㈠ 今年兩會的重要意義以及突出貢獻
今年的「兩會」必將在中國的發展歷史上寫下濃重的一筆。這是因為它開了許多的先河。要說本次「兩會」所開的先河應該說是很多很多的,但是,限於篇幅,在這里僅舉三例,不過,就是這三例,我們從中就可以預見其在推動中國社會政治經濟的發展上,不僅具有非常重要的現實指導作用,而且還具有一種里程碑的意義。
首先是「兩會」審議了《物權法》。起草工作開始於1993年,歷經全國人大常委會從一審到七審,從向社會全文公布徵求1萬多條意見到專門召開100多次座談會、立法論證會,《物權法》草案終於在3月8日走進了「產房」——提請十屆全國人大五次會議審議。從目前社會的反映來看,《物權法》草案在本次人大會議上通過幾乎已經沒有懸念。因此,作為一部真正意義上的中國式的民法典即將誕生。由此它標志著中國的社會經濟又進入了一個「富而好禮」的發展新階段。不僅如此,而且就象有人指出的那樣,在中國的現代化軟體建築里,《物權法》則成為其奠基的最關鍵的第一根樁。我們期望的有恆產者有恆心,拔地而起的現代化高樓,因此而必將指日可待。
其次是坊間諷刺政府某些不良言行的順口溜進了「兩會」。「村騙鄉、鄉騙縣、一直騙到國務院。國務院下文件,一層一層往下念,念完文件進飯店,文件根本不兌現。」這是今年兩會上政協委員楊志福向總理轉述的來自民間的一則順口溜。毫無疑問,這則順口溜生動而又形象地反映了目前在中國官場中存在的某種嚴重形式主義和官僚主義的弊病。因此而讓總理聽了動容不已。象這樣的順口溜都能夠出現在「兩會」的發言中,代表們真正的敢於掏心窩,反映社情民意,這在「兩會」的歷史上還真是不多見的。由此可見,如今的「兩會」真正的是自由得多了,民主得多了。一葉知秋。在這樣的一種敢於說出人民心裡話的推動下,今後中國的各種會議必將越來越貼近真實的社會,越來越能夠反映群眾的心聲,因此而將徹底扭轉長期形成的溫文爾雅、四平八穩,發言公式化,鼓掌程式化,會場氣氛往往沉悶乏味的不良會風。
第三是國家級的領導人因為工作不足問題而向代表作公開的道歉。在這次「兩會」上,沒有想到的是,一向敢說敢做,長期分管外貿等領域工作,而且業績突出,深受國內外廣泛好評的,有中國「鐵娘子」之稱的副總理吳儀同志,在對當前存在的看病難、看病貴的問題上,從患者和醫院的角度進行了分析,並引述國外的例子,講述了這個問題的復雜性和長期性以後。她在參加浙江代表團一起審議政府工作報告時,竟然義無返顧地公開向代表說,「在這個問題上群眾不滿意,我沒有做好工作,愧對百姓,應向大家道個歉!」我們知道,吳儀同志接手分管這項工作時間不久,但是,她卻沒有推卸自己的責任,她向「兩會」的代表掏心了。以她的能力和工作風格,我們有充分的理由相信,醫療系統的工作,必將有一個大的改觀。不過,更具有重要意義的是,吳儀啟動「道歉政治」的出現,則無疑地是中國政治文明建設的一大進步。
㈡ 《物權法》主要是由那些可愛的人起草的
物權法是今天開幕的2007年全國人民代表大會的重要議題,《物權法》草案歷經七版審,創全國人大立法史權上單部法律草案審議次數之最,而這次審議被認為通過的可能性非常大,成為備受關注的焦點,因此,焦點房地產網將它選為兩會訪談室第一天的話題。
人大審議法律過去是兩審就通過一部法律,通常來講,第一次初審,第二次通過。以後就變成了三審通過,第一次提會,再審一次,第三次才通過,一般的法律要經過三審就能通過。物權法已經審議了七次,還要進行這次代表大會的審議,然後通過。就說明這個法的重要性、復雜性,這不僅體現在次數上,還體現在時間上,你剛才說到了2002年就提交大會了,到2007年,一下子就審議了五年,這個時間大家看到的是五年,實際上這部法律追溯遠一點兒,可以說是進行了50年。
人民代表大會所有參與成員的勞動結果。
㈢ 《物權法》規定對個人物權確定的重要環節是什麼
自然人財產所有權是自然人對其財產享有佔有、使用、收益、處分的權利。這是我國公民的基本財產權之一。 自然人可以擁有的財產范圍是相當廣泛的,凡是法律允許自然人所有的財物,都可以是自然人財產所有權的客體,自然人都可以依法律規定的方法取得其所有權。民法通則第75條第1款規定:公民的個人財產,包括公民的合法收入、房屋、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產資料以及其他合法財產。 (1)合法收入。這是指自然人在法律許可的范圍內,用自己的勞動或其他方法所取得的貨幣或實物。它主要包括自然人從事腦力勞動或體力勞動所取得的工資、獎金、報酬、稿酬、退休金、離休金等;農民承包土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面以及經營自留地、自留山和家庭副業的收入;個體勞動者從事個體經營所得的收入。還包括自然人合法取得的其他收入,如通過買賣、贈與、繼承所取得的財產;出租房屋所取得的租金等。這些收入可以是貨幣,也可以是法律不禁止個人所有的其他財物。 (2)房屋。自然人所有的房屋,不論是自住、出租還是用做店鋪從事個體經營,其所有權都受到國家法律的保護,任何單位或個人都不得非法佔用、毀壞、查封。如果因公共利益的需要,必須佔用或拆除自然人的房屋時,應當按照國家的有關規定,對房屋所有人的住房給予妥善的安排並應給予合理補償。 (3)生活用品。這主要是指自然人所有的直接用於本人及其家庭成員的衣、食、住、行以及文化娛樂的消費性財產,如公民的衣服、食物、傢具、電器、家庭日用品、交通工具、娛樂用品。 (4)文物、圖書資料。文物是具有特殊歷史、藝術、科學價值的物品,我國法律對於文物規定了特殊的法律制度。屬於自然人所有的文物,主要是指公民所有的紀念建築物、古建築和傳世文物。 圖書資料主要是指自然人所有的書籍、圖片、卡片、錄音錄像資料、動植物標本等。 (5)林木。這里主要指自然人在房前屋後以及農民在宅基地、自留地、自留山等地種植的林木。另外,林地承包人對於承包林地的林木依承包合同規定的數目享有所有權。 (6)牲畜。這里主要是指自然人所有的家禽、家畜。也包括公民飼養的其他動物。 (7)依法取得的生產資料。這是指自然人為從事生產經營而依法取得的生產工具、原材料等。例如農民從事家庭副業和個體勞動者從事個體經營的生產資料,如農機具、耕畜、機床,這是農民、個體勞動者進行家庭副業或個體經營活動所必需的。 (8)其他合法財產。雖然民法通則是用列舉的方式詳細列舉了自然人可以擁有的各類財產,但從其立法宗旨來看,目然人財產的范圍並不僅限於所列舉的各項財產。例如,隨著私營經濟的發展,自然人擁有的生產資料的范圍將會擴大,自然人財產所有權的范圍也將隨之擴大。
㈣ 制定物權法的必要性
一、制定物權法的必要性。物權法是規范財產關系的民事基本法律,調整因物的歸屬和利用而產生的民事關系,包括明確國家、集體、私人和其他權利人的物權以及對物權的保護。我國的民法通則、土地管理法、城市房地產管理法、農村土地承包法、擔保法等法律對物權作了不少規定,這些規定對經濟社會發展發揮了重要作用。隨著改革的深化、開放的擴大和社會主義經濟、政治、文化、社會建設的發展,為了適應全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,有必要依據憲法,在總結實踐經驗的基礎上制定物權法,對物權制度的共性問題和現實生活中迫切需要規范的問題作出規定,進一步明確物的歸屬,定分止爭,發揮物的效用,保護權利人的物權,完善中國特色社會主義物權制度。制定物權法是堅持社會主義基本經濟制度的需要。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是國家在社會主義初級階段的基本經濟制度。通過制定物權法,明確國有財產和集體財產的范圍、國家所有權和集體所有權的行使、加強對國有財產和集體財產的保護,有利於鞏固和發展公有制經濟;明確私有財產的范圍、依法對私有財產給予保護,有利於鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。制定物權法是規范社會主義市場經濟秩序的需要。產權明晰、公平競爭是發展社會主義市場經濟的基本要求。通過制定物權法,確認物的歸屬,明確所有權和用益物權、擔保物權的內容,保障各種市場主體的平等法律地位和發展權利,依法保護權利人的物權,對於發展社會主義市場經濟具有重要作用。制定物權法是維護廣大人民群眾切身利益的需要。隨著改革開放、經濟發展,人民群眾生活普遍改善,迫切要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法財產、保護依法享有的土地承包經營權等合法權益。通過制定物權法,明確並保護私人所有權、業主的建築物區分所有權、土地承包經營權、宅基地使用權,以維護人民群眾的切身利益,激發人們創造財富的活力,促進社會和諧。制定物權法是實現2010年形成中國特色社會主義法律體系目標的需要。物權法是民法的重要組成部分,是在中國特色社會主義法律體系中起支架作用、不可或缺的重要法律。制定物權法是在本屆全國人大任期內基本形成中國特色社會主義法律體系的重要步驟。
㈤ 物權法與國土資源管理之一:物權法對國土資源管理工作產生重大影響
關於物權,在我國的《民法通則》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《農村土地承包法》、《擔保法》中均作了規定,為了適應全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,進一步明確物的歸屬,定分止爭,發揮物的效用,保護權利人的物權,完善中國特色社會主義物權制度,規范社會主義市場經濟秩序,2007年3月16日,十屆人大五次會議通過了《物權法》,並於2007年10月1日起施行。
一、《物權法》產生的背景和對國土資源管理工作的影響
《物權法》是規范財產關系的民事基本法律,是民法的重要組成部分,是在中國特色社會主義法律體系中起支架作用、不可或缺的重要法律。《物權法》調整因物的歸屬和利用而產生的民事關系,包括明確國家、集體、個人和其他權利人的物權以及對物權的保護。《物權法》的起草是新中國歷史上進行的第四次民法典起草過程中的重要步驟。
第一次民法典的起草是在1954~1956年,當時立法機關曾經試圖進行新中國歷史上第一次民法典的起草工作,參考1922年的蘇俄民法典完成了一個民法典的建議草案。但由於整風運動和反右斗爭等大規模政治運動的展開,喪失了這部法律出台的政治環境和社會環境,最終沒有能夠得以完成。第二次民法典的起草是在1962~1964年,當時毛澤東同志指出:「民法要、刑法要,無法無天不行。」所以當時有關國家機關根據毛澤東同志的要求進行了新中國歷史上的第二次民法典的起草工作。但當時的政治環境不允許學習西方甚至蘇聯經驗,只能獨立自主地進行,效果並不好。1964年以後,四清運動開始了,文化大革命緊接著也開始了,所以這次民法典的起草同樣由於政治環境而沒能完成。第三次民法典的起草是在1979~1982年,在彭真同志的主持下進行的。 當時是在改革開放的初期,大家擔心出台的法典會不會成為一個束縛改革開放的法典,擔心出現今天出台、明天又棄之不用的情況。 於是彭真同志將一步到位的想法轉變為成熟一個制定一個。所以以此為契機,在1981年出台了《企業合同法》,1986年出台了《中華人民共和國民法通則》。第四次民法典的起草是在1993年,全國人大常委會對制定《物權法》高度重視。2002年12月,九屆全國人大常委會對民法草案的物權法編進行了初次審議。本屆全國人大常委會把制定《物權法》列入重要議程,為了把這部法律制定好,全國人大常委會堅持民主立法、科學立法。2005年7月將《物權法》草案向社會全文公布,共收到人民群眾提出的意見1萬多件;並先後召開100多次座談會和幾次論證會,還到一些地方進行專題調研,充分聽取部分全國人大代表、基層群眾、專家學者、中央有關部門等各方面的意見。全國人大常委會高度重視各方面的意見,對草案進行了六次審議,審議次數之多在我國立法史上是空前的。
國土資源是最重要和最有價值的 「物」,規定地權、礦權行使和管理的基本原則,是《物權法》的重要內容之一。《物權法》與國土資源管理密切相關,《物權法》的頒布實施對國土資源管理工作有著重要意義,主要體現在:①《物權法》是保護資源的新武器。《物權法》中保護資源的規定與《憲法》、《土地管理法》、《礦產資源法》的規定是完全一致的。《物權法》遵循權利法定的原則和「物權的取得和行使,應當遵守法律,尊重社會公德,不得損害公共利益和他人合法權益」的原則,並規定:國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量;明確探礦權采礦權的用益物權性質,規定 「用益物權人行使權利,應當遵守法律有關保護和合理開發利用資源的規定」,這些都為繼續實行世界上最嚴格的土地管理制度,嚴把土地 「閘門」,嚴格控制建設用地規模,嚴格保護耕地特別是基本農田,切實保護好土地、礦產資源提供了有力的武器。②《物權法》是保障發展的新動力。《物權法》本著發揮物的效用的宗旨,創新性地規定了土地的空間權,並且規定了公開競價方式配置工業用地和經營性用地的原則,為更好地發揮資源性資產的作用,更好地促進經濟社會發展提供了保障。《物權法》的頒布實施將繼續推進節約集約用地新機制的建立,正確處理保護資源和保障發展的關系,為發展開辟新的空間,使保障發展更加持續有力。③《物權法》是維護權益的新手段。《物權法》以平等保護國家、集體和私人的財產權為首要原則,在維護權益方面作出了多項規定。《物權法》規定:徵收集體所有的土地,應當保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。侵害物權,造成權利人損害的,權利人可以請求損害賠償,也可以請求承擔其他民事責任。④《物權法》是服務社會的新契機。《物權法》規定:國家對不動產實行統一登記制度,並要求在申請登記時由當事人自我舉證;明確要求取消年檢制度,土地登記收費要實行按件收取。《物權法》的出台,要求國土資源管理部門進一步轉變觀念,增強服務意識,進一步規范國土資源管理工作。
二、《物權法》中關於國土資源管理的主要內容
《物權法》中關於土地權利和礦權的規定,既有對現行法律制度和政策措施的肯定和繼承,更有許多創新和突破。
(一)《物權法》肯定了國土資源管理已經取得的經驗
(1)進一步明確土地徵收法定補償范圍,肯定了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[2004]28號)和《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》(國發[2006]31號)文件中關於土地徵收的內容。土地徵收補償制度,關系廣大人民群眾的切身利益,關系社會穩定,關系和諧社會建設。《物權法》依據《憲法》,按照黨和國家關於征地補償安置必須保證被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,對征地補償制度予以完善。①明確了土地徵收必須以保護耕地為前提。《物權法》第四十三條明確規定:「國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。」②明確了土地徵收必須具備法定條件。《物權法》第四十二條規定,土地徵收的法定條件:必須是為了公共利益的需要,必須依照法定的許可權和程序,必須依法給予徵收補償。只有同時具備這三個條件,土地徵收才具有法律效力。③明確了土地徵收的法定補償范圍。根據《物權法》第四十二條第二款的規定,徵收集體所有的土地,應當支付的法定補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和社會保障費用。這一規定對維護被征地農民的合法權益、保障被征地農民的生活具有重要意義。
(2)進一步明確集體土地的產權代表。《物權法》規定,屬於村農民集體所有的土地,由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的,由村內各集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權;屬於鄉鎮農民集體所有的,由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。
(3)進一步明確建設用地使用權的設立方式,肯定了國務院31號文件中關於建設用地使用權設立方式的內容。《物權法》規定,建設用地使用權,可以通過出讓或者劃撥的方式設立。採取劃撥方式設立建設用地使用權的,應當遵守法律、行政法規關於土地用途的規定。同時,《物權法》還明確,工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一塊地有兩個以上意向用地者的,應當以招標、拍賣等公開競價的方式出讓。《物權法》的這一規定,改變了《城市房地產管理法》的相關規定,對於促進土地資源的市場化配置,遏制工業用地低成本盲目擴張具有重要意義。
(二)《物權法》關於國土資源管理的創新規定
(1)確立了不動產統一登記制度。不動產登記既是不動產物權設定的條件,又是不動產物權有序轉移的基礎。 在《物權法》頒布以前,我國關於不動產登記的規定,主要散見在《土地管理法》、《城市房地產管理法》等行政管理法中,且這些規定主要是關於登記機關和登記證書的規定,有關登記規則、登記效力的規定則嚴重缺乏,致使不動產登記實踐中出現了許多問題,難以依法有效解決。《物權法》在建立和完善不動產登記制度方面取得了重大突破。《物權法》第十條規定:國家對不動產實行統一登記制度,同時確立了更正登記、異議登記和預告登記制度,明確了不動產登記的基本規則。這些重要的制度創新既體現了我國在完善社會主義法律體系過程中,對國外先進法律文化和法律制度的移植,又對改變當前不動產登記多頭管理,登記依據和登記效力等存在的地域、等級差異以及由此引發的混亂局面有直接的作用,對規范社會主義市場經濟體制下的財產歸屬關系,促進物的流通和充分利用,保障交易安全具有重要意義。
(2)明確了建設用地使用權的空間范圍。《物權法》第一百三十六條規定:建設用地使用權可以在土地的地表、地面或者地下分別設立。《物權法》的這一規定彌補了法律空白,為規范土地的空間利用奠定了堅實的法律基礎,有利於促進土地資源的集約和高效利用。
(3)明確了建設用地使用權期滿續期和地上建築物的歸屬問題。《物權法》第一百四十九條規定:住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權屆滿後的續期,依照法律規定辦理。還規定:建設用地使用權期間屆滿後,對土地上的房屋及其他不動產的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律或者行政法規的規定辦理。
(4)明確了探礦權、采礦權的用益物權性質。《物權法》規定:依法取得的探礦權、采礦權受法律保護。這是重大的法律制度創新,它表明《物權法》認可探礦權、采礦權的物權性質,對於保護探礦權人、采礦權人的合法權益具有重要意義。
三、貫徹落實《物權法》應當注意的幾個問題
(一)關於分層出讓
《物權法》創新地規定建設用地使用權可以在土地的地表、地面或者地下分別設立,從而拉開了建設用地使用權分層出讓的序幕。這一規定為國土資源管理部門帶來新的挑戰,如何分層出讓成為當前國土資源管理部門面臨的一項新課題。為落實《物權法》的這一規定,國土資源部在新修改的《國有建設用地使用權出讓合同》和《國有建設用地劃撥決定書》中規定了出讓土地和劃撥土地的空間范圍,這就要求市、縣國土資源管理部門在今後的國有建設用地供應中,要嚴格執行《物權法》的規定,明確每宗地的空間范圍,並按照這一空間范圍設定建設用地使用權。
(二)關於不動產統一登記
「不動產統一登記」是《物權法》規定的一項重要內容,它指明了不動產登記的發展方向。 當前,對於國土資源管理部門來說,應當首先做好土地登記工作,爭取早日實現土地登記的全覆蓋,同時要取消年檢制度,土地登記實行按件收費;其次,應當加快對不動產統一登記的研究工作。
(三)關於配套立法
《物權法》關於國土資源管理工作的創新性規定,要求國土資源管理部門盡快對當前與《物權法》不相適應的法律法規的有關條款進行修改,推進配套立法工作,對當前法律缺失的內容作出規定,比如對自動續期、空間權等作出具體規定。截至2007年底,為貫徹落實《物權法》,國土資源部已出台兩部部門規章:一是2007年9月21日出台的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(國土資源部令第39號),根據《物權法》對建設用地使用權權利名稱的規定、土地招標拍賣掛牌范圍的規定、建設用地使用權可以分層,分別在土地的地表、地上或者地下設立等內容的規定,對11號令進行了相應的修改;二是2007年11月28日出台的《土地登記辦法》(國土資源部令第40號),根據《物權法》中有關不動產登記的規定,對《土地登記規則》進行了補充、修改和完善。
㈥ 頒布<物權法>的必要性和重要性是什麼
必要性在於:改革開放以來,我國社會經濟迅速發展,人民群眾普遍要求切實保護他專們通過辛勤勞動積累的合屬法的私有財產。
《物權法》正是這樣一個在我國社會主義市場經濟體制建立和發展過程中急需推出的一部保護我國民事主體財產權益的重要民事法律。
重要性在於:它的頒行是推動形成中國特色社會主義法律體系的重要步驟。是貫徹依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要舉措。
制定和實施《物權法》,完善中國特色 社會主義物權制度,對於堅持和完善國家基本經濟制度、完善社會主義市場經濟體制。對於實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益和激發全社會創造活力。 對於全面建設小康社會、加快構建社會主義和諧社會。具有十分重要的意義。
㈦ 與其他企業組織形式相比 公司制企業最重要的特徵是
所有權與經營權的潛在分離
㈧ 物權法規定物權所有人享有什麼樣的權利最重要的權利是什麼
所有權人對其所有物享有支配權,即佔有、使用、收益、處分的權利;另外,對干涉其所有權行使的行為享有物權請求權。這兩方面的權利都很重要,從不同的側面發揮功能。
㈨ 物權的概念和特徵是什麼
概念:物權是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權和他物權(用益物權和擔保物權)。或者說,指自然人、法人直接支配不動產或者動產的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。
特徵:
1、物權是支配權:物權是權利人直接支配的權利,即物權人可以依自己的意志就標的物直接行使權。
2、物權的構成體系:利,無須他人的意思或義務人的行為的介入。
3、物權是絕對權(對世權):物權的權利主體只有一個,權利人是特定的,義務人是不特定的第三人,且義務內容是不作為,即只要不侵犯物權人行使權利就履行義務,所以物權是一種絕對權。
4、物權是財產權:物權是一種具有物質內容的、直接體現為財產利益的權利,財產利益包括對物的利用、物的歸屬和就物的價值設立的擔保,與人身權相對。
5、物權的客體是物:物權的客體是物,且主要是有體物。
6、物權具有排他性:首先,物權的權利人可以對抗一切不特定的人,所以物權是一種對世權;其次,同一物上不許有內容不相容的物權並存(最典型的就是一個物上不可以有兩個所有權,但可以同時有一個所有權和幾個抵押權並存),即「一物一權」。
(9)最重要物權擴展閱讀:
依物權的這種性質,它當然具有優先的效力和物上請求權。除此之外還有追及權,即認為物權的標的物不論輾轉歸於何人之手,都不能妨礙物權的行使,物權人可以向任何佔有其物的人主張其權利。
例如,甲的所有物被乙偷走後賣給了丙,丙再轉讓給了丁,甲仍然不喪失其所有權,有權向現在佔有其物的丁請求返還。但是多數學者認為,追及權應當包括在優先效力和物上請求權之中,而不必另列。
關於物權之間依性質可否並存,就一般情形而言,以佔有為內容的物權的排他性較強,這類物權大多不可以並存。具體的各類物權依性質是否可以並存,大致可以分為以下幾種情況:
(1)用益物權與擔保物權:原則上這兩種物權可以同時存在於一物之上,例外的是以佔有為要件的質權、留置權與用益物權不能並存。
(2)用益物權與用益物權:不管其種類是否相同,一般都難以並存。但是地役權有時可以與其他用益物權並存。例如消極地役權以某種不作為,如不得興建高層建築,為其內容,可附存於已經設立地上權的土地上。再如,兩個通行權可共存於同一供役地上等。
(3)擔保物權與擔保物權一般都能夠並存:例外的是當事人有特別約定時不能並存,以佔有為要件的留置權等擔保物權之間不能並存。
物權受到侵害的,權利人可以通過和解、調解等途徑解決,也可以依法向人民法院提起訴訟。物權的保護應當採取如下方式:
1、因物權的歸屬和內容發生爭議的,利害關系人可以請求確認權利。
2、被無權佔有人佔有不動產或者動產的,權利人可以請求返還原物;不能返還原物或者返還原物後仍有損失的,可以請求損害賠償。
3、造成不動產或者動產損毀的,權利人可以請求恢復原狀;不能恢復原狀或恢復原狀仍有損失的,可以請求損害賠償。
4、妨礙行使物權的,權利人可以請求排除妨害。
5、有可能危及行使物權的,權利人可以請求消除危險。
6、侵害物權,造成權利人損害的,權利人可以請求損害賠償。
上述物權保護方式,可以單獨適用,也可以根據權利被侵害的情形合並適用。
㈩ 物權法對保護公民財產權利的重要意義
物權法的制度設計,在很多方面體現了重大理論突破,對我國政治經濟的發展以及公民財產權益的保護將會產生極大的作用。
第一,物權法中確立了公共財產和公民私有財產所有權平等保護的原則。將公共財產權利和私人財產權利在法律上不劃分政治地位的差別,並且強調對它們的平等保護,在我們是第一次。過去一般公民享有的私有財產,在法律上始終處於道德上受指責、法律上被貶低的地位,不但得不到足夠的保護,而且還經常受到公共權力的侵害。一些地方政府在征地、拆遷等事務中,有時不考慮公民利益的合法性。這種做法損害了人民當家做主的社會主義原則,損害了人民對於執政黨的信賴。物權法規定了公共財產和私人財產的平等原則,表現出了極大的理論創新和制度創新。這一原則實現了中央提出的以人為本、以民為本的可持續發展戰略的要求。
第二,私人所有權法律地位得到充分承認,是國家進入建設性社會的標志。在建設性社會里,國家、社會和個人都需要發展的動力。在現階段,這個發展的動力就是私人所有權。人民依據法律規定當然會源源不斷地創造財富並取得財產所有權。由於民眾創造財富的積極性得到了保護,國家發展也就有了取之不盡的源泉。這一點正是我國走向建設性社會的標志。改革開放以來我國持續高效發展的事實證明,物權法的這些規定是正確的。
第三,物權法對一般公民財產權利保護建立了一系列強化措施。物權法雖然是一部私法,但由於物權的確認、變更、消滅都需要國家機關的職能介入。物權法規定的公法條款涉及的內容主要有八個方面:一是明確了授權建立統一的不動產登記制度;二是明確了不動產權屬證書和不動產登記簿的效力層次;三是增設了異議登記和預告登記;四是明確了物權登記機構的職權范圍和賠償責任。五是明確了不動產登記費按件收取原則。六是進一步充實了徵收和徵用制度。七是在法律上明確國有財產監管機構的職責。八是用益物權人因徵收徵用可獲得補償。在行政復議和行政訴訟實踐當中,公民經常遇到用益物權人的利益因徵收徵用受損卻得不到補償的情形。行政機關或者法院想保護他們的合法權益卻找不到明確的法律依據,時常使法律工作者處於兩難的境地。物權法解決了這個難題,為相關爭議的解決提供了法律依據。