北京大學公有住房使用權管理辦法

❶ 公有住房變更承租人問題。求天津律師解答。詳細者有高加分！！！

天津市公有住房變更承租人管理辦法
發文單位：天津市國土資源和房屋管理局
發布日期：2007-6-3
執行日期：2007-7-1
第一條 為加強本市公有住房的管理，進一步規范公有住房變更承租人的行為，維護房屋租賃雙方的合法權益，根據《天津市房屋租賃管理規定》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 公有住房承租人死亡或者戶籍遷出本市的，承租人的配偶、子女、父母等可以申請過戶。公有住房使用權過戶只能由一人申請過戶，符合過戶條件的家庭成員有兩人以上（含兩人）的，應當達成一致意見後方可申請過戶。
公有住房使用權過戶的，申請人應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）承租人死亡的，提交死亡證明（原件及復印件）；
（四）戶籍遷出本市的，提交戶籍注銷證明（原件及復印件）；
（五）承租人配偶、子女、父母等共同簽訂的同意過戶協議公證書。
（六）過戶申請書。
過戶申請人為18周歲以下未成年人或者其他無民事行為能力人申請過戶的，可以由其監護人代理申請過戶，並提交經公證的代理履行承租房屋義務的保證書。
沒有符合過戶條件的，出租人可以收回該公有住房使用權。
第三條 公有住房承租人死亡後沒有符合第二條規定過戶條件的，承租人的兄弟姐妹等在本市主要報紙刊登公告，公告三個月期滿無異議的，提交具結書後可以申請過戶。
第四條 夫妻離婚涉及公有住房使用權過戶的，應當按照法院判決書或者離婚協議書辦理。
申請辦理公有住房使用權過戶時，應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）過戶申請書；
（四）訴訟離婚的，提交法院判決書或者法院調解書（原件及復印件）；
（五）協議離婚的，提交經民政局備案的離婚協議書和離婚證（原件及復印件）。
第五條 在同一套或者同層毗鄰非成套公有住房中，有兩個以上（含兩個）公有住房租賃合同，承租人是同一承租人或者與其配偶、子女、父母分別承租的，可以申請辦理並戶。
公有住房使用權並戶的，申請人應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）並戶申請書；
（四）承租人與配偶不是同戶籍的，提交結婚證（原件及復印件）；承租人與子女、父母不是同戶籍的，提交子女、父母關系公證書。
第六條 承租人或者與承租人共同居住的家庭成員，可以申請分戶，但不得將成套獨用住房變為成套伙用住房。
夫妻離婚涉及公有住房使用權分戶的，應當按照法院判決書、法院調解書或者離婚協議書辦理。
公有住房使用權分戶的，申請人應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）分戶申請書；
（四）分戶雙方達成一致意見的書面證明；
（五）與承租人共同居住的家庭成員同意分戶的書面證明；
（六）訴訟離婚分戶的，提交法院判決書或者法院調解書（原件及復印件）；
（七）協議離婚分戶的，提交經民政局備案的離婚協議書和離婚證（原件及復印件）。
第七條 公有住房承租人為改善居住條件，已購買其他住房，需要轉讓公有住房使用權的，在徵得同戶籍共同生活的家庭成員同意後，可以申請公有住房使用權置換。
公有住房使用權置換的，申請人應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）置換申請書；
（四）配偶及同戶籍共同生活的家庭成員同意置換的書面證明；
（五）承租人或者配偶及其與承租人同戶籍共同生活兩年以上的子女、父母兩年內（以發票日期為准）購買其他住房的有效證明（原件及復印件）。購買商品房的，提供經備案的《商品房買賣合同》和契稅發票；購買二手私產房的，提供《房屋所有權證》和契稅發票；購買公有住房使用權的，提供《公有住房租賃合同》和置換手續費發票；
（六）置換雙方簽訂的公有住房置換協議書；
（七）承租人與配偶不是同戶籍的，提交結婚證（原件及復印件）。
第八條 不符合第七條規定條件的，承租人可以通過公有住房產權人或者其委託的經營管理單位、置換經營單位回購或者代理轉讓的形式變更承租人。中介機構未徵得公有住房產權人同意，不得代理公有住房置換業務。
公有住房回購或者代理轉讓的，申請人應當提交下列材料：
（一）申請人戶籍簿及身份證（原件及復印件）、圖章；
（二）公有住房租賃合同；
（三）回購或者代理轉讓申請書；
（四）配偶及同戶籍共同生活的家庭成員同意回購或者代理轉讓的書面證明；
（五）承租人與配偶不是同戶籍的，提交結婚證（原件及復印件）。
第九條 公有住房產權人或者其委託的經營管理單位（以下簡稱經營管理單位）負責核查申請人提交的公有住房變更承租人相關證明、材料。
市內六區直管公有住房由市房產總公司負責核查，其他區縣直管公有住房由住房所在區、縣房地產管理局負責核查。單位自管產住房由經營管理單位負責核查。
經營管理單位對申請人提交的公有住房變更承租人的證明、材料進行核查，對符合條件的，應當自受理之日起15個工作日內，予以辦理公有住房變更承租人手續；不符合條件的，應當在5個工作日內書面通知申請人並說明理由。
經營管理單位可以委託置換經營單位負責核查公有住房置換的證明、材料，辦理公有住房置換手續。
第十條 有下列情形之一的，不得變更公有住房承租人：
（一）沒有合法公有住房租賃合同的；
（二）變更承租人後成套獨用住房變為成套伙用住房的；
（三）拖欠房屋租金的；
（四）擅自拆改房屋結構的；
（五）有使用糾紛或者租賃糾紛的；
（六）沒有本市城鎮戶籍的。
第十一條 本辦法自2007年7月1日起實施。天津市房地產管理局2004年6月29日發布的《關於印發天津市公有住房變更承租人管理辦法的通知》（津房管[2004]298號）同時廢止。
天津市國土資源和房屋管理局
二00七年六月三日

❷ 關於公有住房的租憑權和使用權的問題！！！急

如果你家的房產屬於公租房，你們家就只有使用權，而沒有所有權。
該房屋由你爺爺承租，承租時有你姑姑等人是事實，因此，當時他們都有使用權無疑。
現在，該房屋已經由你母親承租，換句話說就是你母親是唯一的承租人，你兩個姑姑在當初沒有提出異議（二年內），就視為已經放棄使用權，現在，除非你爺爺的單位不讓你母親承租，否則，你母親有繼續承租的權利，其他的人是無權干涉的。
法院的判決應該是錯誤的，你們可以上訴或者申訴，

❸ 關於房屋使用權轉讓的相關問題

要弄清楚這個問題，可以從以下三個層面來理解：首先，得正確理解什麼是「公有住房使用權」。所謂「公有住房使用權」是指通過福利分配所取得的對國家或是國有單位所有的房屋以低於市場價租賃並使用的權利。之所以有這樣的福利分房，其實是國家或是單位對承租人住房消費的一種補貼，也體現了承租人勞動的價值。因此，「公有住房使用權「針對的對象一般是具有針對性的，大部分為在單位工作一定年限的職工，並不是所有的人都有權享有這樣的住房補貼。其次，在過去的法律實務中，由於「公有住房使用權「被認定為一種房屋租賃關系，即公房的所有權人是國家或單位，而承租人只能享有房屋的使用權，不享有處分、收益的權利，所以，承租人轉租或是轉讓使用權的行為都將直接侵害了所有權人的利益，應被禁止。為此，1994年建設部出台了《城市公有房屋管理規定》，其中26條對於承租人擅自轉租、轉借、調換、買賣公有住房使用權的行為進行了禁止。你的同事估計也是依據這條法律認為你們之間簽訂的公有住房轉讓協議是無效的。但是，這份1994年出台的建設部的規定已於2001年被廢止了。2002年底，北京市國土資源和房屋管理局出台了新的《關於開展直管公有住房使用權交易試點工作的通知》（以下簡稱「通知」）。這份通知中明確了北京公有住房使用權是可以有償轉讓的，並對公有住房使用權轉讓的對象、范圍、程序做了具體而明確的規定。所以，您完全不用擔心，你與你同事於2001年簽訂的公有住房使用權轉讓協議是有效的，並且在他的主動配合下，您與單位又簽訂了新的《公有住房承租合同》，整個程序都是合法有效的。他無權利再繼續承租該公房。如果他執意要起訴您的話，您也無須害怕，只要在法庭上出示原來的轉讓協議和新的承租合同這兩份關鍵證據即可。最後，對於「公有住房使用權」交易還有一些的問題值得注意：第一，根據2002年國土資源部和房屋管理局下達的《通知》要求，進行公房使用權交易的一方必須是公有住房的合法承租人，並經過房屋所有權人的同意。因此，在進行公房所有權交易前必須先確認所有權屬，並徵得出租人的同意後再進行。第二，由於「公有住房使用權」的特殊性，並不是所有的人都能享有「公有住房使用權」。因此，為避免轉讓協議的無效及今後的糾紛，購買人應確定自己是否具有購買的資格。例如，單位承租公房使用權的轉讓一般要求購買人也為本單位職工。第三，通過公房使用權互換、有償轉讓或是交換住房產權的方式取得公房使用權的新承租人，是可以將公房使用權再次上市交易的。這意味著公房使用權是允許流轉的。但這里的流轉並不包括轉租的情況，轉租是指不變更承租合同的情況下，將房屋交予他人居住。而「公房使用權」的轉讓則是要求轉讓協議達成後，受讓人代替原承租人，與出租人建立新的租賃合同。第四，合同雙方必須親自到場簽訂合同並新的租賃變更手續，相關法律文件應避免代簽，並提前或當場結清所有的相關費用。

❹ 請問，公房是隨時可以過戶，還是有時間規定的

1、公房可以過戶。公有住房有償轉讓是指公有住房承租人經房屋產權單位同意後，將自己承租公有住房的使用權按規定程序一次性有償轉讓給他人的行為。有償轉租指公有住房承租人將自己承租的公有住房，按規定程序在一定期限內有償轉租給他人使用的行為。

2、公有住房使用權有償轉讓轉租是以調劑住房餘缺，提高房產使用效能，有利於承租人改善住房條件為目的，按照平等自願、誠實信用、依規定轉讓轉租的原則進行。

3、公有住房使用權有償轉讓轉租後的房屋產權性質不變，比如，轉讓使用權的住房屬房管部門直管的公有住房，公有住房使用權轉讓後的受讓人應當與市直管公房管理部門簽訂公有住房租賃合同，並公房租金標准繳納租金。

公房轉租需要什麼手續？

1、向市直管公房管理部門提出經同戶居住成年使用人共同簽字同意的轉讓轉租書面申請，如實申報轉讓轉租價格，經初審同意後領取市房產管理局統一印製的《公有住房使用權轉讓、轉租申請審批表》。

2、轉讓轉租雙方當事人簽訂轉讓轉租協議。如公有住房使用權的轉讓價格明顯低於市場價的，由市直管公房公司收購的，市直管公房公司將與轉讓人簽訂轉讓協議。

3、公有住房使用權轉讓當事人向市直管公房管理部門提交《公有住房使用權轉讓、轉租申請審批表》。

4、繳費領證。

❺ 公有住房使用權可以轉讓嗎兩份轉讓合同效力如何認定

案情點擊：老高原系位於沈陽市XX區一套公有住房承租人。2003年，經該公有房屋所有權單位同意，老高以萬元的價格將該公有住房的承租使用權轉讓給小馮，老高為小馮出具了一份已收到購房款8萬元的收條。後小馮便入住涉訴房屋中居住，並持有原公有住房租賃證，但一直未辦理承租人變更手續。 2008年，老高又與王某簽訂了《公有住房使用權轉讓合同》，合同約定：「老高自願將涉訴房屋的使用權出售給王某，價款為18萬元，老高收到王某所付房款後，即將房屋交付給王某，並協助王某辦理房屋轉移登記。」隨後王某立即支付給老高購房款18萬元。 後老高把出讓房屋的時告知了小馮，並要求小馮騰房，小馮一怒之下，將老高訴至法院，請求法院判令涉訴房屋承租使用權歸自己所有，且要求老高協助自己辦理涉訴房屋公有住房承租使用權的轉移登記。 律師觀點：北京市盛峰律師事務所房產法律事務部首席律師李松律師分析認為：本案中老高先與小馮之間簽訂了《房屋承租使用權轉讓合同》，該合同合法有效，此後老高故意隱瞞涉訴房屋已實際轉讓交付他人使用的事實，致使其與王某簽訂的《公有住房使用權轉讓合同》侵害了小馮的合法權益，因此小馮的訴請應得到法院的支持。 李松律師解釋說，本案訴爭房屋性質是公有住房，即產權屬於國有或者集體所有的房屋，又稱使用權房屋。現行法律、法規並未禁止公有住房的承租使用權上市流轉，但對於這類房屋承租權的確認和轉讓等問題沒有明確的規定。現在各地出台一些地方政府規章等，多從行政管理角度予以規范。而隨著舊城區改造的逐漸深入，許多公有住房面臨拆遷，再加上房價的不斷上漲，因公有住房引起的糾紛逐漸增多，本案就屬於典型的「一房二賣」的情況。 對於本案兩份轉讓合同的效力問題，尤其是對於老高與王某簽訂的轉讓合同，該合同簽訂後未經產權人同意，是否有效呢？李松律師指出，老高與小馮簽訂的轉讓合同合法有效沒有爭議。對於第二份合同，承租人老高在未經產權人同意的情況下轉讓公有住房的行為，並未改變房屋所有權的歸屬，不會對產權人的產權造成侵害，而且現無法律、法規禁止這種交易行為，不屬於《合同法》所規定的合同無效的情形，故老高與王某簽訂的轉讓合同也應是合法有效的。合同效力確認後，在多個買受人均主張繼續履行合同的情況下，法院會比照商品房交易中的「一房二賣」的處理方式，判由實際佔有房屋的小馮取得房屋承租使用權。本案中王某可向老高另行主張違約責任，從而保護自身的合法權益。作者：北京房地產律師 李松

❻ 如何認定公房使用權，公房使用權有哪些形式

一、 如何認定公房使用權
公有住房是指產權屬於房管部門所有的直管公房或產權屬於單位所有的自管公房。無論哪種形式的公房，傳統意義認為產權人對住房的所有權與實際控制權是分離的，其分得住房後，可以在符合法律規定的條件下永久地居住使用，但只享有承租、使用和佔有權，而不享有交易、出租和處分權。
作為特定環境下形成的公有住房使用權，其法律性質也具有一定的特殊性。公有住房使用權是一種債權。可從以下兩方面予以佐證：從法律規定的權義看，出租人須將房屋交付承租人，保持租賃物符合居住條件，承租人須按期繳納租金，房屋所有權的變動不影響租賃等。這種公有住房使用權「乃系對於他人之物，得為使用受益之權利，並非如物權之直接支配其標的物之獨立的權利，而系從屬於租賃權之權能」這種權利更具有債權性質；從不動產租賃的立法看，公有住房使用權的法律屬性應屬於債權性質，由於「被賦予對抗力而成為近似於物權的權利」因此公有住房使用權似乎呈現出物權化特徵，然而，由於公有住房使用權的基礎法律關系仍然是一種契約關系，即承租人有交付房屋的請求權，出租人有租金之支付請求權，符合債權的一般特徵。故本質上，公有住房使用權為債權。國家作為公有住房的所有權人，授權有關的房管部門將公有住房出租給承租人使用，在國家和承租人之間形成的是一種租賃關系，現行法規如《城市公有房屋管理規定》也認定公有住房使用權是一種租賃債權。
二、 公房使用權有哪些形式
（一）低保福利住房。主要是政府部門對低收入家庭、享受國家最低保障的城市居民所給予的一種社會福利性住房。承租人只需給付象徵性房租即可使用該房屋，由此也稱之為「廉租房 」。
（二）單位福利性分房。企事業單位或國家機關根據職工的工齡、職務級別等諸多因素分配給職工一定面積的住房，職工與單位或國家房管部門之間建立房屋租賃關系，房屋所有權歸單位所有，職工享有承租使用權。單位福利性分配的房屋包括自管公房，也包括直管公房。自管公房的產權屬於單位，而單位有權分配的直管公房包括單位交由房管部門進行管理以及房屋調換後交由單位分配給職工的住房。
（三）因房屋拆遷取得的房屋使用權。在實行貨幣化拆遷之前，產生了大量的公有住房。主要有兩種：一種是原所住房屋為公有住房，拆遷後所分房屋仍是公有住房；另一種是原所住房屋是私有住房，產權人放棄產權，調換分得公有住房。

❼ 長春市公有住房居住使用權證如何辦理

關於搞活長春市房地產市場若干規定（試行）的通知

法規出處: 長春市人民政府

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局，各企事業單位：
為搞活我市房地產市場，促進存量房地產流通，鼓勵商品房尤其是經濟適用住房的消費，滿足居民住房需求，使住宅產業成為新的經濟增長點，根據國務院《進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的通知》（國發[1998]23號）精神和財政部、國家稅務總局《關於調整房地產市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號）規定，結合我市實際，制定本規定。
放開已購公有住房和經濟適用住房交易市場
已取得《房屋所有權證》的已購公有住房和經濟適用住房（包
括安居工程住房、解困房和集資合作建設的住房）可以上市出售。
有下列情形之一的已購公有住房和經濟適用住房不得上市出售：
1、處於戶籍凍結地區並已列入拆遷公告范圍內的；
2、擅自改變使用性質的；
3、已抵押且未經抵押權人書面同意的；
4．法律、法規規定不得出售的。
出售已購公有住房，出售人應當按規定繳納所得收益。其中，成交價不超過2000/平方米的，不繳納收益；成交價超過2000/平方米的，超過部分按5%繳納收益。售房收益上繳財政或返還企事業單位，專項用於住房補貼。職工個人上市出售已購經濟適用住房，不再繳納所得收益。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售後一年內該戶家庭
按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經濟適用住房上市出售前一年內該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視為房屋產權交換。
放開公有住房使用權轉讓市場
公有住房承租人經房屋產權單位同意，可將租住的公有住房使用權轉讓。轉讓應經市房地產市場管理部門審核、評估作價，轉讓人按評估額的8.5%向房屋產權單位繳納所得收益；轉讓雙方各按成交額的0.25%繳納交易手續費。其餘收益歸轉讓人所有。
房屋拆遷的，被拆遷人可有償轉讓其拆遷安置權（使用權）
房地產轉讓實行如下稅費
商品房首次交易契稅
購買首次上市的普通商品住宅按成交額的1.5%徵收契稅。
購買首次上市的非住宅商品房按成交額的3%徵收契稅。
存量非住宅房屋轉讓稅費
存量非住宅房屋轉讓，按成交額的1%徵收營業稅、城建稅、教育附加。按成交額的1%徵收土地收益金。按成交額的3%徵收契稅。賣方為個人的，加收1%的個人所得稅。
存量普通住宅房屋（含已購公有住房和經濟適用住房）轉讓
稅費
營業稅：對購房後居住不足一年的，出售時按成交價減去購入原價後的差額計征；對購房後居住超過一年的，出售時免徵營業稅；個人自建住房出售時免徵營業稅。
土地增值稅：免徵。
契稅：按成交額的1.5%徵收。
個人所得稅：按成交額的1%徵收。
購買已購公有住房和經濟適用住房的，對買方按成交額的1%徵收土地出讓金或相當於土地出讓金的價款。其他存量普通住宅房屋轉讓，對賣方按成交額的1%交納土地收益金。
房地產交換稅費
房地產交換，按差價依本規定標准徵收有關稅費。
房地產轉讓手續費，按省財政、物價部門規定的標准徵收。
規范管理，搞活房地產租賃市場
規范管理
房地產租賃，當事人依法向房地產市場管理部門登記備案，辦理《房地產租賃許可證》後，不再辦理房屋租賃營業執照（專門經營房地產租賃的企業除外）。工商、土地、國有資產及其他部門一律不再徵收與房地產租賃相關的費用。
工業企業房地產租賃
對工業企業出租非住宅房屋，有關部門應給予優惠政策。
允許開發商所建商品房先租後售
取得商品房銷（預）售許可證的商品房，開發商可先出租。承租人在租用期限間購買的，可以租金沖抵房價。
加快處置積壓空置商品住宅
可將積壓商品住宅轉為經濟適用住房、廉租住房和政策性安置住房，並執行相應的政策；也可比照經濟適用住房的價格實行限價銷售。凡按要求實行限價銷售積壓商品住宅，在2000年12月31日前，免徵銷售環節所涉及的營業稅、契稅等稅收以及各種行政、事業性收費。空置商品住宅限於 1998年6月30日以前建成尚未售出的。
空置商品住宅由市房地產行政主管部門會同市地方稅務部門認定。
拓展住房抵押貸款業務
積極推行職工個人住房公積金貸款業務，各商業銀行要大力開展個人購房抵押貸款業務，開展職工個人住房組合貸款業務。貸款額度、期限在允許的幅度內給予優惠，提高購房支付能力。
加大房地產價格調控力度，對經濟適用住房實行最高限價
由房地產行政主管部門會同物價等部門，按土地區位制訂經濟適用住房的最高限價，並定期公布。在經濟適用住房銷預售審批時，凡超過最高限價的一律不準銷預售，價格管理部門和房地產行政主管部門要加強對經濟適用住房的價格管理，按《關於加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》（國發[1998]34號）規定，經濟適用住房的成本因素，按征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費等四項計算，企業管理費控制在2%以下，利潤控制在3%以下。
完善房地產中介服務
建立區域性房地產中介服務中心，規范房地產咨詢、經紀、評估等中介行為。
鼓勵組建以房地產吞吐業務為主的專業性中介機構，在稅費上給予優惠政策，加快消化空置房屋。組建房地產拍賣行；組建住房擔保公司。
本規定所涉及的各項稅、土地收益金及售房收益，由房地產管
理部門代征。
本規定涉及的房地產成交價格（含租金）低於評估價格的，按照評估價格徵收有關稅費。
本規定自發布之日起由市房地產管理局組織實施。市有關部門
應當按照分工，積極配合本規定的落實。
本規定適用於長春市城市規劃區內。各縣（市）可參照執行。
附件一：《長春市已購公有住房和經濟適用房上市出售管理辦法（試行）》；
附件二：《長春市公有住房使用權轉讓管理辦法（試行）》。
一九九九年十月十五日
附件一
長春市已購公有住房和經濟適用住房上市
出售管理辦法（試行）
第一條 為促進已購公有住房的流通和新建商品房、經濟適用住房的銷售，滿足居民住房需求，拉動經濟增長，根據《長春市人民政府關於搞活長春市房地產市場若干規定（試行）的通知》制定本辦法。
第二條 本辦法適用於我市城市規劃區范圍內的已購公有住房和經濟適用住房首次進入市場出售的管理。
第三條 本辦法所稱已購公有住房和經濟適用住房，是指我市城鎮職工根據國家和市人民政府有關住房制度改革政策規定，按照成本價（或者標准價）購買的公有住房，或者按照地方人民政府指導價購買的經濟適用住房。
本辦法所稱經濟適用住房包括安居工程住房、解困房和集資合作建設的住房。
第四條 市房地產管理局是我市已購公有住房和經濟適用住房上市出售的行政主管部門。財政、稅務、物價、土地、金融等到部門應當配合房地產行政主管部門做好公有住房上市出售的管理工作。
已取得《房屋所有權證》的已購公有住房和經濟適用住房
可以上市出售。
有下列情形之一的已購公有住房和經濟適用住房，暫不允
許出售：
(一)處於戶籍凍結地區並已列入拆遷公告范圍內的；
(二)擅自改變使用性質的；
（三）已抵押且未經抵押權人書面同意的；
（四）法律、法規規定不得出售的。
出售已購公有住房，出售人應當按規定繳納所得收益。其中，成交價不超過2000元/平方米，不繳納收益；成交價超過2000元/平方米，超過部分按5%繳納收益。售房收益上繳財政或返還企事業單位，專項用於住房補貼。職工個人上市出售已購經濟適用住房，不再繳納所得收益。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售，徵收如下稅費：
對已購房後居住不足一年的，出售時營業稅按成交價減去購入
原價後的差額計征。
對購房後居住超過一年的，出售時免徵營業稅。
免徵土地增值稅。 ．
（四）契稅按成交額的1.5%徵收。
（五）個人所得稅按成交額的1%徵收。
（六）對買方按成交額的1%徵收土地出讓金或相當於土地出讓金的價款。
鼓勵職工家庭為改善居住條件，將已購公有住房和經濟適
用住房上市出售換購住房。已購公有住房和經濟適用住房上市出售後一年內該戶家庭按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經濟適用住房上市出售前一年內該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產權交換。
已購公有住房和經濟適用住房出售，房屋所有權人應當
填寫《已購公有住房上市出售登記表》或《已購經濟適用住房上市登記表》，並向市房地產市場管理部門提交下列材料：
房屋所有權證；
同住成年人同意出售的書面意見；
身份證及戶籍證明或其它有效身份證件。
對《已購公有住房上市出登記表》和《已購經濟適用住
房上市出售登記表》中涉及到有關單位、部門出具意見的，各有關單位、部門要予以支持配合。
已購公有住房和經濟適用住房符合出售條件的，由房屋
買賣雙方簽定《房地產轉讓合同》，房地產市場管理部門對房屋現場勘察和評估後，予以辦理交易過戶手續。同時，買賣雙方按規定繳納有關稅費。
房屋買賣當事人辦理交易過戶手續後，應當按規定到市
房產產權管理部門申請辦理房屋所有權轉移登記手續，並到土地管理部門辦理土地使用權證。
本辦法規定的稅、費、土地收益金和收益，統由房地產
管理部門徵收或代征。
已購公有住房和經濟適用住房上市出售後，房屋維修
仍按照上市出售前公有住房售後維修管理的有關規定執行。個人繳交的住房共用部位、共用設施維修基金的結余部分不予退還，隨房屋產權同時過戶。
本辦法由市房地產管理局負責解釋。 本辦法自發布之日起施行。
附件二
長春市公有住房使用權轉讓管理辦法（試行）
第一條 為規范公有住房使用權轉讓行為，合理調劑住房餘缺，改善群眾居住條件，提高房屋的使用效能，根據《關於搞活我市房地產市場的若干規定》制定本辦法。
本辦法適用於長春市城市規劃區范圍內公有住房使用權轉
讓的管理。本辦法所稱公有住房，包括市房管部門直管、單位自管的住宅房屋
第三條 本辦法所稱公有住房使用權轉讓、是指公有住房承租人經
產權單位同意，將其承租使用的公有住房使用權按規定轉讓給他人的行為。
第四條 公有住房使用權轉讓應當按照平等互利、自願有償、誠實
信用的原則進行。
第五條 長春市房地產管理局是我市公有住房使用權轉讓的行政主管部門。
第六條 有下列情形之一的，不得轉讓公有住房使用權：
有租賃糾紛的；
危險房屋；
同住家庭成員對轉讓有異議的；
法律、法規及政策規定不得轉讓的。
第七條 公有住房使轉讓時，在同等條件下，該房屋所有權單位有優先受讓權。
第八條 公有住房使用權轉讓時，應當按下列程序進行：
（一）轉讓雙方到市房地產市場管理部門領取《公有住房使用權轉讓登記審批表》和《公有住房使用權轉讓合同》
房屋產權單位和同住已成年家庭簽署是否同意轉讓的意見並
蓋章。
轉讓雙方持《登記審批表》、《轉讓合同》、身份證、戶口簿
（受讓方是外埠人員的，須提交房屋所在地公安部門頒發的暫住證）、公有住房使用證或其他合法承租關糸證明、房屋拆遷安置協議書（已拆遷的），到市房地產管理部門辦理手續。
市房地產市場管理部門赴房屋現地勘察、評估，符合轉讓條件的，簽署准予轉讓意見，並收繳有關稅費。
房屋產權單位憑《登記審批表》等，予以辦理更名過戶手續，換發公有住房使用證。
未經市房地產市場管理部門批准，不得擅自轉讓公有住房使用權。
第九條 公有住房使用權轉讓價格由轉讓雙方協商議定。
第十條 公有住房使用權轉讓，轉讓雙方各按成交額的0.25%繳納交易手續費。成交額的8.5%歸產權單位，其餘的轉讓收益歸轉讓人所有。
公有住房使用權轉讓，成交價格低於評估價格的，按評估價格繳納稅費和收益。
第十一條 未按本辦法規定轉讓公有住房使用權的，轉讓行為無效。市房地產行政主管部門及房屋產權單位可依法處理。
第十二條 轉讓公有住房拆遷安置協議的，參照本辦法執行。評估價格時，應以協議安置的新房作為標的。
第十三條 本辦法自發布之日起施行。

❽ 北京的使用權公房如何辦理過戶手續

北京市使用權房屋過戶流程及注意事項參照2002底北京市國土資源和房屋管理局出台的《關於開展直管公有住房使用權交易試點工作的通知》,北京市使用權房屋的交易流程與規定大致如下:一、公房使用權交易的適用范圍:除按照北京市住房制度改革有關規定可以向承租人出售的公有住房外,包括平房、筒子樓、簡易樓等其他直管公有住房均可上市進行交易。二、公房使用權交易應當符合以下規定:1、持公房使用權上市交易一方當事人應當是公有住房合法承租人。2、公房使用權交易,當事人雙方應當簽訂書面協議。協議簽訂後,當事人雙方持下列相關材料到房屋所在地直管公房經營管理單位辦理公房使用權互換、轉讓、轉租手續:1)申請書;2)雙方當事人身份證明;3)公有住房租賃合同及共居人、合居戶同意意見書;4)房屋所有權證和共有人同意意見書。三、公房使用權互換、有償轉讓、交換住房產權前,公房承租人須結清房屋租金和其他與該房屋有關的應由承租人交納的各項費用;以公房使用權交換住房產權的,住房產權人亦應結清應當交納的物業管理費等與該房屋管理有關的各項費用。四、公房使用權互換、有償轉讓、交換住房產權後,該公房產權性質不變,新的承租人應當與出租人重新簽訂公有住房租賃合同。五、通過公房使用權互換、有償轉讓和交換住房產權方式取得公房使用權的新承租人,可以將公房使用權再次上市交易。六、公房承租人將其所承租的公房轉租給他人使用的,應當向原出租人進行備案。轉租人繼續享有並承擔原租賃合同規定的承租人的權利和義務,受轉租人享有並承擔轉租合同規定的承租人的權利和義務,但原出租人與轉租雙方另有約定的除外。轉租期間,原租賃合同變更、解除或者終止,轉租合同也隨之變更、解除或者終止。購房人購買使用權房時應注意事項:一、使用權房權屬關系復雜,因此必須確定權屬和權利人後再購買。二、雙方必須親自到場簽訂合同和過戶(指變更承租關系,下同),相關法律文書的簽署應盡力避免代簽。三、使用權房按使用面積計算的,一定要對照房本的面積來計算,不要輕信賣房人。四、購買前要核實以前各項費用是否結清(供暖費、物業費),以免日後出現糾紛。五、購買使用權房要求買賣雙方都應持有北京市戶口,而且使用權房不能進行貸款按揭。需要特別提醒的是,在購買使用權房時一定要問清產權歸屬,在過戶時應要求公房原承租人親自到場辦理相關過戶手續,修改戶主姓名,不得委託辦理。