土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國專家支付屬土地使用權出讓金的行為,是土地交易一級市場,由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌出讓和協議四種方式出讓土地。
土地使用權轉讓是指已取得土地使用權的土地使用者將土地使用權再轉讓的行為。是土地使用權交易二級市場,採取方式多為出售、交換和贈與。
兩者的區別主要體現在:
1、國有土地使用權出讓是國家將使用權人讓與給土地使用者,是土地一級市場的轉讓行為。
2、國有土地使用權轉讓是土地使用者將土地使用權移轉給其他的單位或個人,是土地二級市場的轉讓行為。
土地使用權出讓不徵收土地增值稅,而土地使用權轉讓要按規定徵收土地增值稅。
B. 土地使用權取得方式出讓是屬於產權還是使用權
《中華人民共和國土地管理法》第二條規定：
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第八條規定：城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
由此可知：我國的土地所有權有兩種形式，城市市區土地屬於國家所有，農村和城市郊區的土地，屬於農民集體所有，沒有私有土地所有權。
國有土地有償使用的方式包括：
（一）國有土地使用權出讓；
（二）國有土地租賃；
（三）國有土地使用權作價出資或者入股。
土地使用權出讓可以採取下列方式： (一)協議； (二)招標； (三)拍賣。
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條規定：
土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：
（一）居住用地70年；
（二）工業用地50年；
（三）教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；
（四）商業、旅遊、娛樂用地40年。
總之，我國的土地沒有私有化，任何一塊土地都不屬於任何單位與個人。土地使用權出讓取得的只能是使用權。
C. 土地使用權出讓必須符合什麼條件
轉讓房地產時，應當符合下列條件：
1、以出讓方式取得的國有土地使用權轉讓條件 （1）按照出讓合同約定支付全部土地出讓金，並取得國有土地使用權； （2）按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的 25% 以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件； （3）轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。
2、以劃撥方式取得的國有土地使用權轉讓條件 （1）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人； （2）領有國有土地使用證； （3）具有地上建築物、其他附著物合 的產權證明； （4）經有批准權的人民政府審批。
根據《城市房地產管理法》第三十八條、第三十九條的規定，以出讓方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當符合下列條件： （一）按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書； （二）按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。 轉讓房地產時房屋已經建成的，還應當持有房屋所有權證書。 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
D. 地下空間土地使用權
地下空間土地使用權等同於地上土地使用權，可以發產權證書，具體用途由發證單位確定，出讓金按照地下空間土地使用權價格的40%收取。用途不可能既是公共又是商業。
E. 請問：房產證上的；土地使用權類型為「出讓」是什麼意思
房產證上的「私有」不是指土地，而是說房產的性質；出讓是指土地的性質；
你的房產證上的土地使用權類型為「出讓」對以後使用影響不大，只要國家不征地，就不會有太大的變化
F. 土地使用權空間權是什麼意思
您好，目前國家法律層面，沒有明確地上空間建設用地使用權的概念，僅在蘇州市、南寧市出台地上空間建設用地使用權的規定中，明確地上空間建設用地使用權是指依法批准利用地上空間開發建設建築物及其附屬設施， 並對該地上空間享有佔有、使用、 收益的權利。
(一)國家層面法規
1、《物權法》的規定
根據《物權法》第136條規定，建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權不得損害已設立的用益物權。可以看出，《物權法》對地表、地上或者地下的建設用地使用權做了原則性的規定。
2、 根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第33條規定，城市地下空間的開發和利用，應當與經濟和技術發展水平相適應，遵循統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮防災減災、人民防空和通信等需要，並符合城市規劃，履行規劃審批手續。《城鄉規劃法》只對地下空間開發做了原則性的規定，對地上空間開發沒有做出任何規定。但是對於地下空間開發和利用提出一個重要的原則：符合城市規劃，履行規劃審批手續。同樣，我們認為地上空間開發和利用也需要遵守這條原則。
2008年1月3日，國務院發布的《國務院關於促進節約集約用地的通知》(國發〔2008〕3號)明確要求：「國土資源部要會同有關部門，依照《中華人民共和國物權法》的有關規定，抓緊研究制訂土地空間權利設定和登記的具體辦法」。
根據物權法和規劃法關於地下空間建設用地的規定，由此我們可以推出以下結論：1、可以設立地上建設用地使用權，但不得損害已設立的用益物權;2、地上空間開發和利用需要符合城市規劃，履行規劃審批手續。
(二)地方層面法規
《物權法》出台後，各地對於地下空間開發利用出台了諸多規定，但是對於地上空間的開發和利用，只有個別地區蘇州市、南寧市出台，但這仍不影響我們對地上空間的研究。
1、2011年江蘇省蘇州市出台了《蘇州市地下(地上)空間建設用地使用權利用與登記暫行辦法》。該《暫行辦法》第2條規定：「建設用地使用權根據規劃利用空間界限，除設立地表建設用地使用權外，可分層設立地下、地上空間建設用地使用權。」第6條規定：「地下、地上空間建設用地使用權的取得應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃，並且應當充分考慮相鄰空間的發展需要和相互銜接，不得損害已經設立的不動產物權。」
2、2014年南寧市政府辦公廳出台了《南寧市地上地下空間建設用地使用權審批與確權登記暫行辦法》，該《辦法》對地上地下空間及地上地下建設用地使用權的概念、審批程序、供地方式、出讓金最低價格、驗收和等級等做出了規定。
其中《辦法》明確，地上地下空間建設用地使用權是指經依法批准利用地上地下空間開發建設建築物及其附屬設施，並對該地上地下空間享有佔有、使用、收益及處分的權利。地上地下空間建設用地使用權實行有償使用制度，採用招標拍賣、掛牌的方式出讓，但依規定可以劃撥的除外。出讓年限根據法律、法規規定的用途確定，但不得超過相同用途的地表建設用地使用權出讓最高年限。
《辦法》強調，地上地下空間建設用地使用權審批與確權登記的具體審批程序和要求適用地表建設用地使用權管理的一般規定。對於同一主體結合地表建築工程一並開發建設的地上地下工程，應當連同地表工程一並規劃和供地，獨立開發的地上地下工程屬於經營性項目，應當採用招標拍賣、掛牌的方式出讓地上地下空間建設用地使用權。以出讓方式取得的地下、地上空間建設用地使用權可以轉讓、抵押，但需遵循建設用地使用權轉讓、抵押相關法律法規規定。
(三)合同範本關於地下或地上空間的約定
除了以上法律法規、地方規章等， 2008年4月29日，國土資源部、國家工商行政管理總局發布的《國有建設用地使用權出讓合同》示範文本(gf-2008-2601)明確指出出讓宗地空間范圍是以平面界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍，並要求「出讓宗地的平面界限按宗地的界址點坐標填寫;出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國家高程系統為起算基點填寫，也可以按照各地高程系統為起算基點填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標高+60米(1985年國家高程系統)為上界限，以標高-10米(1985年國家高程系統)為下界限，高差為70米」 。
G. 土地證上面用途寫的是『商業服務業』，使用權類型是『出讓』這一類是什麼意思
根據《國土資源部關於土地登記的意見》—准確界定土地登記用途：土地登記的用途應當嚴格依據合法的土地權屬來源資料，按照《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2007）二級類填寫。
根據《土地利用現狀分類》，商業服務業就是我們通常所說的商業用地。使用權類型寫的出讓，意指你所使用的土地使用權是以出讓方式取得的。
使用權類型欄一般會填寫「劃撥」和「出讓」兩種。劃撥意指土地是以劃撥方式取得的，沒有繳納土地使用權出讓金；出讓的土地時繳納過土地使用權出讓金的，產權人有收益、處分、使用的權利。
關於你房子的問題，在我們國家，房屋的產權年期是根據土地使用權的剩餘使用年期決定的，和發證的時間是沒有關系的。商業用地的最高使用年期為40年。根據你證書所載終止日期2030年算，你所使用的土地很有可能是開發商1990年取得的。截止2012年，剩餘使用年期還有18年。
例如：開發商1990年12月1日從國家處以出讓方式取得一宗商業用地，取得後開始建設房屋，房屋建造期為兩年，即1992年12月1日竣工。張某1992年12月1日購買了改房產並與1993年12月1日辦理了《房屋所有權證》。
1、在1992年12月1日，該宗地剩餘使用年期或者房屋使用年期為38年。最高40年，已使用2年，剩餘38年；
2、1993年12月1日，即張某《房屋所有權證》辦理日期，該宗地剩餘使用年期為37年。
H. 建設用地使用權轉讓與出讓的區別
舉個簡單的例子，這就好比做買賣。你先去進貨，手裡有貨，才能賣給別回人，如果隨便搶答來個東西就賣，肯定是非法的。對號入座，出讓就相當於，你買了國家的東西，轉讓就是你把國家的東西再賣出去。O(∩_∩)O~，說的不太准確，基本也就是這個意思了。
再簡單說一句，你只有通過出讓手續拿到國家的土地使用權後，才能進行轉讓。出讓是轉讓的前提條件。具體問題不理解再問我吧，呵呵。
I. 土地使用權出讓范圍是什麼