集體土地使用權的確認

1. 農村土地使用權確認查詢

事實上這個根本不用查！農村集體土地屬於最低級行政機構「村或組」所有，管理權在村委會回！任何答個人不得私自佔用集體土地，除非經所在集體如自然村寨、組的所有人共同同意，然後報鄉鎮級國土資源所報政府研究同意後，再報縣國土資源局審批後使用，如無審批手續，便屬非法佔（使）用。但目前，因農村情況比較復雜，一般是先用後報，基本上是鄉鎮政府確定使用或確定給予人使用，最先知情的應是村幹部！另外，村組的集體土地，即是集體的，便是國家的，鄉鎮政府有對下有最高使用權，對上有最優越使用權，一般鄉鎮政府要用的，在沒有特定的條件下，縣級或更高級國土資源部門都會支持，有報必批。
如果你們的土地被佔用了，是非法佔用你可以維權，如果是發展，是為大多數人有益的，建議你放下屠刀，多予以支持！

2. 政府可以對集體土地使用權進行確權嗎

政府可以對集體土地使用權進行確權。根據《關於農村集體土地確權登記發證的若干意內見》規定，農村集容體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。
按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定，本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發證工作。
農村集體土地確權登記依據的文件資料包括：人民政府或者有關行政主管部門的批准文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調解書；人民法院生效的判決、裁定或者調解書；當事人之間依法達成的協議；履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果；法律、法規等規定的其他文件等。

3. 集體土地和國有土地怎麼界定使用權怎麼確定

土地管理法第二章講得非常清楚，你可以先看一下。

4. 如何認定集體土地使用權證書的證據效力

陳大與陳二系東西鄰居，中間有一過道，陳大的北屋東面原有一破草棚，倒塌後，此處便成了空宅基地，陳大也未為此處辦理宅基證。2002年6月，陳二修建新房，想將自己的宅基地向陳大處擴出一磚地，陳大不肯，雙方經村委會調解多次也未達成協議，陳大為阻止陳二在其宅基地上建房，遂在此空宅基地上放置了三口大缸。2002年11月9日，陳二以陳大在其宅基地上放置三口大缸影響修建房屋為由，將陳大訴至法院，要求陳大停止侵權，移走大缸，並同時向法院提供了一份1991年頒發的、已失去效力的《中華人民共和國集體土地使用證》，法院據此認為，陳二在取得了合法批准使用的宅基地內修建住房，應受法律保護，故判決：陳二在其政府批準的宅基地上修建房屋，陳大不得阻止。

依法分析

集體土地是指農村集體所有的土地。根據《中華人民共和國土地管理法》第8條的規定，「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。」第63條規定，「農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。」

陳二向法院提供的1991年頒發的《中華人民共和國集體土地使用證》已失去了法律效力。而其新修房屋與陳大發生爭執的那塊用地，因其二人均未辦理新版《中華人民共和國集體土地使用證》，該塊土地使用權應屬集體所有。陳二根據已失去效力的土地使用證，要求陳大停止侵害，無法律依據，因此本案法院的判決似有不妥。

《集體土地使用證》申領的一般程序如下：

1．提供辦理用地的批復及報表領取《集體土地使用證申領表》；

2．建成後，報國土所審核、丈量，填寫表格，蓋公章；

3．交國土所審查後上送市國土局地籍科審批發證。

技巧提示

村民怎樣申請使用集體土地建住宅?

我國《土地管理法》等有關法規規定，農村居民符合下列條件之一的可以申請使用宅基地：一是居住擁擠，宅基地面積少於規定的限額標准；二是確要分居分家的農戶，分出後無宅基地的；三是規劃新村、鎮需要安排宅基地的農戶；四是批准回鄉定居的職工、離退休幹部、復退軍人，以及回鄉定居的華僑、僑眷、港澳台同胞等非農業戶口。符合上述條件的，依照下列程序辦理申請用地手續：1．建房戶向所在地村農業集體經濟組織或村民委員會提出建房申請。2．經村民代表會或村民大會討論通過後，按規定辦理批准手續。3．由鄉鎮土地管理所按村鎮規劃定點劃線，准許施工。4．房屋竣工後，經有關部門檢查驗收符合用地要求的，發給集體土地使用證。

——引自延邊人民出版社《法律高手》

5. 下列情況怎樣確定農村集體土地建設用地使用權

（1）鄉（鎮）村辦企事業單位和個人依法使用農村集體土地進行非農業建設的，可依法確定使用者農村集體土地建設用地使用權；對多佔少用、占而不用的，其閑置部份不予確定，應退還農民集體耕種。
（2）全民所有制單位或城市集體所有制單位與農民集體、農民集體與農民集體聯辦的企事業單位使用的集體土地，只作為聯營條件，未給予土地補償或安置勞動力的，可確定聯辦企事業單位的集體土地建設用地使用權。
（3)1982年2月國務院公布《村鎮建房用地管理條例》之前農村居民建房佔用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》施行後未經拆遷、改建、翻建的，原則上按現有實際使用面積確定集體建設用地使用權。
（4)1982年2月《村鎮建房用地管理條例》公布時起至1987年1月《中華人民共和國土地管理法》開始實施時止，農村居民建房佔用的宅基地，其面積超過當地政府規定標準的，超過部分按1986年3月《中共中央、國務院關於加強土地管理、制止亂佔耕地的通知》及地方人民政府有關規定處理後，按處理後的實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。
（5）凡符合當地政府分戶建房規定而尚未分戶的農村居民，其現有宅基地沒有超過分戶建房用地面積標準的，可按現有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權。
（6）非農業戶口居民原在農村的宅基地，凡房屋產權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。
（7）通過房屋繼承取得的宅基地，繼承者擁有使用權。若繼承者已有宅基地，合計面積超過規定標準的，可以暫時按實際使用面積確定其集體土地建設用地使用權。
（8）接收贈與或購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當地政府規定標準的，按有關規定處理後再予確定集體土地建設用地使用權。
（9）集體或個人代管的華僑房屋佔用的土地，其集體土地建設用地使用權暫時確定給代管者。以後房屋按政策退還華僑本人時，再變更集體土地建設用地使用權。
（10）農村專業戶宅基地以外的非農業建設用地與宅基地分別確定集體土地建設用地使用權。
（11）按照上述意見確定農村居民宅基地的集體土地建設用地使用權，凡超過當地政府規定面積標準的，以及房屋拆遷、改建、翻建時，按當地政府規定的面積標准重新確定使用權，其超過部分退還集體。

6. 土地所有權和使用權如何確認

土地所有權和使用權由縣級以上人民政府依據法律確認。“農民集體所有的土地，由縣內級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。農容民集體所有的土地依法用於非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權;其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發證機關，由國務院確定。”

7. 集體土地使用權的簡介

「隨著農村市場經濟的建立和完善，集體土地經濟也逐漸繁榮起來，集體土地使用權的流轉業已日趨活躍並在客觀上加速了農村經濟的發展。故，為了建立科學、合理、合法的集體土地使用權流轉制度，保證農業生產在國民經濟中的基礎地位，引導農村經濟健康、快速、穩定地發展。」楊在明說。
集體土地：指農民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。集體土地是我國土地所有制的一種形式。（1）《中華人民共和國憲法》第十條規定「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。」《中華人民共和國土地管理法》第二條「中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制」。第八條「城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。」（2）在集體土地的經營管理方面規定：《中華人民共和國土地管理法》第十條「農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理；已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬於鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。」（3）集體土地所有權的確認。《中華人民共和國土地管理法》第十一條「農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權。」（4）集體土地的徵收和徵用。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。（5）集體所有的土地可以由集體或者個人承包經營，從事農林牧漁生產。

8. 集體土地建設用地使用權的確權發證

通過農村集體土地確權登記發證，依法確認農民土地權利，強化農民特別是全社會的土地物權意識，有助於有效解決農村集體土地權屬糾紛，在城鎮化、工業化和農業現代化進程中切實維護農民權益;土地確權登記發證的過程，是進一步查清宗地的權屬、面積、用途、空間位置，建立土地登記簿的過程，從而確認農民集體、農民與土地長期穩定的產權關系，可以進一步激發農民保護耕地、節約集約用地的積極性。
國土資源部、財政部、農業部聯合下發《關於加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知》 ，要求力爭到2012年底把全國范圍內的農村集體土地所有權證確認到每個所有權的集體經濟組織，做到農村集體土地確權登記發證全覆蓋。
（一）完善相關政策。認真總結在農村集體土地確權登記發證工作方面的經驗，圍繞地籍調查、土地確權、爭議調處、登記發證工作中存在的問題，深入研究，創新辦法，細化和完善加快農村集體土地確權登記發證的政策。嚴禁通過土地登記將違法違規用地合法化。
（二）加快地籍調查。地籍調查是土地登記發證的前提，各地要加快地籍調查，嚴格按照地籍調查有關規程規范的要求，開展農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權調查工作，查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途等基本情況。有條件的地方要製作農村集體土地所有權地籍圖，以大比例尺地籍調查為基礎，製作農村集體土地使用權，特別是建設用地使用權、宅基地使用權地籍圖。縣級以上城鎮以及有條件的一般建制鎮、村莊，要建立地籍信息系統，將地籍調查成果上圖入庫，納入規范化管理，在此基礎上，開展土地總登記及初始登記和變更登記。建立地籍成果動態更新機制，以土地登記為切入點，動態更新地籍調查成果資料，保持調查成果的現勢性，確保土地登記結果的准確性。
（三）加強爭議調處。要及時調處土地權屬爭議，建立土地權屬爭議調處信息庫，及時掌握集體土地所有權、宅基地使用權和集體建設用地使用權權屬爭議動態，有效化解爭議，為確權創造條件。
（四）規范已有成果。結合全國土地登記規范化和土地權屬爭議調處檢查工作，凡是農村集體土地所有權證沒有確認到具有所有權的農民集體經濟組織的，應當確認到具有所有權的農民集體經濟組織；已經登記發證的宗地缺失檔案資料以及不規范的，盡快補正完善；已經登記的宗地測量精度不夠的，及時進行修補測；對於發現登記錯誤的，及時予以更正。
（五）加強信息化建設。把農村集體土地確權登記發證同地籍信息化建設結合起來，在應用現代信息技術加快確權登記發證的同時，一並將地籍檔案數字化，實現確權登記發證成果的信息化管理。建設全國土地登記信息動態監管查詢系統，逐步實現土地登記資料網上實時更新，動態管理，建立共享機制，全面提高地籍管理水平，大幅度提高地籍工作的社會化服務程度。
（六）強化證書應用。實行憑證管地用地制度。土地權利證書要發放到權利人手中，嚴禁以統一保管等名義扣留、延緩發放土地權利證書。各地根據當地實際，可以要求凡被徵收的農村集體所有土地，在辦理征地手續之前，必須完成農村集體土地確權登記發證，在征地拆遷時，要依據農村集體土地所有證和農村集體土地使用證進行補償；凡是依法進入市場流轉的經營性集體建設用地使用權，必須經過確權登記，做到產權明晰、四至清楚、沒有糾紛，沒有經過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉；農用地流轉需與集體土地所有權確權登記工作做好銜接，確保承包地流轉前後的集體所有性質不改變，土地用途不改變，農民土地承包權益不受損害；對新農村建設和農村建設用地整治涉及宅基地調整的，必須以確權登記發證為前提。
為充分發揮農村集體土地確權登記發證工作成果在國土資源管理各個環節的基礎作用，《通知》提出，農村集體土地確權登記發證與集體建設用地流轉、農村土地整治、農用地流轉、土地徵收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的，農轉用、土地徵收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。
國土資源部關於進一步加快農村地籍調查推進集體土地確權登記發證工作的通知
按照黨的「十八大」關於推進新型城鎮化建設和城鄉發展一體化的要求，全面貫徹落實中共中央、國務院《關於加快發展現代農業 進一步增強農村發展活力的若干意見》（中發〔2013〕1號）精神，部研究決定，在現有工作的基礎上，採取切實有效措施，進一步加快農村地籍調查，全面推進集體土地確權登記發證工作。

9. 土地使用權確認

土地使用權（ Use Rights）是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農用地、建設用地、未利用地的使用權。2011年1月，一則「土地使用期滿後會無償收回」的消息引起各方關注。土地使用權與土地所有權是土地法規中最基本最重要的概念。土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。
農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉（鎮）企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規定，農用地使用權通過發包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批准取得。

10. 集體土地使用權確認登記公示表怎麼弄

標明土地使用者的姓名、土地坐落位置、土地使用面積，四至（東南西北）界線，最後要寫明公示時間，落款發證機關蓋公章。