國有建設用地使用權的出讓與劃撥相同點

㈠ 出讓土地和劃撥土地的區別是什麼

買房不是買一磚一瓦，而是買房屋的居住權和使用權，最重要的是土地證。雖然現在土地證和房產證合二為一，但是我們買房時，還是需要看房屋所在土地的性質，土地性質不同，房屋的性質也是不同的，那麼土地性質是劃撥和出讓怎麼區分？

土地性質出讓和劃撥的共同點

1、都是土地的流轉；

2、土地的性質都是使用權而不是所有權；

土地性質出讓和劃撥的購房影響

劃撥土地在使用許可權上一般沒有明確限制，無需繳納土地出讓金。只可以使用、收益，不可以轉讓、抵押、出租，如果要轉讓、抵押、出租要補繳土地出讓金。因此，出讓取得的土地使用權交易時不存在額外的費用，如果是劃撥的土地在交易時要補交土地出讓金，進而增加交易成本。

㈡ 國有劃撥與國有出讓的區別

國有劃撥土地，土地性質分為農村集體土地和國有土地，，國有土地又分為國有劃撥跟國有出讓兩種，國有劃撥是國家無償劃撥給單位或個人使用的土地。
相關規定
國土資源部《關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》（國土資發[2001]44號），為國有劃撥用地的價值認定及其估價提供了政策和法律依據。根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，國有劃撥用地是指國家機關用地，軍事用地，城市基礎設施用地，公益事業用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，法律、行政法規規定的其他用地等等。劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權，同時也是國家在一定年期內，繼續向土地使用者無償提供生產經營的場地。實際上，伴隨城市土地市場的進一步改革，國家土地管理局已於1998年2月17日發布的第8號令《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》，提出國有企業使用的劃撥土地使用權，應當依法逐步實行有償使用制度。對國有企業改革中涉及的劃撥土地使用權，根據企業改革的不同形式和具體情況，可分別採取國有土地使用權出讓、國有土地租賃、國家以土地使用權作價出資（入股）和保留劃撥用地方式予以處置。不論哪種方式，劃撥土地的價值屬性已經在我國房地產市場經濟中有所體現，明晰這些價值屬性及其結構，對於提高土地集約化效益，合理進行土地收益的分配具有重要意義。
一般而言，劃撥土地使用權取得與出讓土地使用權取得在成本構成上的差別在於有沒有交出讓金。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，土地使用權出讓金區別於土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，是按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%.標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。出讓金的高低是由多種因素決定的，而使用劃撥土地因沒繳納出讓金，所以沒有明確受那些因素的限定，這樣在評估劃撥土地使用權時如何參照出讓土地使用權作因素調整就顯得無所適從了。因此，需要估價師根據具體情況確定適當的估價方法和合理的調整系數。本文在對劃撥用地的價值構成及其基本估價方法分析的基礎上，結合具體案例進一步討論。
補辦出讓手續
一、辦件依據
《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國城市房地產管理法》；《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》；《天津市土地管理條例》；《天津市國有土地有償使用辦法》；其他有關法律法規、規定或約定。
二、辦件程序
1、預審前期准備程序
（1）受讓方持《國有劃撥土地補辦出讓申請表》等文件向天津土地交易中心窗口申請預審前期准備；
（2）天津土地交易中心審核申請材料，驗土地、房屋權屬證書原件，收復印件；
（3）天津土地交易中心向土地整理中心、海河處核實是否在收購范圍；向土地收購中心核實是否為打捆還賬項目或工商銀行天津分行不良貸款打捆還賬的捆外企業；向市風貌辦核實風貌建築整修及分攤風貌保護整修費用情況；核實是否存在拖欠土地出讓金、土地租金問題；
（4）天津土地交易中心現場查勘有無違章建築；
（5）天津土地交易中心向受讓方出具預審前期准備意見通知書，受讓方按要求落實有關工作；
（6）天津土地交易中心核實受讓方落實預審前期准備意見情況，現場復查違章建築拆遷情況，決定是否受理；
（7）決定受理的，天津土地交易中心提出測量、評估條件，受讓方委託測量，提供測量成果（含電子文件），受讓方委託評估，提供經市國土資源和房屋管理局地價確認會確認的評估報告；
（8）天津土地交易中心通知市國土資源和房屋管理局駐行政許可中心窗口和受讓方可以申請行政許可事項。
2、行政許可程序
（1）受讓方向局駐行政許可中心窗口申請行政許可；
（2）行政許可中心窗口登記後轉市國土資源和房屋管理局；
（3）天津土地交易中心草擬土地出讓方案、出讓合同，上報市國土資源和房屋管理局審批；
（4）市國土資源和房屋管理局批准土地出讓方案和出讓合同後，天津土地交易中心通知受讓方簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
三、提供要件
1、申請人填寫申請表；
2、原土地使用者放棄劃撥土地使用權、同意轉讓房地產權利的證明文件一份，申請人受讓申請文件一份；不轉移權屬申請土地受讓的，申請人申請辦理土地使用權出讓手續的證明文件一份；法院裁定的，法院判決書、裁定書一份、協助執行通知書一份；涉及國有資產的，需國有資產管理部門批准轉讓文件一份；
3、劃撥用地尚未開發建設，不改變用途實施建設的，需提供規劃部門有效的相關規劃條件批准文件復印件一份；
4、房屋、土地權屬證明文件及五份復印件；
5、地籍前置調查成果或土地勘測定界成果；
6、經確認的土地評估報告；
7、受讓方為自然人的，需有效的本人身份證明復印件一份；受讓方為非自然人的，需有效的法人營業執照副本復印件一份和有效的法定代表人身份證明復印件一份，或設立組織的有效批文、組織負責人的任命文件及其有效地身份證明復印件一份；委託他人辦理的，需授權委託書及被委託人有效身份證明復印件一份；
8、有關法律法規規定或約定需提供其他文件（受讓方名稱變更的，需有效的批准文件復印件一份；房地產設定他項權利的，需相關權利人的書面意見一份）。
四、辦件時限
國有劃撥土地補辦出讓手續的項目，預審前期准備程序辦理時限為18個工作日，其中不包括受讓方落實有關工作、勘測定界、評估及地價確認的時間；行政許可程序辦理時限為14個工作日。
五、收費依據
1、土地出讓金
《中華人民共和國城市房地產管理法》；
《天津市國有土地有償使用辦法》；
《關於調整現狀補辦類出讓項目土地出讓金政府凈收益標準的通知》。
2、交易手續費、代辦代理服務費
《關於確定天津土地交易中心收費標準的復函》（津價房地字[1996]第244號）。
六、收費標准
1、土地出讓金
評估確認地價總額的30%
2、交易手續費
評估確認地價總額的2‰-3.5‰
3、代辦代理服務費
評估確認地價總額的4‰-10‰
土地性質有國有劃撥和國有出讓兩種。 劃撥土地買方辦理土地證時要繳納一筆土地出讓金，拿到了土地證才能成為出讓。 國有出讓土地、出讓用地，通俗的講是國家把地賣給個人，在一段時間內享受在這個土地享受權益。有工業出讓一般40-50年，有商住出讓是70-80年。出讓年限過了以後國家收回土地。
相關法規
作為土地出讓，適用新頒的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》和《協議出讓國有土地使用權規范》，於2006年8月1日起施行。 招標拍賣掛牌出讓國有土地的范圍具體為：(1)供應商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地以及有競爭要求的工業用地；(2)其他土地供地計劃公布後同一宗地有兩個或者兩個以上意向用地者的；(3)劃撥土地使用權改變用途，劃撥土地使用權轉讓，《國有土地劃撥決定書》明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；(4)出讓土地使用權改變用途，《國有土地使用權出讓合同》約定或法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權，實行招標拍賣掛牌出讓的；(5)依法應當招標拍賣掛牌出讓的其他情形。 3.《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》的發布，中國土地調控新政正式出台，土地「閘門」將進一步收緊。受此影響，中國土地價格預計將提高近50%，征地補償安置費將提高1倍，新增建設用地土地有償使用費將提高1倍，城鎮土地使用稅將提高2倍，耕地佔用稅徵收標准也將有所提高，工業用地的出讓價格將提高40%到60%，恢復到基準地價的水平。
辦理手續
一、辦理國有土地使用權拍賣出讓
辦理流程 公告→登記→受理→資質審查→交納保證金→拍賣→簽約→擬文→審核→交費→報批→發文
申報材料
按拍賣公告及有關拍賣文件的要求提供報件材料。
收費標准
1、土地出讓金見合同約定
2、契稅為4%
二、辦理國有土地使用權協議出讓
辦理流程 申請→受理→初審→審查→簽約→擬文→審核→交費→報批→發文
申報材料
1、法人資格證明(營業執照或法人代碼證的復印件4份)；
2、法定代表人證明(原件4份)；
3、法定代表人身份證明(復印件4份)；
4、授權委託書(原件1份)；
5、受委託人身份證明(復印件1份,原件核查)；
6、國有土地使用權出讓申請書(原件4份)；
7、項目批准文件(原件1份，復印件3份)；
8、建設用地規劃許可證及規劃條件附件(復印件4份，原件核查)；
9、建設項目規劃平面布置圖(復印件4份)；
10、土地勘測定界圖(原件4份)；
11、土地估價報告及地價評估結果確認文件(原件1份，復印件3份)；
12、有關協議(原件1份，復印件3份)；
13、其它需要提供的材料。

㈢ 國有土地出讓和劃撥的具體區別是什麼有什麼弊端

根據《中國土地管理法》、《中國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》的規定，指出了，
【定義】：

不管是出讓還是劃撥有個共同點，也是必須的前提，一宗土地須依法徵收過後成為國有建設用地才行、

【土地使用權出讓】，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。
【劃撥土地】：指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」

【區別】：從時間上來講，出讓的都是有年限的，例如工業用地50年，居住70年；
而劃撥是無期限的。
從金錢上面來講，出讓都需要交出讓金的，一般都是市場價。劃撥的需要繳納征地補償、安置補償等成本費用就可以供地了。
從性質上來講，劃撥土地都是市政公共設施和機關辦公、公益事業、重點交通、水利、電力等基礎設施，都是屬於無盈利性質的。

【弊端】個人認為，出讓的弊端：1、出讓年限過長，例娛樂、商業用地40年，工業用地50年，如果隨著土地出讓加快，可以出讓的地塊也隨之減少，那麼幾十年後，還有什麼地可以出讓。2、出讓方式中的拍賣、掛牌以價高者得的單純形式，那麼造成的就是有些土地價格抬高，虛高。最明白就是房地產業的，地王現象。
劃撥的弊端：把一些好的地塊無償劃撥給了一些機關、企業，等到機關、企業搬遷、破產，需要處置土地時候，資產都流失了！

㈣ 土地使用權出讓與土地使用權劃撥的異同

土地的性質都是使用權而不是所有權.
出讓土地是通過招投標或以市場等價回補償方式取得的,交易時無限繳答納土地出讓金.
劃撥土地則是國家通過無償方式劃撥給國有企事業單位建房的,交易時必須繳納土地出讓金給國家補償.

㈤ 土地證國有劃撥和國有出讓有什麼區別

土地性質劃撥和出讓的區別：

• 出讓是政府將國有土地的一段時間內的使用權有償轉讓出去的行為，劃撥一般是針對行政事業性單位，這些單位取得國家土地除繳納相關的稅費外，不再支付出讓金。當劃撥的土地要改變用途、經營性質的時候，需要補交出讓金，從而改土地證上的「劃撥」為「出讓」。

• 劃撥是政府轉讓土地收益的一種方式，簡單點說就是用土地的一方沒有給政府錢的就是劃撥，主要用於政府項目，出讓就是開發商必須給錢給政府，政府保證你的70年或者50年使用權。

• 土地使用權轉讓，是指土地所有人將土地所有權有償或無償地轉移給他人的行為。前者是國家劃撥給個人、單位或者集體等。後者是個人、單位或者集體等將自己的土地使用權轉讓給其他個人、單位或者集體。

• 要判斷是用於那方面，如果是私人購買商品房，肯定要出讓土地好些，但政府的廉租房或者安置房都是劃撥土地，即使購買了，也不影響使用權。

出讓土地：是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。

劃撥土地：指劃撥土地使用權。

根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」

㈥ 出讓地和劃撥地的區別是什麼

土地使用權定義

土地出讓的定義：出讓土地是我國實行土地有償使用專制度以後出現的供地方式屬，用地人繳納土地出讓金，獲得一定年限的國有土地使用權（要注意有使用年限）。

劃撥土地是原來實行土地有償使用制度以前的供地方式，有償使用以後的基礎設施、公共建築也是劃撥土地。

劃撥和出讓是獲得國有土地使用權的兩種方式。

2.出讓劃撥的區別

劃撥土地沒有使用年限，但不能抵押、轉讓、出租，在轉讓的時候需要報國土資源局同意後，再補繳土地出讓金才能獲得出讓土地。

出讓土地有使用年限，但可以自由的轉讓、抵押、出租，轉讓的時候隨時可以辦理，不需要國土資源局同意。

希望以上回復能夠幫助到您！

㈦ 國有出讓和國有劃撥有什麼區別

【出讓土地】，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。
【劃撥土地】：指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」
【區別】：從時間上來講，出讓的都是有年限的，例如工業用地50年，居住70年；
而劃撥是無期限的。
從金錢上面來講，出讓都需要交出讓金的，一般都是市場價。劃撥的需要繳納征地補償、安置補償等成本費用就可以供地了。
從性質上來講，劃撥土地都是市政公共設施和機關辦公、公益事業、重點交通、水利、電力等基礎設施，都是屬於無盈利性質的。

㈧ 國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

三者的主要區別在於：

1、使用范圍不同：劃撥土地屬政策性用地，一般只能用於公益事業和基礎設施建設工程等，不用於其他商業目的，目前的經濟適用住房建設用地也均以劃撥方式取得。

2、補償標准不同：如果遇到政府拆遷，出讓土地的補償費要比劃撥土地的補償費標准高出許多。

3、使用期限不同：劃撥土地使用權沒有使用期限的限制，因此，除非政府因規劃變更需收回土地使用權或土地使用者要轉讓土地及地上建築物，使用者可以無限期使用。

4、轉讓條件不同：劃撥土地的轉讓須經原批准使用土地的機關批准，經濟適用房轉讓還須經過一定的年限，且轉讓時須補償土地使用權出讓金，而出讓土地和商品房的轉讓則沒有這樣的限制。

(8)國有建設用地使用權的出讓與劃撥相同點擴展閱讀

國有土地使用權出讓與轉讓的其他區別

(一)主體不同

出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權的縣以上人民政府予以具體實施;

轉讓主體：取得國有土地使用權的土地使用者。

(二)行為性質不同

根據物權理論，出讓，他物權設定。

轉讓：他物權轉移。

(三)轉移條件與程序不同

出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證。

轉讓條件有限制，轉讓須經申請、審批或補辦出讓手續，繳納稅費，方可登記過戶。

(四)交易市場不同

出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷。

轉讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉讓。