土地使用權人自主建設

1. 土地使用權

【土地使用權】是指土地使用者在法律允許的范圍內對國有土地或農民集體所有土地進行利用、管理並取得收益的權利，其內容包括對所使用的土地佔有、使用、收益和部分處分的權利。我國《憲法》和《土地管理法》都規定：土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。國有土地和農民集體所有的土地可以依法確定給單位和個人使用。土地使用權按土地所有權的不同可以分為國有土地使用權和集體土地使用權。

【國有土地使用權】是指土地使用者依照法律規定或者合同約定，享有使用國有土地並取得收益的權利，按其取得的方式分為：出讓土地使用權、租賃土地使用權和劃撥土地使用權。國有土地使用權的主體非常廣泛，任何單位和個人，只要符合使用國有土地的條件，都可以成為國有土地使用者。

【國有土地使用權取得方式】是指土地使用者可以藉此取得國有土地使用權的方式或途徑，除出讓、劃撥、出租外，還有土地使用權作價出資（入股）、授權經營等方式。

【劃撥土地使用權授權經營】是指政府將取得國家授權投資機構資格的企業集團改制時所涉及的劃撥土地使用權，在一定年期內授權其經營，企業集團可將其取得的授權經營土地使用權在其系統全資企業、控股企業和參股企業進行作價出資（入股）或出租。其主要特點是受權主體范圍特定，劃撥土地使用權授權經營並非是企業改制中普遍適用的一種土地資產處置政策，它是有條件限制的：一是企業的產業性質，即企業要屬於國家產業政策中需要加強的領域；二是企業屬於國家確定作為國家授權投資的機構。目前，經國務院授權經營國有土地使用權的有中國鋁業集團公司、中國石油化工集團公司、中國核工業集團公司、中國移動通信集團公司等30多家單位。

【農民集體土地使用權】是指土地使用主體依照法律規定或者合同的約定享有使用集體土地並取得收益的權利。它包括：集體土地建設用地使用權、農用地承包經營權。

【集體土地建設用地使用權】是指農民集體和個人進行非農業建設依法使用集體所有土地的權利，非農業建設用地具體包括：鄉（鎮）、村公共設施、公益事業用地；鄉村企業用地；農民建房用地。集體建設用地使用權一般只能由本集體及其所屬成員享有。

【宅基地使用權】是農民依法取得的用於建住宅的集體土地使用權，是集體土地建設用地使用權的一種。按照《土地管理法》規定，農村村民一戶只能有一處住宅，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准，宅基地使用權不得轉讓、出租和抵押。

【土地承包經營權】是指具備承包條件的單位和個人通過承包合同方式對集體所有的或國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地以及其他方式用於農業的土地所獲得的佔有、使用、收益的權利。根據《土地管理法》、《農村土地承包法》規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業等生產活動，發包方和承包方應當訂立承包合同，土地承包經營的期限為：耕地30年；草地30～50年；林地30～70年，特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。農民的土地承包經營權受法律保護。農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。

【土地承包經營權流轉】《農村土地承包法》規定，土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或其他方式流轉。承包經營權流轉的主體是承包方，承包方有權自主決定承包經營權是否流轉和流轉的方式，土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協商確定，流轉收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。土地承包經營權流轉採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。土地承包經營權流轉應遵循以下原則：一是平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫承包方進行土地承包經營權流轉；二是不得改變土地所有權性質和土地的農業用途；三是流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；四是受讓方須有農業經營能力；五是在同等條件下本集體經濟組織的成員享有優先權。

2. 什麼是土地使用權人和土地所有權人有什麼區別

我國的土地分國有復與制集體所有，所有權人為國家或集體，相當於國家是大地主，我們要用地得向他們租，交租金，交了租金後就獲得了使用這塊地的權利，但租期滿了後，這塊地的所有權並不是就成為了我們的，那還是國家的，要繼續用就還得繼續租，只是在租金等方面看到時候的政策罷了。

3. 自然人是否可以成為建設用地使用權的主使用人

可以。
法律規定：出讓國有建設用地使用權主體，為一般主體，境內外法人、非法人組織和自然人都可以依法取得出讓國有建設用地使用權。
2007年9月國土資源部發布的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》第11條規定，中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可申請參加國有建設用地使用權招標拍賣掛牌出讓活動。出讓人在招標拍賣掛牌出讓公告中不得設定影響公平、公正競爭的限制條件。掛牌出讓的，出讓公告中規定的申請截止時間，應當為掛牌出讓結束日前2天。對符合招標拍賣掛牌公告規定條件的申請人，出讓人應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。

4. 怎樣才能合法取得土地使用權

農民如果想要流轉土地，必須經過國家規定的合法程序。

我國《農村土地承包經營法》第三十三條規定土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：

1、平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；

2、不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途；

3、流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；

4、受讓方須有農業經營能力；

5、同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

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根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

土地使用權分類：

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

5. 自主開發的土地使用權

可以肯定 你沒手續 地肯定不屬於你的!
既然 土地證在兒子那裡那麼地肯定是有合法手續 你可以到土地局 查詢地的性質 看地屬於誰的!
但農村地是集體土地 無論使用權是誰 都不可以上市買賣 只能本村內部交易 使用權而已! 你若不是那村戶口 怎樣都拿不到地的使用權!

6. 為什麼「土地使用權人」和「開發商」名稱不一樣,這正常嗎

正常來
1土地所有者：合源法擁有土地使用權的人（包括法人和自然人）。國企的主體是國資委。

2開發商：負責土地、房屋項目開發實施者——一般是企業。開發商不一定是土地受讓人，可以受人之託，代別人開發。

7. 取得土地使用權後，是否就可以建設

《中華人民共和國憲法》第十條規定：「城市的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。任何組織或者個人不得侵佔、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。」這一規定充分說明，我國實行土地公有制，即全民所有和集體所有。任何組織或個人只能依法取得土地使用權，不可能取得所有權，所以也就不存在所有權的繼承問題。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條，農民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地所有權證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發集體土地使用權證書，確認建設用地使用權。設區的市人民政府可以對市轄區內農民集體所有的土地實行統一登記。可見，農民集體所有土地用於非農業建設的，才需要給使用權人發給土地使用證，發證機關為縣級或者市級土地管理部門。

8. 取得土地使用權有哪幾種方式

土地使用權的獲得分為出讓、劃撥、轉讓和租賃幾種。

1.土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為，是土地交易一級市場，由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌等方式出讓。

招標，即通過發布招標公告，進行公開招標，由投標人進行投標，經評標後確定中標人的行為。

拍賣，即通過發布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，由出價最高者獲得土地使用權的行為。

掛牌交易，即在一定期限內將土地交易條件在土地交易機構進行公告，並接受交易申請的行為。

2.劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

3.土地使用權轉讓是指已取得土地使用權的土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，是土地使用權交易二級市，採取方式多為出售、交換和贈與。

4.土地使用權租賃是指土地所有者或使用者，將土地的使用權、經營權在一定時期內租給承租人使用並收取租金的行為。

9. 土地使用權用於自行開發建造廠房等地上建築物時，應將土地使用權的賬面價值轉入固定資產成本，並計提折舊

企業取得的土地使用權的會計處理 企業取得的土地使用權，通常應當按照取得時所支付的價款及相關稅費確認為無形資產。土地使用權用於自行開發建造廠房等地上建築物時，土地使用權的賬面價值不與地上建築物合並計算其成本，而仍作為無形資產進行核算。

如果房地產開發企業取得的土地使用權用於建造對外出售的房屋建築物的，其相關的土地使用權的價值應當計入所建造的房屋建築物成本。

企業外購房屋建築物所支付的價款中包括土地使用權以及建築物的價值的，則應當對實際支付的價款按照合理的方法在土地使用權和地上建築物之間進行分配；如果確實無法在土地使用權和地上建築物之間進行合理分配的，應當全部作為固定資產，按照固定資產確認和計量的原則進行處理。

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劃撥土地使用權：

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：

一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准。

二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：

一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准。

二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

10. 土地使用權和土地所有人有什麼區別

用地使用權是對土地使用權而言，所有人擁有使用權，產權是國家的。地上權專是指對屬地上附著物（簡稱地上物）的所有權，產權歸所有者。拆遷時可獲得兩部分補償：一是土地使用權補償，一般按人數支付；二是地上物補償，按實際建築面積和檔次補償。