非法轉讓土地使用權的法律責任主任主要有哪些？（一）行政處罰。
根據《土地治理法》第七十三條的劃定，對買賣或者以其他形式非法轉讓土地行為，要沒收非法轉讓土地的違法所得，擅自將農用地改為建設用地的，視土地利用總體規劃情況，限期拆除或沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他舉措措施，可以並處非法所得50%以下罰款；根據《土地治理法》第八十一條的劃定，擅自將農夫集體所有的土地的使用權轉讓用於非農業建設的，要責令限期改正，沒收非法所得，並處罰款；根據《城市房地產治理法》第六十六條的劃定，非法轉讓以出讓方式取得的土地使用權的，沒收違法所得，可以並處罰款；根據《城市房地產治理法》第六十七條的劃定，非法轉讓已劃撥方式取得的使用權的，責令繳納土地使用權出讓金，沒收違法所得，可以並處罰款；根據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十六條的劃定，非法轉讓劃撥土地使用權的，沒收非法收進，並根據情節處以罰款。
（二）黨紀政紀責任。
首先，非法轉讓土地的責任人假如屬於公務員或者其他行政監察對象，依法應給予行政處分。
根據15號令的劃定，行政機關及其公務員買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，對有關責任職員給予警告，記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者革職處分；情節嚴峻的，給予開除處分。
另外，違法行為當事人為中共黨員的，還可依據《中國共產黨紀律處分條例》第一百零九條的劃定作出處理。
（三）刑事責任。
根據《刑法》第二百二十八條劃定，以牟利為目的，違背土地治理法規，非法轉讓，倒賣土地使用權，情節嚴峻的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓，倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金；情節特別嚴峻的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓，倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金。
非法轉讓土地行為達到一定情節構成非法轉讓，倒賣土地使用權罪，司法解釋劃定了情節嚴峻的五種情形： 1，非法轉讓，倒賣基本農田5畝以上；2，非法轉讓，倒賣一般耕地10畝以上；3，非法轉讓，倒賣其他土地20畝以上；4，非法獲利50萬元以上；5，非法轉讓，倒賣土地接近上述數目尺度並具有其他惡劣情節的。
② 土地犯罪
【土地犯罪】是指違反土地管理法律規范，依照《中華人民共和國刑法》應當受刑罰處罰的土地違法行為。主要有：非法轉讓、倒賣土地使用權罪；非法佔用耕地罪；非法批准徵用、佔用土地罪；非法低價出讓國有土地使用權罪。
【非法轉讓、倒賣土地使用權罪】是指以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權的土地犯罪行為。情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處非法轉讓或倒賣土地使用權價額5%以上20%以下的罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金。根據最高人民法院司法解釋，「情節嚴重」是指：①非法轉讓、倒賣基本農田5畝以上的；②非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地10畝以上的；③非法轉讓、倒賣其他土地20畝以上的；④非法獲利50萬元以上的；⑤非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節的，如曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰或者造成嚴重後果等。「情節特別嚴重」是指：①非法轉讓、倒賣基本農田10畝以上的；②非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地20畝以上的；③非法轉讓、倒賣其他土地40畝以上的；④非法獲利100萬元以上的；⑤非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節，如造成嚴重後果等。
【非法佔用農用地罪】是指違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的土地犯罪行為。這里的「數量較大」對耕地是指基本農田5畝以上或基本農田以外的耕地10畝以上。其處罰為：處5年以下有期徒刑，或者拘役；並處或者單處罰金。
【非法批准徵用、佔用土地罪】是指國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准佔有、徵用土地的犯罪行為，情節嚴重的，處以三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。這里的「情節嚴重」具體是指：①非法批准徵用、佔用基本農田10畝以上的；②非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地30畝以上的；③非法批准徵用、佔用其他土地50畝以上的；④雖未達到上述數量標准，但非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失30萬元以上；造成耕地大量毀壞等惡劣情節的。「致使國家或者集體利益遭受特別重大損失」是指：①非法批准徵用、佔用基本農田20畝以上的；②非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地60畝以上的；③非法批准徵用、佔用其他土地100畝以上的；④非法批准徵用、佔用土地，造成基本農田5畝以上，其他耕地10畝以上嚴重毀壞的；⑤非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失50萬元以上等惡劣情節的。
【非法低價出讓國有土地使用權罪】是指國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法低價出讓國有土地使用權的土地犯罪行為。情節嚴重的，處以三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。這里的「情節嚴重」指：①出讓國有土地使用權面積在30畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的60%的；②造成國有土地資產流失價額在30萬元以上的。「致使國家和集體利益遭受特別重大損失」是指：①非法低價出讓國有土地使用權面積在60畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的40%的；②造成國有土地資產流失價額在50萬元以上的。
③ 土地局批復土地使用權需要哪些人簽字
建設養魚塘，要向村委會提出申請，由村委會主任簽字和村委會蓋章後，報鄉級農業農村管理部門簽字蓋章和自然資源管理所簽字蓋章，最後由鄉鎮長簽字並由鄉鎮政府蓋章。但是，基本農田不能建設養魚塘。
④ 涉及土地的刑事犯罪有幾種罪名
1、非法轉讓、倒賣土地使用權罪：是指以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的行為。
2、非法佔用耕地罪：是指違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的行為。
3、非法批准徵用、佔用土地罪：是指國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，情節嚴重的行為。
4、非法低價出讓國有土地使用罪：是指國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的行為。
⑤ 我國刑法關於土地犯罪的規定（急求！）
根據《中華人民共和國刑法》：
第二百二十八條 非法轉讓、倒賣土地使用權罪
以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
第三百四十二條 非法佔用農用地罪
違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
第四百一十條 非法批准徵收、徵用、佔用土地罪
國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵收、徵用、佔用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。
(5)土地使用權犯罪批復擴展閱讀：
根據《中華人民共和國土地管理法》：
第三十一條
國家保護耕地，嚴格控制耕地轉為非耕地。 國家實行佔用耕地補償制度。非農業建設經批准佔用耕地的，按照「佔多少，墾多少」的原則。
由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費。
專款用於開墾新的耕地。 省、自治區、直轄市人民政府應當制定開墾耕地計劃，監督佔用耕地的單位按照計劃開墾耕地或者按照計劃組織開墾耕地，並進行驗收。
第三十二條
縣級以上地方人民政府可以要求佔用耕地的單位將所佔用耕地耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三條
省、自治區、直轄市人民政府應當嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，採取措施，確保本行政區域內耕地總量不減少。
耕地總量減少的，由國務院責令在規定期限內組織開墾與所減少耕地的數量與質量相當的耕地，並由國務院土地行政主管部門會同農業行政主管部門驗收。
個別省、直轄市確因土地後備資源匱乏，新增建設用地後，新開墾耕地的數量不足以補償所佔用耕地的數量的，必須報經國務院批准減免本行政區域內開墾耕地的數量，進行易地開墾。
第三十七條
禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，一年內不用而又可以耕種並收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種。
也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批准機關批准。
由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。
第三十八條
國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規劃，在保護和改善生態環境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發未利用的土地；適宜開發為農用地的，應當優先開發成農用地。 國家依法保護開發者的合法權益。
第三十九條
開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規劃劃定的可開墾的區域內，經依法批准後進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地。
禁止圍湖造田和侵佔江河灘地。 根據土地利用總體規劃，對破壞生態環境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。
⑥ 建房批復和土地使用權哪個為准
所以你是要做什麼？
土地使用權只代表你可以在規定的范圍內用這個土地做事，至於做什麼事，另外審批。
建房批復是有了土地使用權的前提下，需要建房，就要報批。
⑦ 什麼是土地犯罪哪些土地違法行為構成土地犯罪土地犯罪的法定罪名有哪幾種
土地犯罪是違反國家土地管理法律法規，情節嚴重，依照《刑法》應當受到刑事處罰的土地違法行為。
根據《土地管理法》和《刑法》的有關規定，下列土地違法行為情節嚴重時構成土地犯罪：
非法破壞耕地的違法行為。
非法轉讓土地的違法行為。
非法佔用土地的違法行為。
非法審批土地的違法行為。
非法侵佔、挪用征地補償費的違法行為。
國家工作人員徇私舞弊的違法行為。
《刑法》規定，土地犯罪的法定罪名有4項，即非法轉讓、倒賣土地使用權罪（《刑法》第228條），非法佔用農用地罪（《刑法》第342條），非法批准徵用、佔用土地罪（《刑法》第410條），非法低價出讓國有土地使用權罪（《刑法》第410條）。
國土資源管理實用手冊
⑧ 國土資源部對收回被司法機關查封國有土地使用權問題的批復是否有效
您好，該批復尚未失效，批復具體內容如下:
國土資源部對收回被司法版機關查封國有土權地使用權問題的批復
發文單位：國土資源部
文號：國土資函403號
發布日期：1998-12-11
執行日期：1998-12-11
生效日期：1900-1-1
海南省國土海洋環境資源廳：
你廳《關於收回被司法機關查封國有土地使用權問題的請示》（瓊土海環資〔1998〕33號）收悉。經研究，現答復如下：
司法機關因債權債務糾紛而查封國有土地使用權，應當依法進行，被查封的土地也必須是訴訟當事人擁有合法使用權的土地。對於司法機關依法進行的查封，在查封期限內，人民政府不能收回國有土地使用權；查封期限結束後，則可以依法收回國有土地使用權。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。
⑨ 解讀《關於能否將國有土地使用權折價抵償給抵押權人問題的批復》
根據本批復，國有土地使用權無法變現，債務人又沒有其他可供清償的財產時，應當對國有土地使用權依法評估。人民法院可以參考政府土地管理部門確認的地價評估結果將土地使用權折價，經抵押權人同意，將折價後的土地使用權抵償給抵押權人，土地使用權由抵押權人享有。 一、問題的由來 四川省高級人民法院請示，一些地方由於房地產市場不景氣，土地使用權轉讓價格不斷下跌，為了保護國有資產，國家制定了國有土地使用權的保護價，低於保護價不得轉讓，也不能辦理有關權屬轉移手續。因而，在有關以國有土地使用權作抵押的擔保案件中，抵押人依生效法律文書行使抵押權時，作為抵押標的的國有土地使用權以國家規定的保護價也無法轉讓、變現。在這種情況下，可否直接將土地使用權以國土部門認定的價格抵償給抵押權人，以實現其抵押權，有兩種不同的意見：一種意見認為，不能直接將國有土地使用權以國土部門認定的價格抵償給抵押權人。因為折價抵償不是抵押權實現的方式。另一種意見認為，在主債務人無其他任何可供執行的財產時，可以直接將其國有土地使用權抵償給抵押權人。因為此時該土地使用權不能變現是由於國家政策制約所致，非債務人所能預見。在這種情況下，抵償是合法的現實選擇。四川省高級人民法院傾向於第二種意見。 二、有條件的折價抵償以實現抵押權 法釋[1998] 25號批復規定通過有條件的折價低償以實現抵押權人的抵押權。根據批復，在依法以國有土地使用權作抵押的擔保糾紛案件中，債務履行期屆滿抵押權人未受償的，將土地使用權變現應當是首要的選擇。按照《擔保法》的規定，變現的方式可以是拍賣，也可以是變賣。如果無法變現，債務人又沒有其他可供清償的財產時，可以折價抵償。但法釋[1998] 25號批復規定了兩項折價抵償的條件：一是由人民法院折價，而不是由抵押權人與抵押人協商確定。折價前應當對國有土地使用權依法評估，然後由人民法院參考政府土地管理部門確認的地價評估結果將土地使用權折價，人民法院不得隨意折價。二是徵得抵押權人同意。將土地使用權折價抵償給抵押權人，必須經抵押權人同意，不能將土地使用權強行折價抵償給抵押權人。因為並非所有的抵押權人都需要國有土地使用權或者能夠將其變現。例如，銀行通常只希望抵押人支付現金以實現抵押權。法釋[1998] 25號批復中所指「經抵押權人同意應僅指就折價抵償問題取得抵押權人同意，不包括國有土地使用權的折價問題。當然人民法院對國有土地使用權折價時，除參考政府管理部門確認的地價評估結果外，還應當考慮抵押權人取得國有土地使用權的變現成本，也應當充分考慮折價時的國有土地使用權的市場價格。 三、與法釋[1998] 25號批復相關的若干問題 （一）折價抵押以實現抵押權符合法律規定 《擔保法》第五十三條第一款規定：「債務履行期屆滿抵押權人未受清償的，可以與抵押人協議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；協議不成的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟。」根據這一規定，抵押權的實現方式包括抵押物折價和拍賣、變賣抵押物。以何種方式實現，由抵押人與抵押權人協商。協商不成，由法院裁判。為了保護抵押人和抵押人的其他債權人的合法權益，抵押物是不能直接受償的。 根據《城市房地產管理法》第四章「房地產交易」的規定，國有土地使用權可以依法轉讓。該法對轉讓國有土地使用權的條件及禁止轉讓的各種情形作了具體規定，沒有禁止通過折價抵償轉讓國有土地使用權的方式。《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十六條規定，土地使用權轉讓價格明顯低於市場價格的，政府有優先購買權，但並未規定不得轉讓。1990年原國家土地管理局曾發出《關於加強城鎮國有土地使用權出讓和轉讓管理的通知》，要求對國有土地使用權的出讓加以有效管理，出讓金受基準地價限制。但對國有土地使用權的轉讓沒有特別限制。其他法律、行政法規也沒有禁止通過折價抵償轉讓國有土地使用權。 （二）折價抵償是客觀需要 盡管一般情況下，抵押權實現時，只要對土地使用權依法正確評估，一般不會出現土地使用權的價格高於當地市場價格從而出現不能轉讓變現的問題，而且強制拍賣的變現價值會低於任意拍賣時的實現價值，或者簽訂抵押合同的評估價值。但拍賣不能無限制地進行下去。如果房地產市場不景氣，國有土地使用權的二級市場處於有價無市狀態，抵押財產通過市場無法變現，主債務人也沒有其他可供執行的財產，債權人與債務人又無法就抵押受償達成協議，為了實現抵押權人的合法債權，人民法院可以以有批准權的人民政府土地管理部門確認的地價評估結果為依據，將土地使用權折價，與抵押權人協商並經抵押權人同意後，將折價後的土地使用權抵償給抵押權人，土地使用權由抵押權人持有。對這一意見原國有資產管理部門和國家土地管理局均表示同意。由於國有土地使用權客觀存在無法變現的現實，折價抵償是不得已的辦法。 （三）折價抵償國有土地使用權不會造成國有資產流失 有人認為，通過拍賣國有土地使用權或者以其折價抵償實現抵押權會造成國有資產的流失。雖然這種擔心不無道理，但這種擔心是不必要的。一方面，為實現抵押權而進行的拍賣屬於強制拍賣，與一般民事交易活動不同，要受到有關強制執行法律的制約，其目的是為了使國有土地使用權變現。這種拍賣或折價與拍賣國有企業的其他財產或者將國有企業的其他財產折價的目的完全相同。另一方面，人民法院在確定國有土地使用權的拍賣低價或者折價都不可能不考慮基準地價問題。《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十三條規定：「國家實行房地產價格評估制度。房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規定的技術標准和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。」在司法實踐中，抵押權人通常為國有商業銀行，更好地實現國有商業銀行的債權本身就是防止國有資產的流失。因而，拍賣國有土地使用權或者以國有土地使用權折價抵償抵押權不可能造成國有資產的法律流失。