土地使用權立項

Ⅰ 沒有土地使用權能否立項蓋房

算違章

Ⅱ 什麼是視同立項

聯合立項」開發應視同合作建房繳稅 目前，房地產開發公司通過各種合作模式進行運作。在對房地產開發行業開展的檢查中發現了一種新的合作方式———聯合立項。其具體方法是：甲公司在與國土資源局簽訂了土地使用權出讓合同後，並沒有繳納土地出讓金，也未辦理土地證，而是與另一公司（乙公司）合作，雙方簽訂聯合建設意向書，共同開發。雙方的權利義務是：甲公司負責提供「七通一平」的土地，乙公司負責提供項目全部開發資金，項目建成後，雙方按比例分配物業，甲公司佔30%，乙公司佔70%。 雙方採取聯合立項、共同開發的方式，雙方對各自所佔有物業擁有產權和處置權。各自繳納所擁有物業的土地出讓金，各自擁有所分配物業的土地證、房屋所有權證。 稅務機關認為甲、乙公司的合作方式應被視為「合作建房」，甲公司以轉讓部分土地使用權為代價，換取部分房屋的所有權，發生了轉讓土地使用權的行為；乙公司則以轉讓部分房屋的所有權為代價，換取部分土地的使用權，發生了銷售不動產的行為。對甲公司應按「轉讓無形資產」稅目中的「轉讓土地使用權」子目征稅；對乙公司應按「銷售不動產」稅目征稅。 但甲、乙公司則認為雙方擁有各自的土地證，在其取得土地使用權的土地上，以自己名義立項建設，不適用有關營業稅合作建房征稅的規定。稅企兩方對此合作方式的定性存在爭議。 合作建房一般有兩種形式，第一種方式是純粹的「以物易物」，即雙方以各自擁有的土地使用權和房屋所有權相互交換。第二種方式是甲方以土地使用權、乙方以貨幣資金合股，成立合營企業，合作建房。 那麼應如何認定「聯合立項」中甲、乙公司的合作行為呢？筆者認為，雖然雙方已經取得了所分配物業的土地證及房屋所有權證，但並不能以此簡單地認定為是「在其取得土地使用權的土地上，以自己名義立項建設」。首先，雙方取得的土地證是在開發建設以後，也就是說在開發前雙方均無土地證，只有甲方與國土資源局簽訂了土地使用權出讓合同。因此，可以認定甲方在開發之前，取得了佔有、使用或處分土地的權利，雖然當時並未辦理相關手續。也正因為甲公司取得了土地使用權出讓合同，乙公司才會同意投資與甲公司進行合作。 其次，如果認定「在其取得土地使用權的土地上，以自己名義立項建設」，就無法解釋乙公司出資在甲公司的土地上建設房屋的行為，這不符合常規的經濟規律。 因此，應該認定甲公司雖未取得該土地的使用權屬證書，其在轉讓土地過程中也未與乙公司辦理土地使用權屬證書變更登記手續，但其實質上是享有佔有、使用、收益或處分該土地的權利，且有合同等證據表明其實質轉讓土地並取得了相應的經濟利益，因此應繳納相關稅費。 筆者認為，對於「聯合立項」中甲、乙公司的運作模式應該認定為合作建房，甲公司發生了轉讓土地使用權的行為，按「轉讓無形資產」稅目中的「轉讓土地使用權」子目征稅；乙公司則發生了銷售不動產的行為，應按「銷售不動產」稅目征稅。甲、乙公司取得所分配的房屋後，如果各自銷售，則再按「銷售不動產」征稅。

Ⅲ 土地一級開發具體流程圖及相關法律法規

土地一級開發流程，指企業從項目前期調研、立項，一直到土地開發建設後的土內地上市的全過程。

可簡單表述容如下：
前期調研 —— 規劃意見 —— 規劃用地 —— 立項 —— 征地 —— 拆遷 —— 市政建設 —— 驗收 —— 上市

相關的法律法規如下：
1、財政部、國土資源部《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》
2、國務院《關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》
3、國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》
4、最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
5、國土資源部《關於發布實施全國工業用地出讓最低價標准》的通知
6、國土資源部《關於調整工業用地出讓最低價標准實施政策的通知》
7、國土資源部、監察部《關於進一步落實工業用地出讓制度的通知》
8、商務部辦公廳《關於在招商引資過程中嚴格執行國家有關政策的通知》

Ⅳ 辦理發改委立項需要遞交哪些資料和手續

一、辦理發改委立項需要遞交的材料包括：

1、規劃部門出具的藍線圖；

2、環保部門出具的環境預審意見；

3、國土資源局出具的土地預審意見；

4、企業營業執照、法人身份證、組織機構代碼復印件；

5、給縣發展和改革委員會要求備案的請示：

（1）項目名稱

（2）項目建設地點

（3）項目建設單位

（4）項目建設規模及內容

（5）項目建設總投資及資金來源

（6）項目建設年限

6、關於提供材料真實性的證明；

7、固定資產節能登記表；

8、縣人民政府規劃領導小組的會議紀要；

9、政府投資的項目還需要提供初步設計以及縣人民政府關於資金使用的文件；

10、關於項目所提供材料真實性的證明；

11、工業備案需要提供可研報告；

12、建築建設登記備案需要提供初步設計。

二、以上材料齊全、規范，由項目辦負責接收並遞交行政辦處理；如材料不齊全，將由項目辦一次性告知 所需材料內容。

三、辦公室將項目材料遞交委主要領導，由主要領導批轉至分管領導，分管領導審閱後批轉至項目辦統一辦理。

(4)土地使用權立項擴展閱讀：

項目備案、審批、核准需要的資料，《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業，第22號令指的是外資企業。

同時，各省也根據各省的實際同樣出台了核准、備案暫行辦法。各類項目審批時所需提供的資料：

1、項目備案申請表（全省統一格式）

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

發改委項目立項批復所需材料和流程-新疆和靜縣人民政府

網路-立項審批

Ⅳ 是先「招標」還是先「立項」 還是先獲取土地使用權

首先要得到土地預審報告（國土部門），拿著預審報告出計劃和規劃。先有這些手續，才能辦理土地手續。 如果是招拍掛競得土地，應該是先取得土地，後辦理立項規劃手續。
1、你要搞清楚立項是開發商內部的立項，還是在政府部門的立項。

2、開發商內部立項，在取得土地之前就開始了。

3、在政府的立項，是取得土地之後。道理很簡單，因為，你還沒有取得土地，政府如何受理你的立項？立什麼項？政府在出讓某一塊土地之前，就已經對該土地的一事項進行審批，最主要是規劃條件，這其實就是你取得土地之後，將來立項的重要限制內容，
招標比後兩個都後

Ⅵ 我想知道建築項目從立項到竣工交付使用的所有程序！

第一步 房地產開發公司的設立

第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序 1、選定項目，簽定合作意向書 2、初步確定開發方案 3、申報規劃要點 4、申報、審批項目建議書 5、編制項目可行性研究報告 6、申報、審批項目可行性研究報告

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費 1、可行性研究費 2、建設工程規劃許可證執照費

第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序

一、房地產開發項目的規劃設計 1、申報選址定點 2、申報規劃設計條件 3、委託作出規劃設計方案 4、辦理人防審核 5、辦理消防審核 6、審定規劃設計方案 7、住宅設計方案的專家組審查 8、落實環保「三廢」治理方案 9、委託環境影響評價並報批 10、建設工程勘察招、投標 11、委託地質勘探 12、委託初步設計 13、申報、審定初步設計

二、房地產開發項目的市政配套 14、徵求主管部門審查意見 15、落實市政公用設施配套方案 16、報審市政配套方案 17、市政各管理部門提出市政配套意見 18、市政管線綜合 房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費 1、工程勘察（測量）費 2、工程設計費 3、建設工程規劃許可證執照費 4、竣工檔案保證金 5、臨時用地費 6、臨時建設工程費 7、建設工程勘察招標管理費 8、勘察設計監督管理費 9、古建園林工程設計費

第四步 房地產開發項目土地使用權的取得

取得房地產開發項目土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓 1、辦理建設用地規劃許可證 2、辦理建設用地委託釘樁 3、辦理國有土地使用權出讓申請 4、主管部門實地勘察 5、土地估價報告的預審 6、委託地價評估 7、辦理核定地價手續 8、辦理土地出讓審批 9、簽訂國有土地使用權出讓合同 10、領取臨時國有土地使用證 11、領取正式國有土地使用證 12、國有土地使用權出讓金的返還

二、國有土地使用權的劃撥 13、國有土地使用權劃撥用地申請 14、主管部門現場勘察 15、劃撥用地申請的審核、報批 16、取得劃撥用地批准

三、集體土地的徵用 17、徵用集體土地用地申請 18、到擬征地所在區（縣）房地局立案 19、簽訂征地協議 20、簽訂補償安置協議 21、確定勞動力安置方案 22、區（縣）房地局審核各項協議 23、市政府下文征地 24、交納菜田基金、耕地佔用稅等稅費 25、辦理批地文件、批地圖 26、辦理凍結戶口 27、調查戶口核實勞動力 28、辦理農轉工工作 29、辦理農轉居工作 30、辦理超轉人員安置工作 31、地上物作價補償工作 32、征地結案

取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費 1、地價款（土地出讓金） 2、資金佔用費 3、滯納金 4、土地使用費 5、外商投資企業土地使用費 6、防洪工程建設維護管理費 7、土地閑置費 8、土地權屬調查、地籍測繪費 9、城鎮土地使用稅 10、地價評估費 11、出讓土地預訂金 12、征地管理費 13、土地補償費 14、青苗及樹木補償費 15、地上物補償費 16、勞動力安置費 17、超轉人員安置費 18、新菜田開發建設基金 19、耕地佔用稅

第五步 房地產開發項目的拆遷安置 房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序 1、委託進行拆遷工作 2、辦理拆遷申請 3、審批、領取拆遷許可證 4、簽訂房屋拆遷責任書 5、辦理拆遷公告與通知 6、辦理戶口凍結 7、暫停辦理相關事項 8、確定拆遷安置方案 9、簽訂拆遷補償書面協議 10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置 11、發放運作拆遷補償款 12、拆遷施工現場防塵污染管理 13、移交拆遷檔案資料 14、房屋拆遷糾紛的裁決 15、強制拆遷

房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費 1、房屋拆遷補償費 2、搬家補助費 3、提前搬家獎勵費 4、臨時安置補助費（周轉費） 5、清理費 6、停產停業綜合補助費 7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費 8、一次性異地安置補助費 9、房屋拆遷管理費 10、房屋拆遷服務費

第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序 一、房地產開發項目開工前准備工作 1、領取房地產開發項目手冊 2、項目轉入正式計劃 3、交納煤氣（天然氣）廠建設費 4、交納自來水廠建設費 5、交納污水處理廠建設費 6、交納供熱廠建設費 7、交納供電貼費及電源建設集資費 8、土地有償出讓項目辦理「四源」接用手續 9、設計單位出報批圖 10、出施工圖 11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金 12、辦理消防審核意見表 13、審批人防工程、辦理人防許可證 14、核發建設工程規劃許可證 15、領取開工審批表，辦理開工登記

二、房地產開發項目的工程建設招投標 16、辦理招標登記、招標申請 17、招標准備 18、招標通告 19、編制招標文件並核准 20、編制招標工程標底 21、標底送審合同預算審查處確認 22、標底送市招標辦核准，正式申請招標 23、投標單位資格審批 24、編制投標書並送達 25、召開招標會，勘察現場 26、召開開標會議，進行開標 27、評標、決標 28、發中標通知書 29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查

三、房地產開發項目開工手續的辦理 31、辦理質量監督注冊登記手續 32、建設工程監理 33、辦理開工統計登記 34、交納實心黏土磚限制使用費 35、辦理開工前審計 36、交納投資方向調節稅 37、領取固定資產投資許可證 38、報裝施工用水、電、路 39、協調街道環衛部門 40、協調交通管理部門 41、交納綠化建設費，簽訂綠化協議 42、領取建設工程開工證 四、房地產開發項目的工程施工 43、施工場地的「三通一平」 44、施工單位進場和施工暫設 45、工程的基礎、結構施工與設備安裝 46、施工過程中的工程質量監督 五、房地產開發項目的竣工驗收 47、辦理單項工程驗收手續 48、辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》 49、商品住宅性能認定 50、竣工統計登記 51、辦理竣工房屋測繪 52、辦理產權登記

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費 1、三通一平費 2、自來水廠建設費 3、污水處理廠建設費 4、供熱廠建設費 5、煤氣廠建設費 6、地下水資源養蓄基金 7、地下熱水資源費 8、市政、公用設施建設費（大市政費） 9、開發管理費 10、城建綜合開發項目管理費 11、建築行業管理費 12、綠化建設費 13、公園建設費 14、綠化補償費 15、路燈維護費 16、環衛設施費 17、生活服務設施配套建設費（小區配套費） 18、電源建設集資費（用電權費） 19、外部供電工程貼費（電貼費） 20、建安工程費 21、建設工程招投標管理費 22、合同預算審查工本費 23、質量管理監督費 24、竣工圖費 25、建材發展補充基金 26、實心黏土磚限制使用費 27、工程監理費 28、工程標底編制管理費 29、機電設備委託招標服務費 30、超計劃用水加價 31、夜間施工雜訊擾民補償費 32、佔道費 33、固定資產投資方向調節稅

第七步 房地產開發項目的經營階段

房地產開發項目經營階段的法律程序 一、外銷商品房的銷售 1、辦理《外銷商品房預（銷）售許可證》 2、選定中介代理機構和律師事務所 3、與購房者簽訂認購書 4、簽訂正式買賣契約 5、辦理簽約公證 6、辦理外銷商品房預售契約公證 7、辦理外銷商品房的預售登記 8、外銷商品房轉讓登記 9、外銷商品房抵押登記 10、樓宇交付入住手續 11、辦理產權過戶手續

二、內銷商品房的銷售 12、提交完成建設項目投資證明 13、簽署預售內銷商品房預售款監管協議 14、辦理《內銷商品房預（銷）售許可證》 15、銷售項目備案 16、委託中介代理機構進行銷售 17、與購房者簽訂認購書 18、與購房者簽訂買賣契約 19、辦理預售登記 20、辦理轉讓登記 21、辦理房地產抵押登記手續 22、樓宇交付入住 23、質量保證書和使用說明書 24、辦理產權立契過戶手續

三、房地產出租的綜合管理 25、房屋出租權的確認 26、申請房屋租賃許可證 27、出租人與承租人簽訂書面承租協議 28、租賃當事人辦理租賃登記手續 29、租賃房屋的轉租 30、房屋租賃關系的終止

四、房地產出租的專項（外地來京人員）管理 31、房屋出租權的確認 32、出租人辦理房屋租賃許可證 33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》 34、簽訂書面租賃協議 35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續

五、房地產的抵押 36、抵押權的設定 37、簽訂抵押合同 38、辦理房地產抵押登記 39、抵押房地產的占管 40、抵押房地產的處分 房地產開發項目經營階段的相關稅費 1、營業稅 2、城市維護建設稅 3、教育費附加 4、印花稅 5、契稅 6、土地增值稅 7、企業所得稅 8、個人所得稅 9、房產稅 10、城市房地產稅 11、房屋產權登記費 12、房屋所有權證工本費 13、房產共有權執照費 14、房屋他項權利執照費 15、房屋買賣登記費 16、房屋買賣手續費 17、房屋租賃審核備案手續費 18、向來京人員租賃房屋審核備案手續費 19、來京人員租賃私房合同登記備案手續費 20、房屋租賃登記費 21、房屋估價手續費 22、房屋公證估價手續費 23、房地產價格評估費 24、房地產中介服務費

第八步 房地產開發項目的物業管理階段

房地產開發項目物業管理階段的法律程序 1、物業管理單位經營資質審批 2、簽署物業管理委託合同 3、居住小區的物業接管綜合驗收 4、物業使用、管理、維修公約的核准 5、安排簽訂管理公約 6、制定、提供質量保證書和使用說明書 7、物業管理服務基本要求 8、物業管理委員會的設立 房地產開發項目物業管理階段的相關稅費 1、居住小區物業管理啟動經費 2、共用部位共用設施設備維修基金 3、普通居住小區物業管理費 4、高檔住宅物業管理費 5、經濟適用住房小區物業管理費 6、供暖費

Ⅶ 國有土地使用權轉讓，受讓方需不需要提供環評立項，有沒有什麼法理依據。

你好，不抄需要環評立項襲
因為環評針對的是規劃或者是建設項目。如果是單一的國有土地使用權轉讓而不涉及到在此地塊進行開發建設，只需要辦理相關的土地轉讓手續即可。
如果涉及到在該土地區域進行生產建設或者是開發活動的話，則需要辦理環評手續，並且提供佔地的合法性和合理性依據（項目性質與土地使用功能的一致性）。環評文件後附錄中要有土地審批文件分復印件。是否涉及到農用地轉建設用地手續，是否符合土地利用總體規劃等。
如果該地塊地面上已經有類似生產建設項目、企業建築物，如果轉讓前有相關環保手續，轉讓後
各方面沒有出現變動，則該環保手續仍然有效。反之因轉讓後進行了生產規模、工藝等較大變動的則需要重新進行環評。

Ⅷ 立項 的建設單位與建設用地土地證不一致使用權人不一致，現雙方合作開發，規劃不予核發建設用地規劃許可

首先，先有發改部門的立項材料，和國土部門出讓合同才能辦理建設用地內規劃許可證，這容兩項材料建設單位必須一致，才能發建設用地規劃許可證。辦理出建設用地規劃許可證，才能辦理國有土地使用證。這幾項材料的使用權人（建設單位）必須一致。
其次，有了土地證，可以申請辦理建設工程規劃許可證，建設單位也必須一致。
你說的辦理事項有點混亂。

Ⅸ 公司已立項並已競拍得國有土地使用權,要在該土地進行平整是否還需政府相關部門審批同意後方可進行.

一般不需要。
如果你是建房屋、倉庫或者是其他的建築物，是需要批準的。
僅僅是「平整」，是不需要的。

Ⅹ 先項目立項還是先獲取土地使用權（高懸賞）

先項目立項目再獲取土地使用權。

根據《企業投資項目核准暫行辦法》

第十九條

項目申報單位依據項目核准文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

項目核準的內容及效力

一、項目核准機關主要根據以下條件對項目進行審核：

符合國家法律法規；

符合國家宏觀調控政策；

地區布局合理；

主要產品未對國內、省內市場形成壟斷；

未影響國家及區域經濟安全；

合理開發並有效利用了資源；

生態環境和自然文化遺產得到有效保護；

未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生不利影響；

未影響公共安全。

二、項目申報單位憑項目核准機關的核准文件，依法辦理城市規劃、土地使用、資源利用、安全生產、人防、生產許可、設備進口和減免稅確認等手續。

(10)土地使用權立項擴展閱讀

《企業投資項目核准暫行辦法》

第二十條

項目核准文件有效期2年，自發布之日起計算。項目在核准文件有效期內未開工建設的，項目單位應在核准文件有效期屆滿30日前向原項目核准機關申請延期，原項目核准機關應在核准文件有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。

項目在核准文件有效期內未開工建設也未向原項目核准機關申請延期的，原項目核准文件自動失效。

第二十一條

已經核準的項目，如需對項目核准文件所規定的內容進行調整，項目單位應及時以書面形式向原項目核准機關報告。原項目核准機關應根據項目調整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核准手續。

第二十二條

對應報項目核准機關核准而未申報的項目，或者雖然申報但未經核準的項目，國土資源、環境保護、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監管、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續，金融機構不得發放貸款。