A. 如何加強資產管理
給你一篇分析文章看看,裡面列出了很多固定資產管理的弊病和應該建立的管理制度:
從審計角度淺談加強固定資產管理
作者:
一鋼公司審計監察室
吳一斌
毛宗倫
隨著市場經濟的發展,現代企業制度的建立,內部審計在企業的管理中也扮演了越來越重要的角色。國際審計大師勞倫斯•索耶說:內部審計是內部咨詢師,是家中的賓客(是經濟良醫)而不是街上的警察。內部審計不僅是發現錯誤,更要為改善管理提供指南。
內部審計的根本目的在於促進被審計單位的管理。資產管理是企業管理的核心。固定資產作為企業的核心資產,在企業的生產經營中發揮著重要的作用。在一個擁有大量資產的大型鋼鐵企業,其固定資產總額幾乎可以佔到企業資產的70%以上,固定資產裝備水平往往決定了該類企業的市場競爭能力。很多企業都通過加大固定資產投資,不斷提升固定資產裝備水平。但在完成硬體改造,提升裝備水平的同時,卻忽視了固定資產的軟體管理。
大規模的固定資產投資往往耗費了企業的大量資金,而投資的收回又需要新投資的固定資產在使用中擴大生產能量,增加收入來完成。固定資產利用情況好壞決定了企業投資的收回情況。固定資產管理水平的滯後致使先進的固定資產裝備無法充分利用,影響了企業生產效能的發揮,也阻礙了企業的進一步發展。
作為企業的內部審計人員,我們多次參加了所在公司及其子公司的資產檢查和審計工作。在資產檢查和審計中,我們發現很多單位的固定資產通過更新改造,其裝備水平都有了很大的提升,有的企業固定資產裝備水平已達到了世界一流,但固定資產管理仍停留在原有的水平,管理的不足也影響了企業的發展。其中,比較普遍的情況有以下幾種:
一、固定資產實物管理與財務核算脫節,賬實存在差異
在某特大型企業的資產專項檢查中我們了解到,企業投入大量資金進行了大規模的技術改造,對原來的幾個分廠進行整體拆除,對帳面價值數億元的廠房和設備進行了報廢。在資產檢查中,為了解企業整體情況,我們分別要求固定資產管理部門和財務部門對近3年報廢的固定資產原值、折舊、凈值進行統計,結果兩個部門提供的數據每年都有差異,有的差異竟達數百萬元。
隨著企業財務集中一貫制管理模式的推進,很多大型企業都對財務實行統一集中管理,原先各個部門、分廠的財務人員統一歸入專門的財務核算部門,整個企業的財務核算都由財務部門進行。這種管理模式有效地加強了公司最高層對各部門、分廠的財務監控,實現了財務管理的集中一貫。但同時也產生了新的弊端——實物管理與財務核算脫節,特別是在固定資產管理環節。在原先的財務核算模式下,固定資產實物管理部門設有專職財務核算人員,財務核算人員也作為固定資產管理人員之一。固定資產采購、調撥、報廢等實物管理和帳務核算都在一個部門進行,固定資產實物的變化可以及時在帳務上反映。實行財務統一核算後,財務人員不再屬於固定資產管理部門,而是歸入財務部門,財務人員只負責帳務的核算。固定資產實物的發生增減變動後,實物管理部門人員要將相關的憑證收集整理後交由會計人員進行帳務處理。由於固定資產更新改造范圍大,特別是在鋼鐵企業,一個煉鋼分廠設備的拆除,其報廢的固定資產數以萬計。報廢處置的原始憑證更是不計其數,而很多企業的固定資產管理仍是手工管理,企業憑證傳遞保管的基礎工作薄弱,最終匯總到財務部門進行帳務核算的原始憑證很難保證完整無缺。同時,大量廢舊物資處理時間跨度長,?多固定資產增減變化不能及時在財務賬上反映。固定資產實物情況與賬面情況逐漸產生差異。這種情況造成的問題短時間內往往發現不了,但隨著問題日積月累,時間的延長,遇上資產檢查清理,問題就會暴露。
二、固定資產報廢制度不完善
一項固定資產從采購進來,調撥使用,再到最後的報廢,一般都經過這樣一套環節才算正式退出企業的生產經營。在審計過程中我們發現,很多單位對固定資產采購、調撥、使用等環節都建立了完善的管理制度,但卻往往忽略了固定資產的報廢管理。在審計過程中,我們對各單位的廢舊物資銷售環節內部控制進行測試,發現很多單位都存在缺陷。同時,我們要了解一項固定資產報廢處置去向,殘值收入,很多單位都無法提供上述事項的完備資料。
不少人認為報廢的固定資產其價值已在使用中消耗,本身已無多大價值,不是管理的重點。但在大型企業的固定資產更新改造過程中,大量的固定資產
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B. 如何有效加強固定資產管理工作
固定資產管理是我們消防部隊經常性管理工作的重要組成部分,加強固定資產管理,對於提高後勤保障能力,促進部隊全面建設有著十分重要的作用。近年來,我們在裝備建設方面取得了突飛猛進的發展,形成的固定資產規模龐大、分布范圍廣,不管是在質上還是量上都有很大的提高。在強化固定資產管理方面依據上級的有關指示精神,從統一思想、轉變觀念、健全機制、把握關鍵、優化配置等方面入手,取得了一定的成效。但同時我們也應該看到,目前我們很多單位仍然延用的傳統固定資產管理模式,無論從管理的質量上還是效率上都難以適應消防部隊管理新形勢新任務的發展需要,使固定資產的管理可能存在這樣或者那樣的問題。
(一)當前消防部隊固定資產管理的現狀及存在的問題
1、「重買輕管」觀念仍然比較突出,資產配置不合理。傳統體制下,消防部隊使用的資產一般不嚴格核算成本,不計盈虧,經費來源以財政收入為主。而對資產是重購置輕管理,沒有制定健全的必要的固定資產管理制度,或有制度也執行不好,造成資產購置隨意性大,賬目不清,閑置和浪費現象普遍。
2、固定資產賬實不符問題明顯。賬實相符是確保會計信息真實、准確的基本要求。固定資產賬實不符主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。目前的問題是:一方面由於賬外固定資產的存在,客觀上形成固定資產賬實不符;另一方面由於主觀上重投入輕管理,使得每年的固定資產清理盤點流於形式,已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理,難以保證固定資產賬實相符。一些單位存在固定資產已廢棄或被盜丟失,而賬面價值卻未按固定予以核銷的現象。一些單位的照相機、計算機等固定資產由於管理不善而流入個人手中,長期被個別人無償佔用。有的單位和個人借工作變動之機,化大公為小公,甚至物隨人去,致使固定資產流失。
3、意識淡薄,資產處置不規范。有的單位資產處置隨意性大,對單位的固定資產管理沒有引起足夠的重視,如固定資產清理不及時,手續不健全,不登記等。還有的單位和個人在資產處置過程中,不經資產管理部門申請同意,私自將資產進行處置,造成資產管理脫節,致使固定資產流失。
4、資源浪費,重使用而輕保養,物不能盡其所用。有的單位和個人對資產的維護保養缺乏主動性,認為資產是部隊公有的,損壞了再買,缺乏對資產的維護保養,造成大量資產達不到使用價值,同時有的單位大部分資產都屬於各部門所有且由各部門管理,導致有些資產長期閑置,物不能盡其用,而有些部門因工作需要又不能及時使用,則千方百計申請資金購買,造成資產的重置浪費。
5、管理人員分工不明確、責任不落實,資產管理出現脫節現象。實物管理部門、財務部門、資產使用部門之間的相互銜接和制約關系不清楚,有問題互相推諉,購置資產有時會出現財務部門入了帳而資產部門未入帳,處置和調配轉移資產時出現資產部門入了帳而財務部門未入帳的現象。
6、人員調動頻繁,工作脫節。負責人和管理人員變動頻繁,而資產和清算移交工作未同時跟上,部分領導主觀上對資產清理不夠重視,資產的清理又是一項費時費力的工作,往往只重視資金的運作和管理而忽視了資產的管理,導致人走後對資產的來路和去處不清楚。
1、加強領導,提高認識。要把固定資產管理作為一項重要的內容列入工作目標,分管領導親自抓,管理人員仔細抓,並要有強烈的工作責任感,把各項規定落到實處。
2、實行「統一領導、歸口管理、分工負責、責任到人」的管理原則,強化各部門的分級管理,明確各部門職責分工,確保嚴格執行資產管理程序。逐步改變使用人觀念,要從沒人管、沒人問、沒人查到主動清查、主動報告、主動保養,防止固定資產流失。要建立一套完善的管理制度,包括購入、領用、調出、報廢處理等規章制度,建立財產清查制度,保證資產的賬面與實物相符。
3、建立健全資產管理的賬、簿、證卡、簽,完善有關管理制度,實行一物一個標簽,卡、標簽和實物相符。各單位要對每個部門、每個辦公室資產進行全面核查清理,統一製作固定資產登記卡片和固定資產標簽,同時對每件固定資產進行登記,設立《固定資產管理登記簿》,建立健全資產管理檔案,做到單據齊全、賬目清晰、數據准確。
4、堅持日常清查,對固定資產進行全面清查核實,定期盤點對比,建立資產明細賬。為保證固定資產的真實性和准確性,每季度對所屬固定資產進行清查,每年要對資產進行一次全面盤點清查,清查固定資產帳與表、帳與物是否相符,是否按規定建帳。同時與財務部門進行帳與帳清查。
5、統籌安排,合理利用,優化資源配置,充分發揮資產效率,提高資產使用率。在對固定資產進行配置時,不但要立足現在,更要考慮資產發揮的長遠效率。各單位要針對各部門資產多佔多用,一味追求「全」的現象,嚴格按照標准對各部門設施的配置進行核定,從而減少盲目性,減少空置率,全面提高資產的利用率,優化各部門內資源配置,實現資源共享。
6、強化固定資產的監督與管理,防止資產流失。各單位建立資產采購、發放監督驗收制度,嚴格領導審批、經手人簽字、申領人簽字。固定資產采購由申請人提出書面申請,管理部門和單位領導審批後進行集中采購再統一配發到使用單位。
C. 如何加強資產管理,使配置和更新更加規范,精準
一、 固定資產管理辦法
第一章 總 則
第一條 固定資產是國有資產的一部分,是保證學院教學、科研、行政、生產和生活等各項工作的基礎設施和重要物質條件。為加強學院固定資產管理,有效配製學院辦學資源,提高固定資產使用效益,保證資產的安全完整,促進學院各項事業健康發展,根據國家有關規定,結合我院實際,制定本辦法。
第二條 固定資產是指使用期限超過一年,一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產,包括房屋建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產。單位價值雖未達到規定標准,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產管理。
對達不到本辦法規定標準的設備器具作為低值易耗品進行管理。
各後勤經營服務中心、獨立核算的非法人單位和實體購置的固定資產,為學院固定資產,依照本規定辦理固定資產登記並進行管理。
第三條 固定資產管理的主要內容是:固定資產范圍、分類和單價的確定;固定資產增加、使用、維護和處置;固定資產清查盤點;固定資產帳務管理等。
第四條 學院固定資產管理是一項基礎性的管理工作,其主要任務是:完善管理體制;健全規章制度;摸清財產狀況,明晰產權關系;建立科學的運行機制;合理配置固定資產;保證固定資產安全、完整、完好。
第五條 各部門應配備責任心強、有一定業務能力的人擔任專職或兼職管理員負責管理工作。管理人員要力求穩定,確因工作調動、退休等原因離職離崗,要認真辦理移交手續。
第六條 全院師生員工都要愛護國家財產,嚴格執行各項規章制度。任何人未經批准,不得任意將學院固定資產拆卸、改裝、出借、調撥、報廢或帶出院外。
D. 加強對固定資產管理的作用是什麼
1、可以大大地降低核算工作量,加快收集信息的速度,
2、通過加強管理,保護固定資產完整無缺,充分挖掘潛力,不斷改進固定資產利用情況,提高固定資產的使用經濟效益,不僅有利於企業增大產品產量,增加產品品種,提高產品質量,降低產品成本,
3、還可以節約企業基本建設投入資金,以有限的建設資金不斷擴大企業資產規模,實現國有資產的保值增值。
功能模塊
1、基礎資料定義:許可權設置、資產分類、部門設置、購置方式、經費來源、使用方向、存放地點等
2、資產錄入、標簽列印與張貼
3、資產日常管理:折舊、轉移、減少、價值變更、使用年限變更、存放地點變更、資產狀況變更等
4、核查和盤點:數據下轉、數據上傳、生成盤點報表
5、報表統計與查詢:資產總和查詢、變更記錄查詢(轉移記錄、價值變更、使用年限變更、存放地點變更、資產狀況變更)、資產減少報表、資產折舊明細表、各種分析表、逾齡資產統計表、資產增長趨勢圖等。
(4)加強版權資產管理提升版權資產價值擴展閱讀
整體效益
1、通過實施我們的編碼固定資產管理系統,單位便隨時能快速地了解從組建以來每年購置的全部資產狀況。
2、加強了購入固定資產的管理,避免了重復購置和浪費。
3、對閑置資產和使用效率較低的資產進行處置(如調配、變賣、出租等),提高資金利用效率。
4、員工離職或工作變動時,可以快速、完整地進行資產交接,避免了不必要的資產流失。
5、核查、盤點以及折舊計算不僅快速而且准確。
6、為單位資產評估、決策提供更為可靠的依據,避免單位在固定資產管理環節上可能造成的遺漏和隱患。
E. 加強對固定資產管理的意義
固定資產核算及管理工作存在的諸多不規范之處,主要表現在:(1)有的單位固定資產核算沒有明細賬;有的分類不準確;有的建造的房屋已投入使用多年,仍掛在往來賬上,沒有按照財務制度規定轉賬;(2)固定資產使用保管責任不清,管理混亂、責任不明確,資產流失嚴重;
加強固定資產管理意義:提高資產使用效率,使資產保值增值,取得良好的經濟效益,促進健康發展