一家出國土地使用權

A. 土地使用權歸誰所有

現在的土地使用權歸原承包戶，理由如下：
《土地承包法》第二十六條規定：「 承包期內，發包方不得收回承包地。
承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意願，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。
承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期內，承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，有權獲得相應的補償。 」

本條第1款規定：「承包期內，發包方不得收回承包地。」這一規定對穩定土地承包關系具有重要意義。根據這一規定，除法律對承包地的收回有特別規定外，在承包期內，無論承包方發生什麼樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發包方都不得收回承包地。如承包方家庭中的一人或者數人死亡的；子女升學、參軍或者在城市就業的；婦女結婚，在新居住地未取得承包地的；承包方在農村從事各種非農產業的；承包方進城務工的等，只要作為承包方的農戶家庭沒有消亡，發包方都不得收回其承包地。但因承包人死亡，承包經營的家庭消亡的，為避免已有承包地的承包方的繼承人因繼承而獲得兩份承包地，允許發包方收回承包的耕地和草地。
隨著我國城鄉經濟結構的調整和城鎮化的發展，農村剩餘勞動力向城鎮的轉移會不斷增加，對於承包方全家離開農村，遷入小城鎮或者設區的市，轉為非農業戶口的，其承包地能否收回的問題，本條第2款和第3款區別不同的情況分別做了規定，以避免發包方隨意收回承包地。
本法所稱的「小城鎮」，包括縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮。關於承包方全家遷入小城鎮落戶，其承包地能否收回的問題，中央有關文件曾指出，要積極探索適合小城鎮特點的社會保障制度。對進鎮落戶的農民，可根據本人意願，保留其承包土地的經營權，也允許依法有償轉讓。

對補充提問的回答：
我在上面已經回答了，根據《農村土地承包法》第二十六條第三款的規定，在承包期內，你們全家遷入縣級市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。如果你不交回的，發包方可以收回你承包的耕地和草地。
另外，按照本條第四款的規定，在承包期內，你交回承包地或者發包方依法收回承包地時，你家在承包地上有投入而提高土地生產能力的，你有權要求發包方給相應的補償。

B. 領事館土地所有權究竟屬於哪個國家

土地的所有權都是屬於國家，而領事館是在他國，佔用的是他國的領土，當然所有權屬於當地政府。

意思就是A國駐華使館的地皮還是屬於C國的，只有館舍被當成是A國大使館或領事館使用的時候，受到公約保護，擁有外交豁免權。還有地方的領事館只是租了一幢大樓的某一層，當然也只是在那一層有外交豁免權了。

C國人員是不能隨便進入使、領館內部區域的，而且要保證其通訊自由；外交郵袋不能被拆開或者扣留。

簡單的說，A國只有使用權，但在其作為外交館舍使用時，許可權極大，C國雖有產權但也不能隨意進入。而一旦A國撤離，館舍被收回後，這片地方又是C國說了算。

國際法上是沒有大使館／領事館是派遣國國土的說法的，同樣不存在的說法是一國航空器是該國領土的沿伸。

(2)一家出國土地使用權擴展閱讀：

根據《維也納領事關系公約》，領館分為總領事館，領事館，副領事館和領事代理處，負責管理當地本國僑民和其它領事事務。兩個國家斷交，一定會撤銷大使館，但不一定撤銷領事館。

大使館代表整個國家的利益，全面負責兩國關系，館長是大使，由國家元首任命並作為國家元首的代表履行職責。大使館的首要職責是代表派遣國，促進兩國的政治關系。

C. 土地使用權歸個人嗎,會被別人搶走嗎

土地是國家的土地，只是個人有使用權，劃分給你的土地使用權歸你個人管你，別人無權掠奪，個人管好個人的。如果強行掠奪那屬侵入權產權，可以由地方政府處理。

D. 房屋和土地使用權人不同，如何處理

在物權立法中如何處理土地與建築物的關系，有兩個方案：其一，僅規定土地為物（不動產），建築物被視為土地的構成部分，不是獨立的物（不動產）。採取這一方案的物權法，不動產只是土地，不動產登記只是土地登記。其二，土地與建築物，分別為獨立的物（不動產），即土地是一個物（不動產），建築物是另一個物（不動產）。採取這一方案的物權法，不動產包括土地和建築物，不動產登記分為土地登記和建築物登記。

我國實行土地國有和集體所有的基本經濟制度，私人可以享有建築物所有權，但宅基地所有權仍屬於國家或者集體。因此，我國物權法採取以上第二種方案，規定土地是一個物（不動產），建築物是另一個物（不動產）。在規定土地和建築物是兩個物（不動產）的前提下，為避免建築物和宅基地分別歸屬於不同主體造成法律關系的復雜化，創設建築物所有權與宅基地使用權必須同歸一人，並且建築物與宅基地必須一並抵押的強制性規則，即所謂「房隨地、地隨房」原則，規定在物權法第146條、第147條、第182條。
按照第146條的規定，建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，附著於該土地上的建築物、構築物及其附屬設施一並處分。按照第147條的規定，建築物、構築物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的，該建築物、構築物及其附屬設施佔用范圍內的建設用地使用權一並處分。這兩個條文規定，建築物所有權與宅基地使用權一並處分原則，即權利轉讓情形的「房隨地、地隨房」原則。
按照物權法第182條規定，以建築物抵押的，該建築物佔用范圍內的建設用地使用權一並抵押。以建設用地使用權抵押的，該土地上的建築物一並抵押。抵押人未依照此規定一並抵押的，未抵押的財產視為一並抵押。本條規定建築物與宅基地一並抵押的原則，即設立抵押情形的「房隨地、地隨房」原則。
物權法上述條文，對「房隨地、地隨房」原則的規定，十分准確，並無產生理解歧義之餘地。關鍵在登記機構必須嚴格執行。可能是因為不動產登記機構未統一，房產登記機構專管房屋所有權過戶登記和房屋抵押登記，土地登記機構專管土地使用權過戶登記和土地抵押登記，相互之間難於協調配合，造成現實中存在「房地分離」，即房屋所有權與土地使用權分屬不同主體，房屋抵押權與土地抵押權分屬不同主體，的不正常現象。要徹底解決房地分離問題，有待於登記機構統一。但現實中存在的房地分離問題，並不難處理。
房屋所有權與土地使用權分屬不同主體，各權利人均受限制，房屋所有人不能出賣房屋，土地使用權人既不能使用土地也不能出讓土地。解決辦法是：或者房屋所有權人受讓土地使用權，或者土地使用權人受讓房屋所有權。
現在回答問題：房屋與土地分別抵押情形，往往其中一個抵押權擔保債權先到期，所擔保債權先到期的抵押權人，先向人民法院申請執行抵押權，而此時另一個抵押權擔保債權尚未到期。解決辦法是：法庭一經受理其中一個抵押權的執行申請，即應視為另一個抵押權擔保債權同時到期，法庭應一並執行兩個抵押權，就該房產（對房屋所有權和土地使用權不加區分）委託拍賣。拍賣所得價款金額，如果超過兩個抵押權分別擔保的兩個債權的總額，則執行比較簡單，只須分別足額清償兩個債權（本金和利息），然後將剩餘金額返還抵押人即可。
如果拍賣所得價款金額，不足清償兩個抵押權擔保的債權總額，其執行要稍復雜一點，建議法庭類推適用物權法第199條第（1）項條文後段：「順序相同的，按照債權額比例清償」。假設房屋抵押權擔保200萬債權，土地抵押權擔保100萬債權，兩債權額比例為2比1，拍賣所得價款金額為150萬，則清償房屋抵押權人100萬，清償土地抵押權人50萬。按照民法原理，二抵押權人未清償部分債權並不消滅，還可以作為無擔保債權，向債務人求償，自不待言。

E. 各國的土地使用權都是幾年

香港的土地管理制度實行政府所有制下的土地批租制度，由香港政府一次性出讓若干年限的土地使用權，並一次收取整個出讓期限內各個年度地租的貼現值總和。1984年，「中英聯合聲明」對香港土地批租制度的部分內容做了修改，香港此後實行了土地批租制和土地年租制的混合體制。從政府和土地使用者的角度分析，混合體制與單一的土地批租制相比，在制度安排上更加合理。我國內地實行與香港大體相同的土地公有制和土地批租制度，香港的土地管理經驗可以為我國內地土地管理制度改革提供借鑒作用，土地年租制和土地批租制的混合體制應該成為我國土地出讓制度改革的備選方案之一。

香港的

土地出讓制度

（一）香港土地的政府所有制

香港包括香港島、九龍半島和新界地區三部分，全境土地面積 1097平方公里。1903年，港英政府完成了對全港土地詳盡的地籍測量，調查和登記了香港境內土地的產權、位置、面積、用途等，同時對土地所有權制度進行變革，宣布除新界部分農業用地歸當地村民所有外，其他土地統稱為「官地」，最終所有權歸英國王室所有，由港英政府代為行使。

1997年7月1日中國恢復對香港行使主權後，按照1990年4月中國全國人大通過的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》規定，「香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有，由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發，其收入全歸香港特別行政區政府支配」，從法律上確定了回歸後香港土地的特區政府所有制形式。

（二）香港土地的批租制度

自1842年香港成為英國殖民地後，香港就開始實行土地批租制度，即土地所有權歸英國皇室所有，由港英政府代為掌管並向土地開發商或土地使用者批租土地，開發商或使用者通過承租取得規定期限內的土地使用權，並向港英政府一次性交納規定期限內的土地使用權出讓金。1997年香港回歸後，依照「中英聯合聲明」、《基本法》和香港特別行政區立法機關通過的有關法律，港英時期的土地批租制度得到延續，香港特區政府出讓土地使用權的制度繼續實行，其收入全部歸特區政府支配。

香港政府通過土地契約將不同期限的土地使用權批租給受讓人。土地契約是土地出讓方和受讓方之間達成的協議，在協議中出讓方允諾在一定期限內將土地使用權出讓給受讓方，受讓方支付土地出讓金後在規定期限內擁有土地使用權，並在期限屆滿後歸還土地。土地契約明確規定了土地的地理位置、面積、租約的期限、土地用途（如住宅用途、工商業用途或其他用途）和對土地使用的限制條件（如建築物的高度、式樣等），土地契約的各項條款非經雙方同意不得更改。如果受讓人有改變土地用途的要求，在不違反城市規劃的前提下，政府允許改變契約中的有關條款，但必須事先提出申請，獲得同意並補交相應的地價後方可更改用途。

（三）香港土地批租的期限

英國統治香港的一百多年時間內，香港土地的租賃期有多次變化。（1）港島及九龍界線街以南的土地。1841年港府第一次批租土地，當時租期未做明確規定。1844年以後租期確定為75年，並不可續約；1848年，因承租人抱怨租期太短，港英政府把租期從75年延長至999年，而且不補交任何地價。在隨後的50年中，除大部分九龍半島內地塊以及海旁地塊外，香港港島及九龍界線街以南批租的土地，租約都是999年租期。1898年，港英政府認識到租期過長導致政府無法與承租人一同分享土地升值的收益，因此在新批土地時取消了999年租期的租約，代之以75年可再續租75年且不另收地價的租約，同時政府要求承租人在75年租期期滿後支付按新標准制定的土地租金，此後，75年租期成為標准租期，直至1997年香港回歸（部分例外的情況是尖沙咀東部地塊批租的土地期限亦為75年，但不可續約）。（2）北九龍及新界土地。1898年，北九龍及新界土地由英國政府向中國租借，由港府接管。港府以99年減最後3天（由 1898年7月1日起計）批租給土地開發商和使用者，在1997年6月27日期滿時收回，再由港府在6月30日歸還中國。

香港回歸前，所有土地契約都將期滿，為了保持香港在過渡期內政治和經濟的穩定，1984年「中英聯合聲明」規定，港英時期的土地批租制度將繼續實行下去。1997年7月1日以前期滿的土地契約可以續約；1997年7月1日到期的土地契約可以自動延長至 2047年；租賃期限超過1997年7月1日的土地契約依然有效。目前，港府仍以拍賣、招標或協議的方式批租土地，但新租約的期限最長只能到2047年。

香港土地的

地租和地價

（一）地租、土地出讓金和地價

香港土地的政府所有制（屬於土地公有制范疇）嚴格限制了土地所有權的轉讓，香港政府出讓的只能是土地的使用權。香港政府依靠對土地所有權的壟斷，以提供土地使用權進行交換，向土地使用者收取地租。

對於土地所有者來說，地租是出讓一定時期的土地使用權所收取的報償，對於土地使用者來說，地租是取得一定時期的土地使用權所付出的代價。地租按所有者向使用者的收取方式可以分為「批租制」和「年租制」兩類。其中，「批租制」是指一次收取整個出讓期地租的制度，「年租制」是指按年收取地租的制度。香港實行土地批租制度，其實質是香港政府一次性出讓若干年的土地使用權，並一次收取整個出讓期限內各個年度地租的貼現值總和，這一總和即土地在出讓期限內使用權的報償，通常被稱作土地出讓金。

在香港，土地出讓金通常被認為與地價聯系在一起。首先需要辨析的是，香港的地價與西方國家土地私有制度下的地價概念是不同的。土地私有制度下，土地所有權允許買賣，地價是指土地所有權買賣的價格。土地政府所有制下，土地所有權不允許買賣，允許買賣的是土地的使用權，所以在香港，地價通常是指土地使用權的價格（包括一級市場土地使用權拍賣價格和二級市場土地使用權轉讓價格）。而土地出讓金作為土地在出讓期內使用權的報償，與地價既有同一性，又有很大區別。兩者的主要區別在於土地出讓金反映並適用於土地租賃關系，而地價則反映並適用於土地使用權的買賣關系，兩者各自具有獨特的作用，不能相互替代。

（二）土地批租價格與名義年租制

在土地批租制度下，香港的地價分為完全市場價格、下調地價和名義地價（只相當於完全市場價格很小一部分）三種類型。只有非盈利性組織（如政府、學校、醫院和寺院等）、負責向香港低收入群體提供廉租房的香港房屋署和政策支持的特殊行業（能源、交通、通訊等）有資格申請按名義地價和下調地價批地；盈利性的工商業用地和商品住宅用地一律按完全市場價格批地。土地的完全市場價格是在一級土地市場上通過公開拍賣土地的方式實現的，通常由出價最高者獲得土地使用權。

香港政府在實行土地批租制度的同時，還實行了「名義年租制」，對1985年5月27日以前批出或到期後已獲得續期的土地徵收名義年租金。名義年租金的徵收目的是對香港政府擁有土地所有權的象徵，一般數額極小（在港島及九龍界線街以南的居住、商業和工業用地，不論面積大小，每幅土地每年交租1000港元），在土地批租初期就固定下來，且每年不調整租值。

（三）香港的實際年租制

1984年「中英聯合聲明」對香港土地批租制度的部分內容做了修改。根據《地租＜評估及徵收＞條例》規定，1985年5月27日期滿的土地續約後，土地承租人不用補交地價，但要在續約期內繳納實際年租金；同時規定1985年5月27日以後新批出的土地，土地承租人除了要一次交清地價外，還要按年繳納實際年租金。目前，名義年租金和實際年租金處於並存狀態，未到期的批租土地還在實行名義年租金，續期和新批租土地則全部實行了實際年租金制度。在徵收范圍上，除了新界原居民的鄉村屋得到豁免外，名義年租金和實際年租金涵蓋了香港所有物業，目前香港213萬個物業總數中，繳納實際年租金的物業數為158萬個。

實際年租金的計算方法為物業應課租值乘以固定的租率。每年由香港政府所屬的差餉物業估價署通過評估房地產（土地和房屋合並評估）租金市值來確定應課租值，然後由政府根據調整後的應課租值乘以3％來確定土地的實際年租金額。在實行了實際年租制後，因為一部分土地租金從首次拍賣地價轉變為每年的實際租金，所以理論上來說拍賣的竟標地價與實行實際年租金制以前相比必然會有所下降。目前，隨著到期續約和新批租土地累計數量的逐年增多，實際年地租收入有逐年上升的趨勢，近五年香港政府的土地年租金收入平均約占財政總收入的2％。

香港土地年租制

與批租制的比較

（一）土地批租制的分析

根據地租理論，城鎮土地地租主要包括絕對地租和級差地租兩部分（個別土地租金中的壟斷地租不在此討論范圍內）。絕對地租一般指城鎮中位置最差的土地所必須支付的最低標准地租；級差地租一般指城鎮土地位置差別和土地固定資本含量差別造成土地租金差別，其中位置的優劣形成級差地租Ⅰ，土地投資多少形成級差地租Ⅱ。城鎮中一塊土地的地租通常是由絕對地租、級差地租Ⅰ和級差地租Ⅱ加總得到的。在香港，通常把城市與農村交界處的土地地租視作絕對地租，而一幅土地的絕對地租可以與政府徵用農地轉為城市建設用地過程中發生的征地費用相對應，是在土地使用權出讓之前就發生的；一幅土地的級差地租Ⅱ可以與政府對這塊土地支出的前期開發費用（七通一平）相對應，也是在土地出讓之前發生的。與絕對地租和級差地租Ⅱ不同，級差地租Ⅰ決定於土地的位置，其量值取決於土地的位置優劣所決定的供求狀況（根據地租Ⅰ的特點，可稱之為位差地租），不同時點的供求狀況不同決定了級差地租Ⅰ在出讓期內不同年份中的量值不同，需要通過評估來確定。所以，香港地租主要由出讓之前的征地費、前期開發費和出讓期間的位差地租三部分組成，其中位差地租在使用期間會隨著外部影響因素的變化而發生大幅度的變化，從而在整個地租中起決定性作用。

如前所述，香港的土地批租制是政府一次性出讓若干年的土地使用權後，並一次收取出讓期內各個年度年地租的貼現值總和 （出讓金）。通過對地租的構成分析可以看出，香港每年的土地租金並不是固定不變的，雖然征地費和前期開發費是固定的，但位差地租在出讓期內不同年份中的量值是不同的，需要通過評估來確定，只有在確定了土地出讓期內不同年份的位差地租，才能最終確定土地出讓金。在土地出讓初始階段，因為不可能掌握未來不同年份中影響土地位差地租的所有信息，也就無法在初始階段通過確定未來年份的位差地租並貼現來算出當前的土地出讓金，因此，土地出讓金只具有理論意義，而不能直接確定為土地的出讓價格。在實際操作中，香港政府主要通過在一級土地市場上拍賣的方式出讓土地，拍賣價格形成了地價（土地的出讓價格）。比較地價和土地出讓金可以發現，地價與土地出讓金的唯一不同之處在於用未來年份的「預期位差地租」替代了「真實位差地租」，土地使用權的買賣雙方在土地出讓初始期，通過對未來出讓期內全部年份的土地位差地租進行預評估，再將經過評估的地租貼現換算成各自認可的當前土地價格，然後在一級市場上達成土地出讓交易。因為用「預期位差地租」替代了「真實位差地租」，加之土地市場中投機因素的存在，地價與土地出讓金必然會發生背離，背離的程度取決於對未來土地供求信息掌握的不完全程度以及土地市場的投機程度，背離的結果必然導致土地市場價格的扭曲，現實中的表象就是土地市場價格的波動要大於土地租金的波動，香港商品房市場的房價和房租關系為這種地價和地租的背離關系提供了佐證，從附圖可以看出，香港房價的波動幅度要遠高於房租的波動幅度。

（二）土地年租制的分析

土地年租制與土地批租制相比較，主要區別體現在以下兩個方面：一是按年收租，土地年租制不是在土地出讓初期一次性收取出讓期限內的全部土地租金，而是按年度分別收取土地租金；二是每年調租，土地年租制按年收取的租金不是固定不變的（在這一點上區別於名義年租制），而是每年調整土地的租值。

地租是土地使用權的報償，在這一點上土地年租制與土地批租制的本質是相同的，但在徵收方式上兩種制度略有不同：在土地批租制度下，地租就是土地出讓金（出讓期限內各個年度地租的貼現值總和）；在土地年租制度下，地租就是土地的年租金。需要說明的是，土地年租制與土地批租制在徵收方式上並不是完全對立的，實行土地年租制並不意味著一定要取消土地批租制。如前所述，地租中所含的征地費和前期土地開發費是在土地出讓前就已經發生的，數額也是固定的，因此可以在土地出讓初期徵收，沒有必要再分攤到不同年份的年租金中徵收。需要按年度評估和徵收的主要是地租中所含的位差地租。理論上說，不同年份的位差地租應該由市場決定，即由該年份內土地使用權的供求關系來決定，但因為土地的不動產性質，其使用權不可能每年都在土地市場上交易，所以位差地租在實際徵收上是行不通的，實踐中往往採用土地市場價值或租金價值的評估值作為徵收位差地租的依據。香港政府實行的實際年租制就是這種情況，每年由香港政府評估房地產租金市值來確定應課租值，然後由應課租值乘以一個固定的租率來確定每年土地的實際租金額。

此外，實際年租金反映的是以年為單位時間的土地租賃關系，而不是以年為單位時間的土地使用權買賣關系，即實際年租金是土地年租，而不是土地年價，理論上只有位差地租可以當作土地年價。在香港，實際年租金雖然通過每年重新評估租金市值來實現與市場位差地租同步變化，但因為評估租金市值時有信息失真的問題。加之租率是由政府決定而不是由供求關系決定的，因此實際年租金與位差地租必然會存在「租金差值」，「租金差值」的大小由評估租金市值的准確程度及政府設置實際年租金租率的合理程度決定。在香港的實際年租制度下，實際年租金因不能完全反映該年內土地使用權的供求關系，導致「租金差值」的存在，不同年份的「租金差值」因為不能在土地年租金中體現，就必然要經過貼現進入土地出讓金中，成為初始地價的組成部分。

（三）批租制和年租制的混合體制

根據以上分析可以得出結論：香港目前實行的土地出讓制度實質上是批租制和年租制的混合體制。首次拍賣時，地價中包括征地費、土地前期開發費和出讓期限內各個年度「租金差值」的貼現值總和，土地出讓期內，按年徵收的是根據房地產租金市值評估值乘以固定租率確定的實際年租金。土地出讓的混合制度可以彌補單一制度的不足，從使用者的角度看，土地使用者不用一次支付全部地價，減輕了初始階段的負擔，使土地投資安排更為合理；從政府收入的角度看，雖然每年取得的地租收入較少，但因為可以每年重估應課租值，所以能夠持續不斷地取得土地增值的收入，使政府的租地收入更為平衡。

香港土地出讓制度的

啟示與建議

通過對香港土地批租制度發展過程的經驗分析可以看出，香港實行的混合體制仍然是土地政府所有制前提下的土地出讓制度。在土地租金徵收方式中，混合體制實質包含「價」和「租」兩個部分，其中「價」的部分仍然是土地出讓時一次性收取的出讓金，是由土地市場供求關系決定的土地使用權價格；「租」的部分則是按年收取的土地租金，是土地所有者出讓土地使用權的報償，是土地所有者與使用者分配土地收益的方式，是真正意義上的地租。實行混合體制後，土地的初始出讓價格會下降，因為一部分地租會從初始地價轉變為年租金，初始價格下降多少，則由年租金的租率決定。在土地價值的評估方式確定以後，年租金的租率可以作為有效的政策杠桿，調節土地所有者和土地使用者之間的利益關系。混合體制如果設計得當，與土地批租制相比具有以下優勢：（1）為地方政府建立合理的激勵機制；（2）向土地市場傳遞相對准確的價格信號；（3）調節土地資源的合理分配與集約化使用；（4）減少土地價格的波動幅度，降低金融系統風險。

我國內地實行與香港大體相同的土地公有制和土地批租制度。自從1990年國務院頒布實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例凈以來，我國開始在城鎮實行以土地所有權和使用權分離為基礎，以土地使用權有償出讓為特徵的土地批租制度。在具體方案制定過程中，我國也選擇了與香港1985年以前相同的土地批租制而不是年租制或混合體制。十多年來，土地批租制度為地方政府加快城鎮建設，促進城鎮發展發揮了重要作用，但是其弊端在實行過程中也逐漸顯露出來，主要有兩個方面：一是土地批租實現的財政收入是不可持續的，因為城市土地資源是有限的，以當前市場價格批租土地雖然一次性收取了土地使用權期限內的全部租金，卻無法獲得未來土地升值的收益，加之我國缺乏類似香港的土地基金制度（土地批租的一半收入歸當期政府，另一半收入進入土地基金歸未來政府使用），致使土地批租的收益在短期與長期分配上存在結構性失衡；二是土地批租制度扭曲了土地價格信號，在土地批租制度下，未來土地出讓期內土地使用權的供求關系要全部在當前的土地出讓價格中體現，因為無論政府還是土地開發商都不可能在當前掌握未來土地使用權供求的全部信息，所以不論土地是否以市場方式出讓，土地的初始價格都必然無法准確反映土地的真實價值，加之土地市場中投機因素的存在，可能直接引起炒作，造成泡沫。

通過以上總體分析可以得出的初步建議是：土地年租制和土地批租制的混合體制應該成為我國土地出讓制度改革的備選方案之一。

來源：《中國經濟時報》

F. 移民出國的人還有沒有土地使用權

看情況而論，一般來說耕種地肯定是沒有的了。
有房子的宅基地可能還是有的。

G. 中國的土地使用權是70年，說說外國的土地使用權是多少

中國的土來地是公有的,農民自只是借用土地發展生產,是需要租期的
但大多數外國屬於資本主義國家,土地是私人佔有,使用沒有期限,但需要上交一定的稅吧!
還有個別國家的土地問題更是復雜,有的是租的,有的是可以買賣的,具體情況還得看各國土地政策了.

H. 怎樣才能合法取得土地使用權

農民如果想要流轉土地，必須經過國家規定的合法程序。

我國《農村土地承包經營法》第三十三條規定土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：

1、平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；

2、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；

3、流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；

4、受讓方須有農業經營能力；

5、同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

(8)一家出國土地使用權擴展閱讀：

根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

土地使用權分類：

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

I. 我們公司從另一家公司那買了其通過出讓取得的土地使用權，該土地本來是工業用地，現在我們公司想改為商業

問：我們公司從另一家公司那買了其通過出讓取得的土地內使用權，該土地本來是工業用容地，現在我們公司想改為商業用地，請問在徵得相關部門同意後，還需簽訂土地使用權出讓合同變更協議嗎？

答：君同法律在線咨詢為您解答

常見的土地糾紛有以下幾種：一、因土地出讓合同的效力引發的糾紛。1、土地使用權出讓合同出讓主體不符合法律規定而無效，2005年8月1日以後仍以各類開發區管理委員會的名義簽訂國有土地使用權出讓合同的，應當認定為無效；2、經市、縣人民政府同意以協議方式出讓的土地使用權，土地使用權出讓金低於訂立合同時當地政府確定的最低價的，則該價格條款可能被認定為無效；3、未辦妥土地徵用或農轉用手續的集體土地非法出讓，其土地使用權出讓合同，會因為出讓標的不符合法律規定而被認定為無效。二、因土地使用權出讓方式選擇引發的糾紛。2002年7月1日之後，國土資源部規定的必須按招標、掛牌、拍賣的方式出讓土地的，而仍然採用協議的方式出讓的，任何潛在的用地者都可以提出異議，可以向法院提出行政訴訟。三、因不公平競買行為引發的糾紛。

J. 我家能依法享有國有土地使用權嗎

「繼續使用原有土地的原農民集體及其成員享有國有土地使用權」，應該不需要。