國有土地使用權補償金

A. 關於國有土地使用權的回收及補償問題

一、收回劃撥國有土地使用權

(一)無償收回劃撥國有土地使用權

無償收回劃撥國有土地使用權主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(四)、(五)兩項以及《土地管理法》第三十七條第一款、違反《土地管理法》第五十六條的規定擅自改變土地用途、《基本農田保護條例》第十八條第一款等5種情形。具體內容包括：

1、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

2、公路、鐵路、機場、礦場等核准報廢的；

3、已辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，以劃撥方式提供土地使用權，連續二年未使用土地的；

4、未按土地使用權劃撥批准文件規定的，擅自改變土地用途。

5、經國務院批準的重點建設佔用基本農田的……連續兩年未使用的，經國務院批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。

上述5種情況，第1、2兩種和第3、4種情況在無償收回土地使用權時，採取的方法不相同：

收回第1種和第2、第5種情況下的土地使用權屬於土地管理的一種行政措施，可以按照《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第5號)第五條規定辦理，即由市、縣人民政府土地行政主管部門報經原批用地的人民政府批准後予以公告，下達《收回土地使用權決定書》，終止國有劃撥土地使用權，注銷土地登記和土地證書。當事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十條的規定給予處罰。第5種情況必須特別注意，「原批准用地的人民政府」只能是國務院，省、市、縣三級人民政府沒有這一批准權。

而第3項則是因土地使用者依法取得國有劃撥土地使用權後，連續兩年未使用土地造成的違法行為，收回這類土地使用權應當依法對當事人實施行政處罰，以此事達到收回土地使用權的目的。實施行政處罰的依據是《土地管理法》第三十七條第一款和《土地管理法》第八十條。當事人不履行處罰決定，可以由實施行政處罰的國土資源管理部門依法向人民法院申請強制執行。

第4項屬於違反法律規定擅自改變土地用途的違法行為，應當按照《土地管理法》第八十條的規定，採用行政處罰的辦法收回土地使用權。

(二)有償收回劃撥國有土地使用權

有償收回劃撥國有土地使用權主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(一)、(二)項規定的情形。具體內容包括：

1、為了供利益需要使用土地的；

2、為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的。

收回上述2種情況的國有劃撥土地使用權，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再繼續再使用土地，因而必須對土地使用者給予適當補償。補償的法律法規依據是：《土地管理法》第五十八條第二款、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十二條。已成立土地儲備機構的地方，收回土地使用權工作可以由土地儲備機構具體實施；未建立土地儲備機構的，可以由市、縣人民政府國土資源管理部門與土地使用者協商解決收回土地使用權的補償問題。土地儲備機構或國土資源管理部門與用地者達成收購補償協議後，還必須公告收回土地使用權，注銷土地登記和土地證書。

B. 國有土地使用權徵收有哪些補償

土地補償費是指因國家徵收農民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補償。按照我國現行法律規定，徵收土地補償包括青苗、地上物補償費、土地補償費、安置補助費和被征地農民的社會保障費用。根據《國務院關於深化改革和嚴格土地管理的決定》（國發[2004]28號）文件精神，土地補償費的主要部分要給被征地農民，為此，全國各省、直轄市、自治區先後制定了本省、市、區土地補償費的分配比例。

C. 國家收回國有土地使用權，原土地使用權人取得的補償金要不要繳納企業所得稅

一、根據《營業稅稅目注釋》第八條規定：土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者的行為，不應徵收營業稅。只要符合以下兩個條件就不徵收營業稅：1、必須有市政府收回土地的文件；2、土地使用者取得的補償費必須是由財政支付的。你公司如有上述收迴文件，由政府財政支付相關款項，不徵收營業稅。
二、土地增值稅根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》規定：因城市實施規劃、國家建設的需要而搬遷，由納稅人自行轉讓原房地產的，比照本規定免徵土地增值稅。符合上述免稅規定的單位和個人，須向房地產所在地稅務機關提出免稅申請，經稅務機關審核後，免予徵收土地增值稅。

根據財稅[2006]21號文件規定：《 中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則 》 第十一條．第四款所稱：因「城市實施規劃」而搬遷，是指因舊城改造或因企業污染、擾民（指產生過量廢氣、廢水、廢渣和噪音，使城市居民生活受到一定危害），而由政府或政府有關主管部門根據已審批通過的城市規劃確定進行搬遷的情況；因「國家建設的需要」而搬遷，是指因實施國務院、省級人民政府、國務院有關部委批準的建設項目而進行搬遷的情況。

三、印花稅依據《財政部 國家稅務總局關於印花稅若干政策的通知》（財稅[2006]162號）第三條規定：對土地使用權出讓、轉讓合同，按「產權轉移書據」徵收印花稅。「產權轉移書據」的印花稅稅率為萬分之五。

四、企業所得稅根據《關於企業政策性搬遷收入有關企業所得稅處理問題的通知 財稅[2007]61號規定：
對企業取得的政策性搬遷收入，應按以下方式進行企業所得稅處理：
1. 搬遷企業根據搬遷規則，用企業搬遷收入購置或建造與搬遷前相同或類似性質、用途的固定資產和土地(以下簡稱重置固定資產)，以及進行技術改造或安置職工的，准予搬遷企業的搬遷收入扣除重置固定資產、技術改造和安置職工費用，其餘額計入企業應納稅所得額。
2. 企業因轉換生產經營方向等原因，沒有用上述搬遷收入進行重置固定資產或技術改造，而將搬遷收入用於購置其他固定資產或進行其他技術改造項目的，可在企業政策性搬遷收入中將相關成本扣除，其餘額計入企業應納稅所得額。
3. 搬遷企業沒有重置固定資產、技術改造或購置其他固定資產的計劃或立項報告，應將搬遷收入加上各類拆遷固定資產的變賣收入、減除各類拆遷固定資產的折余價值和處置費用後的余額計入企業當年應納稅所得額，計算繳納企業所得稅。
4. 搬遷企業利用政策性搬遷收入購置的固定資產，可以按照現行稅收規定計算折舊或推銷，並在企業所得稅稅前扣除。
5. 搬遷企業從規劃搬遷第二年起的五年內，其取得的搬遷收入暫不計入企業當年應納稅所得額，在五年期內完成搬遷的，企業搬遷收入按上述規定扣除相關成本費用後，其餘額並入搬遷企業當年應納稅所得額，繳納企業所得稅。

D. 什麼是土地使用權補償金

不是。
我國土抄地分國有和襲集體所有。
國有：國有土地上的房屋在徵用時，政府（實際是開發商執行）先收回土地使用權，這時候需要對使用權擁有者予以補償，同時針對房屋進行補償。但是在實際操作中，多為被徵用者與開發商協商，按建築面積（或使用面積、產權面積等）乘以單價賠償。
集體：農村住宅建造在集體土地上（鄉鎮的也有），這個土地叫「宅基地」。對宅基地，一般以「同樣或者更多面積的集體土地批准修建住房」為條件徵用，同時對地上房屋進行補償。

E. 國有土地使用證如果拆遷補償標准

《國有土地上房屋徵收與補償條例》

一、為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人(以下稱被徵收人)給予公平補償。

市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門(以下稱房屋徵收部門)組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。

二、作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：

(一)被徵收房屋價值的補償;

(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。

三、對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

四、被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。

五、因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

(5)國有土地使用權補償金擴展閱讀：

國有土地賠償標准：

一、被徵收選擇貨幣補償方式的情況下可獲得的金額

房屋徵收貨幣補償=被徵收房屋由評估機構確定的市場價格（對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格）+搬遷費用+臨時安置費用+營業性房屋的停產停業損失（非營業性房屋無此項）

二、採取房屋產權置換方式補償的差價

房屋徵收產權置換補償差價的金額=被徵收房屋的評估價格+房屋裝飾裝潢的價格（協商或者評估定價）-獲得的產權置換房屋的評估價格

三、搬遷費用

搬遷費用=搬遷所需的實際費用或者雙方協商約定的數額

四、臨時安置費用

臨時安置費用=自未提供周轉房情況下的臨時安置費+超出過度期限的臨時安置費

五、停產停業損失的計算方法

根據房屋被徵收之前的收益、停產停業的期限的因素綜合確定，沒有統一的規定，具體的計算方法是由各省、自治區、直轄市制定。主要分為以下幾種：

1、一般情況下停產停業的損失補償金額先由徵收雙方當事人進行協商；

2、根據營業性房屋的前幾年的年平均收益來計算，平均值乘以停產停業的年限；

3、協商不成的可以委託房地產價格評估機構評估確定。

參考資料：網路-國有土地上房屋徵收與補償條例

F. 國有劃撥土地使用權出讓補償標準是多少

①徵用耕地的補償費為該耕地被徵用前三年平均年產值的6-10倍；徵用其他土地的補償費標准由省、自治區、直轄市參照徵用耕地的補償費標准，結合當地實際情況具體規定。屬於有收益的非耕地的土地補償費，可按該土地徵用前三年平均年產值的3-6倍計算，徵用無收益的耕地不予補償。徵用柴山、灘塗、水塘、葦塘、經濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標准為該土地被徵用前三年平均年產值的6-10倍。
②徵用人工魚塘、養殖場、宅基地、果園及其它多年生經濟作物的土地，按鄰近耕地補償標准計算。
③被徵用土地的青苗補償費標准，由省、自治區、直轄市規定。
④被徵用土地上的附著物，由省、自治區、直轄市自行制定。參照建築造價折多少，補償多少。
⑤徵用城市郊區的菜地，用地單位應按國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。其標准為：百萬人口的城市，每徵用一畝菜地，繳納7000-10000元；50萬以上不足百萬人口的城市每徵用一畝地，繳納5000-7000元；不足10萬人口的城市，每徵用一畝菜地，繳納3000-5000元。各省、自治區、直轄市根據以上標准，確定自己的標准。但不得超出以上標准限額。土地補償費歸農村集體經濟組織所有，交付給被徵用的農村集體經濟組織統一使用，用於再生產投資，形成新的生產能力，不能分給農民個人消費。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有，徵用土地的地上附著物中產權確實屬個人家庭所有的，其補償費付給本人（家庭）；被徵用土地上由集體種植的青苗，其補償費納入當年集體收益分配；青苗屬於農民或其他人承包土地種植的，其補償費交給承包者。為了監督農村集體經濟組織正確、節約、有效地使用征地補償費，防止征地費用被截留、侵佔，被征地的農村集體經濟組織必須將徵用土地的征地補償費收支情況向本集體經濟組織的成員公布。

地上物補償費標准
地上附著物補償費是包括地上的各種建築物、構築物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復費用及被徵用土地上林木的補償或砍伐費等。其具體標准由各省、自治區、直轄市規定。計算地上附著物補償費，按照拆什麼補償什麼，拆多少補償多少，並且不低於原有水平為原則。各省、自治區、直轄市根據當地建築材料、勞動力和運輸等費用，按各類建築物和構築物的等級和結構進行測算，制定符合當地物價水平的地上附著物補償標准。林木補償費按樹木的大小進行補償，如已成材的，可以由原所有者砍伐，但不再支付林木補償費而發給砍伐費。果樹、經濟林等則根據投入情況予以補償。
(1)土地補償費=被征地畝數*年產值*補償倍數

(2)安置補助費=需要安置的人數*年產值*補償倍數

需要安置的人數=被征地數/征地前人均分配耕地數

G. 國有土地使用權法律規定怎麼補償

土地補償費是指因國家徵收農民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補償。專按照我國現行法律規屬定，徵收土地補償包括青苗、地上物補償費、土地補償費、安置補助費和被征地農民的社會保障費用。根據《國務院關於深化改革和嚴格土地管理的決定》（國發[2004]28號）文件精神，土地補償費的主要部分要給被征地農民，為此，全國各省、直轄市、自治區先後制定了本省、市、區土地補償費的分配比例。

H. 國有土地使用權的補償

根據《城市房地產管理法》第19條後段的規定，國家提前收回土地使用權的，應「專根據土地使用者使用土屬地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償」。由於國家提前終止土地使用權出讓合同，收回土地使用權，必然會給土地使用者造成損失，國家給予相應的補償，符合合同法理。
付給余期土地使用權補償費
楊在明認為」提前收回使用權時，出讓方應根據土地使用權的余期、土地的用途、土地使用者對土地進行投資開發的情況，出讓時的地價和收回時的地價等因素，與土地使用者協商確定補償費。補償費的標准依土地使用者的損失情況而定。一般來說，要補償的費用應包括土地使用者的直接損失和間接損失。「 即出讓方與使用方協商，將另一快地的使用權與被收回的土地使用權進行交換。交換時，雙方商定收回的土地使用權的補償費和換得的土地使用權的出讓金進行結算。土地使用者通過交換得到土地使用權，應與出讓方重新簽訂土地使用權出讓合同，並辦理登記手續。