A. 基於制度變遷理論的科技成果轉化研究現狀
合理的、有效的制度安排是實現科技成果轉化的重要保障。目前,國內學者從科技成果轉化的風險投資機制創新、知識產權制度創新、體制創新等方面提出了自己的看法。
(一)風險投資機制創新
趙達薇(2004)借鑒發達國家發展經驗,提出只有加快發展風險投資體系,才能彌補科技成果轉化階段企業、高校和科研機構籌資能力、國家財政支持、私人資金投入和銀行貸款之間的空白。因此,需要建立一套完整健全的投資機制來保證風險投資資金充足。張興隆(2000)進一步認為風險投資體系的建立能夠激活資本運作市場,疏通融資渠道,使風險與權益有機結合,變過去那種單純的融資形式為投資、監管、參政議政有機融合的機制。這樣一來,對重大科技成果的轉化工作,論證更充分,評估更客觀,結論更准確。項目各方一旦達成共識,成果的轉化就得到了根本的保證。
張璞、張學東(2001)認為風險資本是適應高新技術高風險、高收益的特點而成長起來的融資工具,通過風險投資機制的建立可以解決我國科技成果轉化資金不足的問題。建議從以下幾方面著手建立風險投資機制:以風險投資基金為主要形式,充分發揮民間力量,使風險投資來源社會化,鼓勵銀行、保險公司、企業集團向風險投資公司參股,活躍風險投資資本市場。提高項目評估、會計審計、法律咨詢和產權界定等機構的服務質量和信譽,發揮他們在風險投資活動過程中的作用。除證券市場和產權交易市場以外,我國還應建立一個全國性集中管理、統一監管、規范運作的第二板塊市場用以風險投資基金的投資,為風險資本提供多層次的上市與退出投資渠道。政府應加強對風險投資的宏觀調控和引導,通過特別法形式,為風險資本運作提供特別的法律依據。政府還應運用稅收杠桿和優惠信貸等手段,引導社會資金進入風險投資領域,為風險投資營造一個良好的政策環境。胡薇薇(2006)對此持相同的意見,但在此基礎上,提出建立一套切實可行的針對高新技術產品的科學評估體系,評估非上市高新技術企業的風險和收益,以減少風險投資企業的盲目性。
鄒東俊(2002)則從促進高校科技成果轉化的角度指出,高校應與風險投資公司建立起風險共擔、利益共享的夥伴關系。這樣,在合作過程中,雙方可以揚長避短,優勢互補。高校在成果產業化過程中,可以充分利用公司在融資、人才、信息等方面的優勢。
(二)構建合理的知識產權制度
鑒於知識產權在制度變遷中的重要地位,對於知識產權的研究較豐富,各位專家學者從不同的角度給出了對策建議。
曹欽潤、蔣美仕(2004)認為知識產權制度障礙的本質是人為的社會體制或制度與科技發展內在客觀規律之間沖突的具體體現,可以綜合運用《財政法》、《產權法》及其他相關政策配合引導和開拓市場,通過市場自動合理配置科技研發資源和推動研發過程的良性運行,促進資本與技術、科技與經濟的結合,從而實現官、產、學、研、商的一體化。
楊萍、張源(2010)指出科技成果的轉化需要建立在科技成果產權邊界清晰的基礎上,科技成果的產權邊界清晰將有助於科技成功產權所有者獲得合理的回報,增加科技項目研發的投入,也更有助於風險資金的進入。在科技成果的產權界限明晰以後可以通過科技成果的產權登記程序,完成科技成果的產權信息公布,這必然有助於科技成果信息平台的形成,使科技成果信息平台成為有源之水。
李序南(2004)認為我國在專利知識產權保護方面主要存在兩大問題:一是缺乏專利知識產權保護意識和對專利戰略知識的了解和研究;二是沒有建立良好的科技成果轉化運行機制和形成較強的科技成果轉化能力。專利知識產權制度創新的關鍵,就是要提高整體的專利知識產權保護意識和對專利戰略的運用能力以及建立以市場為核心的企業自主技術創新體系。具體來說,就是加強專利戰略管理的組織建設專業人員的配備和培養,以促進企業專利運作機制的形成和完善;有選擇性地形成一批具有自主知識產權的高新技術產業,並改造一批傳統產業;對高技術研究成果的評價要從以發表論文數量與水平為主轉變為以獲得發明專利為主;將使用權和收益權更多地讓利給承包單位和發明人,以利益機制調動專利發明人和實施人的積極性;建立支持海外專利申請的政府基金制度,使我國民族工業在國際市場上得到保護,通過採取一系列稅收減免制度和專利產品的政府采購制度,帶動企業開展自主知識產權創新的活力;建立產學研合作和企業合作共享機制,實現創新資源要素的優化配置與使用;通過產權流動組合機制,推動資本、技術、人才等創新資源要素的優化配置,促進多渠道、多投資主體參與技術創新合作和科技投入動力機制的形成;加強專利信息發布和交流制度建設,促進專利信息資源的有效利用和專利流通。
郭洪波(2005)通過對比國內外科技成果轉化的法律制度,發現相對於經濟發達國家而言,中國知識產權法律制度在激勵科技創新與成果轉化方面還有完善空間。建議從下列幾個方面完善:完善知識成果產權歸屬制度,對《專利法》、《著作權法》中「職務成果」與「非職務成果」做出明確、具體的界定,並增加可操作性,以解決科研單位與科技人員在知識產權方面的權益平衡機制。降低申請和授權發明專利的期限,切實改變申請專利人的時間成本過高的問題。建立健全知識產權股權化的法律制度,對知識產權投資的定義、種類、作價方式、出資比例、出資方的權利義務等做出規定,以激勵科技知識成果的迅速轉化。在科技成果轉化法律制度中增設懲罰性損害賠償規定,為科技創新主體及權利人提供更充分的司法保障。
趙達薇(2004)從分配的角度討論產學研聯合中的知識產權保護,指出在產學研聯合的實踐中,多以技術轉讓的一次支付方式為主,這種分配方式難以體現風險共擔、利益共享的原則,不利於產學研聯合的良性發展,建議逐步建立起產學研合作創新利益與風險共擔的責任制度,實現分層次、分階段分解風險責任,使收益的大小取決於投資的多寡、項目進展主動權的控制等因素。
冷俊峰、李明生(2008)從知識產權發明者的角度出發,指出大學、科研院所和企業要建立專利等知識產權管理制度,對科研成果要多方籌集經費,積極申請專利,形成專利創造、保護、應用體系。考慮到專利等知識產權對科技人員具有高度的依賴性,可以根據《合同法》和《專利法》的規定,約定單位與科研人員個人知識產權的權屬比例,進行有效的產權分割,通過明晰產權,為專利成果的有效轉化打下基礎,還可以防止科技人員對分配方式的不滿意所造成的成果流失。
錢鋒(2011)則從專利權質押融資的角度建議政府建立專業權威的技術評估機構以防止不同機構對專利權價值評估的結果差距較大。盡快制定專利權質押貸款政策及其相關的評估、流轉、擔保、貼息等政策,構建相應的運作平台、操作規程和專家庫並設立專利權質押貸款風險補償基金,對銀行發放的專利權質押貸款進行風險補償。
郭百濤等(2003)則指出了專利文獻的重要性,強調專利文獻是集技術信息、法律信息、經濟信息於一體的信息載體,蘊藏著巨大的戰略信息資源,充分利用這些信息,可為國家的科教興國和技術創新工程提供戰略決策依據,促進科技成果信息流通,加速了科技成果的轉化和推廣應用。
(三)科技成果轉化體制創新
制度會形成一種外在的壓力,促使相關各方開展科技成果轉化,對於創新科技成果轉化體制,主要有下列觀點:
伍湘(2002)認為我國科研和生產兩分離的現狀使高技術成果難以迅速轉化為生產力,應實行政研分開,鼓勵科研院所以合理的方式進入企業,或按企業化方式運作,以縮短科學、技術、生產彼此之間的距離,促進潛在生產力迅速向現實生產力轉化。張璞、張學東(2001)也指出目前科研院所所屬的企業存在股本結構過於單一、企業體制運作不夠規范、企業資產界定不清等問題。建議按現代企業制度要求把科研院所向企業轉制,少數大型科研院所可組建成控股公司,行使國有資產經營與產權管理。對於中小型科研院所,可轉製成科技型企業,或直接進入大企業集團,或轉變成面向企業面向市場進行技術轉讓、技術服務和咨詢、技術培訓的知識密集型企業,或成為中介服務機構,實行企業化管理。
梅昌超(2003)認為我國的科技體制改革相對滯後,忽視科研成果市場開發前景的評價體系導致科研與市場脫節。建議建立適應市場經濟的科技體制;改革科研經費撥款制度,對大多數應用研究和技術開發機構,減少政府撥款,實行技術合同制,迫使其科研工作更多地面向市場;發展技術市場,推動技術成果的商品化;改變科研機構與企業相脫離,研發、中試和成果的產業化相分離的現狀,推動科研機構和科技人員的分流與重組,鼓勵科研機構轉制或進入企業;國家直接評價體系范圍縮小,主要用於「直接控制項目」,鼓勵理論型研究;建立市場評價體系,用於「市場主導型項目」,主要以成果轉化收益和社會評價形式出現;激發科技成果轉化的積極性,把科技成果的經濟效益作為研究機構的科研立項、經費投入和評估的重要指標。
譚華等人(2010)認為科技成果轉化的先決條件是科技成果本身是優質的,為提高科技成果的質量,應對那些技術先進、應用性強、有明顯經濟效益並能自創條件盡快完成研究任務的選題在立項、申報予以傾斜;在項目研究進程中,進行定期的檢查和督促;在成果鑒定時,嚴格按程序執行成果鑒定,保證鑒定質量。除此以外,要正確確定科研投資的比例並逐步形成制度化,既要加強應用研究和科技開發,促進成果轉化,又要保證基礎研究工作的科研後勁。要徹底改革科技立項、科研選題、課題組織、成果評審及職稱評定的一系列管理制度。科技項目立項選題,要立足和面向市場,一切以市場競爭力、市場效益、自主創新和自主知識產權為出發點和落腳點。科技成果的評審,要拋棄完全由「專家評審」的弊端,建立起「專家評審」與「市場評審」,「用戶評審」和「管理評審」相結合的新機制,真正實現科技成果評價、管理與生產應用和市場經營的內在結合。
(四)其他相關研究
除了以上提到的各種制度創新外,很多學者還從其他角度給出了制度變遷的建議。
王水平、蔣寒(2005)等學者指出,當前我國的技術市場發育仍不夠完善,科技服務中介機構成長不力,經紀技術從業人員綜合素質較低,使得技術市場的交易規模及成交率受到嚴重製約,要改變這種現狀,應該進一步完善對技術市場的宏觀管理,建立公平、公正、公開的市場競爭秩序,並促進技術市場在規模、結構、水平和管理上的發展。推動技術市場與信息、勞務、金融、產權等市場對接,構造全國性統一、開放的市場體系,並通過政策、資金上的支持,重新配置,合理利用高校的科技資源,不斷完善技術市場,建立市場領域和公共領域的社會化服務體系。
楊萍、張源(2010)從信息平台的角度指出,科技成果信息平台的缺失會導致政府在制定政策的時候無法適時地根據供求制定引導性的政策,從而致使科技成果轉化的「官產學研」一體化鏈條無法建立的惡性循環。通過交易市場的建立,企業可以採取多種方式尋求資金、技術成果,應用多種組合,始終在科技成果產權流轉與整合中保證獲得最大收益。
B. 如何才能進入私募股權投資基金,一個風險投資經理需要那些知識
私募股權投資基金的法律風險,指私募股權投融資操作過程中相關主體不懂法律規則、疏於法律審查、逃避法律監管所造成的經濟糾紛和涉訴給企業帶來的潛在或己發生的重大經濟損失。法律風險的原因通常包括違反有關法律法規、合同違約、侵權、怠於行使公司的法律權利等。具體風險內容如債務拖欠,合同詐騙,盲目擔保,公司治理結構軟化,監督乏力,投資不做法律可行性論證等。潛在的法律風險和經濟損失不計其數。投資還是要到一些正規的平台,像騰訊眾創空間
(一)法律地位風險
私募包括兩類,一是私募股權投資,一是私募證券投資。前者是指以非公開募集的方式投資於企業股權,它與股票的「公開發行」相對;後者是指將非公開募集的資金投資於證券二級市場,私募證券投資基金與向廣大投資者公開發行的「公募基金」(如開放式基金)相對。在我國新的《合夥企業法》於2007年6月1日實施前,「私募證券投資基金」由於它並不存在一個合法的實體,其法律地位是不明確的,但對於私募股權投資基金這樣一種以非公開方式投資於企業股權的投資方式則是完全合法的。中國人民銀行副行長吳曉靈也曾明確表示,私募股權投資基金投資於未上市的企業股權,用現有的民事、公司和證券法律框架,完全可以約束其法律關系,因而其法律地位是明確無疑的。客觀上講,「私募股權投資基金」的「私」字,的確給人一種非法或遊走在法律邊緣的感覺,但事實上,私募股權投融資只是表明其是在公開市場之外進行的募集資金的行為,並不是非法或法律地位不明確,它是完全合法並受到監管部門認可和支持的。前些年關於私募基金坐莊炒作的新聞報道,使人們對私募基金有了一個最初的認識,但卻並不明白這里的「私募基金」僅是指「私募證券投資基金」而非「私募股權投資基金」,關於這二者的區別我們一定要在私募股權投資基金迎來新的發展機遇之初就應十分明確。對於國內私募股權投資基金而言,《證券法》、《公司法》、《合夥企業法》為其設立提供了法律依據,但目前的法規規范仍然不足,為了吸引客戶,大多地下私募基金對客戶有私下承諾,如保證金安全、保證年收益率等,這種既非合夥又非投資的合同在本質上類似非法集資,在這種情況下,即使有書面合同,也很難得到法律的保障。
(二)合同法律風險
私募股權投資基金與投資者之間簽定的管理合同或其他類似投資協議,往往存在保證金安全、保證收益率等不受法律保護的條款。此外,私募股權基金投資協議締約不能、締約不當與商業秘密保護也可能帶來合同法律風險。私募股權投資基金與目標企業談判的核心成果是投資協議的訂立,這是確定私募股權投資基金資金方向與雙方權利義務的基本法律文件。在此過程中可能涉及三個方面的風險:一是締約不能的法律風險;二是談判過程中所涉及技術成果等商業秘密保密的法律風險;三是締約不當的法律風險。這些風險嚴格而言不屬於合同法律風險,而是附隨義務引起的法律風險。
(三)操作風險
我國現有法律框架下的私募股權投資基金主要有三種形式:一是通過信託計劃形成的契約型私人股權投資基金;二是國家發改委特批的公司型產業基金,比如天津的渤海產業基金;三是各類以投資公司名義出現的、與私募股權基金運作方式相同的投資機構,而這種私募股權投資基金處於監管法律缺失的狀態。雖然我國私募基金的運作與現有法律並不沖突,但在實施過程中又缺乏具體的法規和規章,導致監管層與投資者缺乏統一的觀點和做法,部分不良私募股權投資基金或基金經理暗箱操作、過度交易、對倒操作等侵權違約或者違背善良管理人義務的行為,這都將嚴重侵害投資者利益。
(四)知識產權法律風險
私募股權投資基金選擇的項目如果看中的是目標企業的核心技術,則應該注意該核心技術的知識產權是否存在法律風險。有關知識產權的法律風險可能存在如下方面:
1.所有由目標公司和其附屬機構擁有或使用的商標、服務標識、商號、著作權、專利和其它知識產權;
2.涉及特殊技術開發的作者、提供者、獨立承包商、雇員的名單清單和有關僱傭開發協議文件;
3.為了保證專有性秘密而不申請專利的非專利保護的專有產品;
4.公司知識產權的注冊證明文件,包括知識產權的國內注冊證明、省的注冊證明和國外注冊證明;
5.正在向有關知識產權注冊機關申請注冊的商標、服務標識、著作權、專利的文件;
6.正處於知識產權注冊管理機關反對或撤消程序中的知識產權的文件;
7.需要向知識產權注冊管理機關申請延期的知識產權的文件;
8.申請撤消、反對、重新審查己注冊的商標、服務標識、著作權、專利等知識產權的文件;
9.國內或國外拒絕注冊的商標、服務標識權利主張,包括法律訴訟的情況;
10.其他影響目標企業或其附屬機構的商標、服務標識、著作權、專有技術或其他知識產權的協議;n.所有的商業秘密、專有技術秘密、僱傭發明轉讓或者其他目標企業及其附屬機構作為當事人並對其有約束力的協議,以及與目標企業或其附屬機構或第三者的知識產權有關的協議。此外,創業者與原單位的勞動關系問題、原單位的專有技術和商業秘密的保密問題以及遵守同業競爭禁止的約定等,都有可能引發知識產權糾紛。
(五)律師調查不實或法律意見書失誤法律風險
私募股權投資基金一旦確定目標企業之後,就應該聘請專業人士對目標企業進行法律調查。因為在投資過程中,雙方處於信息不對稱的地位,所以法律調查的作用在於,使投資方在投資開始前盡可能多地了解目標企業各方面的真實情況,發現有關目標企業的股份或資產的全部情況,確認他們己經掌握的重要資料是否准確的反映了目標企業的資產負債情況,以避免對投資造成損害。在私募股權投資中,目標企業為非上市企業,信息批露程度就非常低,投資者想要掌握目標企業的詳細資料就必須進行法律調查,來平衡雙方在信息掌握程度上的不平等,明確該並購行為存在那些風險和法律問題。這樣,雙方就可以對相關風險和法律問題進行談判。私募股權基金投資中律師調查不實或法律意見書失誤引起的法律風險是作為中介的律師事務所等機構與投資機構及創業企業共同面對的法律風險。盡職調查不實,中介機構將承擔相應的法律責任;投資機構可能蒙受相應損失;而創業企業則可能因其提供資料的不實承擔相應的法律責任。
(六)私募股權投資基金進入企業後的企業法律風險
1.日常經營過程中存在的風險:合同風險、不規范經營風險、債權過於集中帶來的風險。
2.管理引起的法律風險:治理結構缺陷帶來的決策風險、員工意外傷害風險、規章制度不健全導致的員工道德風險、公司印章管理不嚴帶來的債務風險。
3.資金運用引起法律風險:投資合作風險、分支機構風險、借貸風險、擔保風險。
(七)退出機制中的法律風險
目標企業股票發行上市通常是私募股權基金所追求的最高目標。股票上市後,投資者作為發起人在經過一段禁止期之後即可售出其持有的企業股票或者是按比例逐步售出持有的股票,從而獲取巨額增值,實現成功退出。上市主要通過兩種方式:一種是直接上市,另一種是買殼上市。直接上市的標准對企業而言還相對過高,因此我國企業上市熱衷於買殼上市。表面上看,買殼上市可以不必經過改制上市程序,而在較短的時間內實現上市目標,甚至在一定程度上可以避免財務公開和補交欠稅等監管,但從實際情況看,目前我國上市公司殼資源大多數「不幹凈」,債務或擔保陷阱多,職工安置包袱重,如果買殼方沒有對「殼」公司歷史做出充分了解,沒有對債權人的索債請求、償還日期和上市公司對外擔保而產生的一些負債等債務問題做出充分調查,就會存在債權人通過法律的手段取得上市公司資產或分割買殼方己經取得的股權,企業從而失去控制權的風險。回購退出方式(主要是指原股東回購管理層回購)實際上是股權轉讓的一種特殊形式,即受讓方是目標企業的原股東。有的時候是企業管理層受讓投資方的股權,這時則稱為「管理層回購」。以原股東和管理層的回購方式的退出,對投資方來說是一種投資保障,也是使得風險投資在股權投資的同時也融合了債權投資的特點,即投資方投資後對企業享有股權,同時又在管理層或原股東方面獲得債權的保障。回購不能也是私募股權投資基金退出的主要法律風險。表現為:私募股權投資基金進入時的投資協議中回購條款設計不合法或者回購操作違反《公司法》等法律法規。
對於失敗的投資項目來說,清算是私募股權投資基金退出的唯一途徑,及早進行清算有助於投資方收回全部或部分投資本金。但是在破產清算程序中還存在許多法律風險,包括資產申報、審查不實、優先權、別除權、連帶債權債務等。
C. 中國知識產權風投公司都有哪些
1.中國專利申請的類型 中國專利申請分發明、實用新型和外觀設計三種類型。(1)針對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案,可以申請發明專利;(2)針對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適於實用的新的技術方案,可以申請實用新型專利;(3)針對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感並適於工業應用的新設計,可以申請外觀設計專利。
2.中國專利申請的受理部門和審查部門 中國專利申請的受理和審查部門是中國國家知識產權局專利局。
3.辦理專利申請應當提交的文件申請發明專利,申請文件應當包括:發明專利請求書、說明書(說明書有附圖的,應當提交說明書附圖)、權利要求書、摘要(必要時應當有摘要附圖),各一式兩份。 涉及氨基酸或者核苷酸序列的發明專利申請,說明書中應包括該序列表,把該序列表作為說明書的一個單獨部分提交,並與說明書連續編寫頁碼,同時還應提交符合國家知識產權局規定的記載有該序列表的光碟或軟盤。
申請實用新型專利,申請文件應當包括:實用新型專利請求書、說明書、說明書附圖、權利要求書、摘要及其摘要附圖,各一式兩份。
申請外觀設計專利,申請文件應當包括:外觀設計專利請求書、圖片或者照片,各一式兩份。要求保護色彩的,還應當提交彩色圖片或者照片一式兩份。提交圖片的,兩份均應為圖片,提交照片的,兩份均應為照片,不得將圖片或照片混用。如對圖片或照片需要說明的,應當提交外觀設計簡要說明,一式兩份。4.如何辦理專利申請
辦理專利申請應當提交必要的申請文件,並按規定繳納官方費用(規費)。專利申請必須採用書面形式或者電子申請的形式辦理。不能用口頭說明或者提供樣品或模型的方法,來代替書面申請文件。在專利審批程序中只有書面文件才具有法律效力。 各種手續文件都應當按規定簽章,簽章應當與請求書中填寫的姓名或者名稱完全一致。簽章不得復印。涉及權利轉移的手續,應當有全體申請人簽章,其他手續可以由申請人的代表人簽章辦理;委託專利代理機構的,應當由專利代理機構簽章辦理。 辦理手續要附具證明文件或者附件的,證明文件與附件應當使用原件或者副本,不得使用復印件。如原件只有一份的,可以使用復印件,但同時需要附有公證機關出具的復印件與原件一致的證明。
D. 知識產權的英文怎麼說 詞彙:對外貿易,進口配額,出口配額,風險投資,進出口權都怎麼說啊
知識產權自intellectual property
對外貿易foreign trade
進口配額import figures
出口配額export figures
風險投資venture capital; risk investment
進出口權import/export right