土地經營權流轉擔保擔保物權

1. 土地承包經營權能否抵押

可以抵押
《土地承包法》第32條規定：「通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉」。第49條規定：「通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉」。第50條：「土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續承包。」由於該條被規定在《土地承包法》的第三章「其他方式的承包」中，因此應認為不適用於家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定。《擔保法》34條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬於不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。
即土地是否可以抵押要看取得土地承包經營權的方式，如果是通過家庭承包方式取得則不可以抵押；通過其他方式取得的土地承包經營權則可以抵押

2. 土地承包經營權能不能抵押

根據物權法的規定，土地承包經營權可以以抵押等方式流轉， 但是以抵押方式流轉具有一定的限制。土地承包經營權的抵押是指 土地承包經營權人為擔保自己或他人的債務履行，以土地承包經營 權提供擔保，當債務人不按照約定履行債務時，抵押權人有權以土 地承包經營權折價、變賣、拍賣的價款優先受償。

3. 國土資源部關於土地流轉的最新政策是什麼

農村集體土地流轉工作的主管部門是各級農業行政部門，不是國土資源管理部門，所以國土部門不會出台這方面的政策規定。農村集體土地涉及民生問題，黨中央非常重視，2015年中央「一號文件」《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》對農村集體土地流轉出台了最新的政策，主要內容如下：
一、「三權分立，放活土地經營權」
2015年1號文件仍然堅持穩定農村土地承包關系並保持長久不變，但是，隨著社會發展需求，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，開始賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。在落實農村土地集體所有權的基礎上，穩定農戶承包權、放活土地經營權，允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。
這就要求要抓實農地承包經營權確權登記頒證工作。農村承包地的改革核心即所有權、承包權、經營權三權分離，穩定承包權（即土地的產權屬於農民集體所有），放活經營權，賦予土地經營權流轉、抵押、擔保等原本不具備的屬性。毫無疑問，承包土地制度的改變為農業集約化經營和資本的快速進入打下了制度基礎。
二、「農村集體建設用地與國有土地同等入市、同權同價入市」
2015年1號文件中提出：引導和規范農村集體經營性建設用地入市。在符合規劃和用途管制的前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價，加快建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配製度。有關部門要盡快提出具體指導意見，並推動修訂相關法律法規。
目前，農村集體建設用地違法用地屢禁不止，這就表明農村建設用地隱形市場活躍，有著巨大的利益空間，但是這塊利益該如何分配，政府如何引導去建立起一個農村集體建設用地的自由流轉市場非常重要，只有實現農村集體建設用地與城市國有建設用地「同地同價同權」要素市場平等化，才能真正的流轉。
農村集體土地的上市，顯然不會走政府拍賣的老路，會不會打破土地一級市場的壟斷為目標，並與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態勢，地價才有望不受操控。所以，想在農村土地入市上淘得真金的企業家們，還是壓看清楚政府引導的競爭機制及利益關系。
三、「農村宅基地財產權抵押、擔保、轉讓」盤活農村宅基地財富
2015年1號文件提出：完善農村宅基地管理制度。改革農村宅基地制度，完善農村宅基地分配政策，在保障農戶宅基地用益物權前提下，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。有關部門要抓緊提出具體試點方案，各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉建設用地增減掛鉤試點。

4. 以土地經營權作為抵押,抵押率一般為多少

集體土地和租賃土地不設他項權利，國有土地分為出讓土地和劃撥土地，出讓土地的抵押率在50-70%之間，劃撥土地的抵押率是在扣除土地出讓金之後的50-70%。

目前的政策可執行的就只有以招標、拍賣、公開協商等方式取得的土地承包經營權才需要登記才能設立抵押權。
農村土地承包法第四十九條規定： 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
抵押權引指債務人或者第三人不轉移財產的佔有，將該財產作為債權的擔保，債務人未履行債務時，債權人依照法律規定的程序就該財產優先受償的權利。債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。如某人向銀行申請貸款，並以自己的住房作抵押，這時銀行即為抵押權人。

5. 土地承包經營權可以抵押嗎

不可以。關於以土地承包經營權設定抵押的效力問題，我國《擔保法》、《物權法》都作了明確規定。

《擔保法》第37條第(二)項和《物權法》第184條第(二)項都明確規定：「耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權」不得抵押。

因為這種以戶為生產經營單位的承包方式，是農村集體經濟組織內部，為保證社員基本生活條件，普遍存在、人人有份的權利，具有很強的社會保障性質和福利功能。以這種權利作抵押，一旦抵押權人的權利實現，抵押人就可能喪失起碼的生存條件，引發嚴重的社會問題。所以法律規定不能以此作抵押。

最高人民法院《關於適用〈擔保法〉若干問題的解釋》第52條規定：「當事人以農作物和與其尚未分離的土地使用權同時抵押的，土地使用權部分的抵押無效。」

最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第15條也規定：「承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵押債務的，應當認定無效。」

但是，依照《擔保法》第34條第一款第五項、《農村土地承包法》第49條和《物權法》第180條第一款第三項的規定，以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權，經發包方同意，則可以抵押。因為這有利於促進對荒地的開發利用，且其經營周期較長。

(5)土地經營權流轉擔保擔保物權擴展閱讀

《擔保法》第37條2項和《物權法》第184條2項都明確規定：「耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權」不得抵押。這是因為以戶為生產經營單位的承包方式，是農村集體經濟組織內部，為保證社員基本生活條件，普遍存在、人人有份的權利，具有很強的社會保障性質和福利功能。

以這種權利作抵押，一旦抵押權人的權利實現，抵押人就可能喪失起碼的生存條件，引發嚴重的社會問題。所以法律規定不能以此作抵押。

6. 土地經營權抵押貸款和土地流轉是一樣嗎

土地經營權抵押貸款和土地流轉不一樣。適用的法律條文也不一樣。
參考《中華人民共和國擔保法》
第三十四條
下列財產可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；
（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；
（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；
（六）依法可以抵押的其他財產。
抵押人可以將前款所列財產一並抵押。
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》
第二條 農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。
第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。
第四條 農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。
第五條 縣級以上人民政府農業行政主管（或農村經營管理）部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。
第二章 流轉當事人
第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。

7. 土地承包經營權流轉是什麼意思 有什麼作用

《中華人民共和國農村土地承包法》關於對土地流轉的規定：
第十條 國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉。
第十六條 承包方享有下列權利： （一）依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品；
第二十六條 承包期內，發包方不得收回承包地。承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意願，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。
第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。
第三十三條 土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：(一）平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；（三）流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；（四）受讓方須有農業經營能力；（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。
第三十四條 土地承包經營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經營權是否流轉和流轉的方式.
第三十六條 土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。第三十七條 土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款：（一）雙方當事人的姓名、住所；（二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級； (三）流轉的期限和起止日期；（四）流轉土地的用途；（五）雙方當事人的權利和義務；（六）流轉價款及支付方式；（七）違約責任。
第三十八條 土地承包經營權採取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經登記，不得對抗善意第三人。
第四十三條 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。
第四十九條 通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
第五十四條 發包方有下列行為之一的，應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任： （三）強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；（四）假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉；
第五十七條 任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，該流轉無效。
第五十八條 任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的，應當退還。
第六十一條 國家機關及其工作人員有利用職權干涉農村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產經營自主權，或者強迫、阻礙承包方進行土地承包經營權流轉等侵害土地承包經營權的行為，給承包方造成損失的，應當承擔損害賠償等責任；情節嚴重的，由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十七屆三中全會對農村土地流轉的規定：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。

8. 土地承包經營權可以做抵押嗎

農村土地承包法第四十九條規定：通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。

通過該條規定可以得出這樣的結論：對於家庭承包的土地，可以通過轉包、出租、互換、轉讓或其他流轉方式進行流轉，但是不能進行抵押；對於通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的農村土地，可以採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。因此首先要分清所承包的土地是通過哪種方式承包的，如果是通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘（即所謂「四荒地」）等農村土地，並且依法取得了土地承包經營權證的，便可以將其抵押。

9. 土地的承包經營權的抵押條件是什麼

如果是以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權可以抵押，集體組織成員家庭聯產承包的土地使用權不能抵押。
根據《農村土地承包法》農村土地承包經營權按照取得原因的不同可以分成兩種：一種是通過發包方和集體組織的成員訂立土地承包經營合同，即通過村內家庭承包方式取得;一種其它方式，即「四荒」地的承包方式，為通過招標、拍賣、公開協商等方式設定的土地承包經營權《農村土地承包法》第10條規定：「國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉」。
第32條規定：「通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉」。第49條規定：「通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地，經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的，其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉」。第50條：「土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承;在承包期內，其繼承人可以繼續承包。」
由於該條被規定在《土地承包法》的第三章「其他方式的承包」中，因此應認為不適用於家庭承包的情形。另外，抵押權也受到相關的限制，《承包法》和《物權法》只規定四荒地承包經營權的抵押，對家庭承包的土地經營權能否抵押沒有明文規定。《擔保法》34條第2款的規定，耕地、自留山、自留地等集體所有的土地使用權屬於不得抵押的財產，可見現行立法對家庭承包的土地能否抵押持否定態度。