劃撥土地使用權注銷

1. 劃撥土地使用權變更

怎麼回事？沒說清楚，進一步咨詢請撥打電話。

免費知識產權法律咨詢就到法幫網 http://www.fabang.com/ask/browser.php?tid2=21

2. 劃撥土地使用權管理暫行辦法的法規條款

第一條
為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特製定本辦法。
第二條
劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。
第三條
劃撥土地使用權（以下簡稱「土地使用權」）的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。
第四條
縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。
第五條
未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。
第六條
符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；
（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。
第七條
土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。
第八條
土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。
出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。
交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。
贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。
第九條
土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。
第十條
土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。
原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。
第十一條
轉讓、抵押土地使用權，其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建築物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
出租土地使用權，其地上建築物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建築物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。
第十二條
土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建築物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。
第十三條
市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。
第十四條
市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商後，簽訂土地使用權出讓合同。
第十五條
土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。
第十六條
土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂後六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。
第十七條
雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續後十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。
辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：
（一）國有土地使用證；
（二）土地使用權出讓合同；
（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；
（四）土地評估報告；
（五）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。
第十八條
土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
第十九條
土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。
第二十條
土地使用權轉讓後，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當徵得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十一條
土地使用權出租後，承租人不得新建永久性建築物、構築物。需要建造臨時性建築物、構築物的，必須徵得出租人同意，並按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
土地使用權出租後，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須徵得出租人同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。
第二十二條
土地使用權租賃合同終止後，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。
第二十三條
土地使用權抵押合同終止後，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。
第二十四條
抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。
因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。
第二十五條
土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商後，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。
第二十六條
土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
第二十七條
土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規定管理。
第二十八條
土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。
第二十九條
土地使用權出讓期滿後，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，並辦理變更土地登記手續。
第三十條
土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。
第三十一條
土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權解除合同，並可請求違約賠償。
第三十二條
土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其行為無效，不受法律保護。
第三十三條
對未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。
第三十四條
當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中劃撥土地應當提交下列證明文件華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。
第三十五條
縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。
第三十六條
土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。
第三十七條
土地管理部門在監督檢查中，可以採取下列措施：
（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；
（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；
（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。
第三十八條
土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有關規定辦理。
第三十九條
經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，可參照本辦法辦理。
第四十條
以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。
第四十一條
對《條例》實施後，本辦法實施前發生的未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，並按《條例》規定處罰後，補辦出讓手續。
第四十二條
本辦法由國家土地管理局負責解釋。
第四十三條
本辦法自發布之日起施行。

3. 我的房屋有國土證、房產證都有，現在國土局說土地是劃撥，要注銷我的國土證，這樣做合法嗎

不合法，應該上訴，國有土地使用證就算是劃撥地也是合法證明土地的使用權，只能說補償沒有出讓地多，不能無償徵收，回想農民承包地都有補償，你的國有土地使用證說注消就注肖嗎？那注消後又成了什麼地了？歸誰擁有？房子補償又算什麼？怎麼算？算你違規建築，又是無償的嗎？那不亂套了啊

4. 如何辦理國有土地使用權抵押注銷登記

申請人（單位）需要提交如下材料 ：
一、劃撥國有土地使用權土地抵押內注銷需提交：
1、國容有土地使用權抵押注銷登記的書面申請（抵押人出具原件）；
2、《國有土地使用證》（原件）；
3、抵押權解除合同或抵押權人同意注銷抵押權的證明（原件）；
4、《房屋所有權證》（有地上物的，復印件）；
5、申請人身份證明（復印件）；
6、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；
7、委託代理人申請辦理土地登記的，需應當提交授權委託書（原件）和代理人身份證明（復印件）。
二、有償國有土地使用權抵押注銷登記需提交：
1、國有土地使用權抵押注銷登記的書面申請（原件）；
2、《國有土地使用證》和《土地他項權利證明書》（原件）；
3、抵押權解除合同或抵押權人同意注銷抵押權的證明（原件）；
4、申請人身份證明（復印件）；
5、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；
6、委託代理人申請辦理土地登記的，需應當提交授權委託書（原件）和代理人身份證明（復印件）。

5. 三舊改造項目遺失土地使用權如何注銷

您好！
土地使用證丟失登報掛失後，即可到國土資源管理部門申請變更登記，國土資源管理部門派員實地勘測、經四鄰認可、張榜公布15日後可以補發土地使用證。

國有土地使用證如何補辦：
(一)出具書面申請和土地登記申請書;
(二)申請人為個人的應提供身份證復印件(驗原件);
(三)申請人為單位的法人身份證明、土地登記委託書、法人身份證復印件，受託人身份證復印件(驗原件)、企業工商營業執照、組織機構代碼復印件。(上述材料中的復印件須加蓋申報單位的公章證明原件與復印件一致」。
國有土地使用證辦理：
1、根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五條，單位和個人依法使用的國有土 地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記 申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發國有土地使用權證書，確認使用權。其 中，中央國家機關使用的國有土地的登記發證，由國務院土地行政主管部門負責，具 體登記發證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關事務管理局等有關部門制 定。
2、根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十一條，以出讓或者劃撥方式取得土地 使用權，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經縣級以上地方人民 政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發土地使用權證書。

6. 企業清算，國有劃撥土地的產權怎麼處理

企業以劃撥取得的土地使用權處理應當具體問題具體分析：
一，凡列入全國企業兼並和破產和職工再就業工作計劃的國有工業企業破產，破產企業的土地使用權包括劃撥的土地應納入破產財產；對依法必須由國家收回的土地使用權也不一律無償收回，劃撥土地已經作為企業的注冊資金的，應當列入破產財產；對於破產企業取得劃撥土地使用權已經支付了安置補償費等征地費的，政府應當給企業相應的補償，這些補償納入破產財產；對於劃撥土地不是必須收回的，可以允許企業繳納一定的出讓金，將劃撥土地納入破產財產。
二，凡是私營企業或者公司制企業，跟據最高院關於破產企業劃撥土地使用權第1條的規定，破產企業以劃撥方式取得土地使用權不屬於破產財產。
二，劃撥土地抵押的問題，根據最高院關於破產企業國有劃撥土地使用權應否列入破產財產等問題的批復第2條規定，企業對其以劃撥方式取得的土地無處分權，該土地設定抵押的，除依法辦理抵押登記手續外，還需經過有審批許可權的人民政府或者土地部門批准，否則無效詳細操作，可以聯系胡律師

7. 如何辦理劃撥土地使用權出讓登記

劃撥土地使用權出讓登記可以按出讓登記的規定在簽訂出讓合同、版付清出讓地價款後申請權，也可以在申請補辦出讓手續的同時申請。申請登記時，申請人應提交下列證明文件：①土地登記申請書，《劃撥土地補辦出讓手續及土地登記申請表》；②原國有土地使用證；③地上物產權證書；④出讓合同及交納出讓地價款憑證；⑤申請人身份證明。經登記機關進行調查審核符合登記規定的，登記機關填寫審核意見報政府批准後，在原《土地登記卡》上進行注冊登記，收回並注銷原土地使用證，更改《土地歸戶卡》相應登記內容，核發國有土地使用證。劃撥土地使用權出讓登記後，再轉讓、出租、抵押的，按轉讓、出租、抵押登記的要求辦理。

8. 我的國有土地使用權證被政府錯誤的注銷了.現在政府應當如何糾正他們的錯誤

問：我的國有土地使用權證被政府錯誤的注銷了.現在政府應當如何糾正他們的錯誤?

答：君同法律在線咨詢為您解答

國有土地使用權轉讓應注意事項
1、必要的權屬調查和資信能力調查。轉讓合同簽訂之前，要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的，應提交有資產處分權的機構出具的同意轉讓的證明。轉讓方也要認真審查受讓方的資信能力，包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等，以免造成土地使用權轉讓後資金無法收回的結局。
2、有關評估事宜咨詢。根據法律規定，國家控制國有土地轉讓價格，轉讓價格過低時，國家享有優先購買權。尤其是轉讓方為國有單位時，國有土地及相關資產須經法定估價機構估價，並經國土部門予以確認。
3、有關稅費負擔的咨詢轉讓合同簽訂之時，雙方應對有關應繳納的稅費項目、標准及數額進行咨詢，並對稅費負擔問題進行明確。根據有關規定，稅費的計算依據一般為土地成交價，若成交價格明顯低於正常市場價的，則應以土地評估價作為計算依據。
4、關於國有土地使用權轉讓擔保問題。擬轉讓的國有土地使用權是否存在瑕疵問題，是受讓方必須關注的重點。轉讓合同簽訂之前，必須去國土部門、房地產主管部門進行調查，核實有無抵押與被採取司法限制。鑒於有無土地權屬及相關爭議不易調查，加之受讓方的履約能力難以判斷，應明確雙方相互提供擔保。國有土地使用權設定抵押後，並非不能轉讓。可通過與抵押權人協商，以其他擔保方式置換或以轉讓費支付借款的方式解除抵押等方式，實現轉讓目的。
5、權屬變更程序與支付轉讓價款的相互制約。因國有土地使用權轉讓須經合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續、登記辦證等多個環節，有時還涉及抵押權解除等程序，故轉讓費的支付應採用分期付款方式。即根據轉讓程序設定付款期限與金額，體現相互制約與督促作用，以降低雙方交易風險。
6、土地用途及相關用地條件的變更國有土地轉讓往往涉及土地用途變更問題，劃撥土地使用權轉讓尤為突出。轉讓前的土地大多是工業用地、辦公用地等，轉讓後多為商業或住宅開發用地，不僅要經規劃部門變更土地用途，補繳土地出讓金，且須繳納相關配套費用。有的雖不改變土地用途，卻需改變出讓合同限定的建築密度、容積率、綠化率等用地條件。土地用途及相關條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉讓合同中約定清楚。
7、國有土地使用權轉讓的效力及於地上建築物，無約定的，推定包含。根據有關法律規定，國有出讓土地未達到規定開發程度不得轉讓，劃撥國有土地無地上建築物不得轉讓，故國有土地使用權的轉讓往往是與地上建築物或附屬物一並轉讓。實踐中，多以轉讓房地產為名轉讓國有土地使用權，地上的建築物價值相對較小，於土地而言不大，並不重視。

9. 劃撥土地使用權管理暫行辦法

第一條為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），加強對劃撥土地使用權的管理，特製定本辦法。第二條劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。第三條劃撥土地使用權（以下簡稱「土地使用權」）的轉讓、出租、抵押活動，適用本辦法。第四條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行管理和監督檢查。第五條未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。第六條符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門批准，其土地使用權可以轉讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；（二）領有國有土地使用證；（三）具有合法的地上建築物、其他附著物產權證明；（四）依照《條例》和本辦法規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。第七條土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物轉移給他人的行為。原擁有土地使用權的一方稱為轉讓人，接受土地使用權的一方稱為受讓人。第八條土地使用權轉讓的方式包括出售、交換和贈與等。出售是指轉讓人以土地使用權作為交易條件，取得一定收益的行為。交換是指土地使用者之間互相轉移土地使用權的行為。贈與是指轉讓人將土地使用權無償轉移給受讓人的行為。第九條土地使用權出租，是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承租土地使用權的一方稱為承租人。第十條土地使用權抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用權作為按期清償債務的擔保的行為。原擁有土地使用權的一方稱為抵押人，抵押債權人稱為抵押權人。第十一條轉讓、抵押土地使用權，其地上建築物、其他附著物所有權隨之轉讓、抵押；轉讓、抵押地上建築物、其他附著物所有權，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、抵押。但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。出租土地使用權，其地上建築物、其他附著物使用權隨之出租；出租地上建築物、其他附著物使用權，其使用范圍內的土地使用權隨之出租。第十二條土地使用者需要轉讓、出租、抵押土地使用權的，必須持國有土地使用證以及地上建築物、其他附著物產權證明等合法證件，向所在地市、縣人民政府土地管理部門提出書面申請。第十三條市、縣人民政府土地管理部門應當在接到轉讓、出租、抵押土地使用權書面申請書之日起十五日內給予回復。第十四條市、縣人民政府土地管理部門與申請人經過協商後，簽訂土地使用權出讓合同。第十五條土地使用權轉讓、出租、抵押行為的雙方當事人應當依照有關法律、法規和土地使用權出讓合同的規定，簽訂土地使用權轉讓、租賃、抵押合同。第十六條土地使用者應當在土地使用權出讓合同簽訂後六十日內，向所在地市、縣人民政府交付土地使用權出讓金，到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權出讓登記手續。第十七條雙方當事人應當在辦理土地使用權出讓登記手續後十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權轉讓、出租、抵押登記手續。辦理登記手續，應當提交下列證明文件、材料：（一）國有土地使用證；（二）土地使用權出讓合同；（三）土地使用權轉讓、租賃、抵押合同；（四）土地評估報告；（五）市、縣人民政府土地管理部門認為有必要提交的其他證明文件、材料。第十八條土地使用權轉讓，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。第十九條土地使用權出租、抵押，出租人、抵押人必須繼續履行土地使用權出讓合同。第二十條土地使用權轉讓後，受讓人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，應當徵得所在地市、縣人民政府土地管理部門同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。第二十一條土地使用權出租後，承租人不得新建永久性建築物、構築物。需要建造臨時性建築物、構築物的，必須徵得出租人同意，並按照有關法律、法規的規定辦理審批手續。土地使用權出租後，承租人需要改變土地使用權出讓合同規定內容的，必須徵得出租人同意，並按規定的審批許可權經土地管理部門和城市規劃部門批准，依照《條例》和本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，並辦理土地登記手續。第二十二條土地使用權租賃合同終止後，出租人應當自租賃合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權出租登記手續。第二十三條土地使用權抵押合同終止後，抵押人應當自抵押合同終止之日起十五日內，到原登記機關辦理注銷土地使用權抵押登記手續。第二十四條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權的，土地使用者應當自權利取得之日起十五日內，到所在地市、縣人民政府土地管理部門辦理變更土地登記手續。第二十五條土地使用者轉讓、出租、抵押土地使用權，在辦理土地使用權出讓手續時，其土地使用權出讓期由所在地市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者經過協商後，在土地使用權出讓合同中訂明，但不得超過《條例》規定的最高年限。第二十六條土地使用權出讓金，區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式，按標定地價的一定比例收取，最低不得低於標定地價的40%。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價，按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。第二十七條土地使用權出讓金，由市、縣人民政府土地管理部門代表政府收取，按國家有關規定管理。第二十八條土地使用權出讓期屆滿，土地使用者必須在出讓期滿之日起十五日內持國有土地使用證和土地使用權出讓合同，到原登記機關辦理注銷出讓登記手續。第二十九條土地使用權出讓期滿後，土地使用者再轉讓、出租、抵押土地使用權時，須按本辦法規定重新簽訂土地使用權出讓合同，支付土地使用權出讓金，並辦理變更土地登記手續。第三十條土地使用權出讓期間，國家在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用權，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。第三十一條土地使用者未按土地使用權出讓合同規定的期限支付全部出讓金的，出讓方有權解除合同，並可請求違約賠償。第三十二條土地使用權轉讓、出租、抵押，當事人不辦理土地登記手續的，其行為無效，不受法律保護。第三十三條對未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權的單位和個人，由所在地市、縣人民政府土地管理部門依照《條例》第四十六條規定處理。第三十四條當事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中劃撥土地應當提交下列證明文件華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。第三十五條縣級以上人民政府土地管理部門應當加強對土地使用權轉讓、出租、抵押活動的監督檢查工作，對違法行為，應當及時查處。第三十六條土地管理部門在對土地使用權轉讓、出租、抵押活動進行監督檢查時，被檢查的單位或者個人應當予以配合，如實反映情況，提供有關文件、資料，不得阻撓。第三十七條土地管理部門在監督檢查中，可以採取下列措施：（一）查閱、復制與土地監督檢查事項有關的文件、資料；（二）要求被監督檢查的單位和個人提供或者報送與監督檢查事項有關的文件、資料及其他必要情況；（三）責令被監督檢查的單位和個人停止正在進行的土地違法行為。第三十八條土地管理部門辦理土地使用權出讓等業務活動的經費，按照國家有關規定辦理。第三十九條經濟組織以外的其他組織從事土地使用權轉讓、出租、抵押活動的，可參照本辦法辦理。第四十條以土地使用權作為條件，與他人進行聯建房屋、舉辦聯營企業的，視為土地使用權轉讓行為，按照本辦法辦理。第四十一條對《條例》實施後，本辦法實施前發生的未經批准擅自轉讓、出租、抵押土地使用權行為，市、縣人民政府土地管理部門應當組織進行清理，並按《條例》規定處罰後，補辦出讓手續。第四十二條本辦法由國家土地管理局負責解釋。第四十三條本辦法自發布之日起施行。