非法轉讓土地使用權的追訴時效

⑴ 非法轉讓、倒賣土地使用權罪的司法解釋

最高人民法院《關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
為依法懲處破壞土地資源犯罪活動，根據刑法的有關規定，現就審理這類案件具體應用法律的若干問題解釋如下：
第一條以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，具有下列情形之一的，屬於非法轉讓、倒賣土地使用權「情節嚴重」，依照刑法第二百二十八條的規定，以非法轉讓、倒賣土地使用權罪定罪處罰：
(一)非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的；
(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的；
(三)非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的；
(四)非法獲利五十萬元以上的；
(五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節的，如曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰或者造成嚴重後果等。
第二條實施第一條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法轉讓、倒賣土地使用權「情節特別嚴重」：
(一)非法轉讓、倒賣基本農田十畝以上的；
(二)非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地二十畝以上的；
(三)非法轉讓、倒賣其他土地四十畝以上的；
(四)非法獲利一百萬元以上的；
(五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節，如造成嚴重後果等。
第三條違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：
(一)非法佔用耕地「數量較大」，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。
(二)非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。
第四條國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，具有下列情形之一的，屬於非法批准徵用、佔用土地「情節嚴重」，依照刑法第四百一十條的規定，以非法批准徵用、佔用土地罪定罪處罰：
(一)非法批准徵用、佔用基本農田十畝以上的；
(二)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地三十畝以上的；
(三)非法批准徵用、佔用其他土地五十畝以上的；
(四)雖未達到上述數量標准，但非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失三十萬元以上；造成耕地大量毀壞等惡劣情節的。
第五條實施第四條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法批准徵用、佔用土地「致使國家或者集體利益遭受特別重大損失」：
(一)非法批准徵用、佔用基本農田二十畝以上的；
(二)非法批准徵用、佔用基本農田以外的耕地六十畝以上的；
(三)非法批准徵用、佔用其他土地一百畝以上的；
(四)非法批准徵用、佔用土地，造成基本農田五畝以上，其他耕地十畝以上嚴重毀壞的；
(五)非法批准徵用、佔用土地造成直接經濟損失五十萬元以上等惡劣情節的。
第六條國家機關工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規，非法低價出讓國有土地使用權，具有下列情形之一的，屬於「情節嚴重」，依照刑法第四百一十條的規定，以非法低價出讓國有土地使用權罪定罪處罰：

(一)出讓國有土地使用權面積在三十畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的百分之六十的；
(二)造成國有土地資產流失價額在三十萬元以上的。
第七條實施第六條規定的行為，具有下列情形之一的，屬於非法低價出讓國有土地使用權，「致使國家和集體利益遭受特別重大損失」：
(一)非法低價出讓國有土地使用權面積在六十畝以上，並且出讓價額低於國家規定的最低價額標準的百分之四十的；
(二)造成國有土地資產流失價額在五十萬元以上的。
第八條單位犯非法轉讓、倒賣土地使用權罪、非法佔有耕地罪的定罪量刑標准，依照本解釋第一條、第二條、第三條的規定執行。
第九條多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴的，或者一年內多次實施本解釋規定的行為未經處理的，按照累計的數量、數額處罰。

⑵ 非法轉讓土地的追訴時效

對非法轉讓土抄地行為是以雙方簽訂轉讓合同或協議的時間，還是以支付價款的時間，或者是以實際佔用土地的時間作為計算追罰時效的起始時間，這也是一個沒有明確答案的問題。根據《行政處罰法》第二十九條規定，筆者認為對非法轉讓土地行為應以轉讓方實際取得價款、實物和受讓方實際佔用、使用土地兩個行為完成的時間作為計算追罰時效的起始時間。轉讓方實際取得價款、實物的行為具有連續狀態的，以最後一次取得價款、實物之日為非法轉讓行為終了之日。受讓方已退出佔有、使用土地的，以退出之日作為非法轉讓土地行為終了之日。

⑶ 土地違法行為需要追究刑事責任的追訴時效是多少

《行政處罰法》第二十九條規定：「違法行為在兩年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。」

⑷ 如何計算土地違法行為追訴時效

我認為對非法佔用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據《行政處罰法》第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算。而不應按該條第一款來認定追訴時效。 河南省義馬市國土資源局 賀斌賀斌同志：您好！來信已收悉，經閱研，提供如下個人見解，僅供參考： 行政處罰是行政機關對違法相對人因違反行政法律規范而採取的法律制裁手段。作為一種制裁措施，其直接目的是懲罰。 因為違法行為人的行為給他人、國家和社會的利益造成了損害，但對造成的危害程度尚未構成犯罪，為了保護他人、國家和社會利益，維護社會秩序，就必須通過行政處罰制裁違法行為人，包括限制和剝奪違法行為人的人身自由權,限制和剝奪違法行為人的財產權，對違法行為人給予精神上的壓力等，以達到懲戒的作用。行政處罰的間接目的是促進違法行為人履行其行政義務，並且警戒和預防其他人可能的違法行為。行政機關對違法行為人適用行政處罰，除了可以防止違法行為人再次違法，促使其履行其行政義務外，還可以警戒其他可能違法的不穩定分子，並且教育廣大人民群眾，使他們認識到行政處罰的必要性，從而積極配合行政機關同違法行為斗爭。行政處罰通過實現直接目的和間接目的，最終是為了教育公民、法人或者其他組織自覺守法，從而維護公共利益和社會秩序。 如何計算追訴時效？一般應從違法行為發生之日起計算。如果違法行為人的違法行為在長時間內沒有被發現，並且違法行為人再沒有新的違法行為，對社會和他人利益不再有現實的危害，從行政處罰的間接目的和最終目的看，再給予處罰就失去了實際意義。因此《行政處罰法》規定兩年內沒有被發現的違法行為，不予行政處罰。如果違法行為有連續或者繼續狀態的，因其危害結果一直存在，因此應從行為終了之日起計算追訴時效。 關於非法佔用土地的違法行為追訴時效的計算問題，原國家土地管理局曾於1997年發函征詢最高人民法院（[1997]國土［法］字第135號）的意見，最高人民法院行政審判庭經研究並徵求全國人大法工委的意見後給予了答復（[(1997)]法行字第26號），國土資源部辦公廳於1998年轉發了此答復。 根據國土資源部辦公廳《轉發最高人民法院行政審判庭關於的答復的通知》，對非法佔用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算；破壞耕地的違法行為是否具有連續或繼續狀態，應根據案件的具體情況區別對待。 中國土地礦產法律事務中心 蔡衛華

⑸ 非法倒賣土地罪追訴期是多久

根據《刑法》第228條規定，非法轉讓、倒賣土地使用權最高刑期是七年，同時根據《刑法》第87條規定，法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的，經過10年，犯罪不再追訴。

⑹ 非法轉讓土地的追訴時效

對非法轉讓土地行為是以雙方簽訂轉讓合同或協議的時間，還是以支付價款的時間，或者是以實際佔用土地的時間作為計算追罰時效的起始時間，這也是一個沒有明確答案的問題。根據《行政處罰法》第二十九條規定，筆者認為對非法轉讓土地行為應以轉讓方實際取得價款、實物和受讓方實際佔用、使用土地兩個行為完成的時間作為計算追罰時效的起始時間。轉讓方實際取得價款、實物的行為具有連續狀態的，以最後一次取得價款、實物之日為非法轉讓行為終了之日。受讓方已退出佔有、使用土地的，以退出之日作為非法轉讓土地行為終了之日。

⑺ 最高人民法院行政審判庭關於如何計算土地違法行為追訴時效的答復

您好，您可以詳細描述您的問題。以下為該答復全文：
最高人民法院行政審判庭關於如何計算土地違法行為追訴時效的答復
(1997)法行字第26號
國土資源部：
你部（原國家土地管理局）[1997]國土［法］字第135號《關於如何計算土地違法行為追訴時效的請示》收悉。經研究並徵求全國人大法工委的意見，答復如下：對非法佔用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算；破壞耕地的違法行為是否具有連續或繼續狀態，應根據案件的具體情況區別對待。
最高人民法院行政審判庭
一九九八年五月四日
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

⑻ 非法轉讓土地使用權罪的訴訟時效

只要發現有以牟利為目的非法轉讓土地使用權案件發生的，無論什麼時候都可以提起訴訟，沒有訴訟時效。

⑼ 非法佔用土地的追訴時效多長

編輯部：《行政處罰法》第二十九條「違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。」 我們在工作中發現有的違法案件已超過了二年甚至更長的時間。我個人認為對非法佔用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據《行政處罰法》第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算。而不應按該條第一款來認定追訴時效。請問：對於非法佔用土地的時效，應如何計算？有何法律依據？ 河南省義馬市國土資源局賀斌賀斌同志：來信收悉，現就所述問題談一下個人的看法，僅供參考。 行政處罰是行政機關對違法相對人因違反行政法律規范而採取的法律制裁手段。作為一種制裁措施，其直接目的是懲罰。 因為違法行為人的行為給他人、國家和社會的利益造成了損害，但對造成的危害程度尚未構成犯罪，為了保護他人、國家和社會利益，維護社會秩序，就必須通過行政處罰制裁違法行為人，包括限制和剝奪違法行為人的人身自由權,限制和剝奪違法行為人的財產權，對違法行為人給予精神上的壓力等，以達到懲戒的作用。行政處罰的間接目的是促進違法行為人履行其行政義務，並且警戒和預防其他人可能的違法行為。行政機關對違法行為人適用行政處罰，除了可以防止違法行為人再次違法，促使其履行其行政義務外，還可以警戒其他可能違法的不穩定分子，並且教育廣大人民群眾，使他們認識到行政處罰的必要性，從而積極配合行政機關同違法行為斗爭。行政處罰通過實現直接目的和間接目的，最終是為了教育公民、法人或者其他組織自覺守法，從而維護公共利益和社會秩序。 如何計算追訴時效？一般應從違法行為發生之日起計算。如果違法行為人的違法行為在長時間內沒有被發現，並且違法行為人再沒有新的違法行為，對社會和他人利益不再有現實的危害，從行政處罰的間接目的和最終目的看，再給予處罰就失去了實際意義。因此《行政處罰法》規定兩年內沒有被發現的違法行為，不予行政處罰。如果違法行為有連續或者繼續狀態的，因其危害結果一直存在，因此應從行為終了之日起計算追訴時效。 關於非法佔用土地的違法行為追訴時效的計算問題，原國家土地管理局曾於1997年發函征詢最高人民法院（[1997]國土［法］字第135號）的意見，最高人民法院行政審判庭經研究並徵求全國人大法工委的意見後給予了答復（[(1997)]法行字第26號），國土資源部辦公廳於1998年轉發了此答復。 根據國土資源部辦公廳《轉發最高人民法院行政審判庭關於如何計算土地違法行為追訴時效的答復的通知》，對非法佔用土地的違法行為，在未恢復原狀之前，應視為具有繼續狀態，其行政處罰的追訴時效，應根據行政處罰法第二十九條第二款的規定，從違法行為終了之日起計算；破壞耕地的違法行為是否具有連續或繼續狀態，應根據案件的具體情況區別對待。