❶ 土地登記的土地登記規則
【發文文號】: 國土[法]字第184號
【頒布部門】: 國家土地管理局
【頒布日期】: 1995-12-28
【施行日期】: 1996-2-1
國家土地管理局關於重新印發《土地登記規則》的通知[1995]國土[法]字第184號各省、自治區、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳),解放軍土地管理局,新疆生產建設兵團土地管理局:
根據深化改革,強化管理,建立社會主義市場經濟體制的需要,國家土地管理局對1989年11月18日頒布的《土地登記規則》作了補充和修改。現將修改後的《土地登記規則》印發給你們,請遵照執行。一九九五年十二月二十八日
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》規定,為建立土地登記制度,維護土地的社會主義公有制,保障土地權利人的合法權益,特製定本規則。第二條 土地登記是國家依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地他項權利的登記,本規則所稱土地他項權利,是指土地使用權和土地所有權以外的土地權利,包括抵押權、承租權以及法律、行政法規規定需要登記的其他土地權利,土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記,是指在一定時間內,對轄區全部土地或者特定區域的土地進行的普遍登記;變更土地登記,是指初始土地登記以外的土地登記,包括土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記,土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記,注銷土地登記等。第三條 國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權利者,必須依照本規則規定,申請土地登記,申請土地登記,申請者可以授權委託代理人辦理。授權委託書應當載明委託事項和許可權,依法登記的土地使用權、所有權和土地他項權利受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第四條 土地登記以縣級行政區為單位組織進行。具體工作由縣級以上人民政府土地管理部門負責。第五條 土地登記以宗地為基本單元,擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者,應當分宗申請登記,兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的,應當分別申請登記。跨縣級行政區使用土地的,應當分別向土地所在地縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記。第六條 土地登記依照下列程序進行:(一)土地登記申請;(二)地籍調查;(三)權屬審核;(四)注冊登記;(五)頒發或者更換土地證書。第七條 國家土地管理局主管全國的土地登記工作縣級以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區域內的土地登記工作。
第二章 初始土地登記
第八條 初始土地登記,由縣級以上地方人民政府發布通告。通告的主要內容包括:(一)土地登記區的劃分;(二)土地登記的期限;(三)土地登記收件地點;(四)土地登記申請者應當提交的有關證件;(五)其他事項。第九條 國有土地使用權由使用國有土地的單位及法定代表人或者使用國有土地的個人申請登記。集體土地所有權由村民委員會或者農業集體經濟組織及法定代表人申請登記。集體土地使用權由使用集體土地的單位及法定代表人或者使用集體土地的個人申請登記。土地他項權利需要單獨申請的,由有關權利人申請登記。第十條 土地登記申請者申請土地使用權、所有權和土地他項權利登記,必須向土地管理部門提交下列文件資料:(一)土地登記申請書;(二)單位、法定代表人證明,個人身份證明或者戶籍證明;(三)土地權屬來源證明;(四)地上附著物權屬證明。委託代理人申請土地登記的,還應當提交授權委託書和代理人資格身份證明。第十一條 申請土地登記,申請者須向土地管理部門領取土地登記申請書。土地登記申請書應當載明下列基本事項,並由申請者簽名蓋章:(一)申請者名稱、地址;(二)土地座落、面積、用途、等級、價格;(三)土地所有權、使用權和土地他項權利權屬來源證明;(四)其他事項。第十二條 土地管理部門接受土地登記申請者提交的申請書及權屬來源證明,應當在收件簿上載明名稱、頁數、件數,並給申請者開具收據。第十三條 土地管理部門負責組織轄區內的地籍調查。地籍調查規程由國家土地管理局制定。第十四條 土地管理部門應當根據地籍調查和土地定級估價成果,對土地權屬、面積、用途、等級、價格等逐宗進行全面審核,填寫土地登記審批表。土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的,應當分別填寫土地登記審批表。第十五條 經土地管理部門審核,對認為符合登記要求的宗地予以公告。公告的主要內容包括:(一)土地使用者、所有者和土地他項權利者的名稱、地址;(二)准予登記的土地權屬性質、面積、座落;(三)土地使用者、所有者和土地他項權利者及其他土地權益有關者提出異議的期限、方式和受理機關;(四)其他事項。第十六條 土地登記申請者及其他土地權益有關者在公告規定的期限內,可以向土地管理部門申請復查,並按規定繳納復查費。經復查無誤,復查費不予退還;經復查確有差錯的,復查費由造成差錯者承擔。第十七條 土地登記過程中的土地權屬爭議,按照《中華人民共和國土地管理法》第十三條規定進行處理後,再行登記。第十八條 公告期滿,土地使用者、所有者和土地他項權利者及其他土地權益有關者對土地登記審核結果未提出異議的,由人民政府批准後,按照以下規定辦理注冊登記:(一)根據對土地登記申請的調查審核結果,以宗地為單位逐項填寫土地登記卡,並由登 記人員和土地管理部門主管領導在土地登記卡的經辦人、審核人欄簽字;(二)根據土地登記卡的有關內容填寫土地歸戶卡,並由登記人員在土地歸戶卡的經辦人欄簽字。土地歸戶卡以權利人為單位填寫,凡在一個縣級行政區范圍內對兩宗以上土地擁有權利的,應當填寫在同一土地歸戶卡上;(三)根據土地登記卡的相關內容填寫土地證書。土地證書以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的,應當分別填寫土地證書。第十九條 由縣級以上地方人民政府向國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者分別頒發《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。縣級以上地方人民政府土地管理部門向土地他項權利者頒發土地他項權利證明書。第二十條 尚未確定土地使用權、所有權的土地,由土地管理部門進行登記造冊,不發土地證書。第二十一條 本章除有關通告和公告的規定外適用於變更土地登記。
第三章 土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記
第二十二條 設定土地使用權、所有權和土地他項權利,必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。第二十三條 以劃撥方式取得國有土地使用權的,按照以下規定辦理土地登記手續:(一)新開工的大中型建設項目使用劃撥國有土地的,建設單位應當在接到縣級以上人民 政府發給的建設用地批准書之日起三十日內,持建設用地批准書申請土地預登記,建設項目竣工驗收後,建設單位應當在該建設項目竣工驗收之日起三十日內,持建設項目竣工驗收報告和其他有關文件申請國有土地使用權設定登記;(二)其他項目使用劃撥國有土地的,土地使用單位或者個人應當在接到縣級以上人民政府批准用地文件之日起三十日內,持批准用地文件申請國有土地使用權設定登記。劃撥新徵用農民集體所有土地的,被征地單位應當依照本規則規定,同時申請集體土地所有權注銷登記或者變更登記。第二十四條 集體土地依法轉為國有土地後,原集體土地使用者繼續使用該國有土地的,應當在土地所有權性質變更後三十日內,持原《集體土地使用證》和其他有關文件申請國有土地使用權設定登記。第二十五條 使用本集體土地進行建設或者生產的,集體土地使用單位或者個人應當在接到有批准權的地方人民政府批准用地文件或者農地使用合同簽訂之日起三十日內,持批准用地文件或者農地使用合同申請集體土地使用權設定登記。第二十六條 以出讓方式取得國有土地使用權的,受讓方應當在按出讓合同約定支付全部土地使用權出讓金後三十日內,持土地使用權出讓合同和土地使用權出讓金支付憑證申請國有土地使用權設定登記,成片開發用地採取一次出讓、分期付款、分期提供出讓國有土地使用權的,受讓方應當在每期付款後三十日內,持土地使用權出讓合同和土地使用權出讓金支付憑證申請國有土地使用權設定登記。第二十七條 國家將國有土地使用權以作價入股方式讓與股份制企業的,該企業應當在簽訂入股合同之日起三十日內,持土地使用權入股合同和其他有關證明文件申請國有土地使用權設定登記。第二十八條 依法向政府土地管理部門承租國有土地的,承租人應當在簽訂租賃合同之日起三十日內,持土地租賃合同和其他有關證明文件申請承租國有土地使用權登記。第二十九條 依法抵押土地使用權的,當事人應當在抵押合同簽訂後十五日內,持抵押合同以及有關文件申請土地使用權抵押登記。土地管理部門應當在被抵押土地的土地登記卡上登記,並向抵押權人頒發土地他項權利證明書,同一宗地多次抵押時,以收到抵押登記申請先後為序辦理抵押登記和實現抵押權。第三十條 有出租權的土地使用者依法出租土地使用權的,出租人與承租人應當在租賃合同簽訂後十五日內,持租賃合同及有關文件申請土地使用權出租登記。土地管理部門應當在出租土地的土地登記卡上進行登記,並向承租人頒發土地他項權利證明書。第三十一條 設定法律、行政法規規定需要登記的其他土地他項權利的,當事人應當在確定之日起十五日內,申請設定登記。
第四章 土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記
第三十二條 依法變更土地使用權、所有權和土地他項權利的,必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。第三十三條 申請土地使用權、所有權變更登記時,申請者應當依照規定申報地價;未申報地價的,按宗地標定地價進行登記。第三十四條 劃撥土地使用權依法辦理土地使用權出讓手續的,土地使用者應當在繳納土地使用權出讓金後三十日內,持土地使用權出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國有土地使用證》申請變更登記。第三十五條 企業將通過出讓或者國家入股等形式取得的國有土地使用權,再以入股方式轉讓的,轉讓雙方當事人應當在入股合同簽訂之日起三十日內,持以出讓或者國家入股等方式取得土地使用權的合法憑證、入股合同和原企業的《國有土地使用證》申請變更登記。第三十六條 集體土地所有者將集體土地使用權作為聯營條件興辦三資企業和內聯企業的,雙方當事人應當在聯營合同簽定後三十日內,持縣級以上人民政府批准文件和入股合同申請變更登記。第三十七條 有下列情形之一的,土地使用權轉讓雙方當事人應當在轉讓合同或者協議簽訂後三十日內,涉及房產變更的,在房產變更登記發證後十五日內,持轉讓合同或者協議、土地稅費繳納證明文件和原土地證書等申請變更登記:(一)依法轉讓土地使用權的;(二)因買賣、轉讓地上建築物、附著物等一並轉移土地使用權的;房屋所有權變更而使土地使用權變更的,在申請變更登記時,應當提交變更後的房屋所有權證書。第三十八條 因單位合並、分立、企業兼並等原因引起土地使用權變更的,有關各方應當在合同簽訂後三十日內或者在接到上級主管部門的批准文件後三十日內,持合同或者上級主管部門的批准文件和原土地證書申請變更登記。第三十九條 因交換、調整土地而發生土地使用權、所有權變更的,交換、調整土地的各方應當在接到交換、調整協議批准文件後三十日內,持協議、批准文件和原土地證書共同申請變更登記。第四十條 因處分抵押財產而取得土地使用權的,取得土地使用權的權利人和原抵押人應當在抵押財產處分後三十日內,持有關證明文件申請變更登記。第四十一條 商品房預售,預售人應當在預售合同簽訂後三十日內,將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案,縣級以上人民政府土地管理部門建立商品房預售合同登記備案簿,記錄預售人和預購人名稱、商品房所佔土地位置、預售金額、交付使用日期、預售面積等內容。第四十二條 出售公有住房,售房單位與購房職工應當在縣級以上地方人民政府房產管理部門登記房屋所有權之日起三十日內,持公房出售批准文件、售房合同、房屋所有權證書和售房單位原土地證書申請變更登記。第四十三條 土地使用權抵押期間,抵押合同發生變更的,抵押當事人應當在抵押合同發生變更後十五日內,持有關文件申請變更登記。第四十四條 土地使用權出租期間,租賃合同發生變更的,出租人和承租人應當在租賃合同發生變更後十五日內,持有關文件申請變更登記。第四十五條 變更法律、行政法規規定需要登記的其他土地他項權利的,當事人應當在變更之日起十五日內,申請變更登記。第四十六條 依法繼承土地使用權和土地他項權利的,繼承人應當在辦理繼承手續後三十日內,持有關證明文件申請變更登記。第四十七條 其他形式的土地使用權、所有權和土地他項權利變更,當事人應當在發生變更之日起三十日內,持有關證明文件申請變更登記。
第五章 名稱、地址和土地用途變更登記
第四十八條 土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的,必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。第四十九條 土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址的,應當在名稱、地址發生變更之日起三十日內,持有關證明文件申請名稱、地址變更登記。第五十條 國有土地的用途發生變更的,土地使用者應當在批准變更之日起三十日內,持有關部門批准文件和原《國有土地使用證》申請土地用途變更登記。以出讓方式取得國有土地使用權的用途發生變更的,土地使用者還應當提交簽訂的土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂的土地使用權出讓合同。第五十一條 農村集體所有土地進行農業結構調整涉及已登記地類變化的,集體土地所有者應當在農業結構調整後三十日內,持批准文件、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》申請土地用途變更登記。第五十二條 集體土地建設用地的用途發生變更的,土地使用者應當在接到有批准權的地方人民政府批准文件之日起三十日內,持批准文件和原《集體土地使用證》申請土地變更登記。
第六章 注銷土地登記
第五十三條 集體所有的土地依法被全部徵用或者農業集體經濟組織所屬成員依法成建制轉為城鎮居民的,應當在集體土地被全部徵用或者辦理農轉非的同時,注銷集體土地所有權登記。第五十四條 縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權的,土地管理部門在收回土地使用權的同時,辦理國有土地使用權注銷登記,注銷土地證書。第五十五條 國有土地使用權出讓或者租賃期滿,未申請續期或者續期申請未獲批準的,原土地使用者應當在期滿之日前十五日內,持原土地證書申請國有土地使用權注銷登記。第五十六條 因自然災害等造成土地權利滅失的,原土地使用者或者土地所有者應當持原土地證書及有關證明材料,申請土地使用權或者土地所有權注銷登記。第五十七條 土地他項權利終止,當事人應當在該土地他項權利終止之日起十五日內,持有關證明文件申請土地他項權利注銷登記。第五十八條 土地使用者、所有者和土地他項權利者未按照本規則規定申請注銷登記的,土地管理部門可以依照規定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。
第七章 土地登記文件資料
第五十九條 土地登記形成的文件資料主要有以下幾種:(一)土地登記申請書;(二)土地登記收件單;(三)土地權屬證明文件、資料;(四)土地登記審批表;(五)地籍圖;(六)土地登記簿(卡);(七)土地證書簽收簿;(八)土地歸戶冊(卡);(九)土地登記復查申請表;(十)土地登記復查結果表;(十一)確權過程中形成的協議書、決定書等文件、資料。土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應用。第六十條 土地登記卡以街道(鄉、鎮)為單位,按街坊(村)及宗地號順序排列組裝土地登記簿,宗地分割的,在原土地登記卡順序上按宗地分割後支號的順序排列,宗地合並的,以合並後的宗地號順序排列。第六十一條 土地歸戶卡以縣級行政區為單位,按土地權利人名稱第一個字(或姓氏)筆劃排列組裝土地歸戶冊。第六十二條 土地登記文件資料的查閱,按照土地管理部門規定辦理。未經允許不得向第三者提供或者公布,土地使用權轉讓、抵押和出租應當以土地登記文件資料為准。需要查詢土地登記文件資料的,受讓人、抵押權人和承租人應當提出書面請求。凡符合查詢規定的,土地管理部門應當出具書面查詢結果或資料。第六十三條 任何單位和個人不得偽造、擅自塗改和復制土地證書、土地登記文件資料。第六十四條 《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》和土地他項權利證明書式樣由國家土地管理局統一制定,由國家土地管理局或其授權的單位統一印製。土地登記卡和土地歸戶卡由國家土地管理局統一格式,由縣級以上地方人民政府土地管理部門印製,土地登記所需的其他表、卡、簿按照國家土地管理局制訂的基本格式要求,各省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門可進行適當補充規定,任何單位和個人不得非法印製土地證書。非法印製的土地證書無效。第六十五條 土地登記卡是土地登記的主件,也是土地使用權、所有權和土地他項權利的法律依據;土地證書是土地登記卡部分內容的副本,是土地使用者、所有者和土地他項權利者持有的法律憑證。
第八章 附 則
第六十六條 有下列情形之一的,土地管理部門不予受理土地登記申請:(一)申請登記的土地不在本登記區的;(二)提供的證明材料不齊全的;(三)不能提供合法證明的;(四)土地使用權轉讓、出租、抵押期限超過土地使用權出讓年限的;(五)按規定應當申報地價而未申報的,或者地價應當經土地管理部門確認而未辦理確認手續的;(六)其他依法不予受理的。
第六十七條 有下列情形之一的,土地管理部門可以作出暫緩登記的決定:(一)土地權屬爭議尚未解決的;(二)土地違法行為尚未處理或者正在處理的;(三)依法限制土地權利或者依法查封地上建築物、其他附著物而限制土地權利的;(四)法律、法規規定暫緩登記的其他事項。
第六十八條 土地管理部門應當在受理土地使用權、所有權設定登記,土地使用權、所有權變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記申請之日起三十日內,對登記申請和地籍調查結果進行審核,並報經批准後進行注冊登記,頒發、更換或者更改土地證書,土地管理部門應當在受理土地他項權利設定登記,土地他項權利變更登記和注銷土地登記申請之日起十五日內,對登記申請和地籍調查結果進行審核後辦理注冊登記或者注銷登記,頒發或者更換土地他項權利證明書,或者將注銷登記的結果書面通知當事人,土地管理部門作出不予受理土地登記申請或者暫緩登記決定的,應當自接到申請之日起十五日內將作出決定的理由書面通知當事人。第六十九條 土地使用者、所有者凡不按規定如期申請初始土地登記的,按照非法佔地的處理辦法論處;對凡不按規定如期申請變更土地登記的,除按違法佔地處理外,視情節輕重報經縣級以上人民政府批准,注銷土地登記,注銷土地證書。第七十條 土地管理部門工作人員違反本規則,嚴重失職的,應當根據情節給予政紀處分和經濟處罰,直至依法追究刑事責任。第七十一條 土地登記後,發現錯登或者漏登的,土地管理部門應當辦理更正登記;利害關系人也可以申請更正登記。第七十二條 臨時用地的登記辦法由省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門制定,報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行。第七十三條 土地證書實行定期查驗制度。土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照土地管理部門規定的期限辦理土地證書查驗手續。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府土地管理部門制定。第七十四條 土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照國家規定繳納土地登記費用。第七十五條 土地管理部門具體負責土地登記的人員及執業土地登記申請代理人員須經考核合格、領取資格證書後,持證上崗。具體辦法另行規定。第七十六條 經省、自治區、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的,可以製作、頒發統一的房地產權證書,依法將房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權的確認和變更,分別載入房地產權證書。房地產權證書中有關土地權利的記載格式和內容應當符合國家土地管理局的有關規定並報經批准。第七十七條 本規則由國家土地管理局負責解釋。第七十八條 本規則自1996年2月1日起施行。
❷ 土地分宗是什麼意思
土地分宗是國土部門的一種專用術語,國土部門的有些費用是按塊(宗)收的,就是不管該宗地有多大面積,每單宗地收多少錢。
宗地是地籍的最小單元,是指以權屬界線組成的封閉地塊。以宗地為基本單位統一編號,叫宗地號,又稱地號,其有四層含義,稱為:區、帶、片、宗,從大范圍逐級體現其所在的地理位置。
宗地是被權屬界址線所封閉的地快。通常,一宗地是一個權利人所擁有或使用的一個地塊。一個權利人擁有或使用不相聯的幾個地塊時,則每一地塊應分別劃分宗地。當一個地塊為兩個以上權利人擁有或使用,而在實地又無法劃分他們之間的界線,這種地塊稱為共用宗。
當一個權利人擁有或使用的地塊跨越土地登記機關所轄的范圍,即一個地塊分屬兩個以上土地登記機關管轄時,應按行政轄區界線分別劃宗。
❸ 共用宗土地使用權如何登記
共有人同時申請,登記時按共有人之間協議是按份共有,還是共同共有去登記。其它與正常登記一樣。
❹ 一宗土地進行多塊分割,有沒有法律條文支持
有法律條文支持,只要確定該宗土地是否足額繳納土地出讓金、是否辦理土地使用證,權屬是否有糾紛就可分割。
首先准備分割的土地使用權分割前和分割後的土地使用權人分別是誰,需要出具單位的機構代碼證或者營業執照,法人代表身份證件,單位關於分割該宗地的請示,如果是股份有限公司的,需要出具股東大會決議,地籍勘測圖,准備完善之後就可以向國土局提出分割。
根據我國《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
第二十五條
土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權轉讓,應當依照規定辦理過戶登記。
土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准,並依照規定辦理過戶登記。
(4)土地使用權分宗登記的規定擴展閱讀:
房產土地分割案例:
一則廣州「天價學位房」叫價10萬元/平方米的消息迅速引爆了廣州二手樓市,而業主通過把一套30平方米的私房分割成三間9平方米的房產以謀取更高利潤的「發達秘笈」,也引發了各界的關注。
記者昨日從廣州市房地產交易登記中心了解到,對於成套住宅而言,近年來有不少市民想嘗試進行分割登記,但如果要分割,需要過規劃、消防、鄰里等多重關口,存在極大的難度,實務操作中幾無可能。
而「天價學位房」能夠分割登記成功,主要是由於其屬於非成套住房,可以按層來進行分割,而且該樓也是佔地面積只有十多平方米的「牙簽樓」,屬於同一業主擁有的私房,不涉及改變規劃,所以才可以順利分割。
❺ 國有土地使用權登記相關規定
按《土地登記辦法》規定,屬於土地初始登記。
❻ 土地使用權的取得和分離應注意什麼法律問題
你看一下吧,主要就是下面的規定
土地登記辦法 第三十九條依法以出讓、國有土地租賃、作價出資或者入股方式取得的國有建設用地使用權轉讓的,當事人應當持原國有土地使用證和土地權利發生轉移的相關證明材料,申請國有建設用地使用權變更登記。
第四十條因依法買賣、交換、贈與地上建築物、構築物及其附屬設施涉及建設用地使用權轉移的,當事人應當持原土地權利證書、變更後的房屋所有權證書及土地使用權發生轉移的相關證明材料,申請建設用地使用權變更登記。涉及劃撥土地使用權轉移的,當事人還應當提供有批准權人民政府的批准文件。
第四十一條因法人或者其他組織合並、分立、兼並、破產等原因致使土地使用權發生轉移的,當事人應當持相關協議及有關部門的批准文件、原土地權利證書等相關證明材料,申請土地使用權變更登記。
第四十二條因處分抵押財產而取得土地使用權的,當事人應當在抵押財產處分後,持相關證明文件,申請土地使用權變更登記。
第四十三條土地使用權抵押期間,土地使用權依法發生轉讓的,當事人應當持抵押權人同意轉讓的書面證明、轉讓合同及其他相關證明材料,申請土地使用權變更登記。
已經抵押的土地使用權轉讓後,當事人應當持土地權利證書和他項權利證明書,辦理土地抵押權變更登記。
第四十四條經依法登記的土地抵押權因主債權被轉讓而轉讓的,主債權的轉讓人和受讓人可以持原土地他項權利證明書、轉讓協議、已經通知債務人的證明等相關證明材料,申請土地抵押權變更登記。
第四十五條因人民法院、仲裁機構生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權,當事人申請登記的,應當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關證明材料,申請土地使用權變更登記。
權利人在辦理登記之前先行轉讓該土地使用權或者設定土地抵押權的,應當依照本辦法先將土地權利申請登記到其名下後,再申請辦理土地權利變更登記。
第四十六條已經設定地役權的土地使用權轉移後,當事人申請登記的,供役地權利人和需役地權利人應當持變更後的地役權合同及土地權利證書等相關證明材料,申請辦理地役權變更登記。
第四十七條土地權利人姓名或名稱、地址發生變化的,當事人應當持原土地權利證書等相關證明材料,申請姓名或者名稱、地址變更登記。
第四十八條土地的用途發生變更的,當事人應當持有關批准文件和原土地權利證書,申請土地用途變更登記。
土地用途變更依法需要補交土地出讓價款的,當事人還應當提交已補交土地出讓價款的繳納憑證。
❼ 中央一號文件關於土地確權的規定
一、明確農村集體土地確權登記發證的范圍農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
二、依法依規開展農村集體土地確權登記發證工作。按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定,本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則,在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上,依法有序開展確權登記發證工作。
三、加快農村地籍調查工作。各地應以「權屬合法、界址清楚、面積准確」為原則,依據《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標准。
四、把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。確定農村集體土地所有權主體遵循「主體平等」和「村民自治」的原則,按照鄉(鎮)、村和村民小組農民集體三類所有權主體,將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。
五、依法明確農村集體土地所有權主體代表。屬於村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會受本農民集體成員的委託行使所有權;分別屬於村內兩個以上農民集體所有的,由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權。
(7)土地使用權分宗登記的規定擴展閱讀:
我國的土地所有權分為兩種,一種是國有土地所有權,主要是城鎮范圍內的土地;一種是集體土地所有權,主要是農村范圍內的土地。國有土地使用權的登記發證工作總的來說,做的是不錯的。這次農村集體土地確權登記發證工作是要完成集體土地所有權、集體建設用地使用權和農民宅基地使用權等三權的登記發證工作。
土地確權的五項原則:
一是依法依規原則。
二是便民高效原則。
三是因地制宜原則。允許各地根據自身的經濟、社會、技術條件和工作基礎,在滿足維護農民土地權益和管理需要的前提下,進一步細化政策,選擇合適的技術手段。
四是急需優先原則。
五是全面覆蓋原則。即農村集體土地所有權確權登記發證應覆蓋到全部農村集體土地,包括林地、草地等。
參考資料:
中國農業部官網-《2018年中央一號文件》
❽ 土地使用權抵押權設定登記程序是什麼
一、申請
(一)申請人
土地使用權抵押權設定登記申請人為抵押人(土地使用者)和抵押權人。
(二)申請時限
依法抵押土地使用權的,當事人應當在抵押合同簽訂後15日內,申請土地使用權抵押權設定登記。同一宗地多次抵押時,以收到抵押登記申請先後為序辦理抵押登記和實現抵押權。
(三)申請人應提交的證明文件
(1)土地登記申請書。
(2)申請人身份證明。
(3)土地權屬來源證明,土地使用證。
(4)地上建築物、附著物權屬證明。凡是地上有建築物、附著物的,申請人還應向土地登記機關提交地上建築物、附著物權屬證明,如房管部門頒發的《房屋所有權證》。
(5)主合同和抵押合同。
(6)有關部門批准部分抵押文件。宗地部分抵押的,申請人必須向土地登記機關提交有關部門批准部分抵押的文件。
(7)地價評估及確認報告。
土地使用權抵押權設定登記申請人除了向土地登記機關提交以上證明文件外,還應分別情況提交以下材料:
(1)以劃撥土地使用權抵押的,提交土地行政管理部門確認的抵押宗地的土地使用權出讓金額的證明。
(2)抵押鄉(鎮)、村企業廠房等建築物涉及集體土地使用權抵押的,提交集體土地所有者同意抵押的證明。
(3)以承包方式取得的荒山、荒地、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權抵押的,提交該集體土地所有者同意抵押的證明。
(四)收件
二、地籍調查
三、權屬審核
(一)對申請人的審核
對土地使用權抵押權設定登記申請人的審核按照對土地登記申請人的一般步驟和要求進行。
此外,土地登記機關還應重點審核以下兩個方面的內容:
(1)抵押人應為土地使用者並與《國有土地使用證》或《集體土地使用證》的權利人一致。
(2)抵押人和抵押權人應與抵押合同簽訂雙方一致。
(二)對土地使用權的審核
(1)設定抵押權的國有土地使用權的類型應為出讓。若為劃撥的,則應按照土地行政管理部門確認的抵押宗地的土地使用權出讓金額證明,在抵押合同中確定實現抵押權時應當從拍賣所得的地價款中繳納相當於應繳納的土地使用權出讓金的款額,抵押權人方可優先受償。
(2)設定抵押的集體土地使用權應為鄉(鎮)、村企業廠房等建築物佔用范圍的集體土地使用權,依法承包並經發包方同意抵押的「四荒」地的集體土地使用權以及通過拍賣方式取得的「四荒」地的集體土地使用權。因處分抵押集體土地使用權,涉及集體土地所有權轉為國有土地的,集體土地使用權抵押應取得集體土地所有權人同意。
(三)對抵押期限的審核
抵押期限應小於土地使用期限減去已使用期限的剩餘期限。
(四)對抵押貸款額的審核
抵押貸款金額應小於土地評估價值,且應當符合金融部門規定的抵押率。
(五)對宗地部分抵押的審核
土地使用權部分抵押,可能會導致土地使用權分割轉讓。因此,必須經有關部門同意後,方可抵押。
(六)對一宗地多次抵押的審核
一宗地多次抵押後,其抵押貸款金額的總和應小於土地使用權及地上建築物價值。
經以上審核,符合規定要求的,土地登記人員填寫《土地登記審批表》。
土地使用權抵押權設定登記不涉及土地所有權、使用權的變更,因此,土地使用權抵押權設定登記不需報人民政府批准,經土地行政管理部門批准後,即可直接進行注冊登記。
四、注冊登記
土地使用權抵押權設定登記的注冊登記在宗地原《土地登記卡》上進行。在《土地登記卡》(續表)「序號」欄填寫本次土地使用權抵押權設定登記在此《土地登記卡》上進行注冊登記的順序號;「日期」欄填寫本次注冊登記的時間;「登記的其他內容及變更登記的事項」欄填寫土地使用權抵押權權屬來源證明文件的類型、編號、日期、抵押權人名稱、通訊地址、抵押范圍、權利順序、抵押貸款金額、債務履行期限等;「經辦人」欄由填寫本次注冊登記內容的土地登記人員簽字;「審核人」欄由負責審核本次注冊登記內容的土地登記機關負責人簽字。
五、頒發證書
土地登記機關根據《土地登記卡》在《國有土地使用證》或《集體土地使用證》上記錄土地使用權抵押內容,填制《土地他項權利證明書》並頒發給抵押權人。