武漢市關於辦理土地使用權類型變更的相關規

Ⅰ 土地使用權出讓合同變更與解除的條件有哪幾種情況

國有土地使用權出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門代表土地所有者——國家，作為出讓方與受讓方（土地使用者）按照平等、自願、有償的原則，對出讓土地的范圍、面積、年限、用途、出讓土地的交付、土地使用權出讓金的繳納、土地開發建設與利用、土地使用權轉讓、出租、抵押、土地使用權期限屆滿、不可抗力、違約責任等問題友好協商、達成一致意見後，依法簽訂的書面協議。合同成立和生效。切勿混為一談。合同雙方當事人意思表示一致即充分協商後達成一致意見時合同即成立，但並不意味著該合同在出讓方和受讓方之間約定的權利義務內容產生了具有法律拘束力的效果即合同生效。合同的生效必須符合一定的要件：（１）合同的主體合格。（２）合同的訂立必須是當事人真實的意思表示。（３）合同訂立的程序必須合法。要按照國有土地使用權協議出讓、招標拍賣掛牌出讓等有關程序來簽訂合同，否則，會導致合同無效的法律後果。（４）合同的內容必須合法。出讓方、受讓方協商後訂立的合同不得違反法律、法規和社會公共利益。（５）經市、縣人民政府批准。（６）合同必須採取書面形式。合同效力和合同履行。合同效力是指依法成立的國有土地使用權出讓合同所產生的法律後果，即合同依法產生的具有約束出讓方、受讓方的強制力。具體表現在：（１）在出讓方和受讓方之間設定一定的權利和義務；（２）對出讓方和受讓方具有法律拘束力；（３）出讓方或受讓方不全面、適當履行合同，可以依據合同請求強制履行或要求違約方承擔違約責任；（４）產生及時通知、協助、防止損失擴大等合同附隨義務。合同履行是指受讓方按照合同的約定，支付土地使用權出讓金，出讓方依照合同約定向受讓方提供出讓的土地等行為。合同變更、解除和終止。對於國有土地使用權出讓合同來說，作為出讓方的市、縣土地管理部門比較固定，一般不會隨意改變。作為受讓方，如果受讓方擬把土地使用權轉讓給第三方，屬於土地使用權轉讓合同調整及規范的范圍。如果合同已履行完畢，也不存在合同主體變更的問題。國有土地使用權出讓合同主體的變更主要是指合同簽訂之後，實際履行之間，受讓人的名稱發生了變化或者出現法人合並、分立等情況。按照合同的一般理論及立法、司法實踐，法人合並、分立後，其權利義務由新設立的法人承擔，因此不需要重新簽訂國有土地使用權出讓合同。對於受讓人名稱發生變化，法律法規並未明確規定，基於受讓人可能是自然人、法人或非法人團體，以及今後土地登記的方便，應重新簽訂國有土地使用權出讓合同為宜。合同解除，是指在合同生效之後、未全部履行之前，基於法定的原因或出讓人、受讓人一方或雙方的意思表示，使當事人之間的合同關系提前消滅的行為。主要有以下情形：出讓方和受讓方協商解除；受讓方逾期未全部支付土地出讓金的；出讓方未按合同約定提供土地使用權的；因不可抗力、土地滅失等致使合同目的不能實現的；出讓方未按合同約定的開發日期滿２年，被出讓方收回土地使用權而使合同解除。合同終止，是指因履行完畢、土地使用年限屆滿或其他法定原因致使當事人之間的合同關系歸於消滅的行為。如《土地管理法》第５８條規定的為公共利益需要使用土地等五種收回國有土地使用權的情形；合同約定的土地使用權期滿時，合同終止。根據國有土地使用權出讓合同的約定、法律的有關規定，土地使用權期滿，土地使用者可以申請續期，但應當至遲於屆滿前一年提出申請，出讓人應當批准。此時，需要重新簽訂國有土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，並辦理登記。違約責任。指國有土地使用權出讓合同的出讓方、受讓方不履行合同或者不按合同約定的條件履行合同所應承擔的法律責任，但出現法律規定的免責原因除外。出讓方不按合同要求提供土地使用權，應當承擔違約賠償責任。受讓方不按期支付土地使用權出讓金的，也應當承擔違約賠償責任。受讓方未按照合同約定進行開發建設，超過合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，出讓人可以向受讓人徵收相當於土地使用權出讓金２０％以下的土地閑置費。滿２年未動工的，出讓人可以無償收回土地使用權。法定的免責原因主要是指不可抗力、政府或政府有關部門的行為或動工所必需的前期工作造成動工開發遲延。對於出讓方或受讓方一方違約後，另一方能否要求對方繼續履行合同，法律沒有明確規定，不過按照實踐中的一般作法及合同的理論，應該可以。但法律同時賦予另一方有提出解除合同的權利。法律救濟途徑。出讓方或受讓方一方或雙方違約後，對方應通過怎樣途徑來保護自己的合法權益呢？先由雙方協商解決。協商不成的，當事人可以提交仲裁委員會仲裁，也可以向人民法院起訴。當然，如果土地使用者不按照合同規定的期限和條件開發利用土地，或者擅自改變土地用途的，市、縣土地管理部門（此時不以出讓方的身份出現）可以依職權予以糾正或處罰。

Ⅱ 關於改變土地用途處置法律，法規的依據有哪些

您好，
（一）《城市房地產管理法》
根據《城市房地產管理法》第17條和第43條的規定，土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同，相應調整土地使用權出讓金。
（二）《協議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部21號令）
根據21號令第16條規定：以協議出讓方式取得國有土地使用權的土地使用者，需要將土地使用權出讓合同約定的土地用途改變為商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用途的，在取得出讓方和規劃管理部門同意後，簽訂出讓合同變更協議或重新簽訂出讓合同，按變更後的土地用途，補繳土地出讓金。
（三）《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）
國務院28號文件明確規定：供地時，要將土地用途、容積率等使用條件的約定寫入土地使用合同。土地使用權人不按照約定條件使用土地的，要承擔相應的違約責任。
（四）《協議出讓國有土地使用權規范》（國土資發〔2006〕114號）
依據上述法律法規和政策，並考慮合同約定，2006年國土資源部發布實施的《協議出讓國有土地使用權規范》，對出讓土地改變用途等土地使用條件的適用范圍、操作程序、出讓金調整等方面作了具體細化。

Ⅲ 土地使用權置換後可變更土地性質嗎

置換的土地使用權不能隨意變更土地性質。置換的土地只要符合土地利用總體規劃、可以持相關申請用地證明材料到自然資源管理部門組卷上報審批後，才可以將農用地等變更為建設用地。

Ⅳ 房產證上土地使用權取得方式 和 土地證上使用權類型為什麼不一樣

這屬於劃撥。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》規定：

1、「劃撥」是獲得國有建設用地使用權的其中一種取得方式。

2、劃撥土地是無償取得，「無償」是指沒有向國家交納土地使用費用，而不是指「零成本」。依據是：根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十三條，劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條，土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

3、我國實行土地有償使用制度，劃撥土地上的房產轉讓時，必須依法補交土地出讓金。繳納出讓金後，土地證上的「土地使用權類型」欄目變更為「出讓」。

依據是：根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十條，以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

4、商品房用地不屬於國土資源部頒布的《劃撥用地目錄》中可以使用或保留「劃撥」用地性質的土地范疇，因此，必須依法補交土地出讓金。

土地出讓金標准會受到當地經濟發展程度、周邊配套設施完善程度、房地產市場交易價格等諸多因素影響，呈逐年上升趨勢，也就是說，補交出讓金的時間越遲，交納的費用會比相同條件下的其他購房戶交的要多。

依據是：《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二十六條，土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。

5、另外，應當提醒的是，同一幢樓不同住戶補交土地出讓金的時間不相同，補交的費用是不一樣的，但是，同一宗地的土地出讓截止年限是一樣的，也就是說，越遲補交土地出讓金，取得的土地使用剩餘年限就越短。

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土地使用證材料

由於辦理土地證的房屋類型很多，如商品房、私房以及房改房等。每種房子辦理土地證需收取的材料不同，所以下面將一般需要准備的資料羅列如下。

土地登記申請書

土地登記申請書可在辦理窗口直接填寫。

購房發票

購房合同書、協議書

申請人身份證

房屋產權證(房產證)

房產契稅證明

辦理土地證的注意事項

1、對於委託他人辦理土地證書的，須提供土地登記委託書、委託代理人身份證。

2、對於通過贈與、繼承方式獲取房屋產權的，還需提交公證書及原土地證書，

注意事項

由於各地對辦理土地證書收件材料的要求個不相同，因此本經驗僅供參考。

劃撥土地房產證辦理流程

在辦理土地證之前向開發商領取以下東西：房屋權屬登記申請表(有開發商蓋章的)，房屋分層分戶圖，購房發票，辦理土地證的圖。

1、房屋轉讓連同土地使用權的轉移，需要提交房屋買賣協議、房照、原土地使用證。

2、房屋連同土地使用權繼承，贈與需提交房照、原土地使用證、公證書與街道證明。

3、新建房屋的土地登記需要提交土地和規劃部門建房批件。

4、土地證書遺失或者損毀的，土地權利人應當及時向原發證機關備案，申請補發新證，在當地報紙上進行公告。

5、買賣分宗、繼承、贈與分宗須雙方共同到局辦理。

6、委託代辦除提交上述資料外，還須提供委託人簽名蓋章的委託書。

Ⅳ 土地使用權類型有哪些

土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。

土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

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根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第六條規定，符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；

（二）領有國有土地使用證；

（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；

（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。

第七條規定，土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。

原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。

第八條規定，土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。

出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。

交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。

贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。

Ⅵ 請問（私人住宅）土地使用權類型劃撥變更為出讓的流程和需要的手續及證件。

1、可不可以：可以

2、辦理的必要性：劃撥與出讓土地證沒有本質不同，區別在於你辦理土地證的目的，如果只是居住，不需要辦理出讓，但是如果需要買賣過戶或者到銀行抵押貸款，則必須辦理出讓土地證。

3、分情況：（1）如是集體劃撥土地要變為出讓土地,1、征為國有土地,2、規劃部門同意,3補交出讓金（2）如是國有劃撥土地要變為出讓土地,1、規劃部門同意,2、商業經營性用地要招拍掛出讓,非商業經營性用地可協議出讓,3補交出讓金

4、材料：一般情況：產權本人攜帶證明、身份證、產權證、原劃撥土地證到市國土局辦證窗口辦理。

5、完整材料以及流程：申報資料： 土地使用權上市交易申請表； 國有土地使用證原件（驗原件、提供復印件1份）； 地籍墨線圖（驗原件、提供復印件1份）； 土地行政主管部門批準的土地使用權上市交易批准書； 國有土地使用權轉讓合同（限轉讓，一式三份）； 涉及地上有房屋的提交變更後的房屋所有權證原件（驗原件、提供復印件1份）； 交易雙方身份證原件（驗原件、提供復印件1份）； 委託的則提交委託書及受託人身份證原件（驗原件、提供復印件1份）。
工作程序：申請—受理—實地踏勘—審核—與受讓人簽定國有土地使用權出讓意向書—簽證國有土地使用權轉讓合同（限轉讓）—公示交易結果—繳費—領取國有土地使用權出讓意向書及經簽證的國有土地使用權轉讓合同。