國有土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓價款的行為。國有土地使用權出讓可以採取招標、拍賣、掛牌或協議方式進行。
招標出讓國有土地使用權，指市、縣國土資源管理部門發布招標公告或者發出投標邀請書，邀請特定或者不特定的法人、自然人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。
拍賣出讓國有土地使用權，指市、縣國土資源管理部門發布拍賣公告，由競買人在指定時間和地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。
掛牌出讓國有土地使用權，指市、縣國土資源管理部門發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果或現場競價結果確定土地使用者的行為。
協議出讓國有土地使用權，指市、縣國土資源管理部門以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者支付土地使用權出讓價款的行為。
根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，各類土地使用權出讓最高年限分別為：居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅遊、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年。出讓年限按照合同約定的交付土地之日算起。
國有土地使用權出讓方式和出讓年限如下圖所示。
國土資源管理實用手冊
2. 國有土地使用權出讓 終止日期是什麼意思
國有土地使用權的取得方式一般有兩種：出讓和劃撥，出讓需要繳納土地出讓金，劃撥一般是無償的；
一般出讓取得國有土地使用權是有期限的，一般住宅用地是70年，商業用地是40年，工業用地是50年，這個年限一般是從簽訂土地出讓合同的日期開始算起，這個日期就是起始日期，到期的日期就是終止日期。
3. 國有土地使用權是多少年的期限
土地使用權年限是依據土地使用性質的不同其使用權年限也是不一樣的。
土地使用版權指單位或權個人依法或依約定，對國有土地或集體土地所享有的佔有、使用、收益和有限處分的權利。
根據我國《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條規定，土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：
居住用地70年;
工業用地50年;
教育、科技、文化、衛生、體育用地50年;
商業、旅遊、娛樂用地40年;
倉儲用地50年；
綜合或者其他用地50年。
4. 國有土地使用權出讓的最初年限為多久呢，該如何續期
土地使用權出讓年限屆滿後，有兩種處理方式：
一是土地使用者申請續期
在一般情況下，政府應批准續期使用。按照《城市房地產管理法》第21條規定，土地使用權出讓合同約定的使用年限期滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，政府除根據社會公共利益需要收回該幅土地的外，對申請續期的應當予以批准，經批准予以續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，按規定支付土地使用權出讓金。二是政府無償收回土地使用權
《城市房地產管理法》第21條規定，土地使用權出讓合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但未獲得批準的，土地使用權由國家無償收回。根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第40條的規定，土地使用權期滿，土地使用權及其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得。這就是說，國家在收回土地使用權的同時，也無償收回建築物、其他附著物的所有權。
5. 國有土地使用權轉讓年限怎麼規定的，一般是多少年
根據抄《城鎮國有土地使用權出讓襲和轉讓暫行條例》第12條的規定，土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：
（1）居住用地70年；
（2）工業用地50年；
（3）教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；
（4）商業、旅遊、娛樂用地40年；
（5）綜合或者其他用地50
年。