知識產權全球化經濟

A. 全球化背景下知識產權怎麼適應根本不同的技術

您好，知識產權對於個人來說是知識財產私有的權利形態，但是從國家層面而言，知識產權是公共政策的制度選擇。是否保護知識產權，對哪些知識賦予知識產權，如何保護知識產權，是一個國家根據現實發展狀況和未來發展需要所作出的制度選擇和安排。

知識的創新已成為一國在國際經貿領域中的核心競爭力。正如世界銀行副行長瑞斯查德所言，當代社會，知識是比原材料、資本、勞動力、匯率更重要的經濟因素。而在WTO的框架內，知識產權國際化趨勢已使一國國內市場與國際市場有機結合一起。

因此，我們必須正視這一現實，學會利用知識產權政策工具，通過實施知產戰略，提高自主創新能力，進行發展方式的轉變和產業結構的調整，進而實現本國利益最大化，促進經濟與社會發展戰略目標的實現。

如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

B. 知識產權戰略的現狀是什麼

我國知識產權的現狀：

隨著世界經濟全球化的進程加快和科學技術的迅猛發展，知識產權保護受到國際社會的廣泛關注。我國知識產權制度只有20多年的歷史，但是發展速度較快。我國政府高度重視知識產權工作，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略選擇，基本建立了體系完整的知識產權法律制度。我國知識產權事業在「十五」時期取得了顯著的成績，已經具備實施知識產權戰略的基本條件。

——知識產權法律法規體系進一步完善。為適應加入世界貿易組織和社會主義市場經濟建設的需要，我國對與知識產權保護相關的法律法規進行了全面修訂，相關政府部門和司法機關陸續出台了一系列符合國際通行規則、門類比較齊全的部門規章、規范性文件和司法解釋，保證了各項法律法規的有效執行。

——知識產權數量和質量明顯提高。「十五」時期，我國專利、商標、版權、植物新品種保護、軟體登記、集成電路布圖設計、地理標志等各種知識產權的申請數量大幅增長。實用新型專利、外觀設計專利和商標的年申請量連續多年位居世界第一；「十五」末期的發明專利國內外年申請總量位居世界第四，植物新品種保護年申請總量位居世界第四。

——知識產權宏觀管理力度進一步加強。全國各級知識產權相關職能部門積極履行宏觀管理職能，在知識產權工作中發揮了重要作用。國務院職能部門對地方知識產權管理工作的指導力度不斷加大，地方知識產權工作機構建設總體上得到加強。行業知識產權管理工作取得了較大進步，知識產權社會服務體系不斷健全，各類知識產權試點示範工作蓬勃開展。

——知識產權保護成效顯著。「十五」時期，國務院有關部門根據各自職能分工，建立了跨部門、跨地區執法機制，聯合查處侵權假冒行為；健全了知識產權海關保護的中央備案制度；全面清理整頓音像製品批發、零售、出租、放映等市場環節，打擊盜版音像製品；加大了網路及信息傳播領域的監管力度；加強了行政執法機關和司法機關保護知識產權的工作聯系，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪活動，加大對行政機關行政決定的司法審查力度。

——全社會的知識產權意識進一步增強。我國政府高度重視知識產權的宣傳普及工作。「十五」時期，通過各種渠道，加大了各級領導和企事業單位的知識產權培訓力度，廣大公眾的知識產權意識逐漸提高。各行業積極開展各類知識產權研討和高峰論壇活動。從2004年開始，將每年4月20日至26日確定為「保護知識產權宣傳周」，利用報刊、電視、廣播、互聯網等各種媒體，通過舉辦研討會、知識競賽以及製作公益廣告等多種形式，在全社會開展知識產權保護宣傳教育活動，初步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

——知識產權涉外協調取得新成績。我國在知識產權國際規則的調整和變革中努力發揮作用，妥善應對和處理紛繁復雜的國際知識產權事務，初步建立起知識產權國際交流與合作的新格局，對外知識產權宣傳工作取得初步成效。我國積極參加國際知識產權的主要公約和條約。我國與許多國家、國際組織和外商投資企業在知識產權領域廣泛開展對話、交流與合作。涉外知識產權事宜的統籌協調工作得到進一步加強。

C. 知識產權壁壘對我國經濟的影響

2004年是中國對外貿易的又一個快速增長年, 在2002年增長2118%、2003年增長3711%的基礎上, 2004年中國對外貿易增長了3517%。進出口總額首次超過10000億美元, 達到11548億美元, 在世界貿易中的排名從2003 年的第四位上升到第三位。年度進出口增量在2002 年超過1000 億美元、2003年超過2000億美元的基礎上, 超過了300O億美元。

以上數據反映了中國對外貿易快速發展的態勢, 但同時中國企業在海內外市場遭遇知識產權糾紛的消息此起彼伏, 知識產權已成為中國企業參與國際競爭過程中無法迴避的焦點。隨著科學技術的發展, 知識產權與國際貿易的聯系日益密切。因此, 各國在大力鼓勵發展知識和技術密集型產業的同時, 十分關注出口商品和技術的知識產權保護。知識產權, 在一些企業看來已成為不可觸摸的禁區, 而在一般民眾眼裡, 則成為一種壟斷, 一種現代文明下的「弱肉強食」。但是, 不管怎樣, 國內企業因知識產權問題而蒙受經濟、名譽雙重損失現象已經屢見不鮮, 重視「知識產權」的警鍾已在我們耳邊敲響。

當中國加快融入全球經濟的時候, 知識產權危機卻給我們亮起了紅燈。2005 年1 月, 中國步入WTO後保護期不久, 國際巨頭英特爾起訴中國某企業生產的語音卡侵犯其專利, 間隔不久日本三洋開始了與深圳比亞迪關於電池專利的糾紛。在2 月, 美國電子娛樂協會( ESA) 向美國商務代表提交了一份來自國際知識產權保護聯盟( International IntelllectualProperly A lliance簡稱IIPA) 的報告指出: 中國與馬來西亞、俄羅斯一道成為全球游戲軟體盜版最為嚴重的三個國家。中國已成為世界最大的偽正版製造地, 消費國和輸出國。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候, 知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影。來自美國、歐盟、日本、韓國等專利大國的知識產權壓力已經對中國構築了一道高高的門檻。通過知識產權來打壓中國企業和中國產品, 使中國企業進入一種國際化的怪圈循環: 生產———跨國公司專利限制———巨額專利許可費以及侵權費的支付———再生產。

國際知識產權保護加強影響中國企業全球化過程, 是因為中國企業缺乏自主擁有的知識產權而必須支付的巨額專利費用, 或者因為知識產權訴訟所產生的巨額費用大大增加了企業的各種成本, 使中國產品的國際市場競爭力顯著降低, 中國企業對外直接投資和跨國生產也受到影響。在微觀層面, 知識產權壁壘通過企業付出巨額專利使用費以及侵權費用, 降低其產品市場競爭力, 減少市場份額並壓縮了利潤空間, 這就是知識產權的短期效應; 而從長期來看, 由於企業利潤降低而減少的資本積累將導致企業對技術研發投入的不足, 無法從根本上改善企業的技術結構和產品結構, 這在以技術為核心競爭力的時代將使企業不可避免地走上絕境。在宏觀層面, 整個相關產業將會因為知識產權壁壘而在短期內減少產品的生產和銷售數量。在以市場為命脈的營銷時代, 該產業將無法抵制因為市場縮小而導致的產業萎縮, 如果這種局面持續較長時間, 產業將最終在競爭中消亡。這對整個國民經濟的發展狀況、國際經濟主權以及未來中國科技的世界地位問題都產生重大影響。毫無疑問, 在全球經濟進入產業結構重構的時代, 缺乏知識產權的中國企業將無力改變自己處在產業鏈末端和價值鏈下游的不利局面, 在全球化中受制於別人。

D. 知識產權對出口貿易影響

隨著經濟全球化和技術的快速發展,知識產權保護已經成為國際貿易中越來越被重視的話題,對一國出口貿易的發展起著越來越重要的作用。然而,縱觀當前已有的理論成果和科研進展,大多數學者都從法律視角對這一問題進行了研究,而相關的經濟學研究甚少,知識產權保護對出口貿易的經濟影響還缺乏系統的經濟學分析。因此,從經濟學角度對這一問題進行深入分析很有必要,對於指導我國的知識產權保護政策和制度有著重大的理論意義和現實意義。 本文結合西方經濟學、開放經濟學、統計學等各種理論知識,運用規范與實證、定性與定量、比較、動態的研究方法,系統地研究知識產權保護對於我國出口貿易的影響。 在理論研究方面,從影響機制和影響表現兩方面分析知識產權保護對於一國出口貿易的作用,包括貿易量、貿易條件、貿易方式等。然後結合我國的具體情況,研究知識產權保護對我國出口貿易的積極和消極兩方面的影響。 在定量分析部分,利用多元回歸的函數模型,對我國歷年來的縱向時間序列數據進行回歸分析,從而證明了加強知識產權保護對我國現階段出口貿易發展的促進作用。 本文最後總結了美國和日本的知識產權保護經驗,並以此為借鑒,剖析了我國知識產權保護尚存在的問題,從不同層面對加強我國的知識產權保護提出了相對應的政策建議

E. 為什麼發達國家要推行知識產權國際保護我國如何應對

因為發達國家的知識產權保護制度成熟，知識產權的成果也多。但是隨著全球經濟一體化以及國際化的進程，如果知識產權的保護不同時跟進的話，那麼在國外知識產權的成果就得不到保護，在一些發展中國國家就可以肆意濫用發達國家的知識產權成果省去了前期開發研究的巨額成本，發達國家的知識產權所有者的產品中要攤入研發成本反而競爭不過。

中國直面國際知識產權保護加強的應對
之策知識產權壁壘形式復雜多樣, 在國際貿易中的活動領域逐漸擴大, 涉及的商品逐步增多, 對有關國家進出口貿易影響也逐步加深。我國是發展中國家, 需要引進發達國家先進的知識產權技術, 也需要鼓勵出口貿易促進經濟發展。因此我國在發展貿易的同時, 必然會遭遇多種形式的知識產權壁壘。針對不同的知識產權壁壘, 我國應採取不同的對策。
(一) 樹立企業知識產權戰略。企業是我國市
場經濟的主體, 也是利用知識產權的主戰場。20世紀90年代以來, 外國公司針對我國提出的5年計劃大量申請專利, 在我國很多產業的未來發展領域設置了專利陷阱, 封殺了我國企業自主開發技術, 控制了這些產業的發展。對此, 我國企業及政府應充分認識到企業及民族工業受到的危機與挑戰, 真正樹立起知識產權意識。既重視外國人的知識產權, 又要加強自主知識產權技術的開發, 實施專利權部署戰略。我國企業實施知識產權戰略是我國融入世界經濟迫切需要, 知識產權戰略是指運用知識產權保護制度, 為充分地維護自己的合法權益, 獲得與保持競爭優勢並遏制競爭對手, 謀求最佳經濟效益而進行的整體性籌劃和採取的一系列的策略與手段。 [6]企業知識產權戰略是指企業為獲取與保持市場競爭優勢, 運用知識產權保護謀取最佳經濟效益的策略和手段。就我國企業而言, 許多企業由於忽視技術在產品開發、市場開拓方面的運用, 許多產品技術含量低、原材料消耗大、效益低。這種狀況只有通過建立以企業為主體的科技進步運行機制、加強企業的知識產權策略性運用, 才能從根本上改變我國企業在知識產權保護和運用的缺陷, 才能實實在在地提高企業的經濟績效, 增強企業的國際競爭力。
(二) 增強企業自主創新能力。我國企業面臨
的知識產權壁壘困境, 從根本上說是中國企業缺乏技術創新, 缺乏核心競爭力的結果。因此, 企業應重視自身的技術創新, 認識到在世界市場全球化的條件下知識產權的重要性, 加大對技術研發的投入, 形成企業的核心競爭力。積極推動企業間, 企業與科研機構、高校之間的合作, 以聯合開發、聯合投入、聯合保護等形式來實現對知識產權的共享。企業應加大科研經費投入, 國家也應選擇戰略性產業支持企業進行技術開發。
(三) 積極應對國際知識產權侵權之訴。我國企業, 特別是外貿企業要轉變觀念, 改變以往消極對待知識產權糾紛的態度, 積極應對國際知識產權侵權之訴。有不少中國企業, 自身並沒有侵權行為, 但由於害怕訴訟會影響企業的發展, 常常放棄應訴的機會, 白白失去維護自身權益的機會, 而有過侵權行為的企業, 也由於這樣那樣的原因消極應訴而支付超過正常水平的侵權費用; 同時, 我國企業界還應注重商會的建立和完善, 形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟, 這樣將有利於增強尋求包括政府在內的各方面支持的力量。
(四) 深入了解研究國際規則及主要國家知識
產權法的立法及實踐。我國是WTO成員, 企業在進行對外貿易時應注意WTO, TR IPS對知識產權的規定, 同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解, 掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知識產權壁壘。如對知識產權權利窮竭原則, 要把握當前主要貿易國所採取的原則。如果對象國採用地域性原則, 企業在進行外貿活動時, 應特別注意知識產權問題。

F. 如何看待經濟全球化背景下國家知識產權戰略的制定和實施

經濟全球化背景下國家知識產權戰略的制定和實施

隨著科技的迅速發展和經濟全球化進程的加快，知識產權日益成為決定一個國家核心競爭力的關鍵，制定和實施國家知識產權戰略已十分緊迫。經國務院批准，今年1月國務院成立了以國務院副總理吳儀為組長，知識產權局等20多個部門參加的國家知識產權戰略制定工作領導小組，具體領導組織這項工作。

吳儀在講話中指出，制定國家知識產權戰略是當前我國改革開放和經濟社會發展的客觀需要，是積極應對知識產權國際規則變革的挑戰、維護我國利益和經濟安全的緊迫任務，有利於加快建立公平競爭的市場環境，有利於增強我國自主創新能力和核心競爭力。

吳儀強調，制定國家知識產權戰略要堅持政府主導，與國家相關發展戰略與規劃相協調，與相關法律法規和政策銜接配套，統籌處理好若乾重要關系，努力體現中國特色，做到與時俱進、求實創新。她要求，各有關部門要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以提高我國自主創新能力和國家核心競爭力為目標，立足國情，著眼長遠，加強協調配合，集思廣益，民主決策，切實制定好我國的國家知識產權戰略，為加快全面建設小康社會服好務。

會議聽取了國家知識產權局局長、國家知識產權戰略制定工作領導小組副組長田力普的工作匯報，審議了有關會議文件。國家知識產權戰略制定工作領導小組成員單位及相關單位的有關負責同志出席了會議。

G. 知識產權制度國際化是什麼意思

知識產權制度國際化，直接的說，就是各經濟主體為解決知識產權糾紛而共同制度的最低標准，他對發展中國家是很有利的；當前的知識產權制度給發展中國家帶來不好的影響，但立足當下，著眼未來，它的利大於弊。

知識產權制度國際化可以鼓勵和刺激發展中國家的企業和個人獨立研究，科技創新，從而提高國家科技水平，帶動經濟發展，順應世界經濟全球化，增強國家綜合實力，讓發展中國家在國際上擁有更多的發言權，進一步給國家科技提高帶來利處。

(7)知識產權全球化經濟擴展閱讀：

知識產權制度國際化的高標准，高要求促使發展中國家認識到形成自主創新核心技術的重要性，促使發展中國家提高自主研發知識產權的能力。壓力產生動力，這無疑是對發展中國家進行自主創新產生了一種推力。與此同時，還促使發展中國家挖掘本國的知識產權優勢，即將自身占優勢的傳統知識納入到國際知識產權保護的范圍中，不僅提高了自主知識產權在國際中所佔的比例，還提高知識產權保護水平。

比如屬於中國的歷史悠久的藏葯，在知識產權制度未國際化之前，經過日本的無情侵權，但國際化後，中國意識到了對本國知識產權的開發和保護，加大了對知識產權的保護，更加完善了了知識產權保護法。

H. 經濟全球化和知識產權國際化聯系

經濟全球化後，世界格局形成一超多強的局面，大多數國家的經濟開始穩定發展起來
應該是比較好的趨勢吧！！至於後果，我認為，利大於弊

I. 知識產權法對我國經濟健康發展有何意義答案1000字以上

今年是「十二五」開局之年，也是《國家知識產權戰略綱要》發布實施3周年，在第11個世界知識產權日即將到來之時，4月20－26日，國家知識產權局聯合中宣部等25個部門開展了為期一周的全國知識產權宣傳周活動。今年全國知識產權宣傳周的主題是「知識產權助推經濟轉型」，與世界知識產權日的主題「設計未來」遙相呼應。重視創新，擁有並有效運用知識產權對我國經濟發展的重要性日益凸顯，而建立並不斷完善知識產權制度，需要立足現實規劃未來。

本報記者 晁毓山攝影報道

記者日前從全國知識產權宣傳周開幕式暨中國知識產權高層論壇上獲悉，2010年我國發明專利申請量超過39萬件，居世界第二位。而此前發布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》在其主要目標部分提出，「每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件」。

「盡快提高專利的擁有量，對於實施國家知識產權戰略、加快轉變經濟發展方式和建設創新型國傢具有重要意義。」參加此次中國知識產權高層論壇的專家們表示，知識產權對於經濟發展的重要性日益凸顯。

今年4月26日是第11個世界知識產權日，國家知識產權局聯合中宣部等25個部門開展了為期一周的全國知識產權宣傳周活動。今年全國知識產權宣傳周活動的主題是「知識產權助推經濟轉型」。

知識產權助推經濟轉型

國家知識產權局局長田力普在中國知識產權高層論壇上發表了重要講話。他說，國內一些經濟發達地區正在將擁有專利的優勢轉化為經濟轉型發展的優勢，並且涌現出一批擁有核心技術專利、國際競爭力較強的優勢企業。這再次印證了知識產權助推經濟轉型的作用正在日益顯現。

田力普指出，今年是「十二五」開局之年，未來5年是我國加快推進經濟結構戰略性調整和發展方式轉變的攻堅時期，是深入實施知識產權戰略、完成《國家知識產權戰略綱要》提出的階段性目標、為全面實現戰略目標打下堅實基礎的關鍵時期，也是知識產權服務科學發展、不斷提升知識產權工作社會影響力的戰略機遇期。要准確把握我國經濟社會發展對知識產權工作的新需要，積極統籌國內國際兩個大局，堅持把服務加快轉變經濟發展方式作為出發點和落腳點，堅持把促進知識產權與經濟融合作為主攻方向，把全面推進知識產權保護作為關鍵環節，把加強知識產權建設作為著力點。堅持把統籌兼顧、共享發展作為根本方法，科學規劃，扎實推進，為國家整體規劃目標的實現增添新動力。

2008年6月5日，國務院頒布《國家知識產權戰略綱要》，標志著知識產權上升為國家戰略。國家知識產權戰略實施3年來，我國知識產權工作邁上新的台階，社會創新活力得到激發，企業創新主體地位得到確立，知識產權保護日益成為全社會的主流共識。

統計顯示，截至2010年年底，我國有效專利共計221.6萬件，其中國內有效專利所佔比重達到82.4%，而2006年的比例為75.5%。在有效發明專利中，國內所佔比例略低於國外，但近年來保持平穩增長勢頭，所佔比重已有明顯提升；同時國內有效發明專利中的職務發明比例從2006年的 70.1%上升到了2010年的81.3%；在有效發明專利中，國內所佔比例從2006年的33.3%穩步提高到2010年年底的45.7%。有效發明專利正在為我國經濟發展方式轉變提供有力支撐。

知識產權助推新興產業發展

「知識產權制度是激勵和保護創新的重要法律制度，是當前國際競爭中的兵家必爭之地，利用知識產權贏得市場競爭的先機已成為國際競爭的重要方式和手段。」工業和信息化部科技司副司長韓俊在論壇發表演講時指出。

韓俊說，國家「十二五」規劃綱要明確提出，「十二五」期間戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到8%左右。去年國務院發布的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》也提出這個目標以及到2020年更長遠的目標。大力發展戰略性新興產業是當前乃至今後相當長一段時期內優化經濟結構、轉變發展方式的著力點。「十二五」更是發展戰略性新興產業的攻堅時期，開好局、起好步具有十分重要的意義。發展戰略性新興產業，知識產權有著重要的助推作用，能否發揮出這一助推器的最佳效益是實現我國戰略性新興產業發展目標的決定性要素之一。

「知識產權作為最重要的生產要素和財富資源，已經成為企業核心競爭力乃至國家競爭力的重要體現，知識產權制度是建設創新型國家的戰略支撐，也是促進戰略性新興產業發展的重要保障。」國家發改委高技術產業司副巡視員孟憲棠在論壇發表演講時表示。

他說，知識產權深刻影響著產業的自主創新能力，直接決定產品和服務的競爭力。戰略性新興產業的競爭關鍵是掌握自主知識產權。培育和發展戰略性新興產業必須充分發揮知識產權制度對市場主體自主創新的推動和引導作用。當前，我國戰略性新興產業已經具備一定的基礎，如2010年度全國科技進步獎評審項目中大概有超過1／3的項目屬於戰略性新興產業。在對我國專利資料庫檢索後發現，在戰略性新興產業23個重點方向中，生物醫學工程、航空、軌道交通、衛星應用、高性能復合材料、生物醫葯、先進環保、高效節能等領域發明專利國內佔到九成以上。

孟憲棠強調，加快我國戰略性新興產業的發展必須堅持實施國家知識產權戰略，強化知識產權的創造、運用、保護和管理。

一是加強科技政策、產業政策和知識產權政策的銜接協調，特別是要強化科技重大專項、產業重大創新工程和知識產權布局之間的聯系，突出知識產權對技術創新、產業發展和技術進步的促進作用。

二是鼓勵引導企業和研究機構加大投入，集中力量著力突破重點領域影響產業發展的關鍵核心技術，加速形成知識產權，加大對具有重大社會效益創新成果的獎勵力度，提高自主知識產權的創造水平。

三是積極研究推進自主創新成果轉化的政策措施，完善高校和科研機構知識產權轉移轉化的利益保障和實現機制，鼓勵企業聯合構築專業聯盟，建立高效的知識產權評估交易機制，引導開發和運用具有區域特色的知識產權。

四是強化企業知識產權保護意識，鼓勵企業積極申請專利、商標等知識產權，支持企業主體加大知識產權投入，開展知識產權質押融資等投融資體制機制的創新。

「在全社會的共同努力下，全面實施國家知識產權戰略，充分發揮知識產權的基礎保障作用，將促進戰略性新興產業的大力發展。」孟憲棠說。

馮曉青：知識產權制度要立足現實規劃未來

本報記者 吳璽報道

當前的國際競爭是科技的競爭，知識產權體現了企業的創新能力，也決定了企業未來的核心競爭力。國家「十二五」規劃綱要提出，要大力實施知識產權戰略。面對日益激烈的國際競爭，我國高科技企業應如何實施知識產權戰略，贏得未來發展先機？近日，記者采訪了中國政法大學知識產權法研究所教授、博士生導師，中國政法大學無形資產管理研究中心主任馮曉青。

記者：今年世界知識產權日的主題是「設計未來」，在當前的形勢下，這一主題具有怎樣的含義？

馮曉青：「設計未來」具有很深的內涵。從當前的形勢看，這一主題具有以下含義：一是知識產權制度的構建要立足現實、規劃未來。目前國際層面進行的一些推動知識產權制度國際化進程的立法活動體現了這一點。就國內知識產權制度而言也一樣，目前《商標法》正在進行第三次修改，《著作權法》第三次修訂也被提上日程，與此相關的《反不正當競爭法》也提出要修改。

二是知識產權保護和制度運作需要面向未來。國家知識產權戰略的制定和實施就是對此很好的體現。以國家知識產權戰略制定和實施為例，其規劃的是未來5－20年與經濟、科技、文化發展直接相關的重大知識產權問題，具有長遠性、全局性特徵。我國提出到2020年建設成為創新型國家無疑是「設計未來」的最好詮釋。

三是與知識產權直接相關的經濟社會發展，不僅需要面向未來，而且需要未雨綢繆，以前瞻性的眼光勾勒出願景藍圖，用以指導當前的經濟科技和社會發展活動，並形成一種激勵機制。不久前通過的國家「十二五」規劃綱要就是對此的重要體現。

此外，「設計未來」還體現了理想與現實、目標與現狀、追求與動力的契合，為人生藍圖和事業發展提出美好的憧憬。對知識產權制度而言，則為制度的完善提出美好的願景，可以激勵人們更好地利用這一「重要發明」為人類謀福祉。

記者：在當前的國際競爭中，知識產權是企業創新能力的重要體現。未來，我國企業應該如何進一步提高創新能力？

馮曉青：知識產權越來越成為一個全球性的重要課題和熱點問題，這與當前經濟全球化、科學技術迅猛發展以及知識產權制度日益國際化等因素直接相關。高科技領域和知識產權之間具有十分密切的聯系。高科技企業的生命力在於提高創新能力，獲得更多的擁有自主知識產權的核心技術和關鍵技術。就我國高科技企業而言，創新與知識產權也是其發展和壯大過程中的兩個極為重要的內容，具有戰略性意義。

提高高科技企業的創新能力需要著力做好以下幾點：一是重視自主創新能力建設，形成良好的創新意識和創新文化；二是加大對創新的投入，適當增加研究開發投入在銷售額中的份額；三是緊密結合企業的科技和經濟實力，探索適合自身發展的創新模式；四是重視技術創新活動，使企業真正成為技術創新的主體；五是重視利用知識產權戰略促進創新活動，將企業創新活動與知識產權戰略實施緊密地結合起來，建立技術創新與知識產權戰略融合的有效機制，通過知識產權戰略的實施促進創新能力建設和創新能力的提高。

記者：知識產權作為企業的核心競爭力體現在哪些方面，企業應如何制定實施知識產權戰略？

馮曉青：知識產權是企業重要的核心競爭力，其具體體現於：知識產權本身成為企業重要的無形資產；擁有知識產權可以憑借法律賦予的具有壟斷性的專有權利將技術優勢轉化為市場優勢和競爭優勢，從而獲得極強的市場競爭力；通過實施知識產權，可以為企業帶來直接的高額利潤和品牌效應，爭取更多的消費者。基於知識產權對企業的重要性，在當前國際競爭環境中，企業不失時機地制定和實施知識產權戰略無疑具有十分重要的意義。

為此，企業可以採取以下策略：一是樹立知識產權的戰略意識，不僅要有保護知識產權的意識，還要有經營管理知識產權的戰略意識；二是將知識產權管理和保護活動納入企業生產經營全過程，實施知識產權全過程管理與保護；三是構建企業內部的知識產權管理體制和機制，例如建立健全完整的知識產權管理與保護制度、引進和確定知識產權管理專業人員、建立知識產權管理專門機構和知識產權信息服務網路；對企業員工進行知識產權培訓，弘揚知識產權文化和創新文化，推進企業知識產權文化建設；四是重視研究開發的投入，及時形成自主知識產權，這一點對於高科技企業尤其重要；五是根據特定企業的狀況和面臨的競爭環境，選擇適合自身的知識產權戰略形式和策略，如進攻型戰略與防禦型戰略就是不同的形式。另外，要善於學習和研究他人的知識產權戰略成功經驗。

記者：隨著我國經濟和科技的發展，國內企業與國外企業在高新技術領域的知識產權糾紛越來越頻繁。面對這種情況，企業應該如何應對？

馮曉青：高新技術領域的知識產權糾紛越來越多說明以下問題：高新技術與知識產權的聯系非常密切，高新技術成果本身是知識產權保護的重要客體，知識產權制度成為保護高新技術成果、促進高新技術產業發展的重要保障；高新技術企業越來越重視以知識產權為武器獲取市場競爭優勢；在高新技術領域，知識產權保護越來越具有重要性和戰略性。

就我國高科技企業而言，為了應對與國外企業在高新技術領域的知識產權糾紛，可以在以下幾方面採取對策：一是盡可能了解和掌握應對知識產權糾紛的知識和手段，如應對美國337爭端的策略；二是未雨綢繆，建立應對知識產權糾紛的日常應對機制，如知識產權風險預防機制，防患於未然；三是在發生糾紛時，應根據糾紛處理的國家和地區的法律和市場情況，靈活採取對策，如在我國發生的糾紛處理成本相對較低，而在國外發生的糾紛處理成本較高，需要藉助於行業協會、政府的大力支持；四是如果我國企業處於被訴地位，應採取措施變被動為主動，如和解、提起反訴、提起專利無效宣告請求、交叉許可等形式；五是注意在日常的知識產權活動中保留證據和事實，以此為可能發生的知識產權糾紛提供足夠的證據，從而贏得訴訟的主動，增加訴訟的成功率；六是根據糾紛情況靈活採取相應的對策，例如針對專利權侵權訴訟，當有相當的證據時可請求宣告對方專利權無效等，利用交叉許可化解糾紛。

保護知識產權 促進企業可持續發展

本報記者 郭濤 戈清平報道

「自主知識產權是企業的核心競爭力所在，只有不斷地進行自主創新，才能保持企業自主知識產權的新穎性、創造性和實用性，企業才能在廣袤的市場里找到自己生存的土壤，開辟一番新天地。」在世界知識產權日來臨之際，鹽城捷康三氯蔗糖製造有限公司董事長吳堃表示，實踐證明，只有切實加強知識產權保護，才能促進企業的可持續發展。

知識產權競爭的世界格局

商務部國際貿易談判副代表崇泉日前表示，隨著經濟的發展，知識產權保護已經成為我國自身發展的需要，2010年我國的專利申請量位居世界第二，商標注冊量世界第一，我國已經把知識產權上升為國家戰略，保護知識產權有著堅實的基礎。

國際金融危機爆發以來，國際貿易形勢日趨嚴峻。統計數據顯示，2009－2010年的兩年時間內，僅江蘇省就遭遇反傾銷、反補貼、美國337調查等各類貿易摩擦案件131起，涉案金額達54億美元。保護知識產權對於企業乃至整個國家的重要性不言而喻。然而，國內企業對知識產權的認識大多僅停留在保護層面，鮮有利用知識產權去拓展市場的案例，而鹽城捷康公司主動應對美國337調查，最終不僅勝訴還拓展了市場，為國內企業提供了有益的借鑒。

據悉，鹽城捷康公司自2009年主動加入美國337調查訴訟並獲得完勝後，得到迅猛發展。2010年，該公司年銷售收入突破2億元，出口創匯達 2000萬美元，年增長率達60%以上。鹽城捷康公司在獲得勝訴後抓緊時間申請專利，目前該公司共申請了8項中國專利和4項國際專利，並已獲得4項中國專利和3項美國專利授權。

「未來的競爭是知識產權的競爭。中國應建立相應的機構，制定知識產權的海外戰略，指導『走出去』的企業海外維權，保護他們的合法權益。」這是中國通領科技集團董事長陳伍勝在今年CCTV中國經濟年度人物頒獎典禮上的感言。陳伍勝表示，西方國家實施知識產權制度已有200多年，有相當成熟的規章制度和游戲規則，也有相應的機構來保護其本國企業的利益，我國也應在知識產權領域制定海外戰略，指導「走出去」的企業海外維權，積極應對國際貿易摩擦，保護企業的合法權益。

打造知識產權戰略高地

知識產權包括版權、專利、工業品外觀設計和商標等內容，而專利保護是知識產權保護中的主要內容。近年來，國內企業十分重視專利申請工作，專利申請量大幅攀升。通過合理利用專利技術，國內企業迅速發展壯大。

「我們連續3年，每年新生成的專利都在20項以上。」錢袋網(北京)信息技術有限公司執行董事孫江濤表示，正是基於對技術專利的重視，該公司擁有多項專利的厚度僅0.125毫米的晶元第二年銷售額是第一年的100倍，第三年是第一年的1000倍。

「目前我們已掌握了微光量子技術的核心技術。」北京清華慧石科技有限公司董事長胡向明表示，該公司即將批量生產微量子電腦爽目儀，該產品目前已經獲得國內外不少經銷商的訂單，而且這項技術還可以應用於建築、交通、服裝、印刷等諸多行業。

砂基透水磚被評為上海世博會四大新材料之一，而它只是仁創科技集團雨水收集儲存利用系統項目的一個組成部分。去年仁創科技在生泰砂基透水磚技術基礎上，進一步創新研製出新一代生泰濾水磚、濾水溝、濾水井等核心部件，並配套開發出生泰透氣防滲砂，包括近50項專利技術，創造性地開發出系統解決方案。2010年仁創科技集團研發中心專利申請量達101項。

在東莞，市民只需攜帶具有SIMpass移動支付功能的手機，就能在安裝了POS機的農貿市場買到新鮮的蔬菜水果。這項新技術來自於北京握奇數據系統有限公司。截至目前，握奇申請的國內外專利總數超過500多項，僅2010年就申請了168項專利。

在重視國內專利的同時，很多有實力的大企業也開始重視專利合作條約(PCT)。這意味著在一個成員國獲準的專利在其他成員國有效，也是國際上公認的衡量技術創新的重要指標。2008年華為以1737件PCT專利申請量，超過松下、飛利浦和西門子，排名企業PCT專利申請量全球第一；2010年中興通訊也追了上來，以1863件排名世界第二。

在企業積極加強知識產權保護和應用的同時，國家已經把營造知識產權保護與激勵的良好環境列為重點工作。國家發改委新聞發言人在解讀國家「十二五」規劃綱要時表示，發展戰略性新興產業，要以突破關鍵核心技術、掌握相關知識產權為重點，進一步完善政策環境和市場環境，使戰略性新興產業真正走上主要依靠創新促進發展的新路。

在國家高新區，打造知識產權戰略高地的諸多規劃也在進行中。「中關村國家自主創新示範區知識產權推進工程」已進入全面實施階段：實施中關村重點產業聯盟知識產權推進計劃，支持聯盟企業建立行業專利資料庫，開展重點行業專利動態分析研究；實施中關村知識產權「引優扶強」計劃，引導優質專利代理資源為中關村創新型試點企業提供高質量專利挖掘與管理服務；實施中關村高新技術企業培育計劃，採取知識產權託管形式，提供不同類型的知識產權託管套餐服務；開展中關村知識產權質押貸款質權處置試點，推行企業知識產權標准化管理體系。在上海，上海市科技創業中心、上海張江高新區青浦園區計劃在3年時間內培育成為國家示範性知識產權優勢中小企業集聚區。杭州高新區國家知識產權試點園區創建工作已經通過驗收，培育形成了以萬向、中控、華三通信等企業為代表的一批知識產權優勢企業……

J. 知識產權對國際貿易的影響及原因

建議你再去看看這本<知識產權與世界貿易>

作者：葉京生，董巧新 著
出版社：立信會計出版社
ISBN：7542909665

內容提要：
本書以知識產權與世界貿易為研究對象，分析了知識產權保護與世界貿易的關系，指出原有知識產權國際保護體系存在的不足，揭示了關貿總協定和世界貿易組織在知識產權國際制度發展中的重要作用，並詳細介紹了《與貿易有關的知識產權協議》的基本內容及其對各國知識產權制度的影響，對一些有待進一步解決的與貿易有關的知識產權問題也作了探討，充分展示了知識產權國際制度在日趨復雜的國際貿易關系中任重道遠的使命。此外，本書還對世界貿易中常見的某些知識產權問題尤其是知識產權平行進口和灰色市場問題作了介紹和分析，並列舉了大量實際案例。

目錄：
第一章 知識產權及其對世界貿易的作用與影響
第一節 知識產權概述
第二節 知識產權對經濟增長的作用
第三節 知識產權對世界貿易的影響及原因分析
第二章 知識產權國際保護制度的發展
第一節 知識產權保護制度
第二節 世界知識產權組織及其主要國際公約
第三節 世界知識產權組織知識產權國際協調的新發展
第四節 原有知識產權國際公約存在的問題與不足
第三章 關稅與貿易總協定烏拉圭回合知識產權談判
第一節 烏拉圭回合知識產權談判概述
第二節 美國對烏拉圭回合知識產權談判的影響
第三節 烏拉圭回合知識產權談判經過
第四章 與貿易有關的知識產權協議的基本內容
第一節 與貿易有關的知識產權協議的主要條款
第二節 與貿易有關的知識產權協議中包括的其他公約條款
第三節 世界貿易組織知識產權爭端的防止與解決
第五章 與貿易有關的知識產權協議的主要特點和重要意義
第一節 與貿易有關的知識產權協議的主要特點
第二節 與貿易有關的知識產權協議的重要意義
第六章 世界貿易組織成員執行知識產權協議的承諾與努力
第一節 世界貿易組織對成員方執行情況的檢查
第二節 成員方的承諾與努力
第七章 與貿易有關的若干知識產權問題研究
第一節 地理標志的國際保護
第二節 對未披露的信息的保護
第三節 知識產權的邊境保護
第四節 馳名商標的特殊保護
第五節 契約性許可中的限制競爭問題
第八章 國際貿易中的知識產權平行進口與灰色市場銷售
第一節 專利商品的平行進口
第二節 商標平行進口與灰色市場銷售
第三節 美國商標平行進口的典型案例
第四節 版權平行進口
第九章 我國的知識產權制度
第一節 我國知識產權制度的建立與發展
第二節 我國的專利制度
第三節 我國的商標制度
第四節 我國的著作權制度
第五節 我國知識產權保護的執法制度
第六節 我國保護知識產權的其他法律法規
第七節 我國知識產權的民事訴訟程序及救濟
第八節 我國知識產權保護的刑事程序
第九節 我國知識產權邊境保護措施
附錄一 世界貿易組織與貿易有關的知識產權協議
附錄二 保護工業產權巴黎公約
附錄三 保護文學藝術作品伯爾尼公約
附錄四 世界版權公約
附錄五 保護表演者、錄音製品製作者和廣播組織的國際公約

國際知識產權保護對中國對外貿易影響及對策

中國經濟崛起, 中國積極發展與世界各國的貿易關系, 「中國製造」已越來越得到國際社會高度關注。同時, 中國於2 00 1年正式成為WTO成員, 全面履行加入WTO時的承諾, 將承擔在知識產權領域中的權利與義務, 全面執行TR IPS協議, 保護國際貿易的發展和知識產權不受侵犯。為實現GATT和WTO致力於各國削減關稅及取消歧視待遇和其他貿易障礙, 逐步實現貿易自由化而努力。但GATT和WT0的工作側重於各國削減關稅的談判及貫徹一般性取消數量限制原則, 對國際貿易中大量存在的非關稅壁壘並沒有完全限制。當前國際知識產權保護及權利濫用等問題不但成為國際貿易自由化的一大障礙, 也成為中國發展對外貿易的一大制約因素。

一、國際知識產權保護加強限制了中國對外貿

易的拓展2004年是中國對外貿易的又一個快速增長年, 在2002年增長2118%、2003年增長3711%的基礎上, 2004年中國對外貿易增長了3517%。進出口總額首次超過10000億美元, 達到11548億美元, 在世界貿易中的排名從2003 年的第四位上升到第三位。年度進出口增量在2002 年超過1000 億美元、2003年超過2000億美元的基礎上, 超過了300O億美元。 [1]

以上數據反映了中國對外貿易快速發展的態勢, 但同時中國企業在海內外市場遭遇知識產權糾紛的消息此起彼伏, 知識產權已成為中國企業參與國際競爭過程中無法迴避的焦點。隨著科學技術的發展, 知識產權與國際貿易的聯系日益密切。因此, 各國在大力鼓勵發展知識和技術密集型產業的同時, 十分關注出口商品和技術的知識產權保護。知識產權, 在一些企業看來已成為不可觸摸的禁區, 而在一般民眾眼裡, 則成為一種壟斷, 一種現代文明下的「弱肉強食」。但是, 不管怎樣, 國內企業因知識產權問題而蒙受經濟、名譽雙重損失現象已經屢見不鮮, 重視「知識產權」的警鍾已在我們耳邊敲響。

當中國加快融入全球經濟的時候, 知識產權危機卻給我們亮起了紅燈。2005 年1 月, 中國步入WTO後保護期不久, 國際巨頭英特爾起訴中國某企業生產的語音卡侵犯其專利, 間隔不久日本三洋開始了與深圳比亞迪關於電池專利的糾紛。在2 月, 美國電子娛樂協會( ESA) 向美國商務代表提交了一份來自國際知識產權保護聯盟( International IntelllectualProperly A lliance簡稱IIPA) 的報告指出: 中國與馬來西亞、俄羅斯一道成為全球游戲軟體盜版最為嚴重的三個國家。中國已成為世界最大的偽正版製造地, 消費國和輸出國。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候, 知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影。來自美國、歐盟、日本、韓國等專利大國的知識產權壓力已經對中國構築了一道高高的門檻。通過知識產權來打壓中國企業和中國產品, 使中國企業進入一種國際化的怪圈循環: 生產———跨國公司專利限制———巨額專利許可費以及侵權費的支付———再生產。

國際知識產權保護加強影響中國企業全球化過程, 是因為中國企業缺乏自主擁有的知識產權而必須支付的巨額專利費用, 或者因為知識產權訴訟所產生的巨額費用大大增加了企業的各種成本, 使中國產品的國際市場競爭力顯著降低, 中國企業對外直接投資和跨國生產也受到影響。在微觀層面, 知識產權壁壘通過企業付出巨額專利使用費以及侵權費用, 降低其產品市場競爭力, 減少市場份額並壓縮了利潤空間, 這就是知識產權的短期效應; 而從長期來看, 由於企業利潤降低而減少的資本積累將導致企業對技術研發投入的不足, 無法從根本上改善企業的技術結構和產品結構, 這在以技術為核心競爭力的時代將使企業不可避免地走上絕境。在宏觀層面, 整個相關產業將會因為知識產權壁壘而在短期內減少產品的生產和銷售數量。在以市場為命脈的營銷時代, 該產業將無法抵制因為市場縮小而導致的產業萎縮, 如果這種局面持續較長時間, 產業將最終在競爭中消亡。這對整個國民經濟的發展狀況、國際經濟主權以及未來中國科技的世界地位問題都產生重大影響。毫無疑問, 在全球經濟進入產業結構重構的時代, 缺乏知識產權的中國企業將無力改變自己處在產業鏈末端和價值鏈下游的不利局面, 在全球化中受制於別人。

二、國際知識產權保護加強對中國對外貿易影響分析

知識產權是指公民或法人對其在科學、技術、文化、藝術等領域的發明、成果和作品依法享有的專有權、也就是人們對白己通過腦力活動創造出來的智力成果所依法享有的權力。世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協定》所指的知識產權包括: 版權及相關權利、商標權、地理標志權、工業品外觀設計權、專利權、集成電路布圖設計權、未披露信息專有權。 [2]在知識產權可以獨立成為交易的客體時, 國際貿易中其他的交易行為都與知識產權有關。

它不僅自身可以作為貿易的客體, 即所謂的知識產權貿易, 而且還深刻地影響著國際貨物貿易和服務貿易。貨物貿易的載體———商品, 以及服務貿易的載體———無形資產都與知識產權有著千絲萬縷的聯系。 [3]

在知識產權保護對國際貿易影響上, 人們普遍認為: 一國知識產權保護的程度越高, 國際貿易的發展水平越高。他們認為: 20 世紀80 年代以來, 國際貿易中技術、知識、資本所佔比重逐年上升, 與知識產權相關的商品轉讓額也不斷上升, 平均每5年翻一番, GATT研究報告中亦稱世界貿易中有2% (即近800億美元) 屬於假冒和仿製貿易。嚴重的侵權行為影響了國際貿易的正常運行, 各國的貿易利益與知識產權保護息息相關。 [4]我們認為, 知識產權及與知識產權相關商品或服務貿易增長對國際貿易產生了重大影響, 但這與知識產權保護是否有必然聯系還有待於研究。

知識產權保護業已成為當前社會的熱門話題, 強化知識產權保護制度似乎已成為人們的共識。然而, 制定知識產權保護制度的目的不是保護知識產權本身, 而是激勵創新, 維護社會公平, 進而推動社會經濟全面進步。恰恰是在達到上述目的方面, 片面強化知識產權保護可能步入誤區, 反而不利於實現知識產權制度的初衷。

(一) 過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技

術創新知識產權制度通常被其贊成者譽之為推動經濟增長和技術創新的進步動力。然而, 創新的根本動力來自競爭, 而知識產權保護本質上是一種壟斷, 壟斷能夠向創新提供獎勵, 但同樣能夠激勵昔日的創新者依靠壟斷獲取高額收益, 從而削弱技術創新的動力。知識產權保護的力度越大, 昔日創新者的壟斷收益越高, 進一步創新的動機趨向削弱。在金融創新層出不窮的現代金融市場上, 一種創新金融工具一旦問世, 其他金融機構就會立刻模仿跟進, 但金融創新的節奏並未因此而放慢。軟體、計算機和半導體行業是當前技術創新最集中的行業, 但這幾個行業在昔日專利保護相當薄弱的時候技術創新速度並不慢, 目前使用的決定性的技術創新很多都是那時開發的。然而, 上世紀80年代美國聯邦法院裁決加強保護軟體專利權後, 軟體開發反而缺乏創意了, 因為獲得了壟斷權的軟體企業只需要開發升級換代產品就可以獲取豐厚利潤。消費者得到的不再是全新的軟體, 而只是某個軟體的第幾個版本而已。不少研究結果表明, 嚴格的知識產權保護制度並未改變創新的數量, 只是改變了創新的方向。

(二) 嚴厲的知識產權保護會激勵企業的道德

風險知識產權運用得當可以打擊競爭對手, 保護企業在市場競爭的地位。但是, 在當今國際知識產權保護日益加劇的環境中, 發達國家的企業為了遏制競爭對手, 企業有著強烈的動機利用嚴厲的知識產權保護制度給競爭對手設置障礙, 自己不從事創新, 也不允許競爭對手從事創新而贏得競爭優勢。有些市場主體的做法更是純屬訛詐, 如層出不窮的商標搶注事件, 甚至西門子這樣世界馳名的大公司也未能免俗, 其搶注海信商標的行為令意欲開拓歐洲市場的海信公司, 幾乎被拒之德國市場門外而根本沒有機會參與競爭。對於中國大多數企業而言, 我們的企業的競爭力還很弱, 加之發達國家知識產權保護影響, 使得我們只能在國有技術上緩慢地更新和創造, 或違規竊取他國的知識產權而獲得發展。

(三) 過分嚴厲的知識產權保護還會惡化創新

的條件過分嚴厲的知識產權保護迫使創新者不是把主要精力用於創新, 而是用於避免踏上「侵權」的地雷。美國專利項目設置越來越細, 過去人們為每份新軟體設置專利, 現在卻幾乎為每一條編碼設置專利。這樣做表面上有利於保護發明者利益, 實際上極大地阻礙了整體技術的創新。因為這樣一來, 無論誰想在軟體領域有所建樹, 他都要考慮所做出的軟體中使用的編碼是否侵犯了他人的專利權。現在, 我國發展過程中在資金, 尤其是在技術方面本應該得到發達國家更多的支持和幫助, 才能更快地縮小與發達國家差距。過分嚴厲的知識產權保護, 一方面提高了我國引進技術的實際成本, 另一方面還增加了企業在自主知識創新過程中的心裡負擔, 總是擔心「侵權」而畏縮不前, 阻礙了我國企業技術進步和創新的進程。

(四) 發達國家可利用知識產權保護來攫取發展中國家的利益

發達國家擁有知識優勢, 他們就會利用知識產權的特性, 結合國際貿易保護———知識產權壁壘具有隱蔽性、歧視性和報復性 [5]特點掠奪發展中國家。

知識產權與技術標準的結合, 大大提高了標準的技術難度, 使被動接受標準的發展中國家要支付高額的使用費才能達到相關標准。這種技術標准在知識產權的掩護下顯得合理合法, 使企業極少去考慮這種技術標準的制定與實施是否具有合理性。譬如, 美國就可以利用知識產權報復性特徵來保護自己, 打擊對手。報復性主要指一些國家利用本國國內貿易法中的有關規定, 以其他國家的知識產權保護不充分影響正常貿易為由對其他國家進行報復。其中以美國的超級301條款和337條款最具代表性。美國國內貿易法中的超級301條款規定, 美國將對認為對美實施不公平貿易做法的國家進行報復, 其中不公平貿易做法包括美國認為對知識產權保護不充分的做法。報復措施包括對進口商品提高關稅或採取進口限制, 對有關國家服務征稅或進行限制, 直至終止兩國簽訂的貿易條約。337條款是美國1930 年關稅法中的第337條, 目前是1994年修訂的1988 年綜合貿易法案中的第1337節, 此條款又稱不公平貿易做法條款, 主要對外國廠商輸入美國的侵犯美國知識產權的產品進行管制。如果337條款調查成立, 出口商的產品將可能被永久排除在美國市場之外。

(五) 實施知識產權保護存在利益轉移問題

知識產權的主要持有人是現代產業, 而現代產業的特點之一是大多數企業銷售市場跨越多個行政區域, 由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔者並不完全重疊。受益者是企業, 銷售地政府則需要為此付出較高的執行成本, 而受益企業因此而增加的稅收未必都由支付執行成本的銷售地政府獲得, 從而產生了利益轉移問題。在國內各地區之間, 上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決, 但在國際之間並不存在這種機制。而眾所周知的是, 在我國主張嚴格保護知識產權最有力、從中受益最多的是那些西方跨國公司, 這些跨國公司同時享受了高於內資企業的稅收待遇, 其偷漏稅現象也相當嚴重。假如沒有其他配套措施, 強化令他們受益的知識產權保護, 在一定程度上, 等於是造成有利於跨國公司母國的利益轉移。

三、中國直面國際知識產權保護加強的應對

之策知識產權壁壘形式復雜多樣, 在國際貿易中的活動領域逐漸擴大, 涉及的商品逐步增多, 對有關國家進出口貿易影響也逐步加深。我國是發展中國家, 需要引進發達國家先進的知識產權技術, 也需要鼓勵出口貿易促進經濟發展。因此我國在發展貿易的同時, 必然會遭遇多種形式的知識產權壁壘。針對不同的知識產權壁壘, 我國應採取不同的對策。

(一) 樹立企業知識產權戰略。企業是我國市

場經濟的主體, 也是利用知識產權的主戰場。20世紀90年代以來, 外國公司針對我國提出的5年計劃大量申請專利, 在我國很多產業的未來發展領域設置了專利陷阱, 封殺了我國企業自主開發技術, 控制了這些產業的發展。對此, 我國企業及政府應充分認識到企業及民族工業受到的危機與挑戰, 真正樹立起知識產權意識。既重視外國人的知識產權, 又要加強自主知識產權技術的開發, 實施專利權部署戰略。我國企業實施知識產權戰略是我國融入世界經濟迫切需要, 知識產權戰略是指運用知識產權保護制度, 為充分地維護自己的合法權益, 獲得與保持競爭優勢並遏制競爭對手, 謀求最佳經濟效益而進行的整體性籌劃和採取的一系列的策略與手段。 [6]企業知識產權戰略是指企業為獲取與保持市場競爭優勢, 運用知識產權保護謀取最佳經濟效益的策略和手段。就我國企業而言, 許多企業由於忽視技術在產品開發、市場開拓方面的運用, 許多產品技術含量低、原材料消耗大、效益低。這種狀況只有通過建立以企業為主體的科技進步運行機制、加強企業的知識產權策略性運用, 才能從根本上改變我國企業在知識產權保護和運用的缺陷, 才能實實在在地提高企業的經濟績效, 增強企業的國際競爭力。

(二) 增強企業自主創新能力。我國企業面臨

的知識產權壁壘困境, 從根本上說是中國企業缺乏技術創新, 缺乏核心競爭力的結果。因此, 企業應重視自身的技術創新, 認識到在世界市場全球化的條件下知識產權的重要性, 加大對技術研發的投入, 形成企業的核心競爭力。積極推動企業間, 企業與科研機構、高校之間的合作, 以聯合開發、聯合投入、聯合保護等形式來實現對知識產權的共享。企業應加大科研經費投入, 國家也應選擇戰略性產業支持企業進行技術開發。

(三) 積極應對國際知識產權侵權之訴。我國企業, 特別是外貿企業要轉變觀念, 改變以往消極對待知識產權糾紛的態度, 積極應對國際知識產權侵權之訴。有不少中國企業, 自身並沒有侵權行為, 但由於害怕訴訟會影響企業的發展, 常常放棄應訴的機會, 白白失去維護自身權益的機會, 而有過侵權行為的企業, 也由於這樣那樣的原因消極應訴而支付超過正常水平的侵權費用; 同時, 我國企業界還應注重商會的建立和完善, 形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟, 這樣將有利於增強尋求包括政府在內的各方面支持的力量。

(四) 深入了解研究國際規則及主要國家知識

產權法的立法及實踐。我國是WTO成員, 企業在進行對外貿易時應注意WTO, TR IPS對知識產權的規定, 同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解, 掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知識產權壁壘。如對知識產權權利窮竭原則, 要把握當前主要貿易國所採取的原則。如果對象國採用地域性原則, 企業在進行外貿活動時, 應特別注意知識產權問題。

引進專利技術的企業, 在簽訂合同時應對專利產品平行進口問題作出明確而細致的規定, 合同中應明確許可的性質, 如是獨占許可, 應在合同中規定, 將來如有第二方擅自進口專利產品, 應由技術供方負責與侵權第三方進行交涉, 同時應注意在合同規定的地域內生產、銷售合同產品, 如需向區域外存在平行專利的第三國出口, 應經過進口國專利權人的同意, 才能將產品出口到該國。從事進口業務的外貿經營者, 應注意進口的貨物是否侵犯本國專利權人的權利。如進口產品在國內存在有效的專利權，應在取得本國專利權人的許可後, 方可從事該產品的進口。對某些外國企業運用事實標准中包含的知識產權設置壁壘, 壟斷市場的行為, 國內企業可聯合起來進行抵制, 或將其訴諸法院解決, 必要時可申請國家啟動貿易壁壘調查機制對外國技術壁壘進行調查。對一些國家運用國內法案以知識產權為借口對外國產品進行打擊報復行為, 可採取反報復措施, 或訴諸WTO爭端解決機制解決。

此外, 我國應加強對TR IPS規則的研究, 取消知識產權海關保護出口檢查制度。TR IPS協議規定對出口貨物可以進行知識產權檢查, 而對進口貨物進行知識產權檢查是TR IPS規定的最低標准。我國是發展中國家, 科技整體水平落後, 在知識產權國際保護中處於不利地位。我國只需達到TR IPS協議規定的最低標准, 做到既遵循該標准, 又最大限度地保護企業、國家利益。為此我國應將主要精力限定在進口審查上, 出口檢查可以取消, 這樣既符合我國經濟發展水平, 又符合TR IPS協議規定的最低標准, 有利於提高海關行政效率, 防止外國不法商

人藉此阻止我國產品出口。

(五) 加快知識產權人才的培養、管理。目前, 企業間甚至國家間的競爭實際上是人才的競爭, 誰佔有的人才多, 誰就能在競爭中獲得優勢。隨著中國與世界經濟全面接軌, 中國企業將會越來越多遭遇國際企業的競爭, 特別是在知識產權壁壘對中國對外貿易限制會更加嚴重情況下, 中國企業如果還不加強對知識產權人才培養的重視, 那麼中國企業將會因為失掉「知識產權人才」而失掉企業未來發展所需的市場。

總之, 面對國際知識產權保護日益加強, 我們只有將推進知識產權戰略、積極申請專利、發展自主知識產權等措施, 才能讓我國企業免受切膚之痛,並讓知識產權這把雙刃劍為中國自身所用。為此, 我們必須加強教育與宣傳, 提高全民知識產權保護意識, 制定國家知識產權戰略, 以增強我國科技、經濟競爭能力, 更好地參與並在國際競爭中勝出。

同時我們要認清發達國家倡導的所謂「貿易自由化」, 透徹地認識發達國家通過非關稅壁壘中更加隱蔽, 更具有報復性和更為霸道的知識產權保護的手段來保護他們的國家利益。這樣, 我們才能制定相應對策措施, 運用適當政策手段同他們作合理斗爭, 以達到維護我們自身的國家利益的目的。