海南無人島使用權出讓

❶ 無居民海島的管理方式

國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞2011年4月12日說，為使中國無居民海島得到科學合理地開發利用，將造成不利影響降低到最小，目前國家對開發無居民海島建立了一系列規章制度，要求單位和個人提出用島申請後，必須按照政府編制的海島保護和利用規劃，對擬開發的海島編制詳細的開發利用具體方案，在經專家進行充分論證認可後，並經國務院或省級人民政府批准後，取得無居民海島使用權。
中國已經將公布「開發利用無居民海島名錄」作為一項制度納入常規工作，沿海各省將依據海島保護規劃和海島開發建設的實際需要，陸續公布無居民海島的開發名錄，積極發揮政府在無居民海島開發建設活動中的引導作用，並加強海島巡航執法檢查，監督開發利用單位和個人嚴格依照國家法律政策和開發利用具體方案等開發建設海島，以實現海島開發和保護並舉，推動海島經濟又好又快發展。
呂彩霞說，外籍人士和外資企業可以申請上述無居民海島的開發使用，但必須報國務院批准。
呂彩霞說，原則上無居民海島不進行房地產住宅開發，由於沒有戶籍常駐人口，無居民海島不會因為開發使用而變為有居民海島的。
財政部、國家海洋局發布的《無居民海島使用金徵收使用管理辦法》規定，國家實行無居民海島有償使用制度。無居民海島使用權可以通過申請審批方式出讓，也可以通過招標、拍賣、掛牌的方式出讓。其中，旅遊、娛樂、工業等經營性用島有兩個及兩個以上意向者的，一律實行招標、拍賣、掛牌方式出讓。
無居民海島使用權出讓實行最低價限制制度。無居民海島使用權出讓最低價標准由國務院財政部門會同國務院海洋主管部門根據無居民海島的等別、用島類型和方式、離岸距離等因素，適當考慮生態補償因素確定，並適時進行調整。
176個可開發海島具體名單序號 名稱 省 市 縣 坐標 面積（km2) 主導用途 備注 1 豬島遼寧省大連市市轄區 39°05′N，121o09′E 0.96 旅遊娛樂用島
2 大筆架山島遼寧省錦州市凌海市40o48′N，121o04′E 0.12 旅遊娛樂用島
3 小筆架山島 遼寧省 錦州市 凌海市 40o50′N，121o05′E 0.023 旅遊娛樂用島
4 吊龍蛋島 遼寧省葫蘆島市綏中縣39o59′N，119o54′E 0.0023 旅遊娛樂用島
5 蛤蜊島 遼寧省 大連市庄河市39o38′N，123o01′E 1 旅遊娛樂用島
6 青魚坨子島 遼寧省 大連市 庄河市 39o32′N，123o02′E 0.04 旅遊娛樂用島
7好坨子島遼寧省 大連市瓦房店市39o41′N，121o29′E 0.13 旅遊娛樂用島
8鹿島遼寧省 大連市 凌海市 39o11′N，121o34′E 1.2 旅遊娛樂用島
9 財神島（葫蘆島） 遼寧省 大連市長海縣39o12′N，123o18′E 0.44 旅遊娛樂用島、漁業用島 10 鵓鴿坨子島 遼寧省 大連市 瓦房店市 39o23′N，121o19′E 0.005 旅遊娛樂用島、漁業用島 11 線麻坨子島 遼寧省 大連市 瓦房店市 39o20′N，121o31′E 0.0617 漁業用島
12 擔子島山東省煙台市 市轄區 37o34′N，121o28′E 0.081 旅遊娛樂用島、科研用島
13 褚島 山東省 威海市 市轄區 37o34′N，122o04′E 0.17 旅遊娛樂用島
14 宮家島 山東省 威海市 乳山市 36o48′N，121o42′E 0.7 旅遊娛樂用島
15 牛島 山東省 青島市 市轄區 35o55′N，120o10′E 0.1 旅遊娛樂用島
16 大島（三平島） 山東省 青島市 即墨市 36o29′N，120o59′E 0.1535 旅遊娛樂用島、科研用島 17 秦山島江蘇省連雲港市贛榆縣34o52′N，119o16′E 0.142 旅遊娛樂用島
18竹島江蘇省 連雲港市連雲區34o46′N，119o20′E 0.1362 旅遊娛樂用島
19馬島浙江省寧波市寧海縣29°29′N，121°32′E 0.0571 公共服務用島 海島志上原名馬嶼 20 大羊嶼 浙江省 寧波市象山縣29°24′N，121°58′E 0.2528 旅遊娛樂用島 21 牛欄基島 浙江省 寧波市 象山縣 29°13′N，121°59′E 0.8304 旅遊娛樂用島
22 內長嶼 浙江省溫州市瑞安市27°36′N，121°12′E 0.0314 漁業用島
23 外長嶼 浙江省 溫州市 瑞安市 27°36′N，121°12′E 0.0211 漁業用島
24 小門南礁 浙江省 溫州市 瑞安市 27°36′N，121°12′E 0.0044 漁業用島 海島志上為2902號無名島 25 外長南嶼 浙江省 溫州市 瑞安市 27°36′N，121°14′E 0.0165 漁業用島 海島志上為2906號無名島 26大竹峙島 浙江省 溫州市洞頭縣27°49′N，121°13′E 0.4532 旅遊娛樂用島 海島志上原名大竹嶼 27 小瞿島 浙江省 溫州市 洞頭縣 27°48′N，121°05′E 0.1532 旅遊娛樂用島
28 前嶼山嶼 浙江省 溫州市蒼南縣27°26′N，120°39′E 0.0266 旅遊娛樂用島 海島志上原名前嶼山 29 擔峙島 浙江省舟山市定海區29°59′N，122°10′E 0.1672 旅遊娛樂用島 海島志上原名西擔峙 30 團雞山島 浙江省 舟山市 定海區 29°58′N，122°05′E 0.2299 公共服務用島 海島志上原名團雞山 31 鹽倉枕頭嶼 浙江省 舟山市 定海區 29°59′N，122°02′E 0.0419 旅遊娛樂用島 海島志上原名枕頭山32茶山島 浙江省 舟山市 定海區 29°58′N，122°11′E 0.1208 旅遊娛樂用島 海島志上原名蛇山 33 癩頭園山嶼 浙江省 舟山市普陀區29°56′N，122°14′E 0.0036 工業用島 海島志上原名癩頭圓山 34 小癩頭礁 浙江省 舟山市 普陀區 29°43′N，122°01′E <0.0005 交通運輸用島
35 大瓦窯門嶼 浙江省 舟山市岱山縣30°12′N，122°10′E 0.0119 交通運輸用島 海島志上原名瓦窯門山 36 明礁 浙江省 舟山市 岱山縣 30°12′N，122°10′E <0.0005 交通運輸用島
37 外馬廊山島 浙江省 舟山市嵊泗縣30°40′N，122°28′E 0.1755 旅遊娛樂用島 海島志上原名外馬廊山 38 里馬廊山嶼 浙江省 舟山市 嵊泗縣 30°40′N，122°28′E 0.0249 旅遊娛樂用島 海島志上原名里馬廊山 39 西豬腰島 浙江省台州市椒江區28°28′N，121°51′E 0.0597 工業用島 海島志上原名豬腰嶼 40 東豬腰島 浙江省 台州市 椒江區 28°28′N，121°52′E 0.0559 工業用島 海島志上為2255號無名島 41 缸爿島 浙江省 台州市 椒江區 28°28′N，121°52′E 0.0126 工業用島 海島志上原名缸片島 42 西籠島 浙江省 台州市路橋區28°33′N，121°39′E 0.1865 工業用島 海島志上原名西廊島 43 鵓鴣嘴嶼 浙江省 台州市 路橋區 28°33′N，121°38′E 0.0212 工業用島 海島志上原名裴古嘴島 44 雙鼓一礁 浙江省 台州市臨海市28°40′N，121°47′E 0.002 工業用島 海島志上原名雙鼓礁-1 45 雙鼓二礁 浙江省 台州市 臨海市 28°40′N，121°47′E 0.0012 工業用島 海島志上原名雙鼓礁-2 46 小龜嶼 浙江省 台州市溫嶺市28°24′N，121°43′E 0.0042 倉儲用島
47 二蒜島 浙江省 台州市 溫嶺市 28°13′N，121°39′E 0.24 旅遊娛樂用島
48 黃門島 浙江省 台州市玉環縣28°03′N，121°15′E 0.6357 漁業用島 海島志上原名黃門山島 49 南排島 浙江省 台州市 玉環縣 28°03′N，121°17′E 0.5439 旅遊娛樂用島 海島志上原名南排山 50 宮嶼 福建省寧德市福鼎市27°13′N，120°19′E 0.006376 工業用島
51 赤土嶼 福建省 寧德市 福鼎市 27°13′N，120°19′E 0.00248 工業用島
52 小歲嶼 福建省 寧德市 市轄區 26°44′N，119°38′E 0.0812 交通運輸用島
53 樟嶼 福建省 寧德市福安市26°44′N，119°38′E 0.4365 交通運輸用島
54 烏山島 福建省 寧德市 福安市 26°54′N，119°38′E 0.7808 旅遊娛樂用島 55 竹岐山福建省 寧德市 市轄區 26°39′N，119°37′E 0.012 城鄉建設用島
56 青嶼尾島 福建省 寧德市霞浦縣26°42′N，119°50′E 0.006958 工業用島
57 牛姆嶼 福建省 寧德市 霞浦縣 26°43′N，120°01′E 0.008486 工業用島
58 鐵嶼仔 福建省 寧德市 霞浦縣 26°42′N，119°49′E 0.000958 工業用島
59 月爿嶼 福建省 寧德市 霞浦縣 26°39′N，119°52′E 0.0126 工業用島
60 元寶嶼 福建省 寧德市 霞浦縣 26°39′N，119°52′E 0.0478 工業用島
61 紗帽嶼 福建省 寧德市 市轄區 26°36′N，119°44′E 0.004223 交通運輸用島
62 洋嶼 福建省福州市連江縣26o22′N，119o58′E 0.2251 旅遊娛樂用島
63 目嶼島 福建省 福州市 連江縣 26o14′N，119o43′E 0.1884 旅遊娛樂用島
64 黃官島 福建省 福州市福清市25o37′N，119o32′E 0.05077 旅遊娛樂用島
65 西洛島 福建省 福州市長樂市25o45′N，119o39′E 0.0621 交通運輸用島
66 長嶼 福建省 福州市 連江縣 26o23′N，119o46′E 0.0137 交通運輸用島
67 小長嶼（1） 福建省 福州市 連江縣 26o23′N，119o46′E 0.002084 交通運輸用島 68 小長嶼（2） 福建省 福州市 連江縣 26o23′N，119o46′E 0.004423 交通運輸用島 69 園嶼 福建省 福州市 連江縣 26o23′N，119o46′E 0.014116 交通運輸用島
70 蛤沙青嶼 福建省 福州市 連江縣 26o17′N，119o44′E 0.00936 旅遊娛樂用島
71 洋嶼 福建省 福州市羅源縣26o32′N，119o47′E 0.0115 工業用島
72 倪礁 福建省 福州市 羅源縣 26°26′N，119°48′E 0.002776 城鄉建設用島
73 南青嶼 福建省 福州市 福清市 25o28′N，119o38′E 0.09176 交通運輸用島
74 北限島 福建省 福州市平潭縣25o40′N，119o37′E 0.042 交通運輸用島
75 姜山島 福建省 福州市 平潭縣 25o26′N，119o48′E 0.3963 旅遊娛樂用島
76大嶼島福建省 福州市 平潭縣 25o27′N，119o40′E 0.2494 旅遊娛樂用島
77 大嵩島福建省 福州市 平潭縣 25o39′N，119°48′E 0.2816 旅遊娛樂用島 又名「大墩島」 78 東甲島 福建省 福州市 平潭縣 25°17′N，119°45′E 0.7285 旅遊娛樂用島
79 石島 福建省莆田市秀嶼區25°11′N，119°01′E 0.0482 交通運輸用島
80黃干島 福建省泉州市惠安縣25°02′N，119°01′E 0.5449 交通運輸用島
81 蟹嶼 福建省 泉州市 惠安縣 25°12′N，118°58′E 0.0409 交通運輸用島
82 洋嶼 福建省 泉州市 惠安縣 25°11′N，118°58′E 0.0593 工業用島
83 奎嶼福建省 泉州市南安市24°35′N，118°25′E 0.006042 旅遊娛樂用島
84 大山嶼 福建省 泉州市晉江市24°47′N，118°45′E 0.007957 旅遊娛樂用島
85 大佰嶼 福建省 泉州市 南安市 24°34′N，118°27′E 0.0599 旅遊娛樂用島 又名「大百嶼」 86 小佰嶼 福建省 泉州市 南安市 24°34′N，118°26′E 0.0351 旅遊娛樂用島 又名「小百嶼」 87 大墜島 福建省 泉州市 惠安縣 24°49′N，118°46′E 0.4898 旅遊娛樂用島
88 火燒嶼 福建省廈門市市轄區 24°30′N，118°04′E 0.2457413 旅遊娛樂用島
89 大兔嶼 福建省 廈門市 市轄區 24°29′N，118°03′E 0.063226 旅遊娛樂用島
90 小兔嶼 福建省 廈門市 市轄區 24°29′N，118°03′E 0.004645 旅遊娛樂用島
91 寶珠嶼 福建省 廈門市 市轄區 24°32′N，118°04′E 0.00271 旅遊娛樂用島
92 大離埔嶼 福建省 廈門市 市轄區 24°33′N，118°09′E 0.02183 旅遊娛樂用島 又名「大離浦嶼」 93林進嶼福建省漳州市漳浦縣24°11′N，118°01′E 0.0813 旅遊娛樂用島 94 南嶼 福建省 漳州市東山縣23°43′N，117°31′E 0.034 旅遊娛樂用島
95 浯垵島 福建省 漳州市龍海市24°19′N，118°07′E 0.1381 旅遊娛樂用島 又名「浯安島」 96 破灶嶼 福建省 漳州市 龍海市 24°22′N，118°05′E 0.0609 旅遊娛樂用島
97 小破灶嶼 福建省 漳州市 龍海市 24°22′N，118°05′E 0.0108 旅遊娛樂用島
98東門嶼福建省 漳州市 東山縣 23°43′N，117°33′E 0.6367 旅遊娛樂用島 又名「塔嶼」 99 退嶼 福建省 寧德市 福安市 26°48′N，119°42′E 0.0125 交通運輸用島
100 開礁 廣東省潮州市饒平縣23°34′N，117°08′E 0.00045 交通與工業用島
101 龍嶼 廣東省 潮州市 饒平縣 23°34′N，117°08′E 0.0523 交通與工業用島
102 小嶼 廣東省 潮州市 饒平縣 23°33′N，117°06 ′E 0.0056 交通與工業用島
103 大礁嶼 廣東省 潮州市 饒平縣 23°33′N，117°05′E 0.0089 交通與工業用島
104 R3 廣東省汕頭市澄海區23°25′N，116°52′E、 0.0007 旅遊娛樂用島
105 鳳嶼 廣東省 汕頭市南澳縣23°28′N，116° 55′E 0.316 旅遊娛樂用島
106 官嶼 廣東省 汕頭市 南澳縣 23°23′N，117° 06′E 0.117 旅遊娛樂用島
107 獵嶼 廣東省 汕頭市 南澳縣 23°29′N，117° 06′E 0.373 旅遊娛樂用島
108 龜嶼 廣東省 汕頭市 市轄區 23°20′N，116° 38′E 0.007 交通與工業用島
109龜山島廣東省 汕頭市 市轄區 23°16′N，116° 44′E
0.028 旅遊娛樂用島 110 龍舌礁（一） 廣東省揭陽市惠來縣22°58′N，116° 31′E 0.004 交通與工業用島 111 龍舌礁（二） 廣東省 揭陽市 惠來縣 22°58′N，116° 31 ′E 0.003 交通與工業用島 112 外梗 廣東省 揭陽市 惠來縣 22°57′N，116° 30′E 0.0014 交通與工業用島 113 中梗 廣東省 揭陽市 惠來縣 22°57′N，116° 30′E 0.003 交通與工業用島 114 下牛母礁 廣東省 揭陽市 惠來縣 22°59′N，116° 31′E 0.0005 交通與工業用島 115 大堆尾 廣東省 揭陽市 惠來縣 22°56′N，116° 23′E 0.0004 交通與工業用島 116 漁翁礁 廣東省汕尾市陸豐市22°45′N，115° 50′E
0.009 交通與工業用島 117 眠礁 廣東省 汕尾市 陸豐市 22°45′N，115° 50′E 0.008 交通與工業用島 118 大辣甲 廣東省惠州市惠陽區22°35′N，114° 39′E 1.8168 旅遊娛樂用島 119 純洲 廣東省 惠州市 惠陽區 22°43′N，114° 35′E
0.6789 交通與工業用島 120 鍋蓋洲 廣東省 惠州市 惠陽區 22°41′N，114° 39′E 0.0529 交通與工業用島 121寶塔洲 廣東省 惠州市 惠陽區 22°46′N，114° 39′E 0.0661 旅遊娛樂用島 122 虼仔洲 廣東省 惠州市 惠陽區 22°40′N，114° 31′E 0.1466 旅遊娛樂用島 123 坪峙仔 廣東省 惠州市惠東縣22°44′N，114° 44′E
0.0194 旅遊娛樂用島 124 桑洲 廣東省 惠州市 惠東縣 22°35′N，114° 43′E 0.5682 旅遊娛樂用島 125 洲仔 廣東省深圳市市轄區 22°36′N，114° 19′E
0.0075 旅遊娛樂用島 126 大鏟島 廣東省 深圳市 市轄區 22°31′N，113° 51′E
0.65 交通與工業用島 127 小鏟島 廣東省 深圳市寶安區22°33′N，113° 50′E 0.1896 交通與工業用島 128 大蠔沙 廣東省 廣州市黃浦區23°05′N，113° 28′E 1 旅遊娛樂用島 129 大虎島 廣東省 廣州市 番禹區 22°50′N，113° 35 ′E 1.0655 旅遊娛樂用島 130 上橫擋 廣東省 廣州市 番禹區 22°48′N，113° 36′E 0.079 旅遊娛樂用島 131 下橫擋 廣東省 廣州市 番禹區 22°47′N，113° 36′E
0.067 旅遊娛樂用島 132 鳧洲 廣東省 廣州市 番禹區 22°45′N，113° 37′E
0.02 旅遊娛樂用島 133 舢板洲 廣東省 廣州市 番禹區 22°43′N，113° 40′E
0.0125 公共服務用島 134 二洲島 廣東省珠海市越秀區22°00′N，114° 11′E
8.0996 旅遊娛樂用島 135 小蜘洲 廣東省 珠海市 市轄區 22°06′N，113° 52′E 0.7357 旅遊與交通用島 136 三角島 廣東省 珠海市 市轄區 22°09′N，113° 43′E 0.6533 旅遊與交通用島 137 大九洲 廣東省 珠海市 市轄區 22°15′N，113° 37′E 0.182 旅遊娛樂用島 138 杧仔島 廣東省 珠海市 市轄區 21°54′N，113° 07′E 0.0577 交通與工業用島 139三角山島廣東省 珠海市 市轄區 21°57′N，113° 10′E 0.7562 交通與工業用島 140 大三洲 廣東省 珠海市 市轄區 22°05′N，113° 33′E 0.0109 旅遊娛樂用島 141 小三洲 廣東省 珠海市 市轄區 22°05′N，113° 33′E 0.0075 旅遊娛樂用島 142 墨斗洲 廣東省江門市台山市21°36′N，112° 44′E 0.0782 旅遊娛樂用島 143 坪洲 廣東省 江門市 台山市 21°36′N，112° 39′E 0.8131 旅遊娛樂用島 144 神灶島 廣東省 江門市 台山市 21°49′N，112° 28′E 0.0025 旅遊娛樂用島 145 獨崖島 廣東省 江門市 台山市 22°05′N，113° 01′E
0.0779 旅遊娛樂用島 146 二崖島 廣東省 江門市 台山市 22°03′N，113° 01′E 0.0505 旅遊娛樂用島 147王府洲 廣東省 江門市 台山市 21°36′N，112° 35′E 1.8531 旅遊娛樂用島 148 黃麖洲 廣東省 江門市 台山市 21°42′N，112° 41′E 1.1062 公共服務用島 149 葛洲 廣東省陽江市陽東縣21°44′N，112° 13′E
0.2072 公共服務用島 150 小葛洲 廣東省 陽江市 陽東縣 21°44′N，112° 14′E 0.0278 公共服務用島 151 小放雞 廣東省茂名市電白縣21°24′N，111° 13′E 0.0629 旅遊娛樂用島 152羅斗沙廣東省湛江市徐聞縣20°22′N，110° 35′E
2.6675 旅遊娛樂用島 153 白母沙 廣東省 湛江市 徐聞縣 20°36′N，110° 29′E 2.0125 農林漁業用島 154 雷打沙 廣東省 湛江市 徐聞縣 20°39′N，110°29′E 1.66 農林漁業用島 155 三墩 廣東省 湛江市 徐聞縣 20°14′N，110°06′E 0.0545 旅遊娛樂用島 156 水頭島 廣東省 湛江市 徐聞縣 20°39′N，110°22′E 0.0695 農林漁業用島 157赤豆寮島廣東省 湛江市雷州市20°46′N，109°45′E 0.4122 旅遊娛樂用島 158 娘子墩 廣東省 湛江市 雷州市 20°47′N，109°45′E 0.0288 旅遊娛樂用島 159 鱟沙 廣東省 湛江市 市轄區 20°54′N，110°32′E 0.329 旅遊娛樂用島 160 獨山背島 廣西區 欽州市 市轄區 21°50′N，108°36′E 0.008551 城鄉建設用島 161 小墩 廣西區 欽州市 市轄區 21°46′N，108°37′E 0.002713 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 162 擦人墩 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°33′E 0.023377 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 163 樟木環島 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°34′E 0.115386 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 164 鬼仔坪島 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°34′E 0.18175 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 165 虎墩 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°35′E 0.008163 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 166 旱涇長嶺 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°34′E 0.181378 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 167 大娥眉嶺 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°35′E 0.039468 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 168 小娥眉嶺 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°35′E 0.019552 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 169 背風墩 廣西區 欽州市 市轄區 21°45′N，108°35′E 0.002962 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 170 抄墩 廣西區 欽州市 市轄區 21°42′N，108°50′E 0.071287 旅遊娛樂用島、交通運輸用島 171 東鑼島 海南省三亞市市轄區 18°19′N，108°59′E 0.1316 旅遊娛樂用島 172 西鼓島 海南省 三亞市 市轄區 18°19′N，108°57′E 0.056 旅遊娛樂用島 173蜈支洲島海南省 三亞市 市轄區 18°18′N，109°45′E 1.0521 旅遊娛樂用島 174 小青洲 海南省 三亞市 市轄區 18°13′N，109°29′E 0.0239 旅遊娛樂用島 175 加井島 海南省萬寧市 18°39′N，110°17′E 0.14 旅遊娛樂用島 176 洲仔島 海南省 萬寧市 18°38′N，110°21′E 0.475 旅遊娛樂用島

❷ 海南什麼時候個人可以申請開發無人海島

7月4日電，海南省海洋與漁業廳4日公布《海南省無居民海島開發利用審批辦法》，明確單位或個人申請開發利用無居民海島，應向省級海洋行政主管部門提出申請，並提交無居民海島開發利用申請書、具體方案和項目論證報告。

辦法稱，無居民海島開發利用項目論證報告應在自然資源和生態系統本底調查基礎上編制，重點論證開發利用的必要性，具體方案的合理性，對海島及其周邊海域生態系統的影響，以及對海島植被、自然岸線、岸灘、珍稀瀕危與特有物種及其生境、自然景觀和歷史、人文遺跡等保護措施的可行性、有效性。

無居民海島開發利用審核包括材料審查、初步核實、專家評審、公示、徵求意見、集體決策等環節。海南省人民政府依據經濟社會發展規劃、海南省總體規劃等進行審批。

辦法明確，無居民海島開發利用的最高期限，參照海域使用權的有關規定執行：養殖用島十五年；旅遊、娛樂用島二十五年；鹽業、礦業用島三十年；公益事業用島四十年；港口、修造船廠等建設工程用島五十年。

辦法稱，無居民海島開發利用期限屆滿，用島單位或個人需要繼續開發利用的，應當在期限屆滿兩個月前向海南省人民政府申請續期。准予續期的，用島單位或個人應當依法繳納續期的無居民海島使用金。未申請續期或申請續期未獲批準的，無居民海島開發利用終止。

對於《中華人民共和國海島保護法》生效前已實施的無居民海島開發利用活動，該辦法明確應在其頒布實施之日起12個月內完善無居民海島開發利用申請手續，拒不辦理的按違法用島依法查處。

本文來源：中國新聞網

❸ 無人開發島嶼承包多少錢一畝

無人島租金差距萬倍

雖然在誰可以開發利用無居民海島這個問題上，政策本身並沒有身份限制，但現實卻設立了一道無形的門檻。「千萬不要帶著浪漫主義的色彩來看待這件事，沒有足夠的資金，你就不要動這個念頭！」浙江省舟山市海洋與漁業局海域管理處副處長倪定康開門見山說。

中國海島數浙江，浙江海島看舟山。作為我國大陸地區唯一以群島建市的城市，舟山共有大小島嶼1390個，其中面積大於500平方米的海島1300個，這當中又有1160個是無居民海島。

倪定康連日來無數次向前來咨詢的民間資本作出上述忠告，他甚至直言不諱，除非你錢多得沒處用，否則不要輕易來買島，一般人耗不起！

首先提交的海島開發利用方案，須經有資質的單位認證，這大約就需要數十萬元投入；而出讓最低價的具體計算方式為「無居民海島使用權出讓最低價=無居民海島使用權出讓面積×使用年限×無居民海島使用權出讓最低價標准」。而在具體的操作過程中，離岸距離小於0.3公里的一等島，「填海連島用島」為24萬元/公頃每年；同為一等島的「觀光旅遊用島」，離岸小於0.3公里的，費用為3000元/公頃每年；離岸大於25公里、六等島、林業用島則價格為14元/公頃每年，和最貴的填海連島用島差價達17000倍之多。

租金只是投資的底數，之後大規模「燒錢」將正式開始。其間可能涉及征遷賠償，這大致會涉及到2003年之後登上島嶼的投資商的利益；若島上沒有「原住民」，則將面臨著水電基建等等方面的從頭開始……一切都意味著，「島主」並不好當，投資者面臨的就像一個無底洞，因為無人島開發後的後續經營、管理等費用也不可小覷，50年使用期滿後，等待著的又將是一筆眼前無法估算的續租費用。

❹ 北海無人島承包是否有要求

廣西有海島有646個，其中無居民海島佔大多數，共632個，實際上無居民也不是絕對沒有，只是這些海島不做常住戶口登記地，一般沒有人常住。
申請流程其實也並非十分復雜，只需到相關海洋局備案審批，評審通過開發方案，繳費即可獲得最長50年使用期限。並且，無居民島使用權可以用於抵押貸款、轉讓等經濟活動。

然後是價格，有嚴格的最低分類標准，普遍價格是1500/年公頃，普通島嶼面積通常為2-4公頃（普遍更小），50年租金也不過15-30萬，對於某些人來講，就是小case。

價格便宜，手續也簡單，也許你也心癢了，問題是往往看上去很美。

但實際情況是，至2011年開放無人島開發以來，全廣西只有一個無人島完成使用權轉讓！！！

原因很簡單，首先是交通不便，交通便利的島嶼普遍被當地村民圈定使用，雖然並不合法，但是在中國，強龍不壓地頭蛇，即使你申請到使用權，也很暗真正開發利用。

其次是島上環境較差，台風、巨浪、缺乏淡水。其實電力很好解決，最麻煩的是淡水和災害性天氣。

最後是運營成本高，收益小。要作為旅遊用島，其實可能性不大，有旅遊潛力的島嶼普遍已經有人居住；無人島普遍的旅遊潛力只限於有限數量的人進行參觀度假，投入高，產出小，只能燒錢自娛自樂。

說的這里，如果你還是堅持燒錢都願意做島主的話，可以聯系一下廣西海洋地質調查研究院

❺ 遼寧出售無人島價格最低一毛多，為何網友還直呼買不起

其實一方面是由於這些無人島的面比較大，所以總價自然就高，即使每平方米只要一毛多，而另一方面因為這些島嶼一次性就需要購買50年的產權，許多島嶼都是採用拍賣的方式。拍賣嘛，大家都知道價格只會噌噌的往上漲。如今人們的生活品質越來越高了，許多海島旅遊熱極一時，而最近遼寧就將589座無人島出售，最低的價格竟然達到了每平方米1毛2，不過有網友就細心的算了一筆賬，這些島嶼如果按這個價格算的話，也就是30萬元左右，乍一看好像非常便宜，但是，這些島的面積著實不小，再加上拍賣的方式，我們普通人自然就承受不了了。

而另一方面這些島嶼也是有利有弊的，其地理位置，島上資源等各方面都決定了這座島嶼的潛在價值。而許多島嶼的實際情況並沒有想像中的那麼好，那麼你在花費巨資買了這座島之後，如果沒有開發好必然是虧錢的，除非你只是想自己在島上荒野求生。

❻ 遼寧出售589座無人島，開發島嶼是否耗資巨大

一、事情經過

遼寧出售589座島嶼，使用年限50年，一萬平方米賣1000多萬，眾籌資金，一人出20幾萬買個200平方海島，兩千多萬，也能買起。很多人開玩笑說，我們可以當島主了，但是您算計開發島嶼成本了嗎？

四、購買島嶼謹慎抉擇

想當島主，不是一件小事，開發島嶼成本高，有些不可控製成本還要計算在內。投資這么大項目，不但有較強經濟實力還要有科學管理能力，買島要謹慎，三思而後行。

❼ 中國海島待出售的有哪些

我國第一批開發利用無居民涉及遼寧、山東、海南等8省區、共計176個無居民海島。截至2019年5月10號包括廣州的大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個無居民海島供出售。

無居民海島包括遼寧11個、山東5個、江蘇兩個、浙江31個、福建50個、廣東60個、廣西11個、海南6個。無居民海島開發主導用途涉及旅遊娛樂、交通運輸、工業、倉儲、漁業、農林牧業、可再生能源、城鄉建設、公共服務等多個領域。

大蠔沙、大虎島、上橫擋、下橫擋、鳧洲和舢舨洲等6個島嶼,2011年被列入國家第一批可開發利用無居民海島名錄。其中，舢舨洲規劃為「公共服務用島」，其餘5個為「旅遊娛樂用島」。

(7)海南無人島使用權出讓擴展閱讀：

相關規定：

海島使用權市場化出讓價格是根據國家的有關規定，尤其是以財政部2018年3月印發的《調整海域 無居民海島使用金徵收標准》為依據,在這個基礎上還要考慮無居民海島的地理位置、開發方式以及無居民海島附近土地的基本價格綜合來進行考慮。

而且，按照不同的用途,無居民海島使用的最高期限也各有不同,比如規劃為「旅遊娛樂用島」,最高期限二十五年。

❽ 如何看待遼寧出售589座無人島的實際情況呢

遼寧省相關部門發布公告，要出售遼寧海域范圍內589座無人島，出售的是50年的使用權，這讓很多人，特別是喜歡大海、喜歡旅遊的人們都非常嚮往，希望能買個島當當島主。出售的這些海島根據位置和環境的不同，售價也不一樣，最便宜的僅0.12元/平方米，看起來比買房劃算多了。此次遼寧政府部門出售這些島嶼的使用權，是為了開發當地的旅遊資源，進而帶動地區經濟增長，但購買海島的使用權後，後期的費用也很高，所以，這次出售589座無人島的實際情況並不是特別樂觀。

一、開發當地旅遊資源

遼寧的旅遊資源並不豐富，臨海的城市除了大連之外，旅遊的人數和旅遊的資源都比較匱乏，開發這些無人島，能適當的增加周邊地區人群的旅遊熱情，為無人島帶來一定的人員流動，進而豐富當地人們的文化娛樂生活，其初衷是有一定積極意義的。對遼寧出售589座無人島的行為，廣大網友還有什麼不同看法，歡迎在評論區共同討論。

❾ 國內多少錢可以買海島

國內的海島，管理嚴格，要申請的，國內有一個海島投資圈子，叫島主聯盟，他們也業務幫忙咨詢。

❿ 遼寧為何要出售589座無人島呢

因為無人島數量眾多，且島上資源大都較為豐富，因此如果這些島嶼都在政府手裡捏著，得不到利用，或者說遼寧政府開發能力也有限，所以出售海島引入民間資本，這樣的效率就會高許多。589座無人島的50年使用權。那麼價格又會是怎麼樣呢。

看上去價格厚道的無人島，實際情況卻和我們想的完全相反，首先島嶼的面積都不是很小，而且購買就肯定是拍賣的形式來進行的，官方給出的最低價你會覺得是最低嗎？經過一輪拍賣價格肯定要比之前預想的貴上不少。而且這也並不是購買島嶼的土地所有權，而是使用權，仔細算一筆賬。

購買費用加上投資島嶼的費，必須要在50年內回本，這難度該有多大啊。特別原始島嶼的開發更是要投入大量財力，普通老百姓肯定是沒有這個實力， 其實這也不是我國第一次賣島，2011年浙江就已經開放了島嶼購買，其中一個島的50年產權，以2000萬元買走了，但是後續投資就搞了5個多億，最尷尬的是還沒有開發完成。最終因為資金跟不上而停止了。所以這裡面的投資究竟需要多少，明眼人都心裡有桿秤了。

而且購買便宜的島嶼，更加沒有必要，首先位置肯定是不好，其次沒有什麼資源那是絕對的，所以買來幹嘛呢？因此我覺得這一次島嶼購買人數肯定不會太多了。