流運輸應該是珠三角下一步的發展方向。
同時，在珠三角都市圈內，至少可發展20個100萬人口以上的工業城市，10萬人口以上的中小城市300~500個以上，正在相互滲透形成城市鏈條，並形成東部、西部和中部三大都市區，而且這些都市區與香港經濟合作血脈相連，也為珠三角發展現代物流業提供了最重要的互補因素。
因此，王廉提出了「物流打通粵港板塊」的論點，粵港兩地正研究推進區域物流基礎設施的規劃和布局，將運輸、倉儲、配送和信息等環節有機結合起來，建設粵港區域型的現代物流體系，逐步形成面向國際的亞洲區域性現代物流中心，並推進專業性服務領域的合作，推進粵港在管理咨詢、投資等領域的合作，為製造業提供高效服務。

對策四:培育投融軟環境
國家計委地區經濟研究所所長杜平認為，現時我國區域經濟發展的推動力呈現出多樣化趨勢，從軟環境的角度看已經由優惠政策推動為主，逐步向制度設計結合人文關懷打動為主的方向過渡。因此迫切要求各個地區加快創新和培育新的區域經濟發展機制和投融資軟環境。
有鑒於此，珠三角政府要加強執政能力，加快對公有資源的整合，這其中包括土地、國有資產、市政設施、政府信息等整合，建立地方政府的服務平台和有利人才的就業環境。現在已經不是那種靠「放開」就可以達到目的的時期了，政府在區域經濟發展機制等軟環境的建設尤其重要，例如物流，像快速通關、區域道路航線等建設的規劃協調等問題；像加速珠三角一體化進程，與香港的協商談判等，這些離開了政府是不可想像的。
與會專家學者和企業家紛紛提出，隨著 W TO的加入，珠三角政府要在二次創業中發揮應有的、有異於以往的職能作用，從市場經濟「小政府」的誤差中轉變過來，在共同分享利潤、機會和成本的基礎上，達到政府、企業、社會的聯動和分工。

對策五:做好城鎮環保

杜平認為，珠三角在經濟發展、城鎮化進程中，更必須注重城鎮環境，尤其是人居環境的維持和建設。從區域經濟來講，這體現了一個城市化的水平，也是城鎮化發展的方向。
王廉指出，在珠三角目前經濟發展、產業變更過程中，只要污染治理得好，完全可以有多種發展可能和空間。珠三角企業可以將目光放到開發廣東山區的旅遊，這既是粵西、粵北山區土地變成財富的機會，也將是珠三角民營經濟新增長點，開發山區旅遊有望成為珠三角下一階段投資的新增點，也可讓珠三角帶動粵北山區的發展。